2015年9月19日,民政部、公安部聯(lián)合下發(fā)通知。通知明確規(guī)定打拐解救兒童被送交社會(huì)福利機(jī)構(gòu)滿一年仍未查找到生父母或監(jiān)護(hù)人,可進(jìn)行國內(nèi)送養(yǎng)。對此新政請談?wù)勀愕目捶ā?BR> 【參考答案】
被拐兒童解救后的收養(yǎng)困局長期以來備受關(guān)注,人大代表曾多次提出相關(guān)議案呼吁為收養(yǎng)被拐兒童松綁。如今新政出臺(tái),對于跳出被拐兒童收養(yǎng)這一困局無疑是個(gè)積極信號(hào)。既體現(xiàn)了政府的人文關(guān)懷,也為被拐兒童收養(yǎng)合法化奠定了基礎(chǔ),同時(shí)還有效抑制了收買方購買兒童的沖動(dòng),從而減少拐賣案的發(fā)生。
然而,政策調(diào)整之后,還有許多具體問題需要進(jìn)一步細(xì)化完善。如,打拐解救兒童被收養(yǎng)后,如果親生父母找到并要求返還子女就是一個(gè)必須要考慮到的問題。同時(shí),部委發(fā)布的通知只能視為政策的臨時(shí)性調(diào)適。從法理上來講,用部門規(guī)章確定親子關(guān)系其法律效力存在一定紕漏。另外,通知中尚未明確被拐兒童被收養(yǎng)后與養(yǎng)父母之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,可能潛藏一定的社會(huì)隱患。這些問題,最終還要依靠《收養(yǎng)法》等法律的修改來進(jìn)一步解決。
因此,要想切實(shí)維護(hù)打拐解救兒童合法權(quán)益,促進(jìn)其健康成長,一方面,全國人大應(yīng)該盡快啟動(dòng)對《收養(yǎng)法》的修訂,使之從部門政策上升為國家法律,讓孩子有個(gè)合法的家;另一方面,在加大打擊力度的同時(shí),也應(yīng)該運(yùn)用科技手段,打通信息壁壘,實(shí)現(xiàn)被拐兒童與尋親家庭的有效對接。
總之,在“合法收養(yǎng)”問題上,我們要始終堅(jiān)持“兒童福利化”原則,努力給打拐解救兒童一個(gè)溫暖的家。