篇一:縣人民檢察院工作報告2016
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請各位列席人員提出意見。
2015年,我院在縣委和上級檢察院的領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以執(zhí)法辦案為中心,不斷強化法律監(jiān)督,規(guī)范司法行為,推進自身建設(shè),各項檢察工作取得了新的進展。
一、積極服務(wù)和保障經(jīng)濟社會科學發(fā)展,努力維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境
堅持把檢察工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃和推進,認真貫徹全市檢察長工作會議精神,明確目標,細化措施,落實責任,強化服務(wù)。
依法打擊嚴重刑事犯罪。堅持依法、準確、嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,全年共批準逮捕各類刑事犯罪案件55案85人,提起公訴82案107人。其中,批準逮捕殺人、強*、故意傷害等嚴重暴力案件犯罪嫌疑人19人,提起公訴19人,批準逮捕“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件犯罪嫌疑人18人,提起公訴22人,批準逮捕涉毒涉賭案件犯罪嫌疑人17人,提起公訴17人。全年報送市檢察院審查起訴7案17人。主動提前介入重特大刑事案件和重大敏感案件的偵查,引導偵查取證工作,增強打擊的及時性和有效性,維護社會治安穩(wěn)定。
依法打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪。依法批準逮捕金融詐騙、合同詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪案件5案12人,切實維護市場經(jīng)濟秩序和誠信體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥辦理涉眾型經(jīng)濟犯罪案件,全面實行風險預警處置機制,認真分析評估案件可能引發(fā)的社會影響,及時把握輿情動態(tài),依法理性接待當事人,緩和涉案群眾對立情緒,沒有發(fā)生因處置不當引發(fā)的涉檢上訪事件,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機結(jié)合。
著力排查化解社會矛盾。深入推進寬嚴相濟刑事政策貫徹落實,依法準確把握批捕、起訴條件,對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪依法從寬處理,大限度減少社會對抗,決定不批準逮捕4人,不起訴2人。進一步落實信訪案件首辦責任制和檢察長接訪、定期巡訪等制度,深入開展矛盾糾紛排查、防范和化解工作,共受理信訪案件45件,接待群眾來訪96人次,同時全力做好“兩會”等重點時段的涉檢信訪穩(wěn)控工作,實現(xiàn)了涉檢進京“零上訪”。
積極參與平安建設(shè)工作。結(jié)合“一村一干警”活動,延伸檢察職能,深入鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)、學校、企業(yè),開展各類法制宣講40余場次。加強對重點人群的管控,積極開展社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作,強化對社區(qū)矯正各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,共發(fā)現(xiàn)并糾正脫管、漏管等情況2人,均發(fā)出檢察建議并得到有效整改。加強對未成年人犯罪的教育、感化和預防工作,加強與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、團委、婦聯(lián)、派出所、法庭的聯(lián)系與配合,定期到學校、村(居)委會開展法制宣傳活動,積極開展青少年維權(quán)工作。我院未成年人犯罪檢察科被團市委、市綜治辦評為優(yōu)秀青少年維權(quán)崗。
二、加強查辦和預防職務(wù)犯罪工作,努力維護廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
認真貫徹中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署,加強對職務(wù)犯罪的查辦和預防,積極發(fā)揮檢察機關(guān)在懲防體系建設(shè)和廉政建設(shè)中的作用。
突出重點,加大查辦力度。認真貫徹落實縣委和上級檢察院的工作要求,堅持以辦案為中心,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動,積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,嚴肅查辦發(fā)生在涉農(nóng)資金發(fā)放、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)的基層干部職務(wù)犯罪案件。嚴厲懲處濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪行為,促進國家機關(guān)工作人員依法行政。共立案查辦職務(wù)犯罪案件8案18人,其中貪污賄賂案件7案15人,瀆職侵權(quán)案件1案3人。
規(guī)范執(zhí)法,增強辦案質(zhì)效。健全與相關(guān)部門的案件線索移送和工作聯(lián)系制度,不斷提高發(fā)現(xiàn)線索和突破案件的能力。認真落實對犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利義務(wù)告知制度、律師會見制度,切實保障訴訟參與人的合法權(quán)益。嚴格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像及審錄分離制度,推進規(guī)范文明辦案。牢固樹立正確的執(zhí)法理念,確保辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率和安全的有機統(tǒng)一。
標本兼治,注重預防教育。深化偵防一體化工作機制,實行一案一分析,一案一預防,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向發(fā)案單位及其主管部門發(fā)出檢察建議,協(xié)助堵塞管理漏洞。加大預防宣講力度,開展警示教育活動10次,接受預防咨詢74人次,撰寫預防調(diào)查報告1篇。全面落實行賄犯罪檔案查詢制度,接待632人次行賄犯罪檔案查詢,對縣民政局養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進行了專項預防,取得了良好的社會效果。
三、強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,努力維護公平正義的法治環(huán)境
認真貫徹落實省人大常委會《關(guān)于加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》,切實加強和改進訴訟監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法、公正司法。
加強對偵查活動的監(jiān)督。對提請逮捕和移送審查起訴案件嚴格把關(guān),既防止打擊不力,又注重維護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。對有案不立、有罪不究、以罰代刑行為,依法監(jiān)督糾正。共依法監(jiān)督偵查機關(guān)撤案1人,追捕1人,對違法偵查行為提出糾正意見5件次。
加強對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。以推進監(jiān)所檢察規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷加強對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。共審查監(jiān)管場所呈報減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行1059件,依法糾正呈報不當8件,考察監(jiān)外犯136人次,開展羈押必要性審查3件,對監(jiān)管活動不當發(fā)出檢察建議4份,向監(jiān)管單位發(fā)出糾正違法通知書28份。嚴把收押、期限和釋放三道關(guān),確保超期羈押零記錄。會同有關(guān)部門積極開展看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查,努力維護監(jiān)管秩序。
健全訴訟監(jiān)督機制。立足訴訟監(jiān)督工作實際,加強與公安、法院、司法行政部門的溝通聯(lián)系,建立健全訴訟監(jiān)督機制,增強訴訟監(jiān)督的可操作性和規(guī)范性。與縣司法局加強銜接配合,依法規(guī)范開展社區(qū)矯正工作,對社區(qū)矯正脫管、漏管問題實行動態(tài)監(jiān)督。
四、加強檢察自身建設(shè),努力營造檢察工作科學發(fā)展環(huán)境
堅持不懈地抓好檢察隊伍建設(shè),加強教育,嚴格管理,強化監(jiān)督,努力提升執(zhí)法公信力。
加強思想政治建設(shè)。認真開展“三嚴三實”專題教育活動,通過上黨課、組織學習、專題研討等形式,組織檢察官任職宣誓、演講比賽、革命傳統(tǒng)教育等一系列活動,教育干警自覺做到信念堅定、為民服務(wù)、敢于擔當、清正廉潔,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。進一步牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀,更新執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,改進執(zhí)法方式,加強執(zhí)法管理,確保檢察隊伍文明公正執(zhí)法。
強化執(zhí)法能力建設(shè)。加強領(lǐng)導班子建設(shè),著力增強班子成員的凝聚力、號召力,提高領(lǐng)導班子科學謀劃全局和推動檢察工作發(fā)展的能力。組織干警參加各類崗位技能培訓,開展庭審觀摩、案例研討、業(yè)務(wù)培訓、理論調(diào)研等形式多樣的業(yè)務(wù)“大練兵”活動,推進隊伍專業(yè)化建設(shè),共有58人次參加了各級各類崗位知識學習。以學習統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為主要內(nèi)容,通過專題培訓、科室學習、參加輔導等形式,提高干警對業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在檢察工作中動態(tài)監(jiān)督作用的認識。
健全績效考核機制。完善各類業(yè)務(wù)考評機制,修訂《崗位目標責任考核辦法》等制度,將16項檢察工作內(nèi)容細化分解為360多條具體要求進行考核,切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,把考核的內(nèi)容和工作措施真正落到實處。重視與相關(guān)制度的協(xié)調(diào)配合,確保與管理制度之間的銜接,充分實現(xiàn)管理手段間的互補,形成完善、系統(tǒng)的管理體系。不斷完善考核監(jiān)控機制及信息反饋機制,使考評從注重結(jié)果向全面提高邁進,促進檢察工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
加強自身執(zhí)法監(jiān)督。以規(guī)范司法行為專項整治活動為抓手,在工作中強化證據(jù)和程序意識,杜絕憑經(jīng)驗辦案和憑傳統(tǒng)意識辦案;強化執(zhí)法辦案效果意識,堅決杜絕只求形式不求效果的做法;強化辦案效率意識,堅決杜絕工作作風不嚴謹、辦案效率低的現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件由上一級檢察院審查逮捕的規(guī)定,全面推行偵查訊問全程同步錄音錄像并隨案移送審查批捕、審查起訴制度,對看守所檢察審訊室實行同步錄音錄像。加強對執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)和干警執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督,確保廉潔執(zhí)法。
各位代表,檢察工作成績的取得,離不開縣委和上級檢察院的正確領(lǐng)導,離不開縣人大及其常委會的有力監(jiān)督,離不開縣政府、縣政協(xié)及社會各界的大力支持。在此,我代表縣檢察院向各位人大代表、政協(xié)委員,向關(guān)心支持檢察工作的各位領(lǐng)導、社會各界表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,當前檢察工作和隊伍建設(shè)中還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分,查辦和預防職務(wù)犯罪的成效與人民群眾的期望還有差距;法律監(jiān)督能力及偵查法治化水平有待進一步提升,檢察工作信息化建設(shè)有待進一步推進;對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約還要進一步加強,個別干警執(zhí)法能力和執(zhí)法水平不高,還不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。對這些問題,我們將以求真務(wù)實的態(tài)度,采取有效措施,在今后的工作中努力加以改進和解決。
各位代表,2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,我院將全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實政法工作會議和檢察長會議精神,緊緊圍繞全縣工作大局,強化法律監(jiān)督,推進改革創(chuàng)新,加強自身建設(shè),努力在服務(wù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、依法保障人權(quán)、推進法治進程上取得新的明顯成效。
一、堅持黨的領(lǐng)導,服務(wù)全縣發(fā)展大局。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,立足檢察職能持之以恒保障穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生,認真研究著力服務(wù)和保障創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,堅決打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,平等保護國有企業(yè)和民營企業(yè)等各類市場主體,在司法辦案中要更加注重準確把握法律政策界限、改進辦案方式方法,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。綜合運用打擊、預防、監(jiān)督、教育、保護等多種法律監(jiān)督手段,善于在司法辦案中用法治思維判斷對錯,用法治方式處理經(jīng)濟關(guān)系中的矛盾糾紛,充分發(fā)揮檢察機關(guān)在社會管理中的法治保障作用,推進平安華縣建設(shè)。
二、注重辦案效果,切實維護公平正義。忠實履行憲法法律賦予的職責,推進刑事案件客觀性證據(jù)收集、固定、審查工作,切實加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,維護司法公正。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,完善首辦責任和錯案責任追究制度, 杜絕冤假錯案件發(fā)生。更加認真做到深入查辦案件與規(guī)范自身司法行為并重,采取強制措施、偵查措施與維護企業(yè)正常經(jīng)營秩序、合法權(quán)益并重,打擊經(jīng)濟犯罪、查辦職務(wù)犯罪與挽回經(jīng)濟損失并重,嚴格公正廉潔司法與理性平和文明規(guī)范司法并重,認真落實弘揚社會主義法治精神的要求,主動參與法治社會建設(shè),既通過司法辦案向全社會傳遞正確價值取向,又加強法治宣傳和以案釋法,在全社會形成良好法治氛圍和法治習慣,確保政治效果、法律效果、社會效果有機統(tǒng)一,讓人民在每一個司法案件中感受到公平正義。
三、深化懲防并舉,促進廉政華縣建設(shè)。適應(yīng)反腐敗斗爭新常態(tài),進一步加大懲治和預防職務(wù)犯罪力度,特別是依法查辦破壞市場經(jīng)濟秩序、侵害民生民利尤其是涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪以及影響改革發(fā)展穩(wěn)定的瀆職犯罪,堅持有案必查、有腐必懲,突出重點,著力查辦大案要案。充分發(fā)揮情報信息主導作用,推進偵查一體化和偵查技術(shù)手段的運用,提高自偵辦案法治化水平。更加重視預防工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好政治生態(tài),組織開展“法治照亮農(nóng)村,廉潔促進和諧”專題預防職務(wù)犯罪活動,通過開展預防職務(wù)犯罪巡回宣講、開展專項預防、實行預防項目負責制等專項活動,增強預防工作實效。
四、狠抓隊伍建設(shè),提高法律監(jiān)督能力。進一步加強思想政治建設(shè),始終做政治上的明白人;進一步加強法律監(jiān)督能力建設(shè),始終做干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人;進一步加強紀律作風建設(shè),始終做法紀底線的守護人。進一步堅定檢察人員職業(yè)信仰,弘揚職業(yè)精神,提高職業(yè)素質(zhì),規(guī)范職業(yè)行為,提升職業(yè)形象。完善內(nèi)外部監(jiān)督和廉政風險防控機制,抓好自身反腐倡廉和紀律作風建設(shè),提升隊伍整體素質(zhì)。
五、推進司法民主,增強檢察工作公信力。準確把握人民群眾對檢察工作的期待,認真傾聽人民呼聲,從人民群眾反映強烈的突出問題中,找準加強和改進檢察工作的著力點,努力使檢察工作更加符合群眾期待,特別是要針對人民群眾反映的司法辦案不嚴格、不規(guī)范、不文明問題,持續(xù)深入推進司法規(guī)范化建設(shè),堅持開門聽意見、開門搞整改,堅持抓常、抓細、抓長,推動司法規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化、長效化。進一步深化檢務(wù)公開,堅持以案件信息公開為核心,以公開促公正,以公開贏公信。更加自覺接受人民監(jiān)督,不斷創(chuàng)新與代表委員的聯(lián)絡(luò)方式、完善聯(lián)絡(luò)機制,依靠人民群眾推動檢察工作不斷發(fā)展進步。
各位代表,在新的一年里,我們決心在縣委和上級檢察院的領(lǐng)導下,認真落實本次大會決議,求真務(wù)實,開拓進取,更好地履行憲法和法律賦予的職責,為推進華縣轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的貢獻!
篇二:縣人民檢察院工作報告2016
各位代表:
現(xiàn)在,我代表林甸縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2015年檢察工作回顧
2015年,我院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的法律監(jiān)督下,在縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,在縣政府及社會各界的大力支持下,堅持以法治為引領(lǐng),以司法辦案為中心,以維護社會大局穩(wěn)定、服務(wù)保障民生為主要任務(wù),強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè),執(zhí)法水平和服務(wù)能力明顯提升,各項檢察工作取得了新進展。
(一)積極主動作為,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持以服務(wù)大局為己任,不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法,提高規(guī)范服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。一是重實效,著力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。我院始終將服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作為工作重中之重,積極開展保障和改善民生領(lǐng)域的專項預防,依托“五進”活動,深入走訪調(diào)研6家企業(yè),征求意見建議5條,解決與生產(chǎn)經(jīng)營或社會管理相關(guān)的涉法問題2個。完成預防調(diào)查2件,針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)檢察建議1件,開展預防介入5件。在企業(yè)開展了“以案釋法”法制宣講、微電影展播、預防座談活動15次,組織警示教育活動10次。通過走訪調(diào)研,幫助其分析涉訴案件頻發(fā)根源,查找企業(yè)經(jīng)營管理中存在的漏洞,制定補救措施,降低市場經(jīng)營的訴訟風險。二是重細節(jié),服務(wù)向基層延伸。我院將服務(wù)基層群眾作為檢察工作的落腳點,開展了“規(guī)范農(nóng)資市場,維護農(nóng)民合法權(quán)益”、“加強財務(wù)監(jiān)督,預防職務(wù)犯罪”特色檢察室服務(wù),深入25個村開展服務(wù)調(diào)研,組織法制宣傳20次,為群眾解答法律難題30個,形成特色服務(wù)經(jīng)驗11篇。三是重和諧,促進社會矛盾化解。我們推行了涉檢信訪風險評估預警機制,依法妥善解決合法合理訴求。全面開展遠程視頻接訪,拓寬群眾訴求渠道。采用教育、疏導等方式,化解矛盾糾紛。全年共接待群眾來訪16件,受理來信7件,受理案件線索9件,舉報初核案件1件。無信訪積案,全年無越級訪案件。
(二)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,切實履行監(jiān)督職責。堅持以強化規(guī)范執(zhí)法為重點,提高辦案質(zhì)量和效率。一是重質(zhì)量,提升刑事檢察工作質(zhì)效。積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,嚴格審查批捕、起訴標準,堅守防止冤假錯案底線,尊重和保障人權(quán)。經(jīng)審查,批準逮捕60件65人,不(予)批準逮捕15件18人;提起公訴89件109人。偵監(jiān)部門平均辦案時限3天,公訴部門平均辦案時限14天。二是重效果,依法懲防職務(wù)犯罪。深入開展大要案的查辦工作,樹立以證據(jù)為核心的偵查理念,積極推進偵查一體化建設(shè)。查辦貪污賄賂案件2件3人、瀆職侵權(quán)案件2件5人。依法收繳涉案贓款400余萬元。針對發(fā)案單位存在的管理漏洞發(fā)出檢察建議3份,指導發(fā)案單位堵塞漏洞,增強防范能力。三是重公正,強化訴訟監(jiān)督效果。我們依法加強對偵查、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,加強對新增監(jiān)督職責的實踐探索,把維護司法公正、依法保障人權(quán)的要求落到實處。加強訴訟監(jiān)督工作,辦理立案監(jiān)督案件3件3人;辦理審判程序違法行為監(jiān)督案件1件,民事執(zhí)行監(jiān)督案件8件,市院交辦二審監(jiān)督案件2件。加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督,與公安機關(guān)密切配合,召開聯(lián)席會議12次,制發(fā)書面檢察建議7份,糾正違法通知書4份。
(三)打牢基層基礎(chǔ),推動工作科學發(fā)展。堅持以隊伍建設(shè)為保障,全面推進自身建設(shè)。一是重核心,狠抓領(lǐng)導班子建設(shè)。深入推進學習型班子建設(shè),落實黨組中心組學習制度,努力提高班子研究、解決問題的能力。全年召開黨組中心組(擴大)學習會12次、專題民主生活會2次。院黨組充分發(fā)揮班子的個體優(yōu)勢和整體合力,突出“五抓”:抓班子團結(jié)協(xié)作;抓民主集中制原則的落實;抓大事,堅持大事不糊涂、小事不攬權(quán);抓相互監(jiān)督;抓班子自身建設(shè)。二是重規(guī)范,提升司法公正質(zhì)效。全國檢察機關(guān)開展了為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作,我院全身心投入,確保抓實、抓好、抓出實效。圍繞高檢院確定的“八方面”突出問題,發(fā)放征求意見單32份;圍繞市院“六查”工作,自行查擺問題1435個,同時,我們對問題產(chǎn)生的根源進行深入剖析,并采取四項有效措施,防止問題再次發(fā)生。即加強教育學習,鞏固思想認識;加強質(zhì)量評價,提升執(zhí)法能力;加強主體責任,增強自律意識;加強案件審查,促進卷宗規(guī)范。三是重作風,加強隊伍廉政教育。開展了《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的學習教育,落實黨風廉政建設(shè)責任制,層級簽訂責任狀,履行“一崗雙責”。強化“兩個責任”,班子成員帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,當好廉潔從檢的風向標。召開廉政建設(shè)專題會議3次,組織廉政知識測試2次。
(四)堅持規(guī)范管理,逐步完善機制建設(shè)。堅持把機制建設(shè)作為重要手段,切實提高規(guī)范化管理水平。一是重目標考核管理機制,促進工作有效落實。圍繞目標考核工作,制定科室重點、難點、亮點工作,召開目標推進會,通報目標完成情況,強化對目標工作的監(jiān)督管理,以目標工作促進整體工作穩(wěn)步提升。二是重信息事務(wù)管理機制,確保各項工作暢通。利用信息化技術(shù),實現(xiàn)網(wǎng)上辦案、遠程接訪、案件全程同錄等辦案模式,加強了信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護和更新,確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的安全。三是重案件質(zhì)量管理機制,規(guī)范辦案工作流程。依托高檢院統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用系統(tǒng),全面推行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入。強化對辦案時限的管理和案件程序、質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)控,確保每個辦案環(huán)節(jié)都符合程序規(guī)范要求。四是重檢務(wù)公開管理機制,積極推進陽光檢察。主動接受公眾對檢察機關(guān)執(zhí)法行為的監(jiān)督,通過信息公開系統(tǒng)發(fā)布重要案件信息28條,公開法律文書102件。
(五)注重素能培養(yǎng),塑造良好檢察形象。堅持樹立固本強基思想,努力打造健康有為、群眾滿意的檢察隊伍。一是重教育,認真組織各類培訓。扎實開展“三嚴三實”、“規(guī)范司法行為專項整治”教育實踐活動,重點解決“不嚴不實”和司法不規(guī)范等方面存在的突出問題。開展讀書教育月,舉辦“夢想與法治同行”演講比賽,開展“崗位佳實踐”、“以師帶徒”活動,注重人才培養(yǎng)鍛煉,干警參加各類培訓31期 260人次。二是重服務(wù),積極參與幫扶活動。牢記為民服務(wù)宗旨,心系百姓、關(guān)注民生,服務(wù)向農(nóng)村延伸。結(jié)合“下百村、訪千戶、進萬家”、“包幫聯(lián)”、政法干警“四走進”等活動,開展與四合鄉(xiāng)豐田村包扶工作,為村支部捐贈電腦4臺,為貧困戶送去慰問金及物品價值1萬余元。三是重監(jiān)督,自覺接受各界評議。邀請縣人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參加“檢察開放日”活動,誠懇聽取意見建議,不斷加強和改進檢察工作。開通官方微博、微信,實時公開辦案信息和工作動態(tài),搭建與群眾溝通的橋梁,推進陽光檢務(wù)。2015年我院再次被評為省級文明單位標兵。
以上成績的取得,離不開縣委和上級院的正確領(lǐng)導,離不開縣人大、政協(xié)的有力監(jiān)督,離不開縣政府和社會各界的大力支持。在此,我代表林甸縣人民檢察院向各位代表、各位委員和全縣人民表示衷心感謝!
回顧2015年的工作,我們也清醒地認識到,當前檢察工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是檢察職能作用發(fā)揮的還不夠充分,懲治和預防犯罪、監(jiān)督糾正違法的力度、效果與人民群眾期待還有一定的差距。二是個別檢察人員服務(wù)大局、執(zhí)法為民意識不強,不善于化解社會矛盾、不注重執(zhí)法效果等問題不同程度存在。三是隊伍管理機制、執(zhí)法規(guī)范機制有待進一步完善,檢察隊伍的專業(yè)化建設(shè)仍需進一步加強。對于這些問題,我們將在今后的工作中采取有效措施,認真加以解決。
二、2016年主要任務(wù)
2016年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化檢察改革的關(guān)鍵之年,全年檢察工作的指導思想是:以黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會和習近平總書記系列講話精神為指導,認真貫徹各級政法工作會議和各級檢察長會議要求,緊緊圍繞市委和縣委全會精神,堅持以服務(wù)發(fā)展為己任,以執(zhí)法辦案為中心,以規(guī)范司法為引領(lǐng),以機制建設(shè)為保障,嚴格執(zhí)法、公正司法,不斷提升檢察工作水平,為推動全力脫貧攻堅、興業(yè)富民強縣提供良好的法律服務(wù)和有力的法治保障。
(一)圍繞服務(wù)大局,推進經(jīng)濟社會發(fā)展。準確把握檢察工作的切入點和著力點,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,妥善辦理涉企案件,促進激發(fā)企業(yè)活力。完善服務(wù)企業(yè)措施,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。著力化解矛盾糾紛,完善涉檢信訪受理、辦理、督辦、息訴化解等機制,推進遠程視頻接訪系統(tǒng)的深度應(yīng)用。強化檢察室職能作用發(fā)揮,積極開展法制宣傳和涉檢信訪化解工作,扎實開展社區(qū)矯正法律監(jiān)督,更好地服務(wù)人民群眾,努力維護社會穩(wěn)定。
(二)維護司法公正,履行法律監(jiān)督職責。落實以審判為中心的訴訟制度改革要求,強化庭前證據(jù)審查,全面提高公訴出庭質(zhì)量和效果。繼續(xù)推進輕刑快審機制,實行繁簡分流,加快訴訟節(jié)奏,提高訴訟效率。開展專項領(lǐng)域案件查辦工作,重視抓好職務(wù)犯罪預防,強化源頭治理,維護良好經(jīng)濟發(fā)展秩序。圍繞人民群眾對司法公正的強烈呼聲,切實加強對有案不立、裁判不公、違法減刑、假釋等執(zhí)法不嚴、司法不公突出問題的監(jiān)督,增強訴訟監(jiān)督的規(guī)范性、實效性。
(三)強化教育培訓,建設(shè)過硬檢察隊伍。堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,加強領(lǐng)導班子建設(shè),自覺踐行“三嚴三實”要求,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。圍繞隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),抓好崗位培訓、能力培訓、綜合素能培訓。完善目標與績效管理結(jié)果應(yīng)用機制,深入推進“述職、述廉、述學”工作,不斷改進工作總結(jié)和評價方式。以強化“兩個責任”為抓手,落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅決執(zhí)行各項紀律禁令,嚴肅查處辦關(guān)系案、人情案、金錢案等執(zhí)法犯法問題,努力建設(shè)一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)檢察隊伍。
(四)堅持黨的領(lǐng)導,自覺接受各界監(jiān)督。牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的理念,堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導,堅持重大事項和重大案件報告制度。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,健全外部監(jiān)督工作機制,落實人民監(jiān)督員制度,重視社會輿論監(jiān)督,拓寬接受人民群眾監(jiān)督途徑,虛心聽取社會各方意見,不斷加強和改進檢察工作,提高執(zhí)法公信力。
各位代表,在新的一年里,我院將緊緊依靠黨的領(lǐng)導,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,人民政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會各界的監(jiān)督,忠實履行法律監(jiān)督職責,努力提高檢察工作水平,為開創(chuàng)林甸經(jīng)濟社會發(fā)展新局面做出新的貢獻!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請各位列席人員提出意見。
2015年,我院在縣委和上級檢察院的領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以執(zhí)法辦案為中心,不斷強化法律監(jiān)督,規(guī)范司法行為,推進自身建設(shè),各項檢察工作取得了新的進展。
一、積極服務(wù)和保障經(jīng)濟社會科學發(fā)展,努力維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境
堅持把檢察工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃和推進,認真貫徹全市檢察長工作會議精神,明確目標,細化措施,落實責任,強化服務(wù)。
依法打擊嚴重刑事犯罪。堅持依法、準確、嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,全年共批準逮捕各類刑事犯罪案件55案85人,提起公訴82案107人。其中,批準逮捕殺人、強*、故意傷害等嚴重暴力案件犯罪嫌疑人19人,提起公訴19人,批準逮捕“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件犯罪嫌疑人18人,提起公訴22人,批準逮捕涉毒涉賭案件犯罪嫌疑人17人,提起公訴17人。全年報送市檢察院審查起訴7案17人。主動提前介入重特大刑事案件和重大敏感案件的偵查,引導偵查取證工作,增強打擊的及時性和有效性,維護社會治安穩(wěn)定。
依法打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪。依法批準逮捕金融詐騙、合同詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪案件5案12人,切實維護市場經(jīng)濟秩序和誠信體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥辦理涉眾型經(jīng)濟犯罪案件,全面實行風險預警處置機制,認真分析評估案件可能引發(fā)的社會影響,及時把握輿情動態(tài),依法理性接待當事人,緩和涉案群眾對立情緒,沒有發(fā)生因處置不當引發(fā)的涉檢上訪事件,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機結(jié)合。
著力排查化解社會矛盾。深入推進寬嚴相濟刑事政策貫徹落實,依法準確把握批捕、起訴條件,對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪依法從寬處理,大限度減少社會對抗,決定不批準逮捕4人,不起訴2人。進一步落實信訪案件首辦責任制和檢察長接訪、定期巡訪等制度,深入開展矛盾糾紛排查、防范和化解工作,共受理信訪案件45件,接待群眾來訪96人次,同時全力做好“兩會”等重點時段的涉檢信訪穩(wěn)控工作,實現(xiàn)了涉檢進京“零上訪”。
積極參與平安建設(shè)工作。結(jié)合“一村一干警”活動,延伸檢察職能,深入鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)、學校、企業(yè),開展各類法制宣講40余場次。加強對重點人群的管控,積極開展社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作,強化對社區(qū)矯正各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,共發(fā)現(xiàn)并糾正脫管、漏管等情況2人,均發(fā)出檢察建議并得到有效整改。加強對未成年人犯罪的教育、感化和預防工作,加強與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、團委、婦聯(lián)、派出所、法庭的聯(lián)系與配合,定期到學校、村(居)委會開展法制宣傳活動,積極開展青少年維權(quán)工作。我院未成年人犯罪檢察科被團市委、市綜治辦評為優(yōu)秀青少年維權(quán)崗。
二、加強查辦和預防職務(wù)犯罪工作,努力維護廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
認真貫徹中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署,加強對職務(wù)犯罪的查辦和預防,積極發(fā)揮檢察機關(guān)在懲防體系建設(shè)和廉政建設(shè)中的作用。
突出重點,加大查辦力度。認真貫徹落實縣委和上級檢察院的工作要求,堅持以辦案為中心,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動,積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,嚴肅查辦發(fā)生在涉農(nóng)資金發(fā)放、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)的基層干部職務(wù)犯罪案件。嚴厲懲處濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪行為,促進國家機關(guān)工作人員依法行政。共立案查辦職務(wù)犯罪案件8案18人,其中貪污賄賂案件7案15人,瀆職侵權(quán)案件1案3人。
規(guī)范執(zhí)法,增強辦案質(zhì)效。健全與相關(guān)部門的案件線索移送和工作聯(lián)系制度,不斷提高發(fā)現(xiàn)線索和突破案件的能力。認真落實對犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利義務(wù)告知制度、律師會見制度,切實保障訴訟參與人的合法權(quán)益。嚴格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像及審錄分離制度,推進規(guī)范文明辦案。牢固樹立正確的執(zhí)法理念,確保辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率和安全的有機統(tǒng)一。
標本兼治,注重預防教育。深化偵防一體化工作機制,實行一案一分析,一案一預防,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向發(fā)案單位及其主管部門發(fā)出檢察建議,協(xié)助堵塞管理漏洞。加大預防宣講力度,開展警示教育活動10次,接受預防咨詢74人次,撰寫預防調(diào)查報告1篇。全面落實行賄犯罪檔案查詢制度,接待632人次行賄犯罪檔案查詢,對縣民政局養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進行了專項預防,取得了良好的社會效果。
三、強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,努力維護公平正義的法治環(huán)境
認真貫徹落實省人大常委會《關(guān)于加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》,切實加強和改進訴訟監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法、公正司法。
加強對偵查活動的監(jiān)督。對提請逮捕和移送審查起訴案件嚴格把關(guān),既防止打擊不力,又注重維護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。對有案不立、有罪不究、以罰代刑行為,依法監(jiān)督糾正。共依法監(jiān)督偵查機關(guān)撤案1人,追捕1人,對違法偵查行為提出糾正意見5件次。
加強對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。以推進監(jiān)所檢察規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷加強對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。共審查監(jiān)管場所呈報減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行1059件,依法糾正呈報不當8件,考察監(jiān)外犯136人次,開展羈押必要性審查3件,對監(jiān)管活動不當發(fā)出檢察建議4份,向監(jiān)管單位發(fā)出糾正違法通知書28份。嚴把收押、期限和釋放三道關(guān),確保超期羈押零記錄。會同有關(guān)部門積極開展看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查,努力維護監(jiān)管秩序。
健全訴訟監(jiān)督機制。立足訴訟監(jiān)督工作實際,加強與公安、法院、司法行政部門的溝通聯(lián)系,建立健全訴訟監(jiān)督機制,增強訴訟監(jiān)督的可操作性和規(guī)范性。與縣司法局加強銜接配合,依法規(guī)范開展社區(qū)矯正工作,對社區(qū)矯正脫管、漏管問題實行動態(tài)監(jiān)督。
四、加強檢察自身建設(shè),努力營造檢察工作科學發(fā)展環(huán)境
堅持不懈地抓好檢察隊伍建設(shè),加強教育,嚴格管理,強化監(jiān)督,努力提升執(zhí)法公信力。
加強思想政治建設(shè)。認真開展“三嚴三實”專題教育活動,通過上黨課、組織學習、專題研討等形式,組織檢察官任職宣誓、演講比賽、革命傳統(tǒng)教育等一系列活動,教育干警自覺做到信念堅定、為民服務(wù)、敢于擔當、清正廉潔,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。進一步牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀,更新執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,改進執(zhí)法方式,加強執(zhí)法管理,確保檢察隊伍文明公正執(zhí)法。
強化執(zhí)法能力建設(shè)。加強領(lǐng)導班子建設(shè),著力增強班子成員的凝聚力、號召力,提高領(lǐng)導班子科學謀劃全局和推動檢察工作發(fā)展的能力。組織干警參加各類崗位技能培訓,開展庭審觀摩、案例研討、業(yè)務(wù)培訓、理論調(diào)研等形式多樣的業(yè)務(wù)“大練兵”活動,推進隊伍專業(yè)化建設(shè),共有58人次參加了各級各類崗位知識學習。以學習統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為主要內(nèi)容,通過專題培訓、科室學習、參加輔導等形式,提高干警對業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在檢察工作中動態(tài)監(jiān)督作用的認識。
健全績效考核機制。完善各類業(yè)務(wù)考評機制,修訂《崗位目標責任考核辦法》等制度,將16項檢察工作內(nèi)容細化分解為360多條具體要求進行考核,切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,把考核的內(nèi)容和工作措施真正落到實處。重視與相關(guān)制度的協(xié)調(diào)配合,確保與管理制度之間的銜接,充分實現(xiàn)管理手段間的互補,形成完善、系統(tǒng)的管理體系。不斷完善考核監(jiān)控機制及信息反饋機制,使考評從注重結(jié)果向全面提高邁進,促進檢察工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
加強自身執(zhí)法監(jiān)督。以規(guī)范司法行為專項整治活動為抓手,在工作中強化證據(jù)和程序意識,杜絕憑經(jīng)驗辦案和憑傳統(tǒng)意識辦案;強化執(zhí)法辦案效果意識,堅決杜絕只求形式不求效果的做法;強化辦案效率意識,堅決杜絕工作作風不嚴謹、辦案效率低的現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件由上一級檢察院審查逮捕的規(guī)定,全面推行偵查訊問全程同步錄音錄像并隨案移送審查批捕、審查起訴制度,對看守所檢察審訊室實行同步錄音錄像。加強對執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)和干警執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督,確保廉潔執(zhí)法。
各位代表,檢察工作成績的取得,離不開縣委和上級檢察院的正確領(lǐng)導,離不開縣人大及其常委會的有力監(jiān)督,離不開縣政府、縣政協(xié)及社會各界的大力支持。在此,我代表縣檢察院向各位人大代表、政協(xié)委員,向關(guān)心支持檢察工作的各位領(lǐng)導、社會各界表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,當前檢察工作和隊伍建設(shè)中還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分,查辦和預防職務(wù)犯罪的成效與人民群眾的期望還有差距;法律監(jiān)督能力及偵查法治化水平有待進一步提升,檢察工作信息化建設(shè)有待進一步推進;對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約還要進一步加強,個別干警執(zhí)法能力和執(zhí)法水平不高,還不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。對這些問題,我們將以求真務(wù)實的態(tài)度,采取有效措施,在今后的工作中努力加以改進和解決。
各位代表,2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,我院將全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實政法工作會議和檢察長會議精神,緊緊圍繞全縣工作大局,強化法律監(jiān)督,推進改革創(chuàng)新,加強自身建設(shè),努力在服務(wù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、依法保障人權(quán)、推進法治進程上取得新的明顯成效。
一、堅持黨的領(lǐng)導,服務(wù)全縣發(fā)展大局。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,立足檢察職能持之以恒保障穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生,認真研究著力服務(wù)和保障創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,堅決打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,平等保護國有企業(yè)和民營企業(yè)等各類市場主體,在司法辦案中要更加注重準確把握法律政策界限、改進辦案方式方法,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。綜合運用打擊、預防、監(jiān)督、教育、保護等多種法律監(jiān)督手段,善于在司法辦案中用法治思維判斷對錯,用法治方式處理經(jīng)濟關(guān)系中的矛盾糾紛,充分發(fā)揮檢察機關(guān)在社會管理中的法治保障作用,推進平安華縣建設(shè)。
二、注重辦案效果,切實維護公平正義。忠實履行憲法法律賦予的職責,推進刑事案件客觀性證據(jù)收集、固定、審查工作,切實加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,維護司法公正。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,完善首辦責任和錯案責任追究制度, 杜絕冤假錯案件發(fā)生。更加認真做到深入查辦案件與規(guī)范自身司法行為并重,采取強制措施、偵查措施與維護企業(yè)正常經(jīng)營秩序、合法權(quán)益并重,打擊經(jīng)濟犯罪、查辦職務(wù)犯罪與挽回經(jīng)濟損失并重,嚴格公正廉潔司法與理性平和文明規(guī)范司法并重,認真落實弘揚社會主義法治精神的要求,主動參與法治社會建設(shè),既通過司法辦案向全社會傳遞正確價值取向,又加強法治宣傳和以案釋法,在全社會形成良好法治氛圍和法治習慣,確保政治效果、法律效果、社會效果有機統(tǒng)一,讓人民在每一個司法案件中感受到公平正義。
三、深化懲防并舉,促進廉政華縣建設(shè)。適應(yīng)反腐敗斗爭新常態(tài),進一步加大懲治和預防職務(wù)犯罪力度,特別是依法查辦破壞市場經(jīng)濟秩序、侵害民生民利尤其是涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪以及影響改革發(fā)展穩(wěn)定的瀆職犯罪,堅持有案必查、有腐必懲,突出重點,著力查辦大案要案。充分發(fā)揮情報信息主導作用,推進偵查一體化和偵查技術(shù)手段的運用,提高自偵辦案法治化水平。更加重視預防工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好政治生態(tài),組織開展“法治照亮農(nóng)村,廉潔促進和諧”專題預防職務(wù)犯罪活動,通過開展預防職務(wù)犯罪巡回宣講、開展專項預防、實行預防項目負責制等專項活動,增強預防工作實效。
四、狠抓隊伍建設(shè),提高法律監(jiān)督能力。進一步加強思想政治建設(shè),始終做政治上的明白人;進一步加強法律監(jiān)督能力建設(shè),始終做干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人;進一步加強紀律作風建設(shè),始終做法紀底線的守護人。進一步堅定檢察人員職業(yè)信仰,弘揚職業(yè)精神,提高職業(yè)素質(zhì),規(guī)范職業(yè)行為,提升職業(yè)形象。完善內(nèi)外部監(jiān)督和廉政風險防控機制,抓好自身反腐倡廉和紀律作風建設(shè),提升隊伍整體素質(zhì)。
五、推進司法民主,增強檢察工作公信力。準確把握人民群眾對檢察工作的期待,認真傾聽人民呼聲,從人民群眾反映強烈的突出問題中,找準加強和改進檢察工作的著力點,努力使檢察工作更加符合群眾期待,特別是要針對人民群眾反映的司法辦案不嚴格、不規(guī)范、不文明問題,持續(xù)深入推進司法規(guī)范化建設(shè),堅持開門聽意見、開門搞整改,堅持抓常、抓細、抓長,推動司法規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化、長效化。進一步深化檢務(wù)公開,堅持以案件信息公開為核心,以公開促公正,以公開贏公信。更加自覺接受人民監(jiān)督,不斷創(chuàng)新與代表委員的聯(lián)絡(luò)方式、完善聯(lián)絡(luò)機制,依靠人民群眾推動檢察工作不斷發(fā)展進步。
各位代表,在新的一年里,我們決心在縣委和上級檢察院的領(lǐng)導下,認真落實本次大會決議,求真務(wù)實,開拓進取,更好地履行憲法和法律賦予的職責,為推進華縣轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的貢獻!
篇二:縣人民檢察院工作報告2016
各位代表:
現(xiàn)在,我代表林甸縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2015年檢察工作回顧
2015年,我院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的法律監(jiān)督下,在縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,在縣政府及社會各界的大力支持下,堅持以法治為引領(lǐng),以司法辦案為中心,以維護社會大局穩(wěn)定、服務(wù)保障民生為主要任務(wù),強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè),執(zhí)法水平和服務(wù)能力明顯提升,各項檢察工作取得了新進展。
(一)積極主動作為,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持以服務(wù)大局為己任,不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法,提高規(guī)范服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。一是重實效,著力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。我院始終將服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作為工作重中之重,積極開展保障和改善民生領(lǐng)域的專項預防,依托“五進”活動,深入走訪調(diào)研6家企業(yè),征求意見建議5條,解決與生產(chǎn)經(jīng)營或社會管理相關(guān)的涉法問題2個。完成預防調(diào)查2件,針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)檢察建議1件,開展預防介入5件。在企業(yè)開展了“以案釋法”法制宣講、微電影展播、預防座談活動15次,組織警示教育活動10次。通過走訪調(diào)研,幫助其分析涉訴案件頻發(fā)根源,查找企業(yè)經(jīng)營管理中存在的漏洞,制定補救措施,降低市場經(jīng)營的訴訟風險。二是重細節(jié),服務(wù)向基層延伸。我院將服務(wù)基層群眾作為檢察工作的落腳點,開展了“規(guī)范農(nóng)資市場,維護農(nóng)民合法權(quán)益”、“加強財務(wù)監(jiān)督,預防職務(wù)犯罪”特色檢察室服務(wù),深入25個村開展服務(wù)調(diào)研,組織法制宣傳20次,為群眾解答法律難題30個,形成特色服務(wù)經(jīng)驗11篇。三是重和諧,促進社會矛盾化解。我們推行了涉檢信訪風險評估預警機制,依法妥善解決合法合理訴求。全面開展遠程視頻接訪,拓寬群眾訴求渠道。采用教育、疏導等方式,化解矛盾糾紛。全年共接待群眾來訪16件,受理來信7件,受理案件線索9件,舉報初核案件1件。無信訪積案,全年無越級訪案件。
(二)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,切實履行監(jiān)督職責。堅持以強化規(guī)范執(zhí)法為重點,提高辦案質(zhì)量和效率。一是重質(zhì)量,提升刑事檢察工作質(zhì)效。積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,嚴格審查批捕、起訴標準,堅守防止冤假錯案底線,尊重和保障人權(quán)。經(jīng)審查,批準逮捕60件65人,不(予)批準逮捕15件18人;提起公訴89件109人。偵監(jiān)部門平均辦案時限3天,公訴部門平均辦案時限14天。二是重效果,依法懲防職務(wù)犯罪。深入開展大要案的查辦工作,樹立以證據(jù)為核心的偵查理念,積極推進偵查一體化建設(shè)。查辦貪污賄賂案件2件3人、瀆職侵權(quán)案件2件5人。依法收繳涉案贓款400余萬元。針對發(fā)案單位存在的管理漏洞發(fā)出檢察建議3份,指導發(fā)案單位堵塞漏洞,增強防范能力。三是重公正,強化訴訟監(jiān)督效果。我們依法加強對偵查、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,加強對新增監(jiān)督職責的實踐探索,把維護司法公正、依法保障人權(quán)的要求落到實處。加強訴訟監(jiān)督工作,辦理立案監(jiān)督案件3件3人;辦理審判程序違法行為監(jiān)督案件1件,民事執(zhí)行監(jiān)督案件8件,市院交辦二審監(jiān)督案件2件。加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督,與公安機關(guān)密切配合,召開聯(lián)席會議12次,制發(fā)書面檢察建議7份,糾正違法通知書4份。
(三)打牢基層基礎(chǔ),推動工作科學發(fā)展。堅持以隊伍建設(shè)為保障,全面推進自身建設(shè)。一是重核心,狠抓領(lǐng)導班子建設(shè)。深入推進學習型班子建設(shè),落實黨組中心組學習制度,努力提高班子研究、解決問題的能力。全年召開黨組中心組(擴大)學習會12次、專題民主生活會2次。院黨組充分發(fā)揮班子的個體優(yōu)勢和整體合力,突出“五抓”:抓班子團結(jié)協(xié)作;抓民主集中制原則的落實;抓大事,堅持大事不糊涂、小事不攬權(quán);抓相互監(jiān)督;抓班子自身建設(shè)。二是重規(guī)范,提升司法公正質(zhì)效。全國檢察機關(guān)開展了為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作,我院全身心投入,確保抓實、抓好、抓出實效。圍繞高檢院確定的“八方面”突出問題,發(fā)放征求意見單32份;圍繞市院“六查”工作,自行查擺問題1435個,同時,我們對問題產(chǎn)生的根源進行深入剖析,并采取四項有效措施,防止問題再次發(fā)生。即加強教育學習,鞏固思想認識;加強質(zhì)量評價,提升執(zhí)法能力;加強主體責任,增強自律意識;加強案件審查,促進卷宗規(guī)范。三是重作風,加強隊伍廉政教育。開展了《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的學習教育,落實黨風廉政建設(shè)責任制,層級簽訂責任狀,履行“一崗雙責”。強化“兩個責任”,班子成員帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,當好廉潔從檢的風向標。召開廉政建設(shè)專題會議3次,組織廉政知識測試2次。
(四)堅持規(guī)范管理,逐步完善機制建設(shè)。堅持把機制建設(shè)作為重要手段,切實提高規(guī)范化管理水平。一是重目標考核管理機制,促進工作有效落實。圍繞目標考核工作,制定科室重點、難點、亮點工作,召開目標推進會,通報目標完成情況,強化對目標工作的監(jiān)督管理,以目標工作促進整體工作穩(wěn)步提升。二是重信息事務(wù)管理機制,確保各項工作暢通。利用信息化技術(shù),實現(xiàn)網(wǎng)上辦案、遠程接訪、案件全程同錄等辦案模式,加強了信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護和更新,確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的安全。三是重案件質(zhì)量管理機制,規(guī)范辦案工作流程。依托高檢院統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用系統(tǒng),全面推行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入。強化對辦案時限的管理和案件程序、質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)控,確保每個辦案環(huán)節(jié)都符合程序規(guī)范要求。四是重檢務(wù)公開管理機制,積極推進陽光檢察。主動接受公眾對檢察機關(guān)執(zhí)法行為的監(jiān)督,通過信息公開系統(tǒng)發(fā)布重要案件信息28條,公開法律文書102件。
(五)注重素能培養(yǎng),塑造良好檢察形象。堅持樹立固本強基思想,努力打造健康有為、群眾滿意的檢察隊伍。一是重教育,認真組織各類培訓。扎實開展“三嚴三實”、“規(guī)范司法行為專項整治”教育實踐活動,重點解決“不嚴不實”和司法不規(guī)范等方面存在的突出問題。開展讀書教育月,舉辦“夢想與法治同行”演講比賽,開展“崗位佳實踐”、“以師帶徒”活動,注重人才培養(yǎng)鍛煉,干警參加各類培訓31期 260人次。二是重服務(wù),積極參與幫扶活動。牢記為民服務(wù)宗旨,心系百姓、關(guān)注民生,服務(wù)向農(nóng)村延伸。結(jié)合“下百村、訪千戶、進萬家”、“包幫聯(lián)”、政法干警“四走進”等活動,開展與四合鄉(xiāng)豐田村包扶工作,為村支部捐贈電腦4臺,為貧困戶送去慰問金及物品價值1萬余元。三是重監(jiān)督,自覺接受各界評議。邀請縣人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參加“檢察開放日”活動,誠懇聽取意見建議,不斷加強和改進檢察工作。開通官方微博、微信,實時公開辦案信息和工作動態(tài),搭建與群眾溝通的橋梁,推進陽光檢務(wù)。2015年我院再次被評為省級文明單位標兵。
以上成績的取得,離不開縣委和上級院的正確領(lǐng)導,離不開縣人大、政協(xié)的有力監(jiān)督,離不開縣政府和社會各界的大力支持。在此,我代表林甸縣人民檢察院向各位代表、各位委員和全縣人民表示衷心感謝!
回顧2015年的工作,我們也清醒地認識到,當前檢察工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是檢察職能作用發(fā)揮的還不夠充分,懲治和預防犯罪、監(jiān)督糾正違法的力度、效果與人民群眾期待還有一定的差距。二是個別檢察人員服務(wù)大局、執(zhí)法為民意識不強,不善于化解社會矛盾、不注重執(zhí)法效果等問題不同程度存在。三是隊伍管理機制、執(zhí)法規(guī)范機制有待進一步完善,檢察隊伍的專業(yè)化建設(shè)仍需進一步加強。對于這些問題,我們將在今后的工作中采取有效措施,認真加以解決。
二、2016年主要任務(wù)
2016年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化檢察改革的關(guān)鍵之年,全年檢察工作的指導思想是:以黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會和習近平總書記系列講話精神為指導,認真貫徹各級政法工作會議和各級檢察長會議要求,緊緊圍繞市委和縣委全會精神,堅持以服務(wù)發(fā)展為己任,以執(zhí)法辦案為中心,以規(guī)范司法為引領(lǐng),以機制建設(shè)為保障,嚴格執(zhí)法、公正司法,不斷提升檢察工作水平,為推動全力脫貧攻堅、興業(yè)富民強縣提供良好的法律服務(wù)和有力的法治保障。
(一)圍繞服務(wù)大局,推進經(jīng)濟社會發(fā)展。準確把握檢察工作的切入點和著力點,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,妥善辦理涉企案件,促進激發(fā)企業(yè)活力。完善服務(wù)企業(yè)措施,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。著力化解矛盾糾紛,完善涉檢信訪受理、辦理、督辦、息訴化解等機制,推進遠程視頻接訪系統(tǒng)的深度應(yīng)用。強化檢察室職能作用發(fā)揮,積極開展法制宣傳和涉檢信訪化解工作,扎實開展社區(qū)矯正法律監(jiān)督,更好地服務(wù)人民群眾,努力維護社會穩(wěn)定。
(二)維護司法公正,履行法律監(jiān)督職責。落實以審判為中心的訴訟制度改革要求,強化庭前證據(jù)審查,全面提高公訴出庭質(zhì)量和效果。繼續(xù)推進輕刑快審機制,實行繁簡分流,加快訴訟節(jié)奏,提高訴訟效率。開展專項領(lǐng)域案件查辦工作,重視抓好職務(wù)犯罪預防,強化源頭治理,維護良好經(jīng)濟發(fā)展秩序。圍繞人民群眾對司法公正的強烈呼聲,切實加強對有案不立、裁判不公、違法減刑、假釋等執(zhí)法不嚴、司法不公突出問題的監(jiān)督,增強訴訟監(jiān)督的規(guī)范性、實效性。
(三)強化教育培訓,建設(shè)過硬檢察隊伍。堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,加強領(lǐng)導班子建設(shè),自覺踐行“三嚴三實”要求,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。圍繞隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),抓好崗位培訓、能力培訓、綜合素能培訓。完善目標與績效管理結(jié)果應(yīng)用機制,深入推進“述職、述廉、述學”工作,不斷改進工作總結(jié)和評價方式。以強化“兩個責任”為抓手,落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅決執(zhí)行各項紀律禁令,嚴肅查處辦關(guān)系案、人情案、金錢案等執(zhí)法犯法問題,努力建設(shè)一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)檢察隊伍。
(四)堅持黨的領(lǐng)導,自覺接受各界監(jiān)督。牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的理念,堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導,堅持重大事項和重大案件報告制度。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,健全外部監(jiān)督工作機制,落實人民監(jiān)督員制度,重視社會輿論監(jiān)督,拓寬接受人民群眾監(jiān)督途徑,虛心聽取社會各方意見,不斷加強和改進檢察工作,提高執(zhí)法公信力。
各位代表,在新的一年里,我院將緊緊依靠黨的領(lǐng)導,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,人民政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會各界的監(jiān)督,忠實履行法律監(jiān)督職責,努力提高檢察工作水平,為開創(chuàng)林甸經(jīng)濟社會發(fā)展新局面做出新的貢獻!

