第二節(jié) 勞動(dòng)法的體系、作用及適用范圍
勞動(dòng)法體系的概念：勞動(dòng)法體系，是指構(gòu)成勞動(dòng)法律部門中不可缺少的相互間有內(nèi)在聯(lián)系的法律規(guī)范的統(tǒng)一整體。這一概念強(qiáng)調(diào)構(gòu)成勞動(dòng)法體系應(yīng)是內(nèi)容完整，包括各種不可缺少的勞動(dòng)法律制度;各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度相互間的內(nèi)容聯(lián)系是基于勞動(dòng)法律關(guān)系，勞動(dòng)法體系和勞動(dòng)立法規(guī)劃體系和勞動(dòng)法學(xué)體系是不同的，勞動(dòng)立法規(guī)劃體系是在一定的時(shí)期之內(nèi)的勞動(dòng)立法計(jì)劃，它與完整而系統(tǒng)的勞動(dòng)法體系結(jié)構(gòu)是不同的。
勞動(dòng)法體系的結(jié)構(gòu)
勞動(dòng)法體系由各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度構(gòu)成一個(gè)較為完整的體系。
一、依勞動(dòng)法律內(nèi)容，勞動(dòng)法體系的結(jié)構(gòu)如下：
1、勞動(dòng)管理法：包括勞動(dòng)管理機(jī)構(gòu)及其職權(quán);
2、勞動(dòng)就業(yè)法;
3、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法：包括勞動(dòng)合同、集體協(xié)商、集體合同;
4、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法：包括工資法、工時(shí)休假法、職業(yè)安全衛(wèi)生法;女工未成年工特殊保障法;職業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)法;職工獎(jiǎng)懲條例;
5、社會(huì)保險(xiǎn)法：包括生育保險(xiǎn)法、養(yǎng)老保險(xiǎn)法、失業(yè)保險(xiǎn)法、工傷保險(xiǎn)法、醫(yī)療保險(xiǎn)法、遺屬津貼;
6、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議程序法：包括勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解程序、仲裁程序、司法程序;集體協(xié)商爭(zhēng)議(行政調(diào)解程序);集體合同爭(zhēng)議(同勞動(dòng)爭(zhēng)議);
7、勞動(dòng)檢查監(jiān)督法：內(nèi)容包括監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢查職權(quán);
8、工會(huì)的法律保障：包括結(jié)社權(quán)、協(xié)商權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);
二、根據(jù)法律性質(zhì)，勞動(dòng)法律體系由勞動(dòng)實(shí)體法、勞動(dòng)程序法、勞動(dòng)監(jiān)察法三部分構(gòu)成;
三、根據(jù)法律職能，勞動(dòng)法律體系由勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法、勞動(dòng)關(guān)系法、職業(yè)保障法三部分構(gòu)成;
四、根據(jù)職業(yè)(行業(yè))的不同，勞動(dòng)法律體系由企業(yè)勞動(dòng)法、公務(wù)員勞動(dòng)法、科技人員勞動(dòng)法等部分構(gòu)成。
勞動(dòng)法學(xué)體系：是指在勞動(dòng)法體系的基礎(chǔ)上對(duì)勞動(dòng)法進(jìn)行的理論性概括和綜合分析所形成的體系。
對(duì)勞動(dòng)法學(xué)體系，因研究方法的不同和研究對(duì)象的不同，勞動(dòng)法學(xué)體系的結(jié)構(gòu)不完全相同，一般都包括基礎(chǔ)理論(總論、概論)和分論兩部分。分論雖然是具體法律規(guī)定，但是仍包括諸多的基本理論和基本知識(shí)。
本課程的體系
1、勞動(dòng)法的基礎(chǔ)理論：第1章至第6章;
2、各項(xiàng)具體勞動(dòng)法律制度及勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：第7章至第16章;
3、工會(huì)在勞動(dòng)法中的保障：第17章;
4、勞動(dòng)法的監(jiān)督法：第18章;
5、勞動(dòng)程序法：第19章;
6、違反勞動(dòng)法的責(zé)任：第20章。
勞動(dòng)法的作用
勞動(dòng)法作為重要的法律部門，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)發(fā)展中有著重要的作用，也是我國(guó)法制建設(shè)中不可缺少的組成部分：
1、勞動(dòng)法是公民基本權(quán)利的重要保障;
2、勞動(dòng)法是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系各方的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障;
3、勞動(dòng)法保障勞動(dòng)力市場(chǎng)的有序發(fā)展，從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善;
勞動(dòng)力資源的合理配置和勞動(dòng)力的有序流動(dòng)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。我國(guó)各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，眾多的豐富的勞動(dòng)力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中跨地區(qū)進(jìn)行流動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求靈活的、開放的、有序的勞動(dòng)就業(yè)體制。勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制必將促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善;
4、勞動(dòng)法是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要保障。
勞動(dòng)法是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要保障
勞動(dòng)法制的發(fā)展與完善，對(duì)社會(huì)發(fā)展起著重要作用：
1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，改善勞動(dòng)條件，不斷提高我國(guó)生產(chǎn)力水平;
2、規(guī)范各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)及職業(yè)資格認(rèn)證，從整體上提高全體公民的職業(yè)能力，高水平的勞動(dòng)力將不斷促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展;
3、通過招聘、工資、晉級(jí)等對(duì)高級(jí)管理人員及科技人員的規(guī)定，推動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及管理水平的提高;
4、在國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)力的流動(dòng)與交流過程中，引進(jìn)高科技人才，對(duì)縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距將起著重要作用。
勞動(dòng)法的適用范圍：是指我國(guó)勞動(dòng)法適用于什么地域、什么時(shí)間和什么人，即我國(guó)勞動(dòng)法的效力范圍。
勞動(dòng)法的空間適用范圍：即勞動(dòng)法的地域適用范圍。一般來說，根據(jù)立法權(quán)限的不同，不同的勞動(dòng)法有不同的地域適用范圍。
勞動(dòng)法的時(shí)間適用范圍：是指勞動(dòng)法的生效和失效時(shí)間，即勞動(dòng)法的時(shí)間效力。
法律生效時(shí)間的兩種情況
1、法律自通過或公布之日起生效;
2、法律通過或公布之日不立即生效，而另行規(guī)定生效時(shí)間。
法律失效時(shí)間的兩種情況
1、法律規(guī)范本身明文規(guī)定終止效力的時(shí)間或特定條件出現(xiàn)時(shí)失效;
2、同類法律新法生效，舊法即失效：如《失業(yè)保險(xiǎn)條例》生效后，《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》即失效。
勞動(dòng)法對(duì)人的適用范圍：是指勞動(dòng)法對(duì)哪些人發(fā)生效力。
我國(guó)《勞動(dòng)法》對(duì)人的適用范圍
1、《勞動(dòng)法》第2條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行?！?BR> 2、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體如果與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系，也依照勞動(dòng)法執(zhí)行;
3、無勞動(dòng)合同關(guān)系的國(guó)家公務(wù)員、事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體工作人員、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、現(xiàn)役軍人、家庭保姆等另行規(guī)定，不適用《勞動(dòng)法》，如國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員適用《公務(wù)員法》。
勞動(dòng)法體系的概念：勞動(dòng)法體系，是指構(gòu)成勞動(dòng)法律部門中不可缺少的相互間有內(nèi)在聯(lián)系的法律規(guī)范的統(tǒng)一整體。這一概念強(qiáng)調(diào)構(gòu)成勞動(dòng)法體系應(yīng)是內(nèi)容完整，包括各種不可缺少的勞動(dòng)法律制度;各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度相互間的內(nèi)容聯(lián)系是基于勞動(dòng)法律關(guān)系，勞動(dòng)法體系和勞動(dòng)立法規(guī)劃體系和勞動(dòng)法學(xué)體系是不同的，勞動(dòng)立法規(guī)劃體系是在一定的時(shí)期之內(nèi)的勞動(dòng)立法計(jì)劃，它與完整而系統(tǒng)的勞動(dòng)法體系結(jié)構(gòu)是不同的。
勞動(dòng)法體系的結(jié)構(gòu)
勞動(dòng)法體系由各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度構(gòu)成一個(gè)較為完整的體系。
一、依勞動(dòng)法律內(nèi)容，勞動(dòng)法體系的結(jié)構(gòu)如下：
1、勞動(dòng)管理法：包括勞動(dòng)管理機(jī)構(gòu)及其職權(quán);
2、勞動(dòng)就業(yè)法;
3、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法：包括勞動(dòng)合同、集體協(xié)商、集體合同;
4、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法：包括工資法、工時(shí)休假法、職業(yè)安全衛(wèi)生法;女工未成年工特殊保障法;職業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)法;職工獎(jiǎng)懲條例;
5、社會(huì)保險(xiǎn)法：包括生育保險(xiǎn)法、養(yǎng)老保險(xiǎn)法、失業(yè)保險(xiǎn)法、工傷保險(xiǎn)法、醫(yī)療保險(xiǎn)法、遺屬津貼;
6、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議程序法：包括勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解程序、仲裁程序、司法程序;集體協(xié)商爭(zhēng)議(行政調(diào)解程序);集體合同爭(zhēng)議(同勞動(dòng)爭(zhēng)議);
7、勞動(dòng)檢查監(jiān)督法：內(nèi)容包括監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢查職權(quán);
8、工會(huì)的法律保障：包括結(jié)社權(quán)、協(xié)商權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);
二、根據(jù)法律性質(zhì)，勞動(dòng)法律體系由勞動(dòng)實(shí)體法、勞動(dòng)程序法、勞動(dòng)監(jiān)察法三部分構(gòu)成;
三、根據(jù)法律職能，勞動(dòng)法律體系由勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法、勞動(dòng)關(guān)系法、職業(yè)保障法三部分構(gòu)成;
四、根據(jù)職業(yè)(行業(yè))的不同，勞動(dòng)法律體系由企業(yè)勞動(dòng)法、公務(wù)員勞動(dòng)法、科技人員勞動(dòng)法等部分構(gòu)成。
勞動(dòng)法學(xué)體系：是指在勞動(dòng)法體系的基礎(chǔ)上對(duì)勞動(dòng)法進(jìn)行的理論性概括和綜合分析所形成的體系。
對(duì)勞動(dòng)法學(xué)體系，因研究方法的不同和研究對(duì)象的不同，勞動(dòng)法學(xué)體系的結(jié)構(gòu)不完全相同，一般都包括基礎(chǔ)理論(總論、概論)和分論兩部分。分論雖然是具體法律規(guī)定，但是仍包括諸多的基本理論和基本知識(shí)。
本課程的體系
1、勞動(dòng)法的基礎(chǔ)理論：第1章至第6章;
2、各項(xiàng)具體勞動(dòng)法律制度及勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：第7章至第16章;
3、工會(huì)在勞動(dòng)法中的保障：第17章;
4、勞動(dòng)法的監(jiān)督法：第18章;
5、勞動(dòng)程序法：第19章;
6、違反勞動(dòng)法的責(zé)任：第20章。
勞動(dòng)法的作用
勞動(dòng)法作為重要的法律部門，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)發(fā)展中有著重要的作用，也是我國(guó)法制建設(shè)中不可缺少的組成部分：
1、勞動(dòng)法是公民基本權(quán)利的重要保障;
2、勞動(dòng)法是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系各方的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障;
3、勞動(dòng)法保障勞動(dòng)力市場(chǎng)的有序發(fā)展，從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善;
勞動(dòng)力資源的合理配置和勞動(dòng)力的有序流動(dòng)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。我國(guó)各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，眾多的豐富的勞動(dòng)力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中跨地區(qū)進(jìn)行流動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求靈活的、開放的、有序的勞動(dòng)就業(yè)體制。勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制必將促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善;
4、勞動(dòng)法是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要保障。
勞動(dòng)法是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要保障
勞動(dòng)法制的發(fā)展與完善，對(duì)社會(huì)發(fā)展起著重要作用：
1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，改善勞動(dòng)條件，不斷提高我國(guó)生產(chǎn)力水平;
2、規(guī)范各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)及職業(yè)資格認(rèn)證，從整體上提高全體公民的職業(yè)能力，高水平的勞動(dòng)力將不斷促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展;
3、通過招聘、工資、晉級(jí)等對(duì)高級(jí)管理人員及科技人員的規(guī)定，推動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及管理水平的提高;
4、在國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)力的流動(dòng)與交流過程中，引進(jìn)高科技人才，對(duì)縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距將起著重要作用。
勞動(dòng)法的適用范圍：是指我國(guó)勞動(dòng)法適用于什么地域、什么時(shí)間和什么人，即我國(guó)勞動(dòng)法的效力范圍。
勞動(dòng)法的空間適用范圍：即勞動(dòng)法的地域適用范圍。一般來說，根據(jù)立法權(quán)限的不同，不同的勞動(dòng)法有不同的地域適用范圍。
勞動(dòng)法的時(shí)間適用范圍：是指勞動(dòng)法的生效和失效時(shí)間，即勞動(dòng)法的時(shí)間效力。
法律生效時(shí)間的兩種情況
1、法律自通過或公布之日起生效;
2、法律通過或公布之日不立即生效，而另行規(guī)定生效時(shí)間。
法律失效時(shí)間的兩種情況
1、法律規(guī)范本身明文規(guī)定終止效力的時(shí)間或特定條件出現(xiàn)時(shí)失效;
2、同類法律新法生效，舊法即失效：如《失業(yè)保險(xiǎn)條例》生效后，《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》即失效。
勞動(dòng)法對(duì)人的適用范圍：是指勞動(dòng)法對(duì)哪些人發(fā)生效力。
我國(guó)《勞動(dòng)法》對(duì)人的適用范圍
1、《勞動(dòng)法》第2條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行?！?BR> 2、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體如果與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系，也依照勞動(dòng)法執(zhí)行;
3、無勞動(dòng)合同關(guān)系的國(guó)家公務(wù)員、事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體工作人員、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、現(xiàn)役軍人、家庭保姆等另行規(guī)定，不適用《勞動(dòng)法》，如國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員適用《公務(wù)員法》。