各全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)基地，省醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流管理中心，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《海南省2016年中央補(bǔ)助地方全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室
2016年12月11日
（此件主動(dòng)公開）
海南省2016年中央補(bǔ)助地方全科醫(yī)生
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)》和《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2011〕23號(hào)）精神，加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員整體素質(zhì)和全科醫(yī)療服務(wù)水平，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。 一、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo) 通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作的不斷深入和開展，提升我省基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力及水平，培養(yǎng)一支適應(yīng)農(nóng)村基層需要的全科醫(yī)生隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生的目標(biāo)。 二、培訓(xùn)對(duì)象 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中具有臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員。 三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容 培訓(xùn)分為理論培訓(xùn)、臨床技能訓(xùn)練和基層實(shí)踐3個(gè)部分，具體培訓(xùn)內(nèi)容參照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)大綱》執(zhí)行。 四、項(xiàng)目實(shí)施原則 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃，有效銜接。結(jié)合我省當(dāng)前城鄉(xiāng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)實(shí)際，有效銜接社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)、農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作等。 （二）明確重點(diǎn)，注重實(shí)效。培訓(xùn)工作以提升培訓(xùn)人員基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力為重點(diǎn)，實(shí)施個(gè)體化的按需分程培訓(xùn)，注重過程管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。 五、項(xiàng)目組織管理 （一）組織形式 1、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施。按照《海南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，認(rèn)定全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)醫(yī)院，指導(dǎo)醫(yī)院開展培訓(xùn)工作，統(tǒng)一安排考試考核，對(duì)考核合格者頒發(fā)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格證。 2、承擔(dān)培訓(xùn)的醫(yī)院要統(tǒng)籌安排全科醫(yī)學(xué)理論及實(shí)踐輪訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)參訓(xùn)人員臨床實(shí)踐能力和公共衛(wèi)生能力的培養(yǎng)，按照按需、分程、個(gè)體化原則，以全科醫(yī)療崗位任務(wù)需求為導(dǎo)向，實(shí)行導(dǎo)師制，每名導(dǎo)師負(fù)責(zé)2-3名學(xué)員，并按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)大綱》進(jìn)行輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)。 （二）培訓(xùn)時(shí)間 培訓(xùn)時(shí)間一年。于2017年1月啟動(dòng)，2017年12月完成。其中，理論培訓(xùn)不少于1個(gè)月，臨床技能訓(xùn)練不少于10個(gè)月，基層實(shí)踐不少于1個(gè)月。 （三）資金安排 1、中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)按15000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。其中9000元用于學(xué)員生活補(bǔ)助，6000元用于培訓(xùn)單位開展培訓(xùn)教學(xué)。省醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流管理中心負(fù)責(zé)組織結(jié)業(yè)考試，相關(guān)考試及結(jié)業(yè)證書制作費(fèi)用由培訓(xùn)單位按500元/人標(biāo)準(zhǔn)支付。 2、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi)按照省衛(wèi)生計(jì)生委下達(dá)的任務(wù)（詳見附表）人數(shù)所需資金，撥付給各承擔(dān)培訓(xùn)的醫(yī)院（采用“預(yù)撥+結(jié)算”方式，即當(dāng)年按培訓(xùn)計(jì)劃人數(shù)全額預(yù)撥，次年根據(jù)上一年實(shí)際培訓(xùn)人員結(jié)算），用于開展培訓(xùn)工作。 3、項(xiàng)目實(shí)施中所需的管理、督導(dǎo)、考試、師資培訓(xùn)和證書發(fā)放等工作經(jīng)費(fèi)由省衛(wèi)生計(jì)生委協(xié)調(diào)省財(cái)政廳解決。 六、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督與評(píng)估 （一）各承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的醫(yī)院要高度重視全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，結(jié)合本地實(shí)際情況，合理安排項(xiàng)目進(jìn)度。并按照專款專用、合理使用的原則組織實(shí)施本項(xiàng)目。 （二）省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)本省項(xiàng)目的監(jiān)督管理和總體評(píng)估工作，項(xiàng)目結(jié)束后向國家衛(wèi)生計(jì)生委提交項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。 （三）項(xiàng)目實(shí)施期間，國家衛(wèi)生計(jì)生委將會(huì)同省衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的效果進(jìn)行隨機(jī)抽查。 附件：2016年海南省全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目資金分配表
附件
2016年海南省全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目
資金分配表
注：三亞市人民醫(yī)院2015年度全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余3萬，海南省第二人民醫(yī)院2015年度全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余4.5萬，本次抵扣。
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轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)》和《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2011〕23號(hào)）精神，加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員整體素質(zhì)和全科醫(yī)療服務(wù)水平，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。 一、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo) 通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作的不斷深入和開展，提升我省基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力及水平，培養(yǎng)一支適應(yīng)農(nóng)村基層需要的全科醫(yī)生隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生的目標(biāo)。 二、培訓(xùn)對(duì)象 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中具有臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員。 三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容 培訓(xùn)分為理論培訓(xùn)、臨床技能訓(xùn)練和基層實(shí)踐3個(gè)部分，具體培訓(xùn)內(nèi)容參照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)大綱》執(zhí)行。 四、項(xiàng)目實(shí)施原則 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃，有效銜接。結(jié)合我省當(dāng)前城鄉(xiāng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)實(shí)際，有效銜接社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)、農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作等。 （二）明確重點(diǎn)，注重實(shí)效。培訓(xùn)工作以提升培訓(xùn)人員基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力為重點(diǎn)，實(shí)施個(gè)體化的按需分程培訓(xùn)，注重過程管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。 五、項(xiàng)目組織管理 （一）組織形式 1、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施。按照《海南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，認(rèn)定全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)醫(yī)院，指導(dǎo)醫(yī)院開展培訓(xùn)工作，統(tǒng)一安排考試考核，對(duì)考核合格者頒發(fā)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格證。 2、承擔(dān)培訓(xùn)的醫(yī)院要統(tǒng)籌安排全科醫(yī)學(xué)理論及實(shí)踐輪訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)參訓(xùn)人員臨床實(shí)踐能力和公共衛(wèi)生能力的培養(yǎng)，按照按需、分程、個(gè)體化原則，以全科醫(yī)療崗位任務(wù)需求為導(dǎo)向，實(shí)行導(dǎo)師制，每名導(dǎo)師負(fù)責(zé)2-3名學(xué)員，并按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)大綱》進(jìn)行輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)。 （二）培訓(xùn)時(shí)間 培訓(xùn)時(shí)間一年。于2017年1月啟動(dòng)，2017年12月完成。其中，理論培訓(xùn)不少于1個(gè)月，臨床技能訓(xùn)練不少于10個(gè)月，基層實(shí)踐不少于1個(gè)月。 （三）資金安排 1、中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)按15000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。其中9000元用于學(xué)員生活補(bǔ)助，6000元用于培訓(xùn)單位開展培訓(xùn)教學(xué)。省醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流管理中心負(fù)責(zé)組織結(jié)業(yè)考試，相關(guān)考試及結(jié)業(yè)證書制作費(fèi)用由培訓(xùn)單位按500元/人標(biāo)準(zhǔn)支付。 2、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi)按照省衛(wèi)生計(jì)生委下達(dá)的任務(wù)（詳見附表）人數(shù)所需資金，撥付給各承擔(dān)培訓(xùn)的醫(yī)院（采用“預(yù)撥+結(jié)算”方式，即當(dāng)年按培訓(xùn)計(jì)劃人數(shù)全額預(yù)撥，次年根據(jù)上一年實(shí)際培訓(xùn)人員結(jié)算），用于開展培訓(xùn)工作。 3、項(xiàng)目實(shí)施中所需的管理、督導(dǎo)、考試、師資培訓(xùn)和證書發(fā)放等工作經(jīng)費(fèi)由省衛(wèi)生計(jì)生委協(xié)調(diào)省財(cái)政廳解決。 六、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督與評(píng)估 （一）各承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的醫(yī)院要高度重視全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，結(jié)合本地實(shí)際情況，合理安排項(xiàng)目進(jìn)度。并按照專款專用、合理使用的原則組織實(shí)施本項(xiàng)目。 （二）省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)本省項(xiàng)目的監(jiān)督管理和總體評(píng)估工作，項(xiàng)目結(jié)束后向國家衛(wèi)生計(jì)生委提交項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。 （三）項(xiàng)目實(shí)施期間，國家衛(wèi)生計(jì)生委將會(huì)同省衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的效果進(jìn)行隨機(jī)抽查。 附件：2016年海南省全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目資金分配表
附件
2016年海南省全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目
資金分配表
培訓(xùn)基地 |
擬招收培訓(xùn)人數(shù) |
合計(jì)金額（萬元） （人均標(biāo)準(zhǔn)1.5萬元） |
解放軍第一八七醫(yī)院 |
10 |
15 |
海口市第四人民醫(yī)院 |
7 |
10.5 |
三亞市人民醫(yī)院 |
10 |
12 |
瓊海市人民醫(yī)院 |
13 |
19.5 |
海南西部中心醫(yī)院 |
10 |
15 |
海南省第二人民醫(yī)院 |
5 |
3 |
合 計(jì) |
55 |
75 |
注：三亞市人民醫(yī)院2015年度全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余3萬，海南省第二人民醫(yī)院2015年度全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余4.5萬，本次抵扣。
海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室 |
2016年12月14日印發(fā) |
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