2016年,縣僑辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市僑辦的指導(dǎo)下,本著“為僑服務(wù)”的宗旨,圍繞縣委、縣政府的中心工作,緊盯市僑辦交給的工作任務(wù),堅(jiān)持為大局服務(wù)和為僑服務(wù)相統(tǒng)一,各項(xiàng)僑務(wù)工作取得一定成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)單總結(jié)如下(數(shù)據(jù)截至11月份)。
一、以永商回歸為重點(diǎn),發(fā)揮僑力,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、推進(jìn)涉僑引資工作。繼續(xù)實(shí)施“永商回歸工程”,積極組織開(kāi)展各類(lèi)涉僑經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和為僑資企業(yè)(項(xiàng)目)服務(wù)活動(dòng)。全年共走訪(fǎng)調(diào)研中國(guó)紅黃藍(lán)集團(tuán)、浙江赫立特服飾等僑企27家,舉辦和協(xié)辦各類(lèi)涉僑招商活動(dòng)28次,簽約僑資項(xiàng)目8個(gè),總投資額13.75億:包括香港“紅田魚(yú)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目0.2億;香港“原生態(tài)仿野生鐵皮石斛種植”項(xiàng)目3.5億;西班牙“橋上生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游”項(xiàng)目2個(gè)億;澳大利亞林大克“橋下鶴棲山生態(tài)園林”3.9億;還有香港投資2個(gè)項(xiàng)目2.35億;此外,還積極推進(jìn)“以?xún)S引外”工作,促成了捷克移動(dòng)防洪墻技術(shù)代表團(tuán)來(lái)考察探討移動(dòng)防洪系統(tǒng)試點(diǎn)工程建設(shè);牽線(xiàn)華僑到蒼南考察投資,簽約醫(yī)療項(xiàng)目。
2、提升涉僑引智工作。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)外高層次人才的接觸,積極引進(jìn)海外僑界高層次人才。今年我們針對(duì)省內(nèi)醫(yī)學(xué)類(lèi)高層次人才稀缺的現(xiàn)狀,有重點(diǎn)的與海外高層次人才進(jìn)行聯(lián)系和溝通,推薦引進(jìn)了美國(guó)阿拉斯加州州立大學(xué)的博士后等3名高層次人才角逐省“”,目前已經(jīng)有2人通過(guò)第一輪篩選,入選在即;同時(shí),我們還促成了美國(guó)原商務(wù)部助理部長(zhǎng)、美國(guó)俄亥俄州阿克倫大學(xué)陳昂博士、美國(guó)加州大教授楊立錫等高層次人才到我縣授課,指導(dǎo)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),特別是指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我縣社會(huì)發(fā)展注入新的理念。
3、引導(dǎo)華僑捐贈(zèng)工作。繼續(xù)引導(dǎo)僑胞支持我縣地方建設(shè),積極開(kāi)展“五水共治”、“百僑助百村”、“助學(xué)圓夢(mèng)”等公益活動(dòng)。全年華僑捐贈(zèng)累計(jì)461.5萬(wàn)余元(財(cái)物),“五水共治”項(xiàng)目捐款累計(jì)300萬(wàn),“百僑助百村”結(jié)對(duì)4個(gè)村,“助學(xué)圓夢(mèng)”捐贈(zèng)8所學(xué)校,幫扶學(xué)生達(dá)500余人。如:美國(guó)華僑葉康松基金捐資100萬(wàn)設(shè)立“圓夢(mèng)基金”;美國(guó)華僑每年捐贈(zèng)2萬(wàn)美元成立“翁玉蘭教育基金”;法國(guó)華僑延續(xù)父親捐建羅東小學(xué)教學(xué)樓的善舉,捐資20萬(wàn)設(shè)立了羅東小學(xué)圖書(shū)室;僑企蜘蛛王捐贈(zèng)100萬(wàn)設(shè)立白內(nèi)障醫(yī)療資金;法國(guó)浙江同鄉(xiāng)會(huì)在會(huì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下為橋頭第九小學(xué)捐贈(zèng)5萬(wàn);還有橋頭白沙村等4位華僑集體為村道路建設(shè)捐資27萬(wàn)元等等。
(二)以華文教育為中心,凝聚僑心,拓展僑務(wù)公共外交。
1、深化華文教育和僑務(wù)文化交流。以創(chuàng)新打造“僑務(wù)文化基地”為重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展華文教育工作,積極推進(jìn)僑務(wù)文化交流:7月中旬,“尋根之旅”夏令營(yíng)2個(gè)營(yíng)共計(jì)100余位海外華裔青少年走進(jìn),體驗(yàn)民風(fēng)和民俗;8月初,昆劇團(tuán)赴香港進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)演出,并開(kāi)展昆劇講座,為香港同胞奉上了原滋原味的地方昆曲文化;10月30日,“甌越文化之旅”在展開(kāi),30余位海外文人志士感受山水和耕讀文化;10月31日,書(shū)院正式掛牌“溫州市僑務(wù)文化基地”,成為我市首批建立的兩個(gè)“僑務(wù)文化基地”之一。此外,我們還牽線(xiàn)促成了縣羅浮中學(xué)與日本廣島縣大柿高校、縣上塘中學(xué)與西班牙巴達(dá)洛納加比·佩勒·維吉斯學(xué)校的結(jié)對(duì),推進(jìn)了教育的海外交流。
2、努力發(fā)揮僑務(wù)外宣優(yōu)勢(shì)。本著“對(duì)內(nèi)宣傳為基礎(chǔ),對(duì)外宣傳為重點(diǎn)”的思想,在拓寬宣傳渠道的同時(shí),開(kāi)展了富有成效的工作。一方面,大力宣揚(yáng)僑務(wù)工作,撰寫(xiě)了各類(lèi)新聞信息140余篇,有效的宣傳了僑務(wù)工作,擴(kuò)大了僑務(wù)工作的影響力。另一方面,積極構(gòu)建外宣平臺(tái),開(kāi)展外宣活動(dòng),在時(shí)事焦點(diǎn)問(wèn)題上開(kāi)展正面而積極的宣傳:在年初建立了“天下人”和“縣僑商協(xié)會(huì)”兩個(gè)微信群,并將群的條形碼印制在卡片上向海外推廣;4月,在三江“三改一拆”工作中,積極向海外發(fā)布正面信息,特別針對(duì)“違章1號(hào)工程”,我們通過(guò)qq和微信群向海外發(fā)布了《致全縣廣大海外華僑華人及留學(xué)生的一封信》,闡明了事件真相,得到了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和海外僑胞的支持;6月,“聚焦美麗溫州—海外媒體采風(fēng)活動(dòng)”舉行,23個(gè)國(guó)家60余家媒體記者走進(jìn),用鏡頭和文字向世界展示了的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和紅蜻蜓鞋業(yè)文化;9月,我們通過(guò)法國(guó)泛歐國(guó)際文化傳媒集團(tuán)和歐洲龍吟詩(shī)社在海外媒體上發(fā)表了反“*”邪教的評(píng)論。目前我辦正積極與宣傳等部門(mén)展開(kāi)協(xié)商,計(jì)劃在縣主要媒體推出“海外人”欄目。
3、積極構(gòu)建和諧僑社。一年來(lái),我辦搭建和利用各類(lèi)平臺(tái)開(kāi)展多種聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng),積極推進(jìn)與海外僑(社)團(tuán)及僑胞的溝通聯(lián)系。特別是今年我們積極利用縣僑商協(xié)會(huì)的平臺(tái),指導(dǎo)開(kāi)展了招商引資、春節(jié)茶話(huà)、中秋團(tuán)圓、品味書(shū)院等一系列活動(dòng),進(jìn)一步增加了僑商會(huì)內(nèi)部的凝聚力和向心力,提升了平臺(tái)效應(yīng)。全年共主辦或協(xié)辦了“僑界新春茶話(huà)會(huì)”“僑商協(xié)會(huì)迎春座談會(huì)”“百名永商中秋圓月行”等活動(dòng)34次,吸引了香港溫州工商會(huì)及會(huì)長(zhǎng)夏忠義、民建聯(lián)及主席譚耀宗(全國(guó)政協(xié)委員、香港立法會(huì)議員)、匈牙利中華總商會(huì)及會(huì)長(zhǎng)黃河淼等一大批僑團(tuán)和僑領(lǐng)到永參觀(guān)考察;我們還積極指導(dǎo)并繼續(xù)開(kāi)展僑領(lǐng)提升培訓(xùn)工作,推薦了李建昊、林建清等17名僑領(lǐng)參加“世界溫州人經(jīng)濟(jì)理論研修班”“世界人高級(jí)研修班”等提升培訓(xùn);協(xié)助開(kāi)展省、市“美系列”等評(píng)比活動(dòng),推薦了翁進(jìn)東、陳時(shí)滿(mǎn)等20余名僑領(lǐng)參評(píng);另外,還聯(lián)系溝通重點(diǎn)人士376位,聯(lián)系指導(dǎo)海外僑團(tuán)26個(gè),接待僑團(tuán)考察20個(gè),接待僑胞1389人(次)。
(三)以為僑服務(wù)為宗旨,依法護(hù)僑,維護(hù)僑界和諧穩(wěn)定。
1、做好涉僑審批工作。涉僑審批和信訪(fǎng)工作事關(guān)華僑切實(shí)利益,是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。我辦堅(jiān)持“熱情服務(wù),真心為僑”的服務(wù)思想,在服務(wù)態(tài)度、辦理速度、滿(mǎn)意程度上做了大量深入細(xì)致的工作。我們積極加強(qiáng)與公安、教育等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)工作,大力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù),按時(shí)完成了“權(quán)力運(yùn)行管理系統(tǒng)”和“便民服務(wù)網(wǎng)”建設(shè),在華僑回國(guó)定居辦理事項(xiàng)上,10月22日,我們即裝即開(kāi)通了電腦網(wǎng)絡(luò)辦理。一年來(lái),共辦理三僑生加分39人(其中高考20人,中考19人),幫助解決華僑子女入學(xué)74人,華僑回國(guó)定居辦理212人。由于服務(wù)周到熱情,得到華僑的普遍稱(chēng)贊。
2、加強(qiáng)依法護(hù)僑工作。利用電腦網(wǎng)絡(luò)和微信平臺(tái)積極開(kāi)展僑法宣傳工作,營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)僑、護(hù)僑的氛圍和僑胞懂法、依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)。全年發(fā)放宣傳資料近300余冊(cè),解答涉僑政策咨詢(xún)500余人次,我們還在三江街道開(kāi)展了僑法宣傳角建設(shè),并組織僑法公開(kāi)課,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料107份;全年處理信訪(fǎng)57件,辦結(jié)56件,辦結(jié)率98.24%,其中特別是協(xié)調(diào)解決了橋下鎮(zhèn)美國(guó)華僑林光家族與鄰村人多年的墓地糾紛,以及幫助百歲的日籍華人侯文源順利回家,得到了華僑和上級(jí)僑辦的贊譽(yù)。
3、推進(jìn)改善僑界民生。積極實(shí)施“歸僑僑眷關(guān)愛(ài)工作”,開(kāi)展暖巢行動(dòng),切實(shí)加大貧困歸僑僑眷扶持力度。全年慰問(wèn)貧困歸僑僑眷25人,落實(shí)金額共3.2萬(wàn)(財(cái)物);對(duì)在永老僑領(lǐng)、僑界知名人士、生活困難歸僑僑眷、僑界空巢老人慰問(wèn)312人(次)。
(四)以?xún)S情調(diào)查為抓手,把握僑情,加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。
1、堅(jiān)決完成僑情調(diào)查工作。為確保僑情調(diào)查保質(zhì)保量完成,我辦采用“兩手抓”的辦法,一方面深挖國(guó)內(nèi)僑情,建立工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,把僑情調(diào)查工作列入年度統(tǒng)戰(zhàn)工作考核,多層次高密度的開(kāi)展督查和指導(dǎo)工作,還建立了自愿者隊(duì)伍、開(kāi)展“回頭看”工作;另一方面探究國(guó)外僑情,針對(duì)新加坡歷史形成的僑胞聚集,深挖潛力。我們積極聯(lián)系新加坡會(huì)館取得第一手資料,并查閱和收集各類(lèi)文獻(xiàn)資料,還專(zhuān)門(mén)請(qǐng)教了《溫州華僑史》主編章志誠(chéng)老先生,確認(rèn)了約1.5萬(wàn)僑胞數(shù)量,填補(bǔ)了新加坡三代、四代甚至五代華人繁衍無(wú)法統(tǒng)計(jì)的空白,并形成了書(shū)面材料,得到省、市的表?yè)P(yáng)。全年督查指導(dǎo)20多次,排摸涉僑人員約8萬(wàn)余人,建立重點(diǎn)人士數(shù)據(jù)庫(kù)404人(具體數(shù)據(jù)待市里公布),超額完成了省、市對(duì)我縣的調(diào)查任務(wù)要求。
2、加強(qiáng)僑務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。今年我們?cè)诳h、鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)三級(jí)全面推進(jìn)僑務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。一是配強(qiáng)縣僑辦工作隊(duì)伍。通過(guò)縣編辦積極爭(zhēng)取了2名勞務(wù)派遣人員,增加了工作力量,形成了以老帶新的、以年輕同志為骨干的工作隊(duì)伍;二是加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)僑務(wù)工作人員培訓(xùn)。全年組織鎮(zhèn)(街道)僑務(wù)工作人員參加各類(lèi)涉僑培訓(xùn)3次,培訓(xùn)人員59人,增強(qiáng)了基礎(chǔ)僑務(wù)工作人員的僑務(wù)知識(shí),提升了為僑服務(wù)能力。三是構(gòu)建全縣社區(qū)僑務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在去年的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)僑務(wù)工作站建設(shè),延伸僑務(wù)工作臂膀,在“面”上推進(jìn)僑務(wù)工作站全縣覆蓋,同時(shí)以三江僑務(wù)工作站為“點(diǎn)”,推進(jìn)市級(jí)僑法宣傳角建設(shè)。全年共建立鎮(zhèn)(街道)社區(qū)僑務(wù)工作站8個(gè),構(gòu)建了覆蓋全縣的僑務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),貼近為僑服務(wù)。
3、積極開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育。今年以來(lái),我辦結(jié)合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一組織實(shí)施了群眾路線(xiàn)教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)、踐行“群眾路線(xiàn)”,針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,開(kāi)展自查和整改。我辦在完成上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”動(dòng)作的同時(shí),“自立門(mén)戶(hù)”在全辦內(nèi)部開(kāi)展了以“清廉務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)為僑”為主題的,一對(duì)一、面對(duì)面的交心談心活動(dòng),促進(jìn)了僑辦內(nèi)部的團(tuán)結(jié),凝聚形成了“正能量”的氛圍?;顒?dòng)期間,查找問(wèn)題30余個(gè),整改落實(shí)30個(gè)。
一年以來(lái),我縣僑務(wù)工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題和困難。其主要表現(xiàn)在:僑辦作為政府負(fù)責(zé)僑務(wù)的職能部門(mén)對(duì)涉僑事務(wù)的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng);與華僑華人及其社團(tuán)交往渠道不寬,工作深度不夠,新生代工作開(kāi)展方法不多;社區(qū)僑務(wù)工作開(kāi)展的規(guī)范化和制度化有待改進(jìn);非職能范圍內(nèi)的信訪(fǎng)協(xié)調(diào)解決能力有待加強(qiáng)等。所有這些,有待在今后的工作中加以改進(jìn)和完善。
2017年工作思路
2016年總體思路:以黨的xx大和xx屆xx全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)大有作為”的總要求,繼續(xù)貫徹縣《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家僑務(wù)工作發(fā)展綱要(-2016)的實(shí)施意見(jiàn)》,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入踐行群眾路線(xiàn),堅(jiān)持為僑服務(wù)宗旨,提升依法護(hù)僑能力,努力再創(chuàng)僑務(wù)工作新業(yè)績(jī)。
一、堅(jiān)持一個(gè)宗旨,以?xún)S為本,提升為僑服務(wù)能力
堅(jiān)持為僑服務(wù)的宗旨,深懷愛(ài)僑之心、恪守為僑之責(zé)、善謀富僑之策、多辦利僑之事,把華僑事業(yè)的進(jìn)步,作為僑務(wù)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。特別是在僑情調(diào)查的基礎(chǔ)上,要積極落實(shí)成果運(yùn)用,為更廣大的僑胞某福利。
二、圍繞兩個(gè)重點(diǎn),服務(wù)大局,推進(jìn)永商回歸工程
1、繼續(xù)助推永商回歸。依靠《助推“永商回歸”工程實(shí)施方案》的政策平臺(tái),繼續(xù)實(shí)施僑商投資項(xiàng)目全程無(wú)償代辦服務(wù),提升投資軟環(huán)境,搭建引資引智平臺(tái),發(fā)揮海外人資金庫(kù)、智力庫(kù)的優(yōu)勢(shì),“走出去、引進(jìn)來(lái)”,積極助推五水共治工程,引導(dǎo)海外僑領(lǐng)回鄉(xiāng)投身“五水共治”工作,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
2、推進(jìn)華文教育工作。結(jié)合僑情實(shí)際,以配合做好華裔青少年“尋根之旅”夏令營(yíng)為基礎(chǔ),結(jié)合僑務(wù)文化交流,積極開(kāi)展僑務(wù)公共外交,提升海外僑胞的民族認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同和政治認(rèn)同。
三、實(shí)施三個(gè)工程,凝聚僑心,促進(jìn)和諧僑鄉(xiāng)建設(shè)
1、實(shí)施關(guān)愛(ài)工程:以?xún)S界知名人士、重點(diǎn)人士、困難歸僑僑眷和空巢老人為主要對(duì)象,在生活上予以照顧,在精神上給予安慰,促進(jìn)與僑的情感聯(lián)系。
2、依法護(hù)僑工程:以維護(hù)僑益為出發(fā)點(diǎn),要積極加強(qiáng)僑法宣傳,營(yíng)造社會(huì)愛(ài)僑護(hù)僑氛圍和提升僑胞依法維權(quán)意識(shí),要認(rèn)真落實(shí)“三僑生”政策,特別是在信訪(fǎng)工作方面,要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)對(duì)接,提升處置能力,努力打造和諧僑界。
3、推進(jìn)僑愛(ài)工程。積極引導(dǎo)華僑參與地方建設(shè)事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè),要提前把握地方建設(shè)和社會(huì)公益方面的需求,強(qiáng)化與有關(guān)單位的聯(lián)系,確保僑愛(ài)落到實(shí)處,并依法做好推薦表彰工作。
四、主抓四個(gè)要點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),提升僑務(wù)工作水平
1、社區(qū)僑務(wù)工作:在2016年僑務(wù)工作站全縣覆蓋的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際僑情,在“面”上開(kāi)展鎮(zhèn)(街道)僑務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè),在“點(diǎn)”上,在主要僑鄉(xiāng),開(kāi)展僑務(wù)工作培訓(xùn),嘗試開(kāi)展“三僑生”和“華僑回國(guó)定居辦理”事項(xiàng)的咨詢(xún)服務(wù)和材料整理,提升社區(qū)僑務(wù)工作站的實(shí)際服務(wù)能力。
2、創(chuàng)建僑法宣傳角。以三江街道僑務(wù)工作站為依托,在2016年的籌備基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)“僑法宣傳角”,并以此為示范,在主要僑鄉(xiāng)再創(chuàng)建1至2個(gè)僑法宣傳角,
3、開(kāi)辦外宣欄目。繼續(xù)與縣委宣傳部等單位進(jìn)行溝通和協(xié)商,在我縣主要媒體開(kāi)辦“天下人”欄目,對(duì)一些僑界重點(diǎn)人士進(jìn)行宣傳,提升社會(huì)對(duì)華僑的認(rèn)知度。
4、利用好僑務(wù)文化基地。積極利用今年剛建成的僑務(wù)文化基地,積極開(kāi)展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、文化交流、招商引智等活動(dòng),發(fā)揮僑務(wù)公共外交優(yōu)勢(shì),展現(xiàn)文明建設(shè)。
一、以永商回歸為重點(diǎn),發(fā)揮僑力,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、推進(jìn)涉僑引資工作。繼續(xù)實(shí)施“永商回歸工程”,積極組織開(kāi)展各類(lèi)涉僑經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和為僑資企業(yè)(項(xiàng)目)服務(wù)活動(dòng)。全年共走訪(fǎng)調(diào)研中國(guó)紅黃藍(lán)集團(tuán)、浙江赫立特服飾等僑企27家,舉辦和協(xié)辦各類(lèi)涉僑招商活動(dòng)28次,簽約僑資項(xiàng)目8個(gè),總投資額13.75億:包括香港“紅田魚(yú)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目0.2億;香港“原生態(tài)仿野生鐵皮石斛種植”項(xiàng)目3.5億;西班牙“橋上生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游”項(xiàng)目2個(gè)億;澳大利亞林大克“橋下鶴棲山生態(tài)園林”3.9億;還有香港投資2個(gè)項(xiàng)目2.35億;此外,還積極推進(jìn)“以?xún)S引外”工作,促成了捷克移動(dòng)防洪墻技術(shù)代表團(tuán)來(lái)考察探討移動(dòng)防洪系統(tǒng)試點(diǎn)工程建設(shè);牽線(xiàn)華僑到蒼南考察投資,簽約醫(yī)療項(xiàng)目。
2、提升涉僑引智工作。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)外高層次人才的接觸,積極引進(jìn)海外僑界高層次人才。今年我們針對(duì)省內(nèi)醫(yī)學(xué)類(lèi)高層次人才稀缺的現(xiàn)狀,有重點(diǎn)的與海外高層次人才進(jìn)行聯(lián)系和溝通,推薦引進(jìn)了美國(guó)阿拉斯加州州立大學(xué)的博士后等3名高層次人才角逐省“”,目前已經(jīng)有2人通過(guò)第一輪篩選,入選在即;同時(shí),我們還促成了美國(guó)原商務(wù)部助理部長(zhǎng)、美國(guó)俄亥俄州阿克倫大學(xué)陳昂博士、美國(guó)加州大教授楊立錫等高層次人才到我縣授課,指導(dǎo)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),特別是指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我縣社會(huì)發(fā)展注入新的理念。
3、引導(dǎo)華僑捐贈(zèng)工作。繼續(xù)引導(dǎo)僑胞支持我縣地方建設(shè),積極開(kāi)展“五水共治”、“百僑助百村”、“助學(xué)圓夢(mèng)”等公益活動(dòng)。全年華僑捐贈(zèng)累計(jì)461.5萬(wàn)余元(財(cái)物),“五水共治”項(xiàng)目捐款累計(jì)300萬(wàn),“百僑助百村”結(jié)對(duì)4個(gè)村,“助學(xué)圓夢(mèng)”捐贈(zèng)8所學(xué)校,幫扶學(xué)生達(dá)500余人。如:美國(guó)華僑葉康松基金捐資100萬(wàn)設(shè)立“圓夢(mèng)基金”;美國(guó)華僑每年捐贈(zèng)2萬(wàn)美元成立“翁玉蘭教育基金”;法國(guó)華僑延續(xù)父親捐建羅東小學(xué)教學(xué)樓的善舉,捐資20萬(wàn)設(shè)立了羅東小學(xué)圖書(shū)室;僑企蜘蛛王捐贈(zèng)100萬(wàn)設(shè)立白內(nèi)障醫(yī)療資金;法國(guó)浙江同鄉(xiāng)會(huì)在會(huì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下為橋頭第九小學(xué)捐贈(zèng)5萬(wàn);還有橋頭白沙村等4位華僑集體為村道路建設(shè)捐資27萬(wàn)元等等。
(二)以華文教育為中心,凝聚僑心,拓展僑務(wù)公共外交。
1、深化華文教育和僑務(wù)文化交流。以創(chuàng)新打造“僑務(wù)文化基地”為重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展華文教育工作,積極推進(jìn)僑務(wù)文化交流:7月中旬,“尋根之旅”夏令營(yíng)2個(gè)營(yíng)共計(jì)100余位海外華裔青少年走進(jìn),體驗(yàn)民風(fēng)和民俗;8月初,昆劇團(tuán)赴香港進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)演出,并開(kāi)展昆劇講座,為香港同胞奉上了原滋原味的地方昆曲文化;10月30日,“甌越文化之旅”在展開(kāi),30余位海外文人志士感受山水和耕讀文化;10月31日,書(shū)院正式掛牌“溫州市僑務(wù)文化基地”,成為我市首批建立的兩個(gè)“僑務(wù)文化基地”之一。此外,我們還牽線(xiàn)促成了縣羅浮中學(xué)與日本廣島縣大柿高校、縣上塘中學(xué)與西班牙巴達(dá)洛納加比·佩勒·維吉斯學(xué)校的結(jié)對(duì),推進(jìn)了教育的海外交流。
2、努力發(fā)揮僑務(wù)外宣優(yōu)勢(shì)。本著“對(duì)內(nèi)宣傳為基礎(chǔ),對(duì)外宣傳為重點(diǎn)”的思想,在拓寬宣傳渠道的同時(shí),開(kāi)展了富有成效的工作。一方面,大力宣揚(yáng)僑務(wù)工作,撰寫(xiě)了各類(lèi)新聞信息140余篇,有效的宣傳了僑務(wù)工作,擴(kuò)大了僑務(wù)工作的影響力。另一方面,積極構(gòu)建外宣平臺(tái),開(kāi)展外宣活動(dòng),在時(shí)事焦點(diǎn)問(wèn)題上開(kāi)展正面而積極的宣傳:在年初建立了“天下人”和“縣僑商協(xié)會(huì)”兩個(gè)微信群,并將群的條形碼印制在卡片上向海外推廣;4月,在三江“三改一拆”工作中,積極向海外發(fā)布正面信息,特別針對(duì)“違章1號(hào)工程”,我們通過(guò)qq和微信群向海外發(fā)布了《致全縣廣大海外華僑華人及留學(xué)生的一封信》,闡明了事件真相,得到了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和海外僑胞的支持;6月,“聚焦美麗溫州—海外媒體采風(fēng)活動(dòng)”舉行,23個(gè)國(guó)家60余家媒體記者走進(jìn),用鏡頭和文字向世界展示了的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和紅蜻蜓鞋業(yè)文化;9月,我們通過(guò)法國(guó)泛歐國(guó)際文化傳媒集團(tuán)和歐洲龍吟詩(shī)社在海外媒體上發(fā)表了反“*”邪教的評(píng)論。目前我辦正積極與宣傳等部門(mén)展開(kāi)協(xié)商,計(jì)劃在縣主要媒體推出“海外人”欄目。
3、積極構(gòu)建和諧僑社。一年來(lái),我辦搭建和利用各類(lèi)平臺(tái)開(kāi)展多種聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng),積極推進(jìn)與海外僑(社)團(tuán)及僑胞的溝通聯(lián)系。特別是今年我們積極利用縣僑商協(xié)會(huì)的平臺(tái),指導(dǎo)開(kāi)展了招商引資、春節(jié)茶話(huà)、中秋團(tuán)圓、品味書(shū)院等一系列活動(dòng),進(jìn)一步增加了僑商會(huì)內(nèi)部的凝聚力和向心力,提升了平臺(tái)效應(yīng)。全年共主辦或協(xié)辦了“僑界新春茶話(huà)會(huì)”“僑商協(xié)會(huì)迎春座談會(huì)”“百名永商中秋圓月行”等活動(dòng)34次,吸引了香港溫州工商會(huì)及會(huì)長(zhǎng)夏忠義、民建聯(lián)及主席譚耀宗(全國(guó)政協(xié)委員、香港立法會(huì)議員)、匈牙利中華總商會(huì)及會(huì)長(zhǎng)黃河淼等一大批僑團(tuán)和僑領(lǐng)到永參觀(guān)考察;我們還積極指導(dǎo)并繼續(xù)開(kāi)展僑領(lǐng)提升培訓(xùn)工作,推薦了李建昊、林建清等17名僑領(lǐng)參加“世界溫州人經(jīng)濟(jì)理論研修班”“世界人高級(jí)研修班”等提升培訓(xùn);協(xié)助開(kāi)展省、市“美系列”等評(píng)比活動(dòng),推薦了翁進(jìn)東、陳時(shí)滿(mǎn)等20余名僑領(lǐng)參評(píng);另外,還聯(lián)系溝通重點(diǎn)人士376位,聯(lián)系指導(dǎo)海外僑團(tuán)26個(gè),接待僑團(tuán)考察20個(gè),接待僑胞1389人(次)。
(三)以為僑服務(wù)為宗旨,依法護(hù)僑,維護(hù)僑界和諧穩(wěn)定。
1、做好涉僑審批工作。涉僑審批和信訪(fǎng)工作事關(guān)華僑切實(shí)利益,是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。我辦堅(jiān)持“熱情服務(wù),真心為僑”的服務(wù)思想,在服務(wù)態(tài)度、辦理速度、滿(mǎn)意程度上做了大量深入細(xì)致的工作。我們積極加強(qiáng)與公安、教育等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)工作,大力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù),按時(shí)完成了“權(quán)力運(yùn)行管理系統(tǒng)”和“便民服務(wù)網(wǎng)”建設(shè),在華僑回國(guó)定居辦理事項(xiàng)上,10月22日,我們即裝即開(kāi)通了電腦網(wǎng)絡(luò)辦理。一年來(lái),共辦理三僑生加分39人(其中高考20人,中考19人),幫助解決華僑子女入學(xué)74人,華僑回國(guó)定居辦理212人。由于服務(wù)周到熱情,得到華僑的普遍稱(chēng)贊。
2、加強(qiáng)依法護(hù)僑工作。利用電腦網(wǎng)絡(luò)和微信平臺(tái)積極開(kāi)展僑法宣傳工作,營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)僑、護(hù)僑的氛圍和僑胞懂法、依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)。全年發(fā)放宣傳資料近300余冊(cè),解答涉僑政策咨詢(xún)500余人次,我們還在三江街道開(kāi)展了僑法宣傳角建設(shè),并組織僑法公開(kāi)課,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料107份;全年處理信訪(fǎng)57件,辦結(jié)56件,辦結(jié)率98.24%,其中特別是協(xié)調(diào)解決了橋下鎮(zhèn)美國(guó)華僑林光家族與鄰村人多年的墓地糾紛,以及幫助百歲的日籍華人侯文源順利回家,得到了華僑和上級(jí)僑辦的贊譽(yù)。
3、推進(jìn)改善僑界民生。積極實(shí)施“歸僑僑眷關(guān)愛(ài)工作”,開(kāi)展暖巢行動(dòng),切實(shí)加大貧困歸僑僑眷扶持力度。全年慰問(wèn)貧困歸僑僑眷25人,落實(shí)金額共3.2萬(wàn)(財(cái)物);對(duì)在永老僑領(lǐng)、僑界知名人士、生活困難歸僑僑眷、僑界空巢老人慰問(wèn)312人(次)。
(四)以?xún)S情調(diào)查為抓手,把握僑情,加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。
1、堅(jiān)決完成僑情調(diào)查工作。為確保僑情調(diào)查保質(zhì)保量完成,我辦采用“兩手抓”的辦法,一方面深挖國(guó)內(nèi)僑情,建立工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,把僑情調(diào)查工作列入年度統(tǒng)戰(zhàn)工作考核,多層次高密度的開(kāi)展督查和指導(dǎo)工作,還建立了自愿者隊(duì)伍、開(kāi)展“回頭看”工作;另一方面探究國(guó)外僑情,針對(duì)新加坡歷史形成的僑胞聚集,深挖潛力。我們積極聯(lián)系新加坡會(huì)館取得第一手資料,并查閱和收集各類(lèi)文獻(xiàn)資料,還專(zhuān)門(mén)請(qǐng)教了《溫州華僑史》主編章志誠(chéng)老先生,確認(rèn)了約1.5萬(wàn)僑胞數(shù)量,填補(bǔ)了新加坡三代、四代甚至五代華人繁衍無(wú)法統(tǒng)計(jì)的空白,并形成了書(shū)面材料,得到省、市的表?yè)P(yáng)。全年督查指導(dǎo)20多次,排摸涉僑人員約8萬(wàn)余人,建立重點(diǎn)人士數(shù)據(jù)庫(kù)404人(具體數(shù)據(jù)待市里公布),超額完成了省、市對(duì)我縣的調(diào)查任務(wù)要求。
2、加強(qiáng)僑務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。今年我們?cè)诳h、鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)三級(jí)全面推進(jìn)僑務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。一是配強(qiáng)縣僑辦工作隊(duì)伍。通過(guò)縣編辦積極爭(zhēng)取了2名勞務(wù)派遣人員,增加了工作力量,形成了以老帶新的、以年輕同志為骨干的工作隊(duì)伍;二是加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)僑務(wù)工作人員培訓(xùn)。全年組織鎮(zhèn)(街道)僑務(wù)工作人員參加各類(lèi)涉僑培訓(xùn)3次,培訓(xùn)人員59人,增強(qiáng)了基礎(chǔ)僑務(wù)工作人員的僑務(wù)知識(shí),提升了為僑服務(wù)能力。三是構(gòu)建全縣社區(qū)僑務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在去年的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)僑務(wù)工作站建設(shè),延伸僑務(wù)工作臂膀,在“面”上推進(jìn)僑務(wù)工作站全縣覆蓋,同時(shí)以三江僑務(wù)工作站為“點(diǎn)”,推進(jìn)市級(jí)僑法宣傳角建設(shè)。全年共建立鎮(zhèn)(街道)社區(qū)僑務(wù)工作站8個(gè),構(gòu)建了覆蓋全縣的僑務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),貼近為僑服務(wù)。
3、積極開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育。今年以來(lái),我辦結(jié)合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一組織實(shí)施了群眾路線(xiàn)教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)、踐行“群眾路線(xiàn)”,針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,開(kāi)展自查和整改。我辦在完成上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”動(dòng)作的同時(shí),“自立門(mén)戶(hù)”在全辦內(nèi)部開(kāi)展了以“清廉務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)為僑”為主題的,一對(duì)一、面對(duì)面的交心談心活動(dòng),促進(jìn)了僑辦內(nèi)部的團(tuán)結(jié),凝聚形成了“正能量”的氛圍?;顒?dòng)期間,查找問(wèn)題30余個(gè),整改落實(shí)30個(gè)。
一年以來(lái),我縣僑務(wù)工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題和困難。其主要表現(xiàn)在:僑辦作為政府負(fù)責(zé)僑務(wù)的職能部門(mén)對(duì)涉僑事務(wù)的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng);與華僑華人及其社團(tuán)交往渠道不寬,工作深度不夠,新生代工作開(kāi)展方法不多;社區(qū)僑務(wù)工作開(kāi)展的規(guī)范化和制度化有待改進(jìn);非職能范圍內(nèi)的信訪(fǎng)協(xié)調(diào)解決能力有待加強(qiáng)等。所有這些,有待在今后的工作中加以改進(jìn)和完善。
2017年工作思路
2016年總體思路:以黨的xx大和xx屆xx全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)大有作為”的總要求,繼續(xù)貫徹縣《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家僑務(wù)工作發(fā)展綱要(-2016)的實(shí)施意見(jiàn)》,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入踐行群眾路線(xiàn),堅(jiān)持為僑服務(wù)宗旨,提升依法護(hù)僑能力,努力再創(chuàng)僑務(wù)工作新業(yè)績(jī)。
一、堅(jiān)持一個(gè)宗旨,以?xún)S為本,提升為僑服務(wù)能力
堅(jiān)持為僑服務(wù)的宗旨,深懷愛(ài)僑之心、恪守為僑之責(zé)、善謀富僑之策、多辦利僑之事,把華僑事業(yè)的進(jìn)步,作為僑務(wù)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。特別是在僑情調(diào)查的基礎(chǔ)上,要積極落實(shí)成果運(yùn)用,為更廣大的僑胞某福利。
二、圍繞兩個(gè)重點(diǎn),服務(wù)大局,推進(jìn)永商回歸工程
1、繼續(xù)助推永商回歸。依靠《助推“永商回歸”工程實(shí)施方案》的政策平臺(tái),繼續(xù)實(shí)施僑商投資項(xiàng)目全程無(wú)償代辦服務(wù),提升投資軟環(huán)境,搭建引資引智平臺(tái),發(fā)揮海外人資金庫(kù)、智力庫(kù)的優(yōu)勢(shì),“走出去、引進(jìn)來(lái)”,積極助推五水共治工程,引導(dǎo)海外僑領(lǐng)回鄉(xiāng)投身“五水共治”工作,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
2、推進(jìn)華文教育工作。結(jié)合僑情實(shí)際,以配合做好華裔青少年“尋根之旅”夏令營(yíng)為基礎(chǔ),結(jié)合僑務(wù)文化交流,積極開(kāi)展僑務(wù)公共外交,提升海外僑胞的民族認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同和政治認(rèn)同。
三、實(shí)施三個(gè)工程,凝聚僑心,促進(jìn)和諧僑鄉(xiāng)建設(shè)
1、實(shí)施關(guān)愛(ài)工程:以?xún)S界知名人士、重點(diǎn)人士、困難歸僑僑眷和空巢老人為主要對(duì)象,在生活上予以照顧,在精神上給予安慰,促進(jìn)與僑的情感聯(lián)系。
2、依法護(hù)僑工程:以維護(hù)僑益為出發(fā)點(diǎn),要積極加強(qiáng)僑法宣傳,營(yíng)造社會(huì)愛(ài)僑護(hù)僑氛圍和提升僑胞依法維權(quán)意識(shí),要認(rèn)真落實(shí)“三僑生”政策,特別是在信訪(fǎng)工作方面,要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)對(duì)接,提升處置能力,努力打造和諧僑界。
3、推進(jìn)僑愛(ài)工程。積極引導(dǎo)華僑參與地方建設(shè)事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè),要提前把握地方建設(shè)和社會(huì)公益方面的需求,強(qiáng)化與有關(guān)單位的聯(lián)系,確保僑愛(ài)落到實(shí)處,并依法做好推薦表彰工作。
四、主抓四個(gè)要點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),提升僑務(wù)工作水平
1、社區(qū)僑務(wù)工作:在2016年僑務(wù)工作站全縣覆蓋的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際僑情,在“面”上開(kāi)展鎮(zhèn)(街道)僑務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè),在“點(diǎn)”上,在主要僑鄉(xiāng),開(kāi)展僑務(wù)工作培訓(xùn),嘗試開(kāi)展“三僑生”和“華僑回國(guó)定居辦理”事項(xiàng)的咨詢(xún)服務(wù)和材料整理,提升社區(qū)僑務(wù)工作站的實(shí)際服務(wù)能力。
2、創(chuàng)建僑法宣傳角。以三江街道僑務(wù)工作站為依托,在2016年的籌備基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)“僑法宣傳角”,并以此為示范,在主要僑鄉(xiāng)再創(chuàng)建1至2個(gè)僑法宣傳角,
3、開(kāi)辦外宣欄目。繼續(xù)與縣委宣傳部等單位進(jìn)行溝通和協(xié)商,在我縣主要媒體開(kāi)辦“天下人”欄目,對(duì)一些僑界重點(diǎn)人士進(jìn)行宣傳,提升社會(huì)對(duì)華僑的認(rèn)知度。
4、利用好僑務(wù)文化基地。積極利用今年剛建成的僑務(wù)文化基地,積極開(kāi)展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、文化交流、招商引智等活動(dòng),發(fā)揮僑務(wù)公共外交優(yōu)勢(shì),展現(xiàn)文明建設(shè)。