(一)世界貿易組織協(xié)定
世界貿易組織的法律制度是一個以世界貿易組織協(xié)定為核心的統(tǒng)一的多邊貿易法律制度,由一系列規(guī)則組成。該制度是在繼承關稅與貿易總協(xié)定框架下的規(guī)則的基礎上發(fā)展起來的。各協(xié)議、規(guī)則各自規(guī)定了不同的獨立義務,共同約束世界貿易組織的成員。
世界貿易組織協(xié)定正式確立了世界貿易組織的多邊貿易制度。該協(xié)定本身主要是機構性的規(guī)定以及與組織機構有關的問題。它確立了多邊貿易制度的框架,其結構是開放性的(傘形)協(xié)定,附有一系列的協(xié)議、規(guī)則、減讓表等。有關世界貿易組織權利義務的大量規(guī)范是由作為世界貿易組織協(xié)定附件的其他協(xié)議規(guī)定的。這種開放式的結構為世界貿易組織協(xié)定包括將來達成的協(xié)議提供了可能。
世界貿易組織協(xié)定是商業(yè)性的國際條約,是世界上大多數貿易國通過談判簽署的,約束各成員政府將其貿易政策限制在議定的范圍內。其目的是為國際商業(yè)活動提供基本的法律規(guī)則,幫助產品制造者、服務提供者和進出口商實施商業(yè)活動。
(二)世界貿易組織貿易制度的法律體系
世界貿易組織的法律規(guī)則可以分為兩部分。
第一部分是多邊貿易協(xié)議,第二部分是諸邊貿易協(xié)議。
第一部分多邊貿易協(xié)議包括《世界貿易組織協(xié)定》及其附件1、附件2和附件3(這三個附件合稱為多邊貿易協(xié)議),構成了世界貿易組織的整個法律制度,也構成了世界貿易組織成員“一攬子”的權利義務,對所有的成員都有約束力。
1.附件1.
附件1A:貨物貿易多邊協(xié)議。包括:關于附件1A的總體解釋說明,1994年關稅與貿易總協(xié)定(由下列組成:1947年關稅與貿易總協(xié)定,與關稅減讓相關的議定書和核準書、加入議定書、豁免及其他決定,1994年關稅與貿易總協(xié)定諒解,1994年關稅與貿易總協(xié)定馬拉喀什議定書。1947年臨時適用議定書除外),農業(yè)協(xié)議,實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議,技術性貿易壁壘協(xié)議,與貿易有關的投資措施協(xié)議,反傾銷協(xié)議,海關估價協(xié)議,裝運前檢驗協(xié)議,原產地規(guī)則協(xié)議,進口許可程序協(xié)議,補貼與反補貼措施協(xié)議,保障措施協(xié)議。
附件1B:服務貿易總協(xié)定(簡稱GATS)附件1C:與貿易有關的知識產權協(xié)議(簡稱TRIPs)
2.附件2:關于爭端解決規(guī)則和程序的諒解(簡稱DSU)
3.附件3:貿易政策審查機制(簡稱TPRM)
第二部分諸邊貿易協(xié)議,主要由附件4組成,包括民用航空器貿易協(xié)議、政府采購協(xié)議、奶制品協(xié)議和牛肉協(xié)議(這兩個協(xié)議已于1997年失效)世界貿易組織成立后簽訂的《信息技術產品協(xié)議》也屬于諸邊貿易協(xié)議的范疇。諸邊貿易協(xié)議只有極少數成員參加,也只對參加了諸邊協(xié)議的成員有約束力。
(三)世界貿易組織規(guī)則間的相互關系
1.原則性規(guī)定。《世界貿易組織協(xié)定》本身規(guī)定,在該協(xié)定與任何多邊貿易協(xié)議(包括諸邊貿易協(xié)議)條款沖突時,以《世界貿易組織協(xié)定》為準。貨物貿易規(guī)則、服務貿易規(guī)則、與貿易有關的知識產權規(guī)則,是相互獨立、并行的,某一事項可能同時受三類規(guī)則的調整。某一項貿易措施受其中一個協(xié)議的調整,并不表明因此不受其他協(xié)議的支配。就貨物貿易規(guī)則而言,現(xiàn)有11個貨物貿易協(xié)議優(yōu)先于1994年關稅與貿易總協(xié)定。
2.具體適用時的關系。在爭端解決的實踐中,在涉及不同協(xié)議、不同規(guī)定的相互關系時,爭端解決機構總是遵循協(xié)調一致的解釋方法,認為每一協(xié)議/每一規(guī)定都是世界貿易組織協(xié)定這一條約的不可分割的組成部分,應共同適用、累積適用。世界貿易組織協(xié)定及其附件是由相同的談判方在同一談判中達成的“一攬子”協(xié)議,應推定相互之間不存在沖突。