各全科醫(yī)生轉崗培訓基地，省醫(yī)學學術交流管理中心，各有關單位：
現(xiàn)將《海南省2016年中央補助地方全科醫(yī)生轉崗培訓項目實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公室
2016年12月11日
（此件主動公開）
海南省2016年中央補助地方全科醫(yī)生
轉崗培訓項目實施方案
為貫徹落實《中共中央、國務院關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號》和《國務院關于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》（國發(fā)〔2011〕23號）精神，加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，提高城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員整體素質(zhì)和全科醫(yī)療服務水平，結合我省實際，制定本方案。 一、項目實施目標 通過轉崗培訓工作的不斷深入和開展，提升我省基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務能力及水平，培養(yǎng)一支適應農(nóng)村基層需要的全科醫(yī)生隊伍，逐步實現(xiàn)農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生的目標。 二、培訓對象 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中具有臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員。 三、項目實施內(nèi)容 培訓分為理論培訓、臨床技能訓練和基層實踐3個部分，具體培訓內(nèi)容參照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)生轉崗培訓大綱》執(zhí)行。 四、項目實施原則 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃，有效銜接。結合我省當前城鄉(xiāng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)實際，有效銜接社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓、農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育工作等。 （二）明確重點，注重實效。培訓工作以提升培訓人員基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務能力為重點，實施個體化的按需分程培訓，注重過程管理，確保培訓質(zhì)量。 五、項目組織管理 （一）組織形式 1、省衛(wèi)生計生委負責項目的組織實施。按照《海南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)生轉崗培訓項目實施方案》，認定全科醫(yī)生轉崗培訓醫(yī)院，指導醫(yī)院開展培訓工作，統(tǒng)一安排考試考核，對考核合格者頒發(fā)全科醫(yī)生轉崗培訓合格證。 2、承擔培訓的醫(yī)院要統(tǒng)籌安排全科醫(yī)學理論及實踐輪訓，重點加強參訓人員臨床實踐能力和公共衛(wèi)生能力的培養(yǎng)，按照按需、分程、個體化原則，以全科醫(yī)療崗位任務需求為導向，實行導師制，每名導師負責2-3名學員，并按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)生轉崗培訓大綱》進行輪轉培訓。 （二）培訓時間 培訓時間一年。于2017年1月啟動，2017年12月完成。其中，理論培訓不少于1個月，臨床技能訓練不少于10個月，基層實踐不少于1個月。 （三）資金安排 1、中央財政專項經(jīng)費補助標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生轉崗培訓按15000元/人的標準給予補助。其中9000元用于學員生活補助，6000元用于培訓單位開展培訓教學。省醫(yī)學學術交流管理中心負責組織結業(yè)考試，相關考試及結業(yè)證書制作費用由培訓單位按500元/人標準支付。 2、全科醫(yī)生轉崗培訓補助費按照省衛(wèi)生計生委下達的任務（詳見附表）人數(shù)所需資金，撥付給各承擔培訓的醫(yī)院（采用“預撥+結算”方式，即當年按培訓計劃人數(shù)全額預撥，次年根據(jù)上一年實際培訓人員結算），用于開展培訓工作。 3、項目實施中所需的管理、督導、考試、師資培訓和證書發(fā)放等工作經(jīng)費由省衛(wèi)生計生委協(xié)調(diào)省財政廳解決。 六、項目實施監(jiān)督與評估 （一）各承擔培訓任務的醫(yī)院要高度重視全科醫(yī)生轉崗培訓工作，結合本地實際情況，合理安排項目進度。并按照?？顚Ｓ谩⒑侠硎褂玫脑瓌t組織實施本項目。 （二）省衛(wèi)生計生委負責本省項目的監(jiān)督管理和總體評估工作，項目結束后向國家衛(wèi)生計生委提交項目執(zhí)行情況報告。 （三）項目實施期間，國家衛(wèi)生計生委將會同省衛(wèi)生計生委對項目實施的效果進行隨機抽查。 附件：2016年海南省全科醫(yī)生轉崗培訓項目資金分配表
附件
2016年海南省全科醫(yī)生轉崗培訓項目
資金分配表
注：三亞市人民醫(yī)院2015年度全科醫(yī)生轉崗培訓經(jīng)費結余3萬，海南省第二人民醫(yī)院2015年度全科醫(yī)生轉崗培訓經(jīng)費結余4.5萬，本次抵扣。
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轉崗培訓項目實施方案
為貫徹落實《中共中央、國務院關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號》和《國務院關于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》（國發(fā)〔2011〕23號）精神，加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，提高城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員整體素質(zhì)和全科醫(yī)療服務水平，結合我省實際，制定本方案。 一、項目實施目標 通過轉崗培訓工作的不斷深入和開展，提升我省基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務能力及水平，培養(yǎng)一支適應農(nóng)村基層需要的全科醫(yī)生隊伍，逐步實現(xiàn)農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生的目標。 二、培訓對象 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中具有臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員。 三、項目實施內(nèi)容 培訓分為理論培訓、臨床技能訓練和基層實踐3個部分，具體培訓內(nèi)容參照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)生轉崗培訓大綱》執(zhí)行。 四、項目實施原則 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃，有效銜接。結合我省當前城鄉(xiāng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)實際，有效銜接社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓、農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育工作等。 （二）明確重點，注重實效。培訓工作以提升培訓人員基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務能力為重點，實施個體化的按需分程培訓，注重過程管理，確保培訓質(zhì)量。 五、項目組織管理 （一）組織形式 1、省衛(wèi)生計生委負責項目的組織實施。按照《海南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)生轉崗培訓項目實施方案》，認定全科醫(yī)生轉崗培訓醫(yī)院，指導醫(yī)院開展培訓工作，統(tǒng)一安排考試考核，對考核合格者頒發(fā)全科醫(yī)生轉崗培訓合格證。 2、承擔培訓的醫(yī)院要統(tǒng)籌安排全科醫(yī)學理論及實踐輪訓，重點加強參訓人員臨床實踐能力和公共衛(wèi)生能力的培養(yǎng)，按照按需、分程、個體化原則，以全科醫(yī)療崗位任務需求為導向，實行導師制，每名導師負責2-3名學員，并按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)生轉崗培訓大綱》進行輪轉培訓。 （二）培訓時間 培訓時間一年。于2017年1月啟動，2017年12月完成。其中，理論培訓不少于1個月，臨床技能訓練不少于10個月，基層實踐不少于1個月。 （三）資金安排 1、中央財政專項經(jīng)費補助標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生轉崗培訓按15000元/人的標準給予補助。其中9000元用于學員生活補助，6000元用于培訓單位開展培訓教學。省醫(yī)學學術交流管理中心負責組織結業(yè)考試，相關考試及結業(yè)證書制作費用由培訓單位按500元/人標準支付。 2、全科醫(yī)生轉崗培訓補助費按照省衛(wèi)生計生委下達的任務（詳見附表）人數(shù)所需資金，撥付給各承擔培訓的醫(yī)院（采用“預撥+結算”方式，即當年按培訓計劃人數(shù)全額預撥，次年根據(jù)上一年實際培訓人員結算），用于開展培訓工作。 3、項目實施中所需的管理、督導、考試、師資培訓和證書發(fā)放等工作經(jīng)費由省衛(wèi)生計生委協(xié)調(diào)省財政廳解決。 六、項目實施監(jiān)督與評估 （一）各承擔培訓任務的醫(yī)院要高度重視全科醫(yī)生轉崗培訓工作，結合本地實際情況，合理安排項目進度。并按照?？顚Ｓ谩⒑侠硎褂玫脑瓌t組織實施本項目。 （二）省衛(wèi)生計生委負責本省項目的監(jiān)督管理和總體評估工作，項目結束后向國家衛(wèi)生計生委提交項目執(zhí)行情況報告。 （三）項目實施期間，國家衛(wèi)生計生委將會同省衛(wèi)生計生委對項目實施的效果進行隨機抽查。 附件：2016年海南省全科醫(yī)生轉崗培訓項目資金分配表
附件
2016年海南省全科醫(yī)生轉崗培訓項目
資金分配表
培訓基地 |
擬招收培訓人數(shù) |
合計金額（萬元） （人均標準1.5萬元） |
解放軍第一八七醫(yī)院 |
10 |
15 |
?？谑械谒娜嗣襻t(yī)院 |
7 |
10.5 |
三亞市人民醫(yī)院 |
10 |
12 |
瓊海市人民醫(yī)院 |
13 |
19.5 |
海南西部中心醫(yī)院 |
10 |
15 |
海南省第二人民醫(yī)院 |
5 |
3 |
合 計 |
55 |
75 |
注：三亞市人民醫(yī)院2015年度全科醫(yī)生轉崗培訓經(jīng)費結余3萬，海南省第二人民醫(yī)院2015年度全科醫(yī)生轉崗培訓經(jīng)費結余4.5萬，本次抵扣。
海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公室 |
2016年12月14日印發(fā) |
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