貫徹實施政府會計準則第1號——存貨等4項具體準則的通知

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    各市、縣財政局,區(qū)直有關(guān)單位:
    根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)政府會計準則第1號——存貨等4項具體準則的通知》(財會〔2016〕12號),《政府會計準則第1號——存貨》等4項具體準則自2017年1月1日起實施。為扎實做好我區(qū)貫徹實施工作,經(jīng)研究,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
    一、高度重視,積極開展宣傳培訓(xùn)工作
    財政部制定《政府會計準則第1號——存貨》等4項具體準則,自2017年1月1日起實施,體現(xiàn)了積極推動政府會計改革的精神,適應(yīng)了權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革的需要,有助于規(guī)范政府存貨、投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的會計核算,不斷提高會計信息質(zhì)量。各地、各部門、各單位要高度重視,充分認識《政府會計準則第1號——存貨》等4項具體準則出臺的意義和作用,認真做好宣傳培訓(xùn)有關(guān)工作,為全面實施政府會計準則體系奠定扎實的基礎(chǔ)。各市、縣財政局要通過印發(fā)文件、網(wǎng)站公布、媒體報道、專題培訓(xùn)等多種形式,加大對《政府會計準則第1號——存貨》等4項具體準則內(nèi)容的宣傳力度,為貫徹實施營造良好氛圍。要做好《政府會計準則第1號——存貨》等4項具體準則內(nèi)容的培訓(xùn)工作,確保列入2017年度會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容加以落實。
    二、認真學(xué)習(xí)、準確把握具體準則的基本概念和主要內(nèi)容
    根據(jù)《政府會計準則——基本準則》規(guī)定,政府會計主體主要包括與各級政府財政部門直接或間接發(fā)生預(yù)算撥款關(guān)系的國家機關(guān)、軍隊、政黨組織、社會團體、事業(yè)單位和其他單位。各政府會計主體要積極組織會計人員學(xué)習(xí)、熟練掌握《政府會計準則第1號——存貨》等4項具體準則的基本概念和主要內(nèi)容。
    《政府會計準則第1號——存貨》中所稱的“存貨”,指政府會計主體在開展業(yè)務(wù)活動及其他活動中為耗用或出售而儲存的資產(chǎn),如材料、產(chǎn)品、包裝物和低值易耗品等,以及未達到固定資產(chǎn)標(biāo)準的用具、裝具、動植物等。而政府儲備物資、收儲土地等,則適用其他相關(guān)政府會計準則。該準則共六章二十條,包含了存貨的確認、存貨的初始計量、存貨的后續(xù)計量、存貨的披露等主要內(nèi)容。
    《政府會計準則第2號——投資》所稱的“投資”,指政府會計主體按規(guī)定以貨幣資金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等方式形成的債權(quán)或股權(quán)投資,分為短期投資和長期投資。該準則共五章二十一條,包含了短期投資、長期投資、投資的披露等主要內(nèi)容。
    《政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)》所稱的“固定資產(chǎn)”,指政府會計主體為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動或其他活動需要而控制的,使用年限超過1年(不含1年)、單位價值在規(guī)定標(biāo)準以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),一般包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準,但是使用年限超過1年(不含1年)的大批同類物資,如圖書、家具、用具、裝具等,應(yīng)當(dāng)確認為固定資產(chǎn)。公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、保障性住房、自然資源資產(chǎn)等,適用其他相關(guān)政府會計準則。該準則共六章二十八條,包含了固定資產(chǎn)的確認、固定資產(chǎn)的初始計量、固定資產(chǎn)的后續(xù)計量、固定資產(chǎn)的披露等主要內(nèi)容。
    《政府會計準則第4號——無形資產(chǎn)》所稱的“無形資產(chǎn)”,指政府會計主體控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。該準則共六章二十六條,包含了無形資產(chǎn)的確認、無形資產(chǎn)的初始計量、無形資產(chǎn)的后續(xù)計量、無形資產(chǎn)的披露等主要內(nèi)容。
    三、切實加強指導(dǎo)監(jiān)督,推動準則的貫徹實施
    各級財政部門要高度重視,認真做好《政府會計準則第1號——存貨》等4項具體準則實施的指導(dǎo)、監(jiān)督等工作,推動準則貫徹實施到位。對執(zhí)行中遇到的問題,請及時反饋財政廳(會計管理處)。