衛(wèi)計委發(fā)文加大力度激勵支持醫(yī)改!

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為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》(國辦發(fā)〔2016〕82號)要求,對公立醫(yī)院綜合改革成效明顯的縣(市)和試點城市予以激勵支持,制定本實施辦法。
    第一條
    本辦法適用于在公立醫(yī)院綜合改革中真抓實干、主動作為,積極推進體制機制改革,并在以下重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯成效的縣(市)和試點城市:
    (一)建立強有力的公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)體制和推動機制,落實政府辦醫(yī)責(zé)任;
    (二)破除以藥補醫(yī)機制,理順醫(yī)療服務(wù)價格,實現(xiàn)“騰籠換鳥”,建立科學(xué)補償機制;
    (三)改革管理體制,探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;
    (四)深化人事編制制度改革,探索建立符合行業(yè)特點的薪酬制度;
    (五)發(fā)揮醫(yī)?;A(chǔ)性作用,大力推進醫(yī)保支付方式改革;
    (六)加強全面預(yù)算管理和成本核算工作;
    (七)控制醫(yī)療費用不合理增長;
    (八)積極推進分級診療制度建設(shè)等。
    第二條
    各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生局)會同財政(務(wù))廳(局)建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,根據(jù)公立醫(yī)院改革專項督查、公立醫(yī)院改革效果評價考核、公立醫(yī)院綜合改革監(jiān)測情況等認真組織評審?fù)扑]工作。每?。▍^(qū))推薦1個試點城市和1個縣(市);直轄市推薦1個區(qū)或縣;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團推薦1個師。
    第三條
    評審?fù)扑]工作要堅持公平、公正、公開原則,科學(xué)合理、簡化操作、優(yōu)化流程,不搞大評比、大檢查。充分考慮地區(qū)差異,對相關(guān)基礎(chǔ)條件較差,但通過主動工作取得明顯成效的地方給予傾斜。各地推薦名單和推薦理由(不超過3000字),于2017年1月10日前上報國家衛(wèi)生計生委。對逾期未報、弄虛作假、漏報誤報的將取消資格并問責(zé)。
    第四條
    國家衛(wèi)生計生委、財政部將根據(jù)推薦地區(qū)年度工作成效、國務(wù)院大督查、公立醫(yī)院改革專項督查及評價考核等情況,確定擬予激勵支持的地方名單,公示后上報國務(wù)院辦公廳。
    第五條
    國家統(tǒng)籌組織開展相關(guān)表揚激勵。鼓勵各地采取多種形式對激勵支持地區(qū)進行表揚激勵,有條件的地區(qū)可制定相應(yīng)配套措施,加大激勵力度,增強激勵效果。
    第六條
    公立醫(yī)院綜合改革中央財政補助資金下達?。▍^(qū)、市)后,由?。▍^(qū)、市)對國家表揚激勵的地區(qū)給予獎勵或傾斜支持。
    第七條
    各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生局)、財政(務(wù))廳(局)可根據(jù)本辦法制定實施細則。
    第八條
    本辦法由國家衛(wèi)生計生委和財政部在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)解釋。
    第九條
    本辦法自發(fā)布之日起試行。
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