篇一：2016省政協(xié)常委會工作報(bào)告全文
各位委員：
現(xiàn)在，我代表政協(xié)吉林省第XX屆委員會常務(wù)委員會，向大會作工作報(bào)告，請予審議。
一、20xx年工作回顧
20xx年，在中共吉林省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)及其常委會緊緊圍繞省委省政府工作中心和全省發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮人民政協(xié)組織優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢，協(xié)商議政，建言出力，為推動吉林老工業(yè)基地振興發(fā)展與和諧吉林建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)學(xué)習(xí)貫徹中共xx大和省xx屆黨代會及二次全會精神，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)
常委會堅(jiān)持把學(xué)習(xí)中共xx大和xx大以來習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省xx屆黨代會和二次全會精神，作為常委會一項(xiàng)重要政治任務(wù)，多次召開理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會、省政協(xié)黨組擴(kuò)大會、省政協(xié)主席會議組織集體學(xué)習(xí)，舉辦委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、專題講座、專題報(bào)告會及印發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式組織政協(xié)委員、省級各民主黨派和工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省委的部署上來，統(tǒng)一到振興吉林、富民強(qiáng)省實(shí)踐中來，進(jìn)一步鞏固了履職的共同思想政治基礎(chǔ)。
根據(jù)中共中央和中共吉林省委統(tǒng)一部署，省政協(xié)兩級黨組開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，深入查找和整改形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)和工作不落實(shí)的“四風(fēng)和一頑癥”方面的問題。通過教育實(shí)踐活動，突出了界別特色和委員主體作用，促進(jìn)了協(xié)商的廣泛多層發(fā)展。在會議和履職形式上進(jìn)行了創(chuàng)新，專題協(xié)商性常委會議邀請政協(xié)委員和群眾代表列席;將年中的省政府領(lǐng)導(dǎo)與省政協(xié)委員及省級各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人座談會改為議政協(xié)商會;創(chuàng)立了百名委員建言獻(xiàn)策專題會和重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會等新的協(xié)商民主形式;成立了新xx屆省政協(xié)界別委員活動組，開展了視察、調(diào)研、捐資助學(xué)扶困、送科技文化下鄉(xiāng)、法律援助和義診等豐富多彩的活動。加強(qiáng)了對基層政協(xié)的聯(lián)系與指導(dǎo)，增強(qiáng)了整體合力。召開全省政協(xié)主席座談會，共同研究如何發(fā)揮委員主體作用;舉辦了首屆吉林省地方政協(xié)主席培訓(xùn)班，赴延安培訓(xùn)學(xué)習(xí);在《學(xué)習(xí)》會刊上開辟市縣政協(xié)工作交流專欄。加強(qiáng)了省政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。制定和修改了《關(guān)于制定吉林省政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃的辦法》等一系列制度，推動了機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化、程序化，大大提高了機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)工作的科學(xué)化水平。
(二)圍繞省委、省政府中心工作協(xié)商建言，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善
常委會緊緊圍繞省委省政府中心工作和全省發(fā)展穩(wěn)定大局，選擇重大發(fā)展和重點(diǎn)難點(diǎn)民生問題組織協(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為議題，深入開展調(diào)查研究，召開省政協(xié)xx屆二次常委會議進(jìn)行協(xié)商議政，向省委省政府報(bào)送了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的建議》。巴音朝魯省長對建議案作出了批示，給予充分肯定。
省政協(xié)連續(xù)多年把保障和改善民生作為常委會議暨資政會的主題，去年選擇我省大氣污染防治、城市公共交通發(fā)展、食品安全監(jiān)管、學(xué)前教育發(fā)展四個(gè)專題進(jìn)行深入調(diào)研，召開省政協(xié)xx屆三次常委會議暨“改善民生、促進(jìn)和諧”資政會進(jìn)行協(xié)商議政，向省委省政府報(bào)送了《關(guān)于“改善民生、促進(jìn)和諧”幾個(gè)問題的建議案》，提出了15個(gè)方面的意見和建議。
常委會把推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為履職的一個(gè)著力點(diǎn)，舉辦了省領(lǐng)導(dǎo)、專家和700多名企業(yè)家參加的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，以提升企業(yè)素質(zhì)，營造發(fā)展氛圍。還就我省長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、特色城鎮(zhèn)化建設(shè)、營造小微企業(yè)法律服務(wù)環(huán)境、全省城鄉(xiāng)基層社會救助能力建設(shè)、綠色通道建設(shè)等課題，進(jìn)行專題調(diào)研和視察。形成的視察、調(diào)研報(bào)告，得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視，《關(guān)于長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施情況視察報(bào)告》所提建議都納入了《長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)工作推進(jìn)方案(20xx-20xx)》。對《吉林省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》等6部法律、規(guī)章開展了立法協(xié)商，提出80多條意見建議。
常委會注重根據(jù)省委新戰(zhàn)略、新部署，及時(shí)跟進(jìn)，積極建言獻(xiàn)策。就安全生產(chǎn)工作向全省政協(xié)委員發(fā)出倡議，并由省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，走訪政協(xié)委員企業(yè)，研究對策，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。分別圍繞改善民生導(dǎo)向、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和防范金融風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)問題，以及省委交辦的關(guān)于“創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展”調(diào)研任務(wù)，組織委員和專家學(xué)者進(jìn)行座談研討，向省委省政府報(bào)送了專題報(bào)告。舉辦了“推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)”百名委員建言獻(xiàn)策專題會。這四項(xiàng)工作都得到了省委省政府的充分肯定，王儒林書記在《關(guān)于新形勢下我省發(fā)展思路的思考和建議》上作出批示：“省政協(xié)對省委布置的工作高度重視，認(rèn)真辦理，效果很好。此報(bào)告提出的意見建議具有重要的價(jià)值，省委感謝省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和同志們”。
(三)圍繞搞好民意表達(dá)大膽創(chuàng)新，扎實(shí)工作
搞好民意表達(dá)，政協(xié)工作就必須向下延伸，讓委員走近群眾，讓群眾走進(jìn)政協(xié)。我們建立了省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系委員、委員聯(lián)系社區(qū)的“雙聯(lián)系”制度，制定了《政協(xié)吉林省委員會關(guān)于xx屆省政協(xié)主席、副主席聯(lián)系委員活動組的意見》。以社法委為主體，在長春市建立了46個(gè)“省政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)”，委員到所聯(lián)系社區(qū)聽取社區(qū)干部、居民的意見建議，反映給省政協(xié)。拓寬了民意表達(dá)渠道，也幫助群眾解決了實(shí)際困難和問題。發(fā)展協(xié)商民主重要的是擴(kuò)大公民有序政治參與，省政協(xié)今年兩次議政性常委會議都邀請有關(guān)界別省政協(xié)委員和群眾代表參加，直接參與建議案的討論。
搞好民意表達(dá)的一個(gè)重要手段，是做好提案和反映社情民意信息工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)提案辦理工作的文件精神，努力提高提案質(zhì)量，積極推進(jìn)提案辦理協(xié)商，大力促進(jìn)提案建議轉(zhuǎn)化落實(shí)。反映社情民意信息工作更加注重實(shí)效。去年向省委省政府報(bào)送《社情民意》102期，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示8件次，專報(bào)全國政協(xié)94件?！独吓f樓房電路及煤氣線路存在嚴(yán)重安全隱患》的社情民意，省委省政府負(fù)責(zé)同志都作出了批示，省住建廳組織開展了對全省餐飲場所、老舊樓房燃?xì)獍踩[患排查整治督查工作，有效地消除了潛在的燃?xì)獍踩[患。
(四)圍繞吉林“五位一體”建設(shè)凝心聚力，積極促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧
常委會積極促進(jìn)各黨派團(tuán)體和各族各界各階層人士的合作共事，廣泛開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼和對外交往工作，為吉林經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)凝聚各方面智慧和力量。
積極做好民族宗教工作。就西部民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、少數(shù)民族瀕危語言高端人才培養(yǎng)及文化保護(hù)傳承情況等進(jìn)行視察調(diào)研，提出意見建議。關(guān)心困難群體。安圖發(fā)生嚴(yán)重洪災(zāi)之后，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后兩次帶隊(duì)赴安圖縣深入了解受災(zāi)及災(zāi)后安置和重建情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助災(zāi)后安置和重建，并向全省政協(xié)委員倡議，鼓勵(lì)委員積極投入救災(zāi)工作中。
深入開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼和宣傳推介吉林活動。舉辦省政協(xié)慶“七一”書畫筆會，組織香港、澳門委員配合省政府及有關(guān)部門團(tuán)體在香港和澳門舉辦經(jīng)貿(mào)交流活動和旅游、書畫交流等活動。參與第xx屆東北亞博覽會接待工作，接待了來自日本、香港、澳門等6個(gè)國家和地區(qū)的友好團(tuán)組。
開展了關(guān)于我省文物保護(hù)工作情況專題調(diào)研，向省委省政府報(bào)送了調(diào)查報(bào)告。積極開展建國后史料征集、文史資料編輯出版和圖片展覽，全年征集文史資料約27萬字、歷史照片近200幅、影像資料2份，編輯出版文史圖書3本、約9萬字，舉辦“東北的淪陷與抗戰(zhàn)”歷史圖片展，發(fā)揮了文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用。
(五)圍繞政治協(xié)商，省級各民主黨派、工商聯(lián)充分發(fā)揮了參政議政作用
常委會深化政治協(xié)商，積極促進(jìn)多黨合作。走訪省級各民主黨派、工商聯(lián)機(jī)關(guān)，聽取意見建議。堅(jiān)持省政協(xié)與省級各民主黨派、工商聯(lián)秘書長聯(lián)席會議制度。為省級各民主黨派、工商聯(lián)在省政協(xié)協(xié)商合作、參政議政創(chuàng)新載體、搭建平臺、拓寬渠道、創(chuàng)造條件。結(jié)合黨派、團(tuán)體界別特點(diǎn)，充分發(fā)揮黨派團(tuán)體優(yōu)勢的聯(lián)合調(diào)研方式得到省級民主黨派、工商聯(lián)的熱烈響應(yīng)，很好地完成資政會城市公共交通發(fā)展和食品安全監(jiān)管兩個(gè)專題調(diào)研任務(wù)。支持促成將吉林長白山“三江源”資源保護(hù)及推進(jìn)吉林西部“河湖連通工程”建設(shè)兩個(gè)課題作為九三學(xué)社中央20xx年重點(diǎn)調(diào)研課題。調(diào)研成果呈報(bào)國務(wù)院后，李克強(qiáng)、張高麗、汪洋等三位國家領(lǐng)導(dǎo)人分別作出重要批示。
省級各民主黨派、工商聯(lián)聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展參政建言碩果累累，很多意見建議受到黨委政府的重視?！蛾P(guān)于提請省政府深入研究科研人員股權(quán)量化的建議》、《關(guān)于加快推進(jìn)吉林省生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》，王儒林書記作出重要批示。通過推動“小微企業(yè)金融合作社”建設(shè)等多種措施助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞“同心”主題，開展萬企聯(lián)萬戶“同心”惠“三老”、“同心·彩虹行動”、“百日同心”、“同心助醫(yī)”、“同心助學(xué)”等活動，形式豐富多彩。祖國統(tǒng)一聯(lián)誼工作也開展得有聲有色。
回顧20xx年工作，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?，但也存在著諸多問題和不足。主要是對政協(xié)工作規(guī)律研究不夠，界別特色和委員主體作用發(fā)揮仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，視察調(diào)研的形式和方法有待進(jìn)一步改善，協(xié)商的范圍、層次有待進(jìn)一步拓寬，協(xié)商質(zhì)量和協(xié)商實(shí)效有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們在今后工作中加以改進(jìn)。
二、20xx年工作安排
20xx年是全面深化改革、推動“五大發(fā)展”、加快富民強(qiáng)省的關(guān)鍵一年。人民政協(xié)在助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面，都肩負(fù)著重要職責(zé)，做好今年的工作具有重要意義。省政協(xié)常委會工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中共xx屆xx全會和中共吉林省委xx屆三次全會及省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，全力服務(wù)我省全面深化改革、全力服務(wù)推動“五大發(fā)展”、全力服務(wù)保障和改善民生、全力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
20xx年，我們要努力做到：將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作全過程。堅(jiān)持不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委的決策和部署，使政協(xié)工作始終保持正確的政治方向，始終與黨同心同向同行。將促進(jìn)改革、發(fā)展、民生、和諧主題貫穿于政協(xié)工作全過程。緊緊圍繞改革、發(fā)展、民生、和諧謀劃和開展工作，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，使政協(xié)工作與黨政工作同頻共振、合力合拍，在譜寫吉林改革發(fā)展新篇章中彰顯人民政協(xié)獨(dú)特價(jià)值。將黨的群眾路線貫穿于政協(xié)工作全過程。把為了群眾、依靠群眾作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾中來，到群眾中去，真情關(guān)心群眾的疾苦，真誠傾聽民聲民意民愿，真實(shí)反映群眾意愿和訴求，積極協(xié)助黨和政府解決好人民群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的利益問題，接地氣、揚(yáng)正氣、聚人氣。將推進(jìn)協(xié)商民主貫穿于政協(xié)工作全過程。牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題，推動協(xié)商民主向廣泛多層制度化邁進(jìn)，堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容，引導(dǎo)和推動在民主平等協(xié)商中增進(jìn)共識凝聚力量，在民主協(xié)商中增進(jìn)團(tuán)結(jié)促進(jìn)聯(lián)合。將充分發(fā)揮委員主體作用貫穿于政協(xié)工作全過程。積極探索委員發(fā)揮作用的新思路、新載體和新機(jī)制，多搭平臺，多創(chuàng)方式，充分調(diào)動和發(fā)揮委員履職的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓委員唱主角挑大梁，真正成為履職的主體。將務(wù)實(shí)創(chuàng)新貫穿于政協(xié)工作全過程。創(chuàng)新是靈魂，務(wù)實(shí)是基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新、踏石有印、抓鐵留痕的精神，著眼于新實(shí)踐新發(fā)展，不斷推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，全力推動各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，提升政協(xié)工作科學(xué)化水平和履職實(shí)效。
(一)著力建言全面深化改革
服務(wù)全面深化改革是人民政協(xié)當(dāng)前和今后一段時(shí)期履職盡責(zé)的重要任務(wù)。我們要投身到深化改革的大潮中，發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與改革，助力改革。對中央和省委已明確部署，需要抓緊制定出臺改革政策意見的改革事項(xiàng)，全力出實(shí)招，推動落實(shí);對一些需要進(jìn)行試點(diǎn)，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣的改革事項(xiàng)，著力諫諍言，助力推廣;對中央和省委明確了方向但尚未出臺具體意見，需要積極探索和爭取國家支持的改革事項(xiàng)，傾力獻(xiàn)良策，積極推進(jìn)。今年常委會把推動農(nóng)業(yè)改革作為議政性常委會議的議題，搞好協(xié)商建言，向省委省政府報(bào)送建議案。同時(shí)，還要圍繞財(cái)稅改革、公立醫(yī)院深化改革、推動科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢等改革課題，搞好調(diào)研協(xié)商和議政建言。
(二)著力獻(xiàn)計(jì)推動“五大發(fā)展”
助推發(fā)展是政協(xié)履職的第一要?jiǎng)?wù)。我們要聚精會神地關(guān)注發(fā)展，全心全意地促進(jìn)發(fā)展，盡心竭力地助力發(fā)展，圍繞推動我省創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展獻(xiàn)出叫得響、叫得硬的實(shí)招良策。今年常委會將“生態(tài)富民、綠色發(fā)展”和推動城鎮(zhèn)化作為今年專題議政性常委會議的議題，召開常委會議暨資政會進(jìn)行協(xié)商議政，向省委省政府報(bào)送建議案。就推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)全民創(chuàng)業(yè)、公共文化服務(wù)社會化發(fā)展、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動高等教育強(qiáng)省建設(shè)和長吉圖開發(fā)開放等問題，通過咨政協(xié)商會、專題議政會等多種形式，深入調(diào)研，協(xié)商建言。
(三)著力獻(xiàn)策保障和改善民生
保障和改善民生是政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深化改革、推動發(fā)展的根本目的，就是讓城鄉(xiāng)居民過上更加美好的生活。我們要關(guān)心群眾、關(guān)注民意、關(guān)切民利，在促進(jìn)省委省政府確定的“十五項(xiàng)”民生工程落實(shí)中，在群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題改善中，在*群眾迫切關(guān)心的難點(diǎn)問題過程中，在保障群眾利益、促進(jìn)公平正義中，積極研究對策措施，提出切實(shí)可行、有效管用的意見建議。選擇百姓關(guān)心的推動廣泛就業(yè)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、人口老齡化、養(yǎng)老服務(wù)等民生問題開展視察調(diào)研和協(xié)商建言。同時(shí)，認(rèn)真做好提案、反映社情民意信息工作，加強(qiáng)對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)民生問題的跟蹤，及時(shí)將城鄉(xiāng)居民的愿望訴求和迫切需要解決的民生問題，以提案和社情民意形式反映給黨委政府，推動相關(guān)民生問題的解決。
(四)著力推進(jìn)協(xié)商民主
推進(jìn)協(xié)商民主是政協(xié)的中心任務(wù)。我們要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，積極推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。要落實(shí)好年度協(xié)商計(jì)劃。省政協(xié)20xx年協(xié)商計(jì)劃已經(jīng)中共吉林省委常委會討論同意，我們要認(rèn)真組織實(shí)施，提出切實(shí)可行的意見和建議。要增加協(xié)商密度。創(chuàng)新協(xié)商平臺和載體，建設(shè)大而結(jié)實(shí)和小而精彩的平臺。進(jìn)一步完善全會、常委會、主席會等政協(xié)例會和專題議政會等會議內(nèi)容和形式。今年我們要通過咨政協(xié)商會的新形式，選擇關(guān)系改革、發(fā)展、民生、和諧的重要課題，邀請政府相關(guān)部門同志，與界別委員共同協(xié)商議政，每月召開。要拓寬多層協(xié)商。各種協(xié)商會中，都將邀請專家學(xué)者、界別群眾參加，使基層的同志都能參加協(xié)商，表達(dá)意見。要增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效。認(rèn)真組織，深入調(diào)研，保證建言質(zhì)量。進(jìn)一步健全完善成果采納和反饋制度，推動成果的轉(zhuǎn)化使用。要加強(qiáng)制度建設(shè)。及時(shí)把實(shí)踐中形成的好的經(jīng)驗(yàn)和辦法固化為制度，推進(jìn)協(xié)商的制度化和常態(tài)化。
(五)著力促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧
政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織，要積極做好團(tuán)結(jié)和諧、凝聚智慧和力量工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動一切積極因素，為我省改革發(fā)展減少阻力，增加助力，凝聚正能量。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共方針，密切和加強(qiáng)與省級各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士合作，充分發(fā)揮其在推動改革、促進(jìn)發(fā)展、改善民生、依法治省中的積極作用。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士開展好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教工作方針政策，采取積極有效形式，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦，充分調(diào)動各族各界各階層在美麗吉林建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步推動讓群眾走進(jìn)政協(xié)、政協(xié)委員走近群眾，強(qiáng)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系委員、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)的“雙聯(lián)系”制度，聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾，充分調(diào)動廣大群眾改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造力。要進(jìn)一步加強(qiáng)文史工作，發(fā)揮好文史工作的“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、對外交往工作，為吉林改革發(fā)展振興匯聚智慧和力量。
(六)著力加強(qiáng)履職基礎(chǔ)建設(shè)
加強(qiáng)政協(xié)履職基礎(chǔ)建設(shè)是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。采取多種形式，利用各類載體和平臺，積極組織學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、xx大以來習(xí)近平總書記系列重要講話、中共xx屆xx全會和中共吉林省委xx屆三次全會精神及其他重要會議精神，不斷深化對中國特色社會主義道路、理論、制度的認(rèn)識，增強(qiáng)“三個(gè)自信”，踐行和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，同省委同心同德、同心同向、同心同行;不斷擴(kuò)大委員及界別群眾支持改革，參與改革，實(shí)踐發(fā)展的大公約數(shù)。加強(qiáng)制度建設(shè)，圍繞加強(qiáng)民主監(jiān)督開展調(diào)查研究，適時(shí)出臺相關(guān)意見。強(qiáng)化政協(xié)自身建設(shè)，增強(qiáng)履職能力。不斷創(chuàng)新會議形式和活動載體，充分發(fā)揮省級各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，突出界別特色、突出委員主體作用、強(qiáng)化專委會基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)與基層政協(xié)的聯(lián)系合作。加強(qiáng)省政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，繼續(xù)開展“創(chuàng)六型機(jī)關(guān)、樹六種風(fēng)氣”活動，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，建設(shè)一個(gè)好班子、一支好隊(duì)伍，體現(xiàn)好作風(fēng)，形成好風(fēng)尚，為政協(xié)履行職能提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
各位委員，新的時(shí)期，人民政協(xié)任務(wù)艱巨，使命光榮，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，在中共吉林省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，戮力同心，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，切實(shí)履職，為建設(shè)美麗、和諧、富強(qiáng)吉林作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
篇二：2016省政協(xié)常委會工作報(bào)告全文
各位委員、各位同志：
我受中國人民政治協(xié)商會議湖南省第xx屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
2015年工作回顧
2015年，是我國協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要一年，中共湖南省委、省人民政府認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，以全面建成小康社會為總攬，以改革促發(fā)展，以法治促和諧，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成績，邁上了新的臺階。
2015年，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展歷程中十分重要的一年。中共中央對發(fā)展社會主義協(xié)商民主、加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、加強(qiáng)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了總體部署，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向，提出了新的更高的要求。我們深刻認(rèn)識到，社會主義協(xié)商民主是我國民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有事多商量，遇事多商量，做事多商量，找到全社會意愿和要求的大公約數(shù)，是人民民主的真諦。人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，必須按照中共中央要求，不斷豐富協(xié)商內(nèi)容，創(chuàng)新協(xié)商形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效，為參加政協(xié)的各黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士協(xié)商議政搭建好平臺，更好地反映民意、集中民智、增進(jìn)共識、匯聚力量。
一年來，省政協(xié)常委會在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題，踐行人民政協(xié)為人民的價(jià)值追求，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，扎實(shí)開展工作，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中共湖南省委決策部署
xx大以來，以習(xí)近平同志為總書記的中共中央提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，是馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新成果，是黨中央治國理政的總體戰(zhàn)略，是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循。我們發(fā)揮政協(xié)善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)中共中央的新理論成果，全年組織常委會議集中學(xué)習(xí)、黨組中心組學(xué)習(xí)、委員培訓(xùn)、專題講座、理論研討等集體學(xué)習(xí)活動20多場次。通過學(xué)習(xí)，加深對中國特色社會主義理論體系的理解，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。
中共湖南省委對政協(xié)工作高度重視，守盛書記對做好我省政協(xié)工作提出了明確要求。我們主動把政協(xié)工作放到全省工作大局中謀劃和推進(jìn)。按照省委全面深化改革方案部署，省政協(xié)主要做好省委轉(zhuǎn)發(fā)的《政協(xié)湖南省委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)》的貫徹落實(shí)，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。我們根據(jù)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合湖南實(shí)際，參與起草中共湖南省委關(guān)于加強(qiáng)我省協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施辦法。與省委辦公廳對各地貫徹落實(shí)《規(guī)定》情況開展調(diào)研督查。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下湖南發(fā)展咨政建言
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的重要原則，我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題，調(diào)查研究，咨政建言。
召開“科學(xué)編制我省‘十三五’規(guī)劃”議政性常委會議，從規(guī)劃目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、文化發(fā)展與社會保障、農(nóng)村改革、教育與創(chuàng)新驅(qū)動、省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化等7個(gè)方面，提出意見建議。省委在制定“十三五”規(guī)劃建議中，充分吸收采納了政協(xié)的議政成果。召開“全面推進(jìn)依法治省”議政性常委會議，從法治經(jīng)濟(jì)、法治社會、依法行政、公正司法等方面，提出對策建議。每次專題議政性常委會議，我們都邀請部分委員和公民代表列席旁聽，提高政協(xié)工作開放度，繼續(xù)在擴(kuò)大公民有序政治參與方面進(jìn)行有益探索。
開展“加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑多點(diǎn)支撐格局，打造湖南發(fā)展升級版”重點(diǎn)調(diào)研，形成常委會建議案，提出了明確發(fā)展思路，全力實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動、多點(diǎn)支撐、多極發(fā)展”戰(zhàn)略，厘清政府和市場的關(guān)系，強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，拓展外部空間，強(qiáng)化督導(dǎo)考核等意見建議。守盛書記對建議案作出重要批示，要求有關(guān)部門認(rèn)真研究，充分吸納。家毫省長到省政協(xié)常委會議就新常態(tài)下我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作了報(bào)告。省政府分管領(lǐng)導(dǎo)專門就建議案辦理落實(shí)情況在省政協(xié)常委會議上作了通報(bào)。開展“耕地污染修復(fù)治理”重點(diǎn)調(diào)研，從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、突出源頭防控、創(chuàng)新治理方式、深化社會參與等方面，提出了19條對策建議。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此作出重要批示，有關(guān)部門正在積極研究采納。各專委會結(jié)合各自專長，就長株潭城市群氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)、民族地區(qū)村級組織帶頭人建設(shè)、發(fā)揮異地商會作用、湘菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地方劇種傳承保護(hù)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、公共圖書館數(shù)字化建設(shè)、完善人民監(jiān)督員制度等問題，深入開展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。
組織委員通過提案服務(wù)湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提案的質(zhì)量和辦理實(shí)效不斷提高。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對提案辦理工作多次作出批示、提出要求。省政協(xié)主席會議成員對遴選的22件重點(diǎn)提案進(jìn)行現(xiàn)場督辦，促進(jìn)了提案的辦理落實(shí)。
三、開展雙周協(xié)商活動
我們參照全國政協(xié)做法，結(jié)合湖南實(shí)際，在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，以雙周協(xié)商會為主要平臺，推進(jìn)我省政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。出臺工作辦法，制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。省委、省政府對雙周協(xié)商會高度重視、大力支持，多位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加雙周協(xié)商會，發(fā)表講話。200多位委員和專家學(xué)者在協(xié)商會上作了發(fā)言，提出意見建議。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人與委員現(xiàn)場交流，作出回應(yīng)。
全年共組織開展了20次雙周協(xié)商會。圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，就“加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“依托長江經(jīng)濟(jì)帶加快我省對外開放”“規(guī)范民間金融市場”“民營企業(yè)發(fā)展”“促進(jìn)制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展”“湖南老字號品牌傳承與創(chuàng)新”等議題開展協(xié)商;圍繞“三農(nóng)”問題，就“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)”等議題開展協(xié)商;圍繞文化問題，就“現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)”等議題開展協(xié)商。還針對政治性議題，組織開展了“發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督作用”的協(xié)商。
雙周協(xié)商會增加了協(xié)商密度，拓寬了協(xié)商內(nèi)容，為社會各界協(xié)商議政提供了制度化、規(guī)范化、程序化的平臺;擴(kuò)大了委員參與政協(xié)協(xié)商活動的廣度和深度，委員主體作用得到較好發(fā)揮;為黨委政府提高決策的科學(xué)化民主化水平提供了一個(gè)常態(tài)化渠道。一些協(xié)商成果被省委、省政府吸收采納，幫助推動了相關(guān)工作。其中，關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“小城鎮(zhèn)建設(shè)”“農(nóng)村村級集體資產(chǎn)管理”“家庭農(nóng)場發(fā)展”“農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)”“民族地區(qū)村級組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)”等問題的協(xié)商意見，為省委、省政府出臺有關(guān)政策、推進(jìn)有關(guān)工作提供了重要參考。
四、提高民主監(jiān)督組織化程度
提高組織化程度是加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督工作的有效途徑。我們認(rèn)真總結(jié)主席會議成員集中視察監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，出臺專門工作辦法。去年，省政協(xié)主席會議把公立醫(yī)院改革作為集中視察的重點(diǎn)，深入縣市區(qū)、街道、社區(qū)，與醫(yī)藥衛(wèi)生主管部門、衛(wèi)生工作者、人民群眾座談，研究探討困難問題，提出推進(jìn)改革的對策建議，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此作出重要批示。主席會議成員還到省民政廳、教育廳、人社廳等單位，就基層社會治理創(chuàng)新、中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等問題開展調(diào)研視察。
認(rèn)真總結(jié)協(xié)商委派民主監(jiān)督小組工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，由民主黨派省委、省工商聯(lián)與省政協(xié)專委會配合，共同制定工作計(jì)劃，完善工作方案，向省高院、檢察院、教育廳、民政廳、人社廳、衛(wèi)計(jì)委、工商局、食品藥品監(jiān)督局等8個(gè)單位協(xié)商委派民主監(jiān)督小組。各民主監(jiān)督小組通過視察、調(diào)研、暗訪等方式，重點(diǎn)就司法改革，依法辦案，法院信息化建設(shè)，商事制度改革，藥品口岸建設(shè)，社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”，省直公務(wù)員面試，高考等工作開展監(jiān)督。被派駐單位積極配合，省高院、檢察院等出臺了接受政協(xié)民主監(jiān)督的意見。在各方的努力和配合下，協(xié)商委派民主監(jiān)督小組工作取得較好效果。
五、積極關(guān)注民生改善
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多年來，省政協(xié)一直高度關(guān)注我省貧困地區(qū)困難群眾的生活。根據(jù)省委統(tǒng)一安排，去年，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志分別聯(lián)系一個(gè)貧困縣，主席和各位副主席多次深入幫扶點(diǎn)，調(diào)研了解情況，研究確定扶貧規(guī)劃，幫助解決實(shí)際困難，指導(dǎo)和推動這些地區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。省政協(xié)辦公廳也積極做好邵陽縣塘代村扶貧點(diǎn)的建設(shè)扶貧工作。
我們把人民群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的利益問題作為開展調(diào)研、協(xié)商、視察、監(jiān)督等各項(xiàng)履職活動的重要內(nèi)容，就我省民族地區(qū)教育和就業(yè)、全民健身“五納入”、被征地農(nóng)民社會保障等議題開展協(xié)商;就城鄉(xiāng)低保低指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)范與完善、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品藥品安全等問題開展監(jiān)督;就農(nóng)村貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、社會救助平臺建設(shè)等問題開展調(diào)研。通過政協(xié)平臺的積極發(fā)聲、大力呼吁，一些民生問題得到黨委政府的高度重視和逐步解決。
通過報(bào)送社情民意信息，關(guān)注民生疾苦，及時(shí)反映群眾意愿和訴求。全年共編發(fā)《社情民意信息》300多期，其中17期被全國政協(xié)采用，32期得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，推動一些民生問題的解決。
六、努力團(tuán)結(jié)各方力量
積極促進(jìn)省內(nèi)各黨派精誠團(tuán)結(jié)、合作共事。在制定年度協(xié)商工作計(jì)劃、年度工作要點(diǎn)前，充分征求各民主黨派省委、省工商聯(lián)的意見建議。邀請民主黨派省委負(fù)責(zé)人列席省政協(xié)常委會議、主席會議，邀請民主黨派省委、省工商聯(lián)參與專題議政性常委會議、雙周協(xié)商會、協(xié)商委派民主監(jiān)督小組等重要履職活動，邀請民主黨派省委機(jī)關(guān)干部參加省政協(xié)機(jī)關(guān)專題學(xué)習(xí)講座。對民主黨派、工商聯(lián)的大會發(fā)言重點(diǎn)安排，集體提案重點(diǎn)督辦，意見建議重點(diǎn)報(bào)送，為各民主黨派、工商聯(lián)通過政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。
認(rèn)真貫徹中央民族工作會議精神，做好新形勢下的民族和宗教工作。緊密團(tuán)結(jié)民族和宗教界委員，廣交深交朋友，共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會和諧。持續(xù)關(guān)注民族地區(qū)發(fā)展，組織少數(shù)民族界委員赴湘西考察，為少數(shù)民族特色村寨建設(shè)、少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。就《宗教事務(wù)條例》貫徹情況開展調(diào)研，針對我省和諧宗教活動場所建設(shè)、和睦宗教活動的開展等問題，向省委、省政府建言獻(xiàn)策。
認(rèn)真做好港澳臺僑和外事工作，與省委統(tǒng)戰(zhàn)部成立聯(lián)合考評組，對省政協(xié)港澳委員進(jìn)行綜合考評，調(diào)動港澳委員履職積極性。召開港澳委員座談會，聽取港澳委員對湖南發(fā)展的意見建議。以“湖南外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題，組織港澳委員來湘考察調(diào)研。組織代表團(tuán)赴香港、澳門考察交流。接待臺灣青年大陸研究文教基金會參訪團(tuán)來湘參訪。組織代表團(tuán)赴臺灣交流，參加神農(nóng)氏炎帝圣駕臺灣巡游活動，學(xué)習(xí)考察臺灣現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。圍繞對接“一帶一路”戰(zhàn)略，積極開展對外人文交流。
為紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，編輯出版《湖南抗日戰(zhàn)爭實(shí)錄》。編輯出版《湖南剿匪實(shí)錄》。做好文史資料館圖書資料征集陳列工作。
七、不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)
加強(qiáng)委員服務(wù)和管理。堅(jiān)持和完善主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員制度。不斷拓寬委員履職渠道，讓更多的委員參與省政協(xié)的集中履職活動。舉辦第三期委員培訓(xùn)班。對委員履職情況進(jìn)行考核，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)，委員的履職責(zé)任感和參與率不斷提高。
充分發(fā)揮專委會和界別在履職中的基礎(chǔ)作用。強(qiáng)化專委會組織委員開展履職的功能。密切專委會與省委、省政府對口部門的聯(lián)系，推動履職成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化界別在履職中的基礎(chǔ)作用。選好界別召集人。密切委員與界別群眾的聯(lián)系，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求。加強(qiáng)界別協(xié)商、界別集體監(jiān)督、界別集體提案工作。
加強(qiáng)政協(xié)理論研究和新聞宣傳工作。整合黨校、社會主義學(xué)院、省以及市州政協(xié)理論研究會等方面的力量，開展課題研究。組織優(yōu)秀理論文章、優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告征集評選活動。加強(qiáng)與中央、省內(nèi)主流媒體的對接合作，舉辦全會新聞發(fā)布會，發(fā)揮《湘聲報(bào)》、《文史博覽》、政協(xié)門戶網(wǎng)站宣傳陣地作用，發(fā)出政協(xié)聲音，凝聚社會正能量。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，為政協(xié)履職做好服務(wù)。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，查找梳理具體問題，抓好整改落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，開展常態(tài)化的警示教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，加強(qiáng)黨支部建設(shè)。發(fā)揮機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦委會作用，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。做好老干、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)、修志、書畫院等工作。做好全國政協(xié)來湘調(diào)研、視察以及召開會議的服務(wù)工作。為在湘全國政協(xié)委員提供提案線索，就湖南土壤環(huán)境污染防治、郴州機(jī)場建設(shè)、岳陽城陵磯港區(qū)路網(wǎng)建設(shè)等問題，提出提案，引起國家有關(guān)部門的重視。
加強(qiáng)對市州、縣市區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)。建立完善履職制度體系，幫助市州、縣市區(qū)政協(xié)提高履職水平;開展“社會主義協(xié)商民主與人民政協(xié)工作”巡回宣講，為市州、縣市區(qū)政協(xié)工作提供理論指導(dǎo);召開市州政協(xié)工作座談會，交流工作經(jīng)驗(yàn)，推動全省政協(xié)工作整體水平的提高。各市州政協(xié)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真履職，開拓創(chuàng)新，在增加協(xié)商密度、強(qiáng)化監(jiān)督職能、提高議政實(shí)效等方面進(jìn)行了有益探索，取得了積極成果，全省政協(xié)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
各位委員、各位同志!回顧一年來的履職實(shí)踐，我們深切體會到：中共湖南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人民政府的大力支持、各部門各單位的積極配合，是做好政協(xié)工作的根本保障;各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體以及各族各界人士的踴躍參與，是做好政協(xié)工作的力量源泉;廣大政協(xié)委員忠實(shí)履職，是做好政協(xié)工作的主體力量;省、市州、縣市區(qū)政協(xié)聯(lián)動協(xié)作，是做好政協(xié)工作的組織支撐。這里，我代表省政協(xié)常委會，對各個(gè)方面的關(guān)心支持，對全體委員的辛勤努力，表示衷心的感謝!
過去的一年，在以陳求發(fā)同志為班長的主席會議帶領(lǐng)下，我們堅(jiān)決貫徹中央、省委決策部署，落實(shí)全國政協(xié)的工作要求，認(rèn)真履職，積極作為，取得了一定的成績。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在一些不足，主要是：調(diào)查研究的方式較為單一，調(diào)研成果質(zhì)量還需進(jìn)一步提升;雙周協(xié)商會議題不夠精準(zhǔn)，協(xié)商成效還需進(jìn)一步提高;協(xié)商委派民主監(jiān)督小組工作機(jī)制、方式方法還需進(jìn)一步完善;委員履職意識、履職能力和省政協(xié)機(jī)關(guān)對委員的服務(wù)還需進(jìn)一步增強(qiáng)，等等。對于這些不足，今后要切實(shí)加以改進(jìn)。
2016年工作安排
2016年，是全面建成小康社會決勝階段的第一年，是“十三五”開局之年。省政協(xié)常委會工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹中共xx大，xx屆三中、四中、xx全會精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“十三五”規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施，圍繞中共中央和中共湖南省委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職能，為推動湖南創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆xx全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神
中共xx屆xx全會是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段召開的十分重要的會議，會議審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，確定了“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。中共湖南省委結(jié)合湖南實(shí)際，提出了貫徹“五個(gè)發(fā)展”新理念、把握“一帶一部”新定位、明確“三量齊升”新要求、堅(jiān)定“五化同步”新路徑的總體要求，對我省“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出部署。
全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要把學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆xx全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，主動把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。省政協(xié)常委會要繼續(xù)通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告等形式，將學(xué)習(xí)貫徹活動引向深入，切實(shí)以中共xx屆xx全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。加大對市州、縣市區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn)力度，組織專門力量赴市州開展宣講。省政協(xié)常委要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，在學(xué)習(xí)貫徹活動中走在前列、作出表率。
二、助推我省“十三五”良好開局
做好今年的工作，實(shí)現(xiàn)我省“十三五”良好開局，任務(wù)艱巨，意義重大。中共湖南省委結(jié)合貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，提出了狠抓結(jié)構(gòu)性改革，著力轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展新動能，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，加強(qiáng)民生保障，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展的目標(biāo)要求。全省各級政協(xié)組織要圍繞省委確定的目標(biāo)要求和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，提出對策建議。廣大政協(xié)委員要積極投身“十三五”建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。今年，省政協(xié)將圍繞“我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對策建議”、“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策的完善和落實(shí)”等重點(diǎn)課題開展調(diào)研，并召開專題議政性常委會議。同時(shí)，就落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、打造我省高端制造、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、推動綠色發(fā)展等重大問題，深入調(diào)研論證，積極建言獻(xiàn)策。
三、加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)
人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，應(yīng)該在協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展格局中發(fā)揮示范帶動作用。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、中共湖南省委推進(jìn)社會主義協(xié)商民主、加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要文件精神，不斷提高政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。堅(jiān)持省委、省政府、省政協(xié)三家共同制定年度協(xié)商計(jì)劃，提高政協(xié)協(xié)商的計(jì)劃性和權(quán)威性;堅(jiān)持黨政所需、人民所盼、政協(xié)所長的選題方向，向各黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士廣泛征集議題，使協(xié)商選題更加契合大局、符合實(shí)際;堅(jiān)持完善和改進(jìn)雙周協(xié)商會工作，科學(xué)把握協(xié)商密度，規(guī)范協(xié)商形式，優(yōu)化協(xié)商流程;堅(jiān)持委員在政協(xié)協(xié)商中的主體地位，不斷提高委員參與政協(xié)協(xié)商的廣度和深度;堅(jiān)持平等協(xié)商、民主議事，營造暢所欲言、各抒己見的良好協(xié)商氛圍;堅(jiān)持穩(wěn)步提高政協(xié)協(xié)商的質(zhì)量和成效，健全知情明政、成果采納、辦理反饋機(jī)制，推動更多協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
四、提高民主監(jiān)督實(shí)效
充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用，是我國民主政治建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展的必然要求。全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要增強(qiáng)民主監(jiān)督意識，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，把監(jiān)督融入履行職能的全過程，做到有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)等人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，綜合運(yùn)用協(xié)商會議、視察、提案、建議案、專題調(diào)研、大會發(fā)言、社情民意信息等形式，如實(shí)反映情況，提出批評意見，促進(jìn)相關(guān)工作的改進(jìn)。完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高監(jiān)督實(shí)效。繼續(xù)開展協(xié)商委派民主監(jiān)督小組工作，著力提高監(jiān)督的針對性和有效性。加強(qiáng)對省政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化辦理的跟蹤。做好社情民意工作，完善信息分類收集、綜合分析和整理報(bào)送工作機(jī)制。
五、努力增進(jìn)民生福祉
履職為民是政協(xié)根本的價(jià)值追求。全省各級政協(xié)組織要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，深入了解群眾疾苦，積極反映群眾訴求，為黨委政府重大民生政策的制定和實(shí)施獻(xiàn)計(jì)出力。廣大政協(xié)委員要深入所在界別，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)、歷史文化街區(qū)保護(hù)利用、農(nóng)村飲水工程建設(shè)等關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問題，通過專題調(diào)研、界別小組活動、委員工作室、委員工作站等形式和載體，積極建言。省政協(xié)要積極組織開展對民生問題的調(diào)研、視察、監(jiān)督活動，推動相關(guān)問題解決，使黨委政府有關(guān)決策和工作更加符合群眾意愿、體現(xiàn)人民心聲。要關(guān)愛貧困群眾，了解他們的疾苦，反映他們的訴求，積極投身我省脫貧攻堅(jiān)事業(yè)，讓困難群眾有更多的獲得感，真切地感受到黨和政府的溫暖。
六、廣泛凝聚改革發(fā)展力量
人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。全省各級政協(xié)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，緊扣團(tuán)結(jié)民主兩大主題，充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，在各界群眾中廣泛宣傳黨的思想理論、方針政策，做好解疑釋惑、增進(jìn)共識、凝聚人心、匯聚力量的工作，使黨的主張成為各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的自覺行動。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀，推動形成良好的社會風(fēng)尚。落實(shí)好黨的民族和宗教政策，促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，積極引導(dǎo)宗教和中國特色社會主義相適應(yīng)。認(rèn)真做好文史資料的征集和整理工作，加強(qiáng)對文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)。認(rèn)真組織港澳委員來湘考察視察活動，更好地發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”。拓寬與臺灣民意代表溝通渠道，促進(jìn)湘臺交流合作。深入開展對外友好交往，積極宣傳和推介湖南。
七、不斷提高工作水平
政協(xié)工作水平的高低直接影響政協(xié)組織履職成效。要整合省、市州、縣市區(qū)政協(xié)理論研究力量，協(xié)同開展政協(xié)理論和實(shí)踐研究，以理論創(chuàng)新指導(dǎo)和推動制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。改進(jìn)調(diào)查研究的方式方法，掌握真實(shí)情況，加強(qiáng)研究論證，使對策建議更加符合實(shí)際、順應(yīng)民意、有助決策。進(jìn)一步加強(qiáng)提案工作，提升提案質(zhì)量，加大督辦力度，推動提案辦理。著力構(gòu)建宣傳工作新格局，突出政協(xié)特色，擴(kuò)大社會影響。召開市州政協(xié)工作座談會，組織開展駐市州省政協(xié)委員異地視察活動，加強(qiáng)對市州、縣市區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)省、市、縣三級政協(xié)聯(lián)動，形成工作合力，就一些帶有普遍性、跨地區(qū)的問題聯(lián)合開展調(diào)研、監(jiān)督、協(xié)商等履職活動。
增強(qiáng)委員履職能力，更好地發(fā)揮委員主體作用。加強(qiáng)對委員履職的服務(wù)、管理和考核，激發(fā)委員履職動力。完善聯(lián)絡(luò)制度，拓寬聯(lián)絡(luò)渠道，充分發(fā)揮專委會和界別聯(lián)絡(luò)、服務(wù)委員的作用。舉辦專題講座，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助委員知情明政。引導(dǎo)委員深入界別、深入基層、深入群眾，充分了解社情民意，通過綜合歸納、研究論證，提高為民代言、為民建言的精準(zhǔn)度。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新履職平臺載體，擴(kuò)大委員對省政協(xié)調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督等履職活動的參與面，為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造更好條件。
切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，為政協(xié)履職搞好服務(wù)、提供保障。深入開展“一準(zhǔn)則一條例”學(xué)習(xí)貫徹年活動，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。深化績效考核，努力提高服務(wù)保障水平。重視干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升和培養(yǎng)使用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。
各位委員、各位同志，“十三五”藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新征程任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，在中共湖南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、群策群力、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)新局面，為全面建成小康社會，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南而努力奮斗!
各位委員：
現(xiàn)在，我代表政協(xié)吉林省第XX屆委員會常務(wù)委員會，向大會作工作報(bào)告，請予審議。
一、20xx年工作回顧
20xx年，在中共吉林省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)及其常委會緊緊圍繞省委省政府工作中心和全省發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮人民政協(xié)組織優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢，協(xié)商議政，建言出力，為推動吉林老工業(yè)基地振興發(fā)展與和諧吉林建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)學(xué)習(xí)貫徹中共xx大和省xx屆黨代會及二次全會精神，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)
常委會堅(jiān)持把學(xué)習(xí)中共xx大和xx大以來習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省xx屆黨代會和二次全會精神，作為常委會一項(xiàng)重要政治任務(wù)，多次召開理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會、省政協(xié)黨組擴(kuò)大會、省政協(xié)主席會議組織集體學(xué)習(xí)，舉辦委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、專題講座、專題報(bào)告會及印發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式組織政協(xié)委員、省級各民主黨派和工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省委的部署上來，統(tǒng)一到振興吉林、富民強(qiáng)省實(shí)踐中來，進(jìn)一步鞏固了履職的共同思想政治基礎(chǔ)。
根據(jù)中共中央和中共吉林省委統(tǒng)一部署，省政協(xié)兩級黨組開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，深入查找和整改形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)和工作不落實(shí)的“四風(fēng)和一頑癥”方面的問題。通過教育實(shí)踐活動，突出了界別特色和委員主體作用，促進(jìn)了協(xié)商的廣泛多層發(fā)展。在會議和履職形式上進(jìn)行了創(chuàng)新，專題協(xié)商性常委會議邀請政協(xié)委員和群眾代表列席;將年中的省政府領(lǐng)導(dǎo)與省政協(xié)委員及省級各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人座談會改為議政協(xié)商會;創(chuàng)立了百名委員建言獻(xiàn)策專題會和重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會等新的協(xié)商民主形式;成立了新xx屆省政協(xié)界別委員活動組，開展了視察、調(diào)研、捐資助學(xué)扶困、送科技文化下鄉(xiāng)、法律援助和義診等豐富多彩的活動。加強(qiáng)了對基層政協(xié)的聯(lián)系與指導(dǎo)，增強(qiáng)了整體合力。召開全省政協(xié)主席座談會，共同研究如何發(fā)揮委員主體作用;舉辦了首屆吉林省地方政協(xié)主席培訓(xùn)班，赴延安培訓(xùn)學(xué)習(xí);在《學(xué)習(xí)》會刊上開辟市縣政協(xié)工作交流專欄。加強(qiáng)了省政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。制定和修改了《關(guān)于制定吉林省政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃的辦法》等一系列制度，推動了機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化、程序化，大大提高了機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)工作的科學(xué)化水平。
(二)圍繞省委、省政府中心工作協(xié)商建言，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善
常委會緊緊圍繞省委省政府中心工作和全省發(fā)展穩(wěn)定大局，選擇重大發(fā)展和重點(diǎn)難點(diǎn)民生問題組織協(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為議題，深入開展調(diào)查研究，召開省政協(xié)xx屆二次常委會議進(jìn)行協(xié)商議政，向省委省政府報(bào)送了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的建議》。巴音朝魯省長對建議案作出了批示，給予充分肯定。
省政協(xié)連續(xù)多年把保障和改善民生作為常委會議暨資政會的主題，去年選擇我省大氣污染防治、城市公共交通發(fā)展、食品安全監(jiān)管、學(xué)前教育發(fā)展四個(gè)專題進(jìn)行深入調(diào)研，召開省政協(xié)xx屆三次常委會議暨“改善民生、促進(jìn)和諧”資政會進(jìn)行協(xié)商議政，向省委省政府報(bào)送了《關(guān)于“改善民生、促進(jìn)和諧”幾個(gè)問題的建議案》，提出了15個(gè)方面的意見和建議。
常委會把推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為履職的一個(gè)著力點(diǎn)，舉辦了省領(lǐng)導(dǎo)、專家和700多名企業(yè)家參加的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，以提升企業(yè)素質(zhì)，營造發(fā)展氛圍。還就我省長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、特色城鎮(zhèn)化建設(shè)、營造小微企業(yè)法律服務(wù)環(huán)境、全省城鄉(xiāng)基層社會救助能力建設(shè)、綠色通道建設(shè)等課題，進(jìn)行專題調(diào)研和視察。形成的視察、調(diào)研報(bào)告，得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視，《關(guān)于長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施情況視察報(bào)告》所提建議都納入了《長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)工作推進(jìn)方案(20xx-20xx)》。對《吉林省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》等6部法律、規(guī)章開展了立法協(xié)商，提出80多條意見建議。
常委會注重根據(jù)省委新戰(zhàn)略、新部署，及時(shí)跟進(jìn)，積極建言獻(xiàn)策。就安全生產(chǎn)工作向全省政協(xié)委員發(fā)出倡議，并由省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，走訪政協(xié)委員企業(yè)，研究對策，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。分別圍繞改善民生導(dǎo)向、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和防范金融風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)問題，以及省委交辦的關(guān)于“創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展”調(diào)研任務(wù)，組織委員和專家學(xué)者進(jìn)行座談研討，向省委省政府報(bào)送了專題報(bào)告。舉辦了“推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)”百名委員建言獻(xiàn)策專題會。這四項(xiàng)工作都得到了省委省政府的充分肯定，王儒林書記在《關(guān)于新形勢下我省發(fā)展思路的思考和建議》上作出批示：“省政協(xié)對省委布置的工作高度重視，認(rèn)真辦理，效果很好。此報(bào)告提出的意見建議具有重要的價(jià)值，省委感謝省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和同志們”。
(三)圍繞搞好民意表達(dá)大膽創(chuàng)新，扎實(shí)工作
搞好民意表達(dá)，政協(xié)工作就必須向下延伸，讓委員走近群眾，讓群眾走進(jìn)政協(xié)。我們建立了省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系委員、委員聯(lián)系社區(qū)的“雙聯(lián)系”制度，制定了《政協(xié)吉林省委員會關(guān)于xx屆省政協(xié)主席、副主席聯(lián)系委員活動組的意見》。以社法委為主體，在長春市建立了46個(gè)“省政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)”，委員到所聯(lián)系社區(qū)聽取社區(qū)干部、居民的意見建議，反映給省政協(xié)。拓寬了民意表達(dá)渠道，也幫助群眾解決了實(shí)際困難和問題。發(fā)展協(xié)商民主重要的是擴(kuò)大公民有序政治參與，省政協(xié)今年兩次議政性常委會議都邀請有關(guān)界別省政協(xié)委員和群眾代表參加，直接參與建議案的討論。
搞好民意表達(dá)的一個(gè)重要手段，是做好提案和反映社情民意信息工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)提案辦理工作的文件精神，努力提高提案質(zhì)量，積極推進(jìn)提案辦理協(xié)商，大力促進(jìn)提案建議轉(zhuǎn)化落實(shí)。反映社情民意信息工作更加注重實(shí)效。去年向省委省政府報(bào)送《社情民意》102期，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示8件次，專報(bào)全國政協(xié)94件?！独吓f樓房電路及煤氣線路存在嚴(yán)重安全隱患》的社情民意，省委省政府負(fù)責(zé)同志都作出了批示，省住建廳組織開展了對全省餐飲場所、老舊樓房燃?xì)獍踩[患排查整治督查工作，有效地消除了潛在的燃?xì)獍踩[患。
(四)圍繞吉林“五位一體”建設(shè)凝心聚力，積極促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧
常委會積極促進(jìn)各黨派團(tuán)體和各族各界各階層人士的合作共事，廣泛開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼和對外交往工作，為吉林經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)凝聚各方面智慧和力量。
積極做好民族宗教工作。就西部民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、少數(shù)民族瀕危語言高端人才培養(yǎng)及文化保護(hù)傳承情況等進(jìn)行視察調(diào)研，提出意見建議。關(guān)心困難群體。安圖發(fā)生嚴(yán)重洪災(zāi)之后，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后兩次帶隊(duì)赴安圖縣深入了解受災(zāi)及災(zāi)后安置和重建情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助災(zāi)后安置和重建，并向全省政協(xié)委員倡議，鼓勵(lì)委員積極投入救災(zāi)工作中。
深入開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼和宣傳推介吉林活動。舉辦省政協(xié)慶“七一”書畫筆會，組織香港、澳門委員配合省政府及有關(guān)部門團(tuán)體在香港和澳門舉辦經(jīng)貿(mào)交流活動和旅游、書畫交流等活動。參與第xx屆東北亞博覽會接待工作，接待了來自日本、香港、澳門等6個(gè)國家和地區(qū)的友好團(tuán)組。
開展了關(guān)于我省文物保護(hù)工作情況專題調(diào)研，向省委省政府報(bào)送了調(diào)查報(bào)告。積極開展建國后史料征集、文史資料編輯出版和圖片展覽，全年征集文史資料約27萬字、歷史照片近200幅、影像資料2份，編輯出版文史圖書3本、約9萬字，舉辦“東北的淪陷與抗戰(zhàn)”歷史圖片展，發(fā)揮了文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用。
(五)圍繞政治協(xié)商，省級各民主黨派、工商聯(lián)充分發(fā)揮了參政議政作用
常委會深化政治協(xié)商，積極促進(jìn)多黨合作。走訪省級各民主黨派、工商聯(lián)機(jī)關(guān)，聽取意見建議。堅(jiān)持省政協(xié)與省級各民主黨派、工商聯(lián)秘書長聯(lián)席會議制度。為省級各民主黨派、工商聯(lián)在省政協(xié)協(xié)商合作、參政議政創(chuàng)新載體、搭建平臺、拓寬渠道、創(chuàng)造條件。結(jié)合黨派、團(tuán)體界別特點(diǎn)，充分發(fā)揮黨派團(tuán)體優(yōu)勢的聯(lián)合調(diào)研方式得到省級民主黨派、工商聯(lián)的熱烈響應(yīng)，很好地完成資政會城市公共交通發(fā)展和食品安全監(jiān)管兩個(gè)專題調(diào)研任務(wù)。支持促成將吉林長白山“三江源”資源保護(hù)及推進(jìn)吉林西部“河湖連通工程”建設(shè)兩個(gè)課題作為九三學(xué)社中央20xx年重點(diǎn)調(diào)研課題。調(diào)研成果呈報(bào)國務(wù)院后，李克強(qiáng)、張高麗、汪洋等三位國家領(lǐng)導(dǎo)人分別作出重要批示。
省級各民主黨派、工商聯(lián)聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展參政建言碩果累累，很多意見建議受到黨委政府的重視?！蛾P(guān)于提請省政府深入研究科研人員股權(quán)量化的建議》、《關(guān)于加快推進(jìn)吉林省生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》，王儒林書記作出重要批示。通過推動“小微企業(yè)金融合作社”建設(shè)等多種措施助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞“同心”主題，開展萬企聯(lián)萬戶“同心”惠“三老”、“同心·彩虹行動”、“百日同心”、“同心助醫(yī)”、“同心助學(xué)”等活動，形式豐富多彩。祖國統(tǒng)一聯(lián)誼工作也開展得有聲有色。
回顧20xx年工作，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?，但也存在著諸多問題和不足。主要是對政協(xié)工作規(guī)律研究不夠，界別特色和委員主體作用發(fā)揮仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，視察調(diào)研的形式和方法有待進(jìn)一步改善，協(xié)商的范圍、層次有待進(jìn)一步拓寬，協(xié)商質(zhì)量和協(xié)商實(shí)效有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們在今后工作中加以改進(jìn)。
二、20xx年工作安排
20xx年是全面深化改革、推動“五大發(fā)展”、加快富民強(qiáng)省的關(guān)鍵一年。人民政協(xié)在助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面，都肩負(fù)著重要職責(zé)，做好今年的工作具有重要意義。省政協(xié)常委會工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中共xx屆xx全會和中共吉林省委xx屆三次全會及省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，全力服務(wù)我省全面深化改革、全力服務(wù)推動“五大發(fā)展”、全力服務(wù)保障和改善民生、全力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
20xx年，我們要努力做到：將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作全過程。堅(jiān)持不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委的決策和部署，使政協(xié)工作始終保持正確的政治方向，始終與黨同心同向同行。將促進(jìn)改革、發(fā)展、民生、和諧主題貫穿于政協(xié)工作全過程。緊緊圍繞改革、發(fā)展、民生、和諧謀劃和開展工作，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，使政協(xié)工作與黨政工作同頻共振、合力合拍，在譜寫吉林改革發(fā)展新篇章中彰顯人民政協(xié)獨(dú)特價(jià)值。將黨的群眾路線貫穿于政協(xié)工作全過程。把為了群眾、依靠群眾作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾中來，到群眾中去，真情關(guān)心群眾的疾苦，真誠傾聽民聲民意民愿，真實(shí)反映群眾意愿和訴求，積極協(xié)助黨和政府解決好人民群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的利益問題，接地氣、揚(yáng)正氣、聚人氣。將推進(jìn)協(xié)商民主貫穿于政協(xié)工作全過程。牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題，推動協(xié)商民主向廣泛多層制度化邁進(jìn)，堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容，引導(dǎo)和推動在民主平等協(xié)商中增進(jìn)共識凝聚力量，在民主協(xié)商中增進(jìn)團(tuán)結(jié)促進(jìn)聯(lián)合。將充分發(fā)揮委員主體作用貫穿于政協(xié)工作全過程。積極探索委員發(fā)揮作用的新思路、新載體和新機(jī)制，多搭平臺，多創(chuàng)方式，充分調(diào)動和發(fā)揮委員履職的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓委員唱主角挑大梁，真正成為履職的主體。將務(wù)實(shí)創(chuàng)新貫穿于政協(xié)工作全過程。創(chuàng)新是靈魂，務(wù)實(shí)是基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新、踏石有印、抓鐵留痕的精神，著眼于新實(shí)踐新發(fā)展，不斷推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，全力推動各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，提升政協(xié)工作科學(xué)化水平和履職實(shí)效。
(一)著力建言全面深化改革
服務(wù)全面深化改革是人民政協(xié)當(dāng)前和今后一段時(shí)期履職盡責(zé)的重要任務(wù)。我們要投身到深化改革的大潮中，發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與改革，助力改革。對中央和省委已明確部署，需要抓緊制定出臺改革政策意見的改革事項(xiàng)，全力出實(shí)招，推動落實(shí);對一些需要進(jìn)行試點(diǎn)，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣的改革事項(xiàng)，著力諫諍言，助力推廣;對中央和省委明確了方向但尚未出臺具體意見，需要積極探索和爭取國家支持的改革事項(xiàng)，傾力獻(xiàn)良策，積極推進(jìn)。今年常委會把推動農(nóng)業(yè)改革作為議政性常委會議的議題，搞好協(xié)商建言，向省委省政府報(bào)送建議案。同時(shí)，還要圍繞財(cái)稅改革、公立醫(yī)院深化改革、推動科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢等改革課題，搞好調(diào)研協(xié)商和議政建言。
(二)著力獻(xiàn)計(jì)推動“五大發(fā)展”
助推發(fā)展是政協(xié)履職的第一要?jiǎng)?wù)。我們要聚精會神地關(guān)注發(fā)展，全心全意地促進(jìn)發(fā)展，盡心竭力地助力發(fā)展，圍繞推動我省創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展獻(xiàn)出叫得響、叫得硬的實(shí)招良策。今年常委會將“生態(tài)富民、綠色發(fā)展”和推動城鎮(zhèn)化作為今年專題議政性常委會議的議題，召開常委會議暨資政會進(jìn)行協(xié)商議政，向省委省政府報(bào)送建議案。就推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)全民創(chuàng)業(yè)、公共文化服務(wù)社會化發(fā)展、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動高等教育強(qiáng)省建設(shè)和長吉圖開發(fā)開放等問題，通過咨政協(xié)商會、專題議政會等多種形式，深入調(diào)研，協(xié)商建言。
(三)著力獻(xiàn)策保障和改善民生
保障和改善民生是政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深化改革、推動發(fā)展的根本目的，就是讓城鄉(xiāng)居民過上更加美好的生活。我們要關(guān)心群眾、關(guān)注民意、關(guān)切民利，在促進(jìn)省委省政府確定的“十五項(xiàng)”民生工程落實(shí)中，在群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題改善中，在*群眾迫切關(guān)心的難點(diǎn)問題過程中，在保障群眾利益、促進(jìn)公平正義中，積極研究對策措施，提出切實(shí)可行、有效管用的意見建議。選擇百姓關(guān)心的推動廣泛就業(yè)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、人口老齡化、養(yǎng)老服務(wù)等民生問題開展視察調(diào)研和協(xié)商建言。同時(shí)，認(rèn)真做好提案、反映社情民意信息工作，加強(qiáng)對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)民生問題的跟蹤，及時(shí)將城鄉(xiāng)居民的愿望訴求和迫切需要解決的民生問題，以提案和社情民意形式反映給黨委政府，推動相關(guān)民生問題的解決。
(四)著力推進(jìn)協(xié)商民主
推進(jìn)協(xié)商民主是政協(xié)的中心任務(wù)。我們要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，積極推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。要落實(shí)好年度協(xié)商計(jì)劃。省政協(xié)20xx年協(xié)商計(jì)劃已經(jīng)中共吉林省委常委會討論同意，我們要認(rèn)真組織實(shí)施，提出切實(shí)可行的意見和建議。要增加協(xié)商密度。創(chuàng)新協(xié)商平臺和載體，建設(shè)大而結(jié)實(shí)和小而精彩的平臺。進(jìn)一步完善全會、常委會、主席會等政協(xié)例會和專題議政會等會議內(nèi)容和形式。今年我們要通過咨政協(xié)商會的新形式，選擇關(guān)系改革、發(fā)展、民生、和諧的重要課題，邀請政府相關(guān)部門同志，與界別委員共同協(xié)商議政，每月召開。要拓寬多層協(xié)商。各種協(xié)商會中，都將邀請專家學(xué)者、界別群眾參加，使基層的同志都能參加協(xié)商，表達(dá)意見。要增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效。認(rèn)真組織，深入調(diào)研，保證建言質(zhì)量。進(jìn)一步健全完善成果采納和反饋制度，推動成果的轉(zhuǎn)化使用。要加強(qiáng)制度建設(shè)。及時(shí)把實(shí)踐中形成的好的經(jīng)驗(yàn)和辦法固化為制度，推進(jìn)協(xié)商的制度化和常態(tài)化。
(五)著力促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧
政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織，要積極做好團(tuán)結(jié)和諧、凝聚智慧和力量工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動一切積極因素，為我省改革發(fā)展減少阻力，增加助力，凝聚正能量。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共方針，密切和加強(qiáng)與省級各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士合作，充分發(fā)揮其在推動改革、促進(jìn)發(fā)展、改善民生、依法治省中的積極作用。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士開展好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教工作方針政策，采取積極有效形式，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦，充分調(diào)動各族各界各階層在美麗吉林建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步推動讓群眾走進(jìn)政協(xié)、政協(xié)委員走近群眾，強(qiáng)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系委員、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)的“雙聯(lián)系”制度，聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾，充分調(diào)動廣大群眾改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造力。要進(jìn)一步加強(qiáng)文史工作，發(fā)揮好文史工作的“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、對外交往工作，為吉林改革發(fā)展振興匯聚智慧和力量。
(六)著力加強(qiáng)履職基礎(chǔ)建設(shè)
加強(qiáng)政協(xié)履職基礎(chǔ)建設(shè)是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。采取多種形式，利用各類載體和平臺，積極組織學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、xx大以來習(xí)近平總書記系列重要講話、中共xx屆xx全會和中共吉林省委xx屆三次全會精神及其他重要會議精神，不斷深化對中國特色社會主義道路、理論、制度的認(rèn)識，增強(qiáng)“三個(gè)自信”，踐行和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，同省委同心同德、同心同向、同心同行;不斷擴(kuò)大委員及界別群眾支持改革，參與改革，實(shí)踐發(fā)展的大公約數(shù)。加強(qiáng)制度建設(shè)，圍繞加強(qiáng)民主監(jiān)督開展調(diào)查研究，適時(shí)出臺相關(guān)意見。強(qiáng)化政協(xié)自身建設(shè)，增強(qiáng)履職能力。不斷創(chuàng)新會議形式和活動載體，充分發(fā)揮省級各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，突出界別特色、突出委員主體作用、強(qiáng)化專委會基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)與基層政協(xié)的聯(lián)系合作。加強(qiáng)省政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，繼續(xù)開展“創(chuàng)六型機(jī)關(guān)、樹六種風(fēng)氣”活動，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，建設(shè)一個(gè)好班子、一支好隊(duì)伍，體現(xiàn)好作風(fēng)，形成好風(fēng)尚，為政協(xié)履行職能提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
各位委員，新的時(shí)期，人民政協(xié)任務(wù)艱巨，使命光榮，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，在中共吉林省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，戮力同心，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，切實(shí)履職，為建設(shè)美麗、和諧、富強(qiáng)吉林作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
篇二：2016省政協(xié)常委會工作報(bào)告全文
各位委員、各位同志：
我受中國人民政治協(xié)商會議湖南省第xx屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
2015年工作回顧
2015年，是我國協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要一年，中共湖南省委、省人民政府認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，以全面建成小康社會為總攬，以改革促發(fā)展，以法治促和諧，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成績，邁上了新的臺階。
2015年，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展歷程中十分重要的一年。中共中央對發(fā)展社會主義協(xié)商民主、加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、加強(qiáng)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了總體部署，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向，提出了新的更高的要求。我們深刻認(rèn)識到，社會主義協(xié)商民主是我國民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有事多商量，遇事多商量，做事多商量，找到全社會意愿和要求的大公約數(shù)，是人民民主的真諦。人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，必須按照中共中央要求，不斷豐富協(xié)商內(nèi)容，創(chuàng)新協(xié)商形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效，為參加政協(xié)的各黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士協(xié)商議政搭建好平臺，更好地反映民意、集中民智、增進(jìn)共識、匯聚力量。
一年來，省政協(xié)常委會在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題，踐行人民政協(xié)為人民的價(jià)值追求，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，扎實(shí)開展工作，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中共湖南省委決策部署
xx大以來，以習(xí)近平同志為總書記的中共中央提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，是馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新成果，是黨中央治國理政的總體戰(zhàn)略，是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循。我們發(fā)揮政協(xié)善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)中共中央的新理論成果，全年組織常委會議集中學(xué)習(xí)、黨組中心組學(xué)習(xí)、委員培訓(xùn)、專題講座、理論研討等集體學(xué)習(xí)活動20多場次。通過學(xué)習(xí)，加深對中國特色社會主義理論體系的理解，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。
中共湖南省委對政協(xié)工作高度重視，守盛書記對做好我省政協(xié)工作提出了明確要求。我們主動把政協(xié)工作放到全省工作大局中謀劃和推進(jìn)。按照省委全面深化改革方案部署，省政協(xié)主要做好省委轉(zhuǎn)發(fā)的《政協(xié)湖南省委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)》的貫徹落實(shí)，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。我們根據(jù)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合湖南實(shí)際，參與起草中共湖南省委關(guān)于加強(qiáng)我省協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施辦法。與省委辦公廳對各地貫徹落實(shí)《規(guī)定》情況開展調(diào)研督查。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下湖南發(fā)展咨政建言
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的重要原則，我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題，調(diào)查研究，咨政建言。
召開“科學(xué)編制我省‘十三五’規(guī)劃”議政性常委會議，從規(guī)劃目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、文化發(fā)展與社會保障、農(nóng)村改革、教育與創(chuàng)新驅(qū)動、省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化等7個(gè)方面，提出意見建議。省委在制定“十三五”規(guī)劃建議中，充分吸收采納了政協(xié)的議政成果。召開“全面推進(jìn)依法治省”議政性常委會議，從法治經(jīng)濟(jì)、法治社會、依法行政、公正司法等方面，提出對策建議。每次專題議政性常委會議，我們都邀請部分委員和公民代表列席旁聽，提高政協(xié)工作開放度，繼續(xù)在擴(kuò)大公民有序政治參與方面進(jìn)行有益探索。
開展“加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑多點(diǎn)支撐格局，打造湖南發(fā)展升級版”重點(diǎn)調(diào)研，形成常委會建議案，提出了明確發(fā)展思路，全力實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動、多點(diǎn)支撐、多極發(fā)展”戰(zhàn)略，厘清政府和市場的關(guān)系，強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，拓展外部空間，強(qiáng)化督導(dǎo)考核等意見建議。守盛書記對建議案作出重要批示，要求有關(guān)部門認(rèn)真研究，充分吸納。家毫省長到省政協(xié)常委會議就新常態(tài)下我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作了報(bào)告。省政府分管領(lǐng)導(dǎo)專門就建議案辦理落實(shí)情況在省政協(xié)常委會議上作了通報(bào)。開展“耕地污染修復(fù)治理”重點(diǎn)調(diào)研，從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、突出源頭防控、創(chuàng)新治理方式、深化社會參與等方面，提出了19條對策建議。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此作出重要批示，有關(guān)部門正在積極研究采納。各專委會結(jié)合各自專長，就長株潭城市群氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)、民族地區(qū)村級組織帶頭人建設(shè)、發(fā)揮異地商會作用、湘菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地方劇種傳承保護(hù)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、公共圖書館數(shù)字化建設(shè)、完善人民監(jiān)督員制度等問題，深入開展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。
組織委員通過提案服務(wù)湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提案的質(zhì)量和辦理實(shí)效不斷提高。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對提案辦理工作多次作出批示、提出要求。省政協(xié)主席會議成員對遴選的22件重點(diǎn)提案進(jìn)行現(xiàn)場督辦，促進(jìn)了提案的辦理落實(shí)。
三、開展雙周協(xié)商活動
我們參照全國政協(xié)做法，結(jié)合湖南實(shí)際，在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，以雙周協(xié)商會為主要平臺，推進(jìn)我省政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。出臺工作辦法，制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。省委、省政府對雙周協(xié)商會高度重視、大力支持，多位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加雙周協(xié)商會，發(fā)表講話。200多位委員和專家學(xué)者在協(xié)商會上作了發(fā)言，提出意見建議。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人與委員現(xiàn)場交流，作出回應(yīng)。
全年共組織開展了20次雙周協(xié)商會。圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，就“加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“依托長江經(jīng)濟(jì)帶加快我省對外開放”“規(guī)范民間金融市場”“民營企業(yè)發(fā)展”“促進(jìn)制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展”“湖南老字號品牌傳承與創(chuàng)新”等議題開展協(xié)商;圍繞“三農(nóng)”問題，就“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)”等議題開展協(xié)商;圍繞文化問題，就“現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)”等議題開展協(xié)商。還針對政治性議題，組織開展了“發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督作用”的協(xié)商。
雙周協(xié)商會增加了協(xié)商密度，拓寬了協(xié)商內(nèi)容，為社會各界協(xié)商議政提供了制度化、規(guī)范化、程序化的平臺;擴(kuò)大了委員參與政協(xié)協(xié)商活動的廣度和深度，委員主體作用得到較好發(fā)揮;為黨委政府提高決策的科學(xué)化民主化水平提供了一個(gè)常態(tài)化渠道。一些協(xié)商成果被省委、省政府吸收采納，幫助推動了相關(guān)工作。其中，關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“小城鎮(zhèn)建設(shè)”“農(nóng)村村級集體資產(chǎn)管理”“家庭農(nóng)場發(fā)展”“農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)”“民族地區(qū)村級組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)”等問題的協(xié)商意見，為省委、省政府出臺有關(guān)政策、推進(jìn)有關(guān)工作提供了重要參考。
四、提高民主監(jiān)督組織化程度
提高組織化程度是加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督工作的有效途徑。我們認(rèn)真總結(jié)主席會議成員集中視察監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，出臺專門工作辦法。去年，省政協(xié)主席會議把公立醫(yī)院改革作為集中視察的重點(diǎn)，深入縣市區(qū)、街道、社區(qū)，與醫(yī)藥衛(wèi)生主管部門、衛(wèi)生工作者、人民群眾座談，研究探討困難問題，提出推進(jìn)改革的對策建議，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此作出重要批示。主席會議成員還到省民政廳、教育廳、人社廳等單位，就基層社會治理創(chuàng)新、中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等問題開展調(diào)研視察。
認(rèn)真總結(jié)協(xié)商委派民主監(jiān)督小組工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，由民主黨派省委、省工商聯(lián)與省政協(xié)專委會配合，共同制定工作計(jì)劃，完善工作方案，向省高院、檢察院、教育廳、民政廳、人社廳、衛(wèi)計(jì)委、工商局、食品藥品監(jiān)督局等8個(gè)單位協(xié)商委派民主監(jiān)督小組。各民主監(jiān)督小組通過視察、調(diào)研、暗訪等方式，重點(diǎn)就司法改革，依法辦案，法院信息化建設(shè)，商事制度改革，藥品口岸建設(shè)，社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”，省直公務(wù)員面試，高考等工作開展監(jiān)督。被派駐單位積極配合，省高院、檢察院等出臺了接受政協(xié)民主監(jiān)督的意見。在各方的努力和配合下，協(xié)商委派民主監(jiān)督小組工作取得較好效果。
五、積極關(guān)注民生改善
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多年來，省政協(xié)一直高度關(guān)注我省貧困地區(qū)困難群眾的生活。根據(jù)省委統(tǒng)一安排，去年，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志分別聯(lián)系一個(gè)貧困縣，主席和各位副主席多次深入幫扶點(diǎn)，調(diào)研了解情況，研究確定扶貧規(guī)劃，幫助解決實(shí)際困難，指導(dǎo)和推動這些地區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。省政協(xié)辦公廳也積極做好邵陽縣塘代村扶貧點(diǎn)的建設(shè)扶貧工作。
我們把人民群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的利益問題作為開展調(diào)研、協(xié)商、視察、監(jiān)督等各項(xiàng)履職活動的重要內(nèi)容，就我省民族地區(qū)教育和就業(yè)、全民健身“五納入”、被征地農(nóng)民社會保障等議題開展協(xié)商;就城鄉(xiāng)低保低指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)范與完善、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品藥品安全等問題開展監(jiān)督;就農(nóng)村貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、社會救助平臺建設(shè)等問題開展調(diào)研。通過政協(xié)平臺的積極發(fā)聲、大力呼吁，一些民生問題得到黨委政府的高度重視和逐步解決。
通過報(bào)送社情民意信息，關(guān)注民生疾苦，及時(shí)反映群眾意愿和訴求。全年共編發(fā)《社情民意信息》300多期，其中17期被全國政協(xié)采用，32期得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，推動一些民生問題的解決。
六、努力團(tuán)結(jié)各方力量
積極促進(jìn)省內(nèi)各黨派精誠團(tuán)結(jié)、合作共事。在制定年度協(xié)商工作計(jì)劃、年度工作要點(diǎn)前，充分征求各民主黨派省委、省工商聯(lián)的意見建議。邀請民主黨派省委負(fù)責(zé)人列席省政協(xié)常委會議、主席會議，邀請民主黨派省委、省工商聯(lián)參與專題議政性常委會議、雙周協(xié)商會、協(xié)商委派民主監(jiān)督小組等重要履職活動，邀請民主黨派省委機(jī)關(guān)干部參加省政協(xié)機(jī)關(guān)專題學(xué)習(xí)講座。對民主黨派、工商聯(lián)的大會發(fā)言重點(diǎn)安排，集體提案重點(diǎn)督辦，意見建議重點(diǎn)報(bào)送，為各民主黨派、工商聯(lián)通過政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。
認(rèn)真貫徹中央民族工作會議精神，做好新形勢下的民族和宗教工作。緊密團(tuán)結(jié)民族和宗教界委員，廣交深交朋友，共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會和諧。持續(xù)關(guān)注民族地區(qū)發(fā)展，組織少數(shù)民族界委員赴湘西考察，為少數(shù)民族特色村寨建設(shè)、少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。就《宗教事務(wù)條例》貫徹情況開展調(diào)研，針對我省和諧宗教活動場所建設(shè)、和睦宗教活動的開展等問題，向省委、省政府建言獻(xiàn)策。
認(rèn)真做好港澳臺僑和外事工作，與省委統(tǒng)戰(zhàn)部成立聯(lián)合考評組，對省政協(xié)港澳委員進(jìn)行綜合考評，調(diào)動港澳委員履職積極性。召開港澳委員座談會，聽取港澳委員對湖南發(fā)展的意見建議。以“湖南外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題，組織港澳委員來湘考察調(diào)研。組織代表團(tuán)赴香港、澳門考察交流。接待臺灣青年大陸研究文教基金會參訪團(tuán)來湘參訪。組織代表團(tuán)赴臺灣交流，參加神農(nóng)氏炎帝圣駕臺灣巡游活動，學(xué)習(xí)考察臺灣現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。圍繞對接“一帶一路”戰(zhàn)略，積極開展對外人文交流。
為紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，編輯出版《湖南抗日戰(zhàn)爭實(shí)錄》。編輯出版《湖南剿匪實(shí)錄》。做好文史資料館圖書資料征集陳列工作。
七、不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)
加強(qiáng)委員服務(wù)和管理。堅(jiān)持和完善主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員制度。不斷拓寬委員履職渠道，讓更多的委員參與省政協(xié)的集中履職活動。舉辦第三期委員培訓(xùn)班。對委員履職情況進(jìn)行考核，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)，委員的履職責(zé)任感和參與率不斷提高。
充分發(fā)揮專委會和界別在履職中的基礎(chǔ)作用。強(qiáng)化專委會組織委員開展履職的功能。密切專委會與省委、省政府對口部門的聯(lián)系，推動履職成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化界別在履職中的基礎(chǔ)作用。選好界別召集人。密切委員與界別群眾的聯(lián)系，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求。加強(qiáng)界別協(xié)商、界別集體監(jiān)督、界別集體提案工作。
加強(qiáng)政協(xié)理論研究和新聞宣傳工作。整合黨校、社會主義學(xué)院、省以及市州政協(xié)理論研究會等方面的力量，開展課題研究。組織優(yōu)秀理論文章、優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告征集評選活動。加強(qiáng)與中央、省內(nèi)主流媒體的對接合作，舉辦全會新聞發(fā)布會，發(fā)揮《湘聲報(bào)》、《文史博覽》、政協(xié)門戶網(wǎng)站宣傳陣地作用，發(fā)出政協(xié)聲音，凝聚社會正能量。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，為政協(xié)履職做好服務(wù)。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，查找梳理具體問題，抓好整改落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，開展常態(tài)化的警示教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，加強(qiáng)黨支部建設(shè)。發(fā)揮機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦委會作用，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。做好老干、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)、修志、書畫院等工作。做好全國政協(xié)來湘調(diào)研、視察以及召開會議的服務(wù)工作。為在湘全國政協(xié)委員提供提案線索，就湖南土壤環(huán)境污染防治、郴州機(jī)場建設(shè)、岳陽城陵磯港區(qū)路網(wǎng)建設(shè)等問題，提出提案，引起國家有關(guān)部門的重視。
加強(qiáng)對市州、縣市區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)。建立完善履職制度體系，幫助市州、縣市區(qū)政協(xié)提高履職水平;開展“社會主義協(xié)商民主與人民政協(xié)工作”巡回宣講，為市州、縣市區(qū)政協(xié)工作提供理論指導(dǎo);召開市州政協(xié)工作座談會，交流工作經(jīng)驗(yàn)，推動全省政協(xié)工作整體水平的提高。各市州政協(xié)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真履職，開拓創(chuàng)新，在增加協(xié)商密度、強(qiáng)化監(jiān)督職能、提高議政實(shí)效等方面進(jìn)行了有益探索，取得了積極成果，全省政協(xié)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
各位委員、各位同志!回顧一年來的履職實(shí)踐，我們深切體會到：中共湖南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人民政府的大力支持、各部門各單位的積極配合，是做好政協(xié)工作的根本保障;各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體以及各族各界人士的踴躍參與，是做好政協(xié)工作的力量源泉;廣大政協(xié)委員忠實(shí)履職，是做好政協(xié)工作的主體力量;省、市州、縣市區(qū)政協(xié)聯(lián)動協(xié)作，是做好政協(xié)工作的組織支撐。這里，我代表省政協(xié)常委會，對各個(gè)方面的關(guān)心支持，對全體委員的辛勤努力，表示衷心的感謝!
過去的一年，在以陳求發(fā)同志為班長的主席會議帶領(lǐng)下，我們堅(jiān)決貫徹中央、省委決策部署，落實(shí)全國政協(xié)的工作要求，認(rèn)真履職，積極作為，取得了一定的成績。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在一些不足，主要是：調(diào)查研究的方式較為單一，調(diào)研成果質(zhì)量還需進(jìn)一步提升;雙周協(xié)商會議題不夠精準(zhǔn)，協(xié)商成效還需進(jìn)一步提高;協(xié)商委派民主監(jiān)督小組工作機(jī)制、方式方法還需進(jìn)一步完善;委員履職意識、履職能力和省政協(xié)機(jī)關(guān)對委員的服務(wù)還需進(jìn)一步增強(qiáng)，等等。對于這些不足，今后要切實(shí)加以改進(jìn)。
2016年工作安排
2016年，是全面建成小康社會決勝階段的第一年，是“十三五”開局之年。省政協(xié)常委會工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹中共xx大，xx屆三中、四中、xx全會精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“十三五”規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施，圍繞中共中央和中共湖南省委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職能，為推動湖南創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆xx全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神
中共xx屆xx全會是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段召開的十分重要的會議，會議審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，確定了“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。中共湖南省委結(jié)合湖南實(shí)際，提出了貫徹“五個(gè)發(fā)展”新理念、把握“一帶一部”新定位、明確“三量齊升”新要求、堅(jiān)定“五化同步”新路徑的總體要求，對我省“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出部署。
全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要把學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆xx全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，主動把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。省政協(xié)常委會要繼續(xù)通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告等形式，將學(xué)習(xí)貫徹活動引向深入，切實(shí)以中共xx屆xx全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。加大對市州、縣市區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn)力度，組織專門力量赴市州開展宣講。省政協(xié)常委要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，在學(xué)習(xí)貫徹活動中走在前列、作出表率。
二、助推我省“十三五”良好開局
做好今年的工作，實(shí)現(xiàn)我省“十三五”良好開局，任務(wù)艱巨，意義重大。中共湖南省委結(jié)合貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，提出了狠抓結(jié)構(gòu)性改革，著力轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展新動能，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，加強(qiáng)民生保障，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展的目標(biāo)要求。全省各級政協(xié)組織要圍繞省委確定的目標(biāo)要求和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，提出對策建議。廣大政協(xié)委員要積極投身“十三五”建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。今年，省政協(xié)將圍繞“我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對策建議”、“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策的完善和落實(shí)”等重點(diǎn)課題開展調(diào)研，并召開專題議政性常委會議。同時(shí)，就落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、打造我省高端制造、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、推動綠色發(fā)展等重大問題，深入調(diào)研論證，積極建言獻(xiàn)策。
三、加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)
人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，應(yīng)該在協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展格局中發(fā)揮示范帶動作用。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、中共湖南省委推進(jìn)社會主義協(xié)商民主、加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要文件精神，不斷提高政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。堅(jiān)持省委、省政府、省政協(xié)三家共同制定年度協(xié)商計(jì)劃，提高政協(xié)協(xié)商的計(jì)劃性和權(quán)威性;堅(jiān)持黨政所需、人民所盼、政協(xié)所長的選題方向，向各黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士廣泛征集議題，使協(xié)商選題更加契合大局、符合實(shí)際;堅(jiān)持完善和改進(jìn)雙周協(xié)商會工作，科學(xué)把握協(xié)商密度，規(guī)范協(xié)商形式，優(yōu)化協(xié)商流程;堅(jiān)持委員在政協(xié)協(xié)商中的主體地位，不斷提高委員參與政協(xié)協(xié)商的廣度和深度;堅(jiān)持平等協(xié)商、民主議事，營造暢所欲言、各抒己見的良好協(xié)商氛圍;堅(jiān)持穩(wěn)步提高政協(xié)協(xié)商的質(zhì)量和成效，健全知情明政、成果采納、辦理反饋機(jī)制，推動更多協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
四、提高民主監(jiān)督實(shí)效
充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用，是我國民主政治建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展的必然要求。全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要增強(qiáng)民主監(jiān)督意識，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，把監(jiān)督融入履行職能的全過程，做到有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)等人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，綜合運(yùn)用協(xié)商會議、視察、提案、建議案、專題調(diào)研、大會發(fā)言、社情民意信息等形式，如實(shí)反映情況，提出批評意見，促進(jìn)相關(guān)工作的改進(jìn)。完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高監(jiān)督實(shí)效。繼續(xù)開展協(xié)商委派民主監(jiān)督小組工作，著力提高監(jiān)督的針對性和有效性。加強(qiáng)對省政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化辦理的跟蹤。做好社情民意工作，完善信息分類收集、綜合分析和整理報(bào)送工作機(jī)制。
五、努力增進(jìn)民生福祉
履職為民是政協(xié)根本的價(jià)值追求。全省各級政協(xié)組織要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，深入了解群眾疾苦，積極反映群眾訴求，為黨委政府重大民生政策的制定和實(shí)施獻(xiàn)計(jì)出力。廣大政協(xié)委員要深入所在界別，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)、歷史文化街區(qū)保護(hù)利用、農(nóng)村飲水工程建設(shè)等關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問題，通過專題調(diào)研、界別小組活動、委員工作室、委員工作站等形式和載體，積極建言。省政協(xié)要積極組織開展對民生問題的調(diào)研、視察、監(jiān)督活動，推動相關(guān)問題解決，使黨委政府有關(guān)決策和工作更加符合群眾意愿、體現(xiàn)人民心聲。要關(guān)愛貧困群眾，了解他們的疾苦，反映他們的訴求，積極投身我省脫貧攻堅(jiān)事業(yè)，讓困難群眾有更多的獲得感，真切地感受到黨和政府的溫暖。
六、廣泛凝聚改革發(fā)展力量
人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。全省各級政協(xié)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，緊扣團(tuán)結(jié)民主兩大主題，充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，在各界群眾中廣泛宣傳黨的思想理論、方針政策，做好解疑釋惑、增進(jìn)共識、凝聚人心、匯聚力量的工作，使黨的主張成為各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的自覺行動。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀，推動形成良好的社會風(fēng)尚。落實(shí)好黨的民族和宗教政策，促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，積極引導(dǎo)宗教和中國特色社會主義相適應(yīng)。認(rèn)真做好文史資料的征集和整理工作，加強(qiáng)對文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)。認(rèn)真組織港澳委員來湘考察視察活動，更好地發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”。拓寬與臺灣民意代表溝通渠道，促進(jìn)湘臺交流合作。深入開展對外友好交往，積極宣傳和推介湖南。
七、不斷提高工作水平
政協(xié)工作水平的高低直接影響政協(xié)組織履職成效。要整合省、市州、縣市區(qū)政協(xié)理論研究力量，協(xié)同開展政協(xié)理論和實(shí)踐研究，以理論創(chuàng)新指導(dǎo)和推動制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。改進(jìn)調(diào)查研究的方式方法，掌握真實(shí)情況，加強(qiáng)研究論證，使對策建議更加符合實(shí)際、順應(yīng)民意、有助決策。進(jìn)一步加強(qiáng)提案工作，提升提案質(zhì)量，加大督辦力度，推動提案辦理。著力構(gòu)建宣傳工作新格局，突出政協(xié)特色，擴(kuò)大社會影響。召開市州政協(xié)工作座談會，組織開展駐市州省政協(xié)委員異地視察活動，加強(qiáng)對市州、縣市區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)省、市、縣三級政協(xié)聯(lián)動，形成工作合力，就一些帶有普遍性、跨地區(qū)的問題聯(lián)合開展調(diào)研、監(jiān)督、協(xié)商等履職活動。
增強(qiáng)委員履職能力，更好地發(fā)揮委員主體作用。加強(qiáng)對委員履職的服務(wù)、管理和考核，激發(fā)委員履職動力。完善聯(lián)絡(luò)制度，拓寬聯(lián)絡(luò)渠道，充分發(fā)揮專委會和界別聯(lián)絡(luò)、服務(wù)委員的作用。舉辦專題講座，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助委員知情明政。引導(dǎo)委員深入界別、深入基層、深入群眾，充分了解社情民意，通過綜合歸納、研究論證，提高為民代言、為民建言的精準(zhǔn)度。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新履職平臺載體，擴(kuò)大委員對省政協(xié)調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督等履職活動的參與面，為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造更好條件。
切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，為政協(xié)履職搞好服務(wù)、提供保障。深入開展“一準(zhǔn)則一條例”學(xué)習(xí)貫徹年活動，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。深化績效考核，努力提高服務(wù)保障水平。重視干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升和培養(yǎng)使用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。
各位委員、各位同志，“十三五”藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新征程任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，在中共湖南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、群策群力、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)新局面，為全面建成小康社會，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南而努力奮斗!