建設局行政調(diào)解工作總結

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今年,我局的行政調(diào)解工作在市委、市政府的領導下,在市法制辦的指導下,按照建設法治政府和平安創(chuàng)建的要求,充分發(fā)揮行政調(diào)解工作職能,以創(chuàng)新的精神全面推進依法行政工作,大限度地化解各類行政糾紛、社會矛盾糾紛,將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。現(xiàn)將今年行政調(diào)解工作總結如下。
    一、領導重視,健全機構
    為充分發(fā)揮行政機關的調(diào)解作用,強化調(diào)解意識,履行調(diào)解職能,減少矛盾糾紛激化,營造和諧穩(wěn)定的行政管理環(huán)境。我局領導高度重視,將依法行政調(diào)解工作列入局黨組議事日程,及時召開局黨組會,專題研究落實行政調(diào)解工作各項任務。成立了以局長陳振中、李新榮為主任,副局長王其建等副主任12名,11名科室負責人為委員的行政調(diào)解領導委員會組,負責行政調(diào)解工作的組織、協(xié)調(diào)工作。同時下設行政調(diào)解辦公室,由辦公室(法制辦)負責日常事務。
    二、加大宣傳力度,營造調(diào)解的良好氛圍
    我局堅持以信訪和房管各項工作相結合,在歷史遺留問題、房屋建設、市政道路和園林綠化主要工作方面,采取多種形式深入宣傳《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》以及本部門涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章,提高廣大群眾的法律素質和依法維權意識,自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要途徑。
    三、完善機制,落實責任
    在經(jīng)過與人民調(diào)解認真的分析對比,我局初步擬定了開展行政調(diào)解工作的制度、程序,對開展行政調(diào)解的受案范圍、條件、原則作了規(guī)定。要求行政調(diào)解人員嚴格執(zhí)行《首問責任制》、《辦結制》、《責任追究制》,案件落實到人、責任落實到人。建立信息報送聯(lián)絡制度,明確一名信息聯(lián)絡員,專門負責收集行政調(diào)解有關信息和數(shù)據(jù)。堅持既相對獨立、各司其職,又相互銜接、整體聯(lián)動的原則,對不愿進行行政調(diào)解或未達成協(xié)議的,我局積極引導當事人運用行政復議、裁決等方式進行解決。實現(xiàn)了“人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解”三大調(diào)解有機銜接。
    四、切實加強行政調(diào)解力度
    我局一是針對拆遷安置、房屋建設、市政道路等歷史遺留工作中出現(xiàn)的常見性、多發(fā)性矛盾糾紛,以預防、化解矛盾糾紛作為工作重點,堅持抓早、抓小、抓苗頭,嚴防矛盾糾紛激化,及時把矛盾糾紛化解在基層。二是積極發(fā)揮行政調(diào)解職能,強化盡職盡責和服務意識,堅持實行局領導接訪制度和接待登記制度,對群眾的來訪,能當場解決的當場解決,一時難以解決的及時移交相關責任科室解決,對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心、細致地做好說服和解釋工作。
    三是嚴格落實接待登記制度,對群眾的每一件來信來訪事項均認真進行登記,做好記錄,并交由相關責任科室限期辦理,及時向來信來訪群眾告知辦理結果,積極進行調(diào)節(jié)和疏導,力求在我局內(nèi)解決爭議。
    四是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持每月排查不穩(wěn)定信息上報制度,認真疏理了我局存在的不穩(wěn)定因素,并針對性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪、重復上訪、集體上訪,以及群體性事件的發(fā)生。
    五、存在的主要問題
    (一)宣傳工作不夠深入廣泛。由于對行政調(diào)解的宣傳不夠廣泛深入,群眾對行政調(diào)解還缺乏認識,致使其缺乏群眾基礎。
    (二)觀念更新不夠,對行政調(diào)解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認識不足,影響行政調(diào)解工作效率。
    (三)行政調(diào)解人員工作能力有待提高。糾紛調(diào)解需要辦案人員具有較高的業(yè)務能力,我局行政調(diào)解工作人員經(jīng)驗不足,精通法律、提供高效優(yōu)質服務的人才還較少。
    六、下一步工作
    下一步,我局將認真按照市法制辦對行政調(diào)解工作的安排,采取有效措施,積極開展行政調(diào)解工作,力爭行政調(diào)解工作取得更大的成績。一是進一步加強對行政調(diào)解工作的組織領導,制訂完善相關制度和工作措施,保障各項工作落實到位。二是加強相關法律法規(guī)宣傳,引導群眾依靠行政調(diào)解途徑解決糾紛爭議。三是加大學習培訓力度,提高行政調(diào)解辦案人員的能力和水平。四是繼續(xù)健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制。