篇一：市人大常委會(huì)工作報(bào)告總結(jié)范文
2016年是寶坻承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要一年。在中共寶坻區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們區(qū)人大常委會(huì)的工作與全區(qū)改革發(fā)展的主旋律同頻共振，再譜新章，取得了豐碩成果。全年召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議10次，聽(tīng)取審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告18項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研和視察42次，作出決議決定17項(xiàng)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員79人次，圓滿(mǎn)完成了區(qū)xx屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為我區(qū)加快建設(shè)京津聯(lián)動(dòng)橋頭堡、京津冀現(xiàn)代化中等城市作出了積極貢獻(xiàn)。
在保障和促進(jìn)發(fā)展方面，我們牢固樹(shù)立大局觀念，努力找準(zhǔn)依法履職與服務(wù)寶坻改革發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，有效增強(qiáng)了審議決定重大事項(xiàng)的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。在充分調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真聽(tīng)取審議了區(qū)政府關(guān)于計(jì)劃、預(yù)決算、審計(jì)以及京津中關(guān)村科技城總體規(guī)劃實(shí)施、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)工作方面的8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，視察了農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、科技金融、“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”等發(fā)展情況，提出進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制、加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、加快眾創(chuàng)空間建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)技推廣體系、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合等意見(jiàn)建議，全力支持區(qū)政府適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，維護(hù)和用好我區(qū)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展。短暫的一年時(shí)間內(nèi)，區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施了一系列贏人心、利發(fā)展、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大決策部署，全體人大代表倍感歡欣鼓舞，常委會(huì)順勢(shì)而為，積極推動(dòng)這些工作的落實(shí)。及時(shí)開(kāi)展了對(duì)區(qū)政府提請(qǐng)審議的關(guān)于寶坻新城城中村棚戶(hù)區(qū)改造和城區(qū)部分地塊土地收儲(chǔ)整理項(xiàng)目資金安排議案的調(diào)研審議，采取專(zhuān)題調(diào)研、執(zhí)法檢查、審議報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)視察等多種形式，對(duì)城中村和平房宿舍區(qū)搬遷改造、空氣污染治理、安全生產(chǎn)、交通路網(wǎng)建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)工作有效跟進(jìn)，持續(xù)監(jiān)督，促進(jìn)區(qū)委各項(xiàng)改革意圖和工作主張盡快落到實(shí)處。常委會(huì)組成人員積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，是去年人大常委會(huì)工作的特點(diǎn)之一。大家滿(mǎn)懷激情地參與招商引資、城中村搬遷改造、空氣污染治理、安全生產(chǎn)大檢查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種問(wèn)題，既當(dāng)監(jiān)督者，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，在多重角色中盡職盡責(zé)，爭(zhēng)做促進(jìn)寶坻改革發(fā)展的排頭兵。
在推進(jìn)依法治區(qū)方面，我們以增強(qiáng)全民的法治意識(shí)、促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法為目標(biāo)，把開(kāi)展全面執(zhí)法大檢查與解決法治寶坻建設(shè)中的重點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，先后對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《老年人權(quán)益保障法》、《安全生產(chǎn)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《天津市少數(shù)民族權(quán)益保障規(guī)定》等法律及地方性法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，根據(jù)執(zhí)法中存在的問(wèn)題，提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高合作社發(fā)展質(zhì)量，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)事故應(yīng)急救援能力建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等意見(jiàn)建議，增強(qiáng)了執(zhí)法檢查效果，保障了法律法規(guī)在我區(qū)的正確實(shí)施。普法是建設(shè)法治寶坻的基礎(chǔ)性工作，常委會(huì)重點(diǎn)聽(tīng)取審議了區(qū)政府關(guān)于深入開(kāi)展“六五”普法宣傳教育推進(jìn)依法治區(qū)工作情況的報(bào)告，支持區(qū)政府采取措施進(jìn)一步擴(kuò)大普法影響力和普及率，逐步提高全社會(huì)法治化管理水平。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)司法工作的實(shí)際，聽(tīng)取審議了區(qū)法院關(guān)于司法公開(kāi)工作情況的報(bào)告和區(qū)檢察院關(guān)于未成年人犯罪檢察工作情況的報(bào)告，及時(shí)總結(jié)“法檢”兩院的工作經(jīng)驗(yàn)，要求相關(guān)部門(mén)不斷拓展司法公開(kāi)的形式、途徑和內(nèi)容，著力提高司法公信力，逐步建立多方配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的預(yù)防工作機(jī)制，積極營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。受市人大常委會(huì)委托，完成了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《天津市不動(dòng)產(chǎn)登記條例》、《天津市住房公積金管理?xiàng)l例》等5部法律法規(guī)草案的征求意見(jiàn)工作，共提出28項(xiàng)修改建議，為市立法機(jī)關(guān)科學(xué)民主立法提供了參考依據(jù)。
在保障和改善民生方面，我們不斷強(qiáng)化以人為本理念，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)反映并督促解決民生方面的問(wèn)題，使人大的各項(xiàng)工作更加順民心、貼實(shí)際、合民意。一年來(lái)，常委會(huì)先后聽(tīng)取審議了區(qū)政府關(guān)于落實(shí)學(xué)前教育三年提升計(jì)劃、實(shí)施市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、行政審批權(quán)調(diào)整集中、農(nóng)田水利基本建設(shè)等情況的報(bào)告，組織代表對(duì)校園安全、街鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村飲水安全、基層綜合執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)、住宅小區(qū)燃煤供熱鍋爐改造、清潔村莊建設(shè)、工業(yè)企業(yè)污染物排放、混凝土攪拌站監(jiān)管等情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研和視察，接待處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)176件次。在開(kāi)展監(jiān)督、處理信訪(fǎng)過(guò)程中，我們尤其注意廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲、愿望和要求，以審議意見(jiàn)、代表建議的形式分別向有關(guān)部門(mén)提出進(jìn)一步提升改造鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)幼兒園、優(yōu)化街鎮(zhèn)衛(wèi)生院軟硬件建設(shè)、大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、正確處理審批與監(jiān)管的關(guān)系、加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度等10個(gè)方面36條意見(jiàn)和要求。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)此高度重視，科學(xué)安排，狠抓落實(shí)，群眾反映比較突出的大修牛家牌鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)場(chǎng)路、初高中退休教師工資待遇不平等、部分教師職稱(chēng)評(píng)聘分開(kāi)后無(wú)法落實(shí)相應(yīng)職稱(chēng)工資、增加農(nóng)村宅基地建設(shè)用地指標(biāo)等問(wèn)題已得到解決，有效落實(shí)了民生優(yōu)先原則，促進(jìn)了發(fā)展成果由人民共享。
在代表工作方面，我們把保障服務(wù)代表履職作為提升人大工作水平的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷完善代表工作機(jī)制，創(chuàng)新代表活動(dòng)形式，積極為代表依法履職創(chuàng)造良好條件。一是激發(fā)代表履職熱情。建立代表履職臺(tái)賬，制訂實(shí)施了《關(guān)于代表參加閉會(huì)期間會(huì)議活動(dòng)暫行辦法》和《人大代表向選民述職制度》，代表履職監(jiān)督機(jī)制更加完善。對(duì)代表專(zhuān)業(yè)組活動(dòng)的內(nèi)容、方法、實(shí)效等提出具體要求，有效提高了代表科學(xué)選題、深入思考、建言獻(xiàn)策的能力和水平。二是創(chuàng)新代表履職方式。進(jìn)一步深化代表聯(lián)系群眾工作站工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，健全制度，規(guī)范程序，有力促進(jìn)了這一新生事物的茁壯成長(zhǎng)，工作實(shí)效有了新的提高，得到了市人大常委會(huì)的充分肯定。在全市各區(qū)縣中首個(gè)建設(shè)開(kāi)通了人大代表履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為代表執(zhí)行職務(wù)、學(xué)習(xí)交流、密切與群眾聯(lián)系提供了新的通道。三是加大代表建議的辦理力度。及時(shí)聽(tīng)取區(qū)xx屆人大六次會(huì)議代表所提建議辦理情況的工作報(bào)告，在組織代表進(jìn)行檢查推動(dòng)的同時(shí)，實(shí)施主任會(huì)議成員督辦制度。截止去年底，對(duì)接首都交通資源加快寶坻至北京公交線(xiàn)建設(shè)、京津新城內(nèi)主要路口安裝交通信號(hào)燈、開(kāi)通史各莊鎮(zhèn)公交車(chē)并增加班次等11件重點(diǎn)建議已落實(shí)，代表建議辦理工作整體水平顯著提高。四是保障代表知情知政。認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)聯(lián)系代表制度，定期向代表通報(bào)或寄送有關(guān)資料和工作信息，聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建議，不斷擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作參與的廣度和深度。圍繞增強(qiáng)法律知識(shí)、加強(qiáng)人大調(diào)研、提高建議質(zhì)量及其寶坻經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等內(nèi)容舉辦專(zhuān)題講座，先后有700多人次各級(jí)人大代表參加，進(jìn)一步拓寬了代表履職培訓(xùn)的范圍。
在自身建設(shè)方面，我們堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，積極進(jìn)取，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)與任務(wù)的要求，著力提升常委會(huì)及其機(jī)關(guān)履職能力和工作水平。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中、xx全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，自覺(jué)與中央和市委、區(qū)委保持高度一致。鞏固和發(fā)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，有針對(duì)性地解決思想、工作及生活中存在的問(wèn)題，大家的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推動(dòng)人大工作實(shí)踐創(chuàng)新。常委會(huì)及時(shí)學(xué)習(xí)落實(shí)《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，本著總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，改進(jìn)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作，加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾工作站軟硬件建設(shè)，完善代表履職服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。特別是在區(qū)委的重視和支持下，為各街鎮(zhèn)人大配備了正科級(jí)專(zhuān)職秘書(shū)，強(qiáng)化了街鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的組織保障。按照人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作制度規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位職責(zé)、優(yōu)化工作程序、明確工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作更加規(guī)范有序。扎實(shí)做好人大宣傳工作，在市以上媒體刊發(fā)稿件連續(xù)四年居全市各區(qū)縣之首，通過(guò)宣傳人民代表大會(huì)制度、人大工作成效和代表的先進(jìn)事跡，對(duì)外充分展示人大代表的嶄新精神風(fēng)貌和寶坻的良好形象。常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展調(diào)查研究，主動(dòng)加強(qiáng)與“一府兩院”的溝通協(xié)調(diào)，提高了各項(xiàng)議題的審議質(zhì)量和相關(guān)意見(jiàn)建議的落實(shí)力度，各項(xiàng)工作較好地體現(xiàn)了時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。
各位代表，我們所取得的上述成績(jī)，主要得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于常委會(huì)組成人員和全體區(qū)人大代表的共同努力，得益于“一府兩院”和社會(huì)各界的大力支持配合。在此，我代表區(qū)人大常委會(huì)，向所有關(guān)心支持人大工作的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表，當(dāng)前寶坻的改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)奮力前行、令人振奮的嶄新階段，我們深感自身工作與形勢(shì)任務(wù)的要求還有許多不相適應(yīng)的地方。比如：監(jiān)督工作方式方法尚需探索創(chuàng)新，重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)的行使還應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范，代表工作內(nèi)容與形式有待不斷豐富和拓展，一些重點(diǎn)工作的督促檢查還不夠到位。對(duì)于這些差距和不足，我們一定要高度重視，采取有力措施加以解決。
今年的主要任務(wù)
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是本屆區(qū)人大常委會(huì)任期的后一年。區(qū)委xx屆九次全會(huì)生動(dòng)描繪了寶坻“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對(duì)今年工作進(jìn)行了科學(xué)部署。作為權(quán)力機(jī)關(guān)的人大及其常委會(huì)，我們一定要以時(shí)不我待的歷史主動(dòng)、勇毅篤行的履職自覺(jué)和義不容辭的政治擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作。在新的一年里，我們將自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和我市關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的精神，繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、主動(dòng)進(jìn)位、積極作為的工作原則，繼續(xù)把區(qū)委要求干的、“一府兩院”著力干的、人民群眾希望干的作為工作重點(diǎn)，全面開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，努力向區(qū)委和全區(qū)人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
一、認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)。把聽(tīng)取審查批準(zhǔn)計(jì)劃和預(yù)算作為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的重中之重，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算安排的合法性、完整性、可行性以及重點(diǎn)支出、重大投資項(xiàng)目是否適當(dāng)?shù)冗M(jìn)行重點(diǎn)審查，確保代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算和關(guān)于預(yù)算的決議得到全面落實(shí)。實(shí)施憲法宣誓制度，建立干部任后監(jiān)督機(jī)制。將審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展視察檢查、代表建議辦理、信訪(fǎng)等工作與對(duì)被任命干部的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)干部任后監(jiān)督工作有法可循、有規(guī)可依，不斷增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)。
二、努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。緊緊圍繞我區(qū)“四個(gè)定位”和“六大工程”的實(shí)施，開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代氣象綜合業(yè)務(wù)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、城鄉(xiāng)低保、住宅小區(qū)物業(yè)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、消防安全、造林綠化、公交城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、重大動(dòng)物疫情防控、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)、行政審判、規(guī)范司法行為等18項(xiàng)工作的監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督形式，強(qiáng)化對(duì)人大決議決定執(zhí)行情況和審議意見(jiàn)研究處理情況的跟蹤檢查，確保監(jiān)督工作落到實(shí)處。
三、不斷強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障。繼續(xù)抓好代表聯(lián)系群眾工作站工作，逐步向村居、社區(qū)延伸，建立代表接待室，選樹(shù)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全區(qū)工作站整體上水平。實(shí)施代表述職制度，組織代表定期向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況，回答選民詢(xún)問(wèn)，接受選民監(jiān)督。充分利用代表履職網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布人大工作信息，增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)、人大代表與人民群眾的交流互動(dòng)。搞好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，把代表的法定義務(wù)和履職要求作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，培訓(xùn)時(shí)間不少于5天，促進(jìn)代表珍惜人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格依法執(zhí)行職務(wù)。
四、繼續(xù)提高代表建議辦理時(shí)效和質(zhì)量。堅(jiān)持主任會(huì)議成員督辦重點(diǎn)建議制度，改進(jìn)代表建議辦理機(jī)制，推動(dòng)承辦單位加強(qiáng)與代表的直接溝通和聯(lián)系，及時(shí)根據(jù)代表意愿改進(jìn)工作、完善政策、解決問(wèn)題。積極推進(jìn)代表議案建議的提出和辦理情況向社會(huì)公開(kāi)，定期安排常委會(huì)組成人員和代表聽(tīng)取審議有關(guān)承辦單位辦理情況的報(bào)告，督促指導(dǎo)做好建議辦理工作，讓代表滿(mǎn)意，讓群眾稱(chēng)心。
五、依法做好人大代表?yè)Q屆選舉工作。今年要進(jìn)行區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉，這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)決糾正各種破壞選舉的違法違紀(jì)行為，切實(shí)把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、努力為人民服務(wù)的優(yōu)秀分子選為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)性質(zhì)和人大代表來(lái)自人民扎根人民的優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)我區(qū)民主政治建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
六、全面加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺(jué)養(yǎng)成在法治的軌道上用權(quán)，在制度的約束下干事，在履職的過(guò)程中律己，不斷提升依法履職的境界和能力。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型人大機(jī)關(guān)建設(shè)，努力打造高素質(zhì)人大干部隊(duì)伍。深化人大制度理論和實(shí)踐研究，加強(qiáng)對(duì)人大制度和人大工作宣傳。密切與市人大常委會(huì)、街鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，形成人大工作創(chuàng)新發(fā)展的整體合力。
各位代表，寶坻正處在機(jī)遇疊加、乘勢(shì)而上的緊要關(guān)口，人民群眾的期待殷切而厚重。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全區(qū)上下的智慧和力量，以更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加堅(jiān)定的步伐，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為創(chuàng)造寶坻人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
2016年是寶坻承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要一年。在中共寶坻區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們區(qū)人大常委會(huì)的工作與全區(qū)改革發(fā)展的主旋律同頻共振，再譜新章，取得了豐碩成果。全年召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議10次，聽(tīng)取審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告18項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研和視察42次，作出決議決定17項(xiàng)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員79人次，圓滿(mǎn)完成了區(qū)xx屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為我區(qū)加快建設(shè)京津聯(lián)動(dòng)橋頭堡、京津冀現(xiàn)代化中等城市作出了積極貢獻(xiàn)。
在保障和促進(jìn)發(fā)展方面，我們牢固樹(shù)立大局觀念，努力找準(zhǔn)依法履職與服務(wù)寶坻改革發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，有效增強(qiáng)了審議決定重大事項(xiàng)的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。在充分調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真聽(tīng)取審議了區(qū)政府關(guān)于計(jì)劃、預(yù)決算、審計(jì)以及京津中關(guān)村科技城總體規(guī)劃實(shí)施、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)工作方面的8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，視察了農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、科技金融、“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”等發(fā)展情況，提出進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制、加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、加快眾創(chuàng)空間建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)技推廣體系、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合等意見(jiàn)建議，全力支持區(qū)政府適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，維護(hù)和用好我區(qū)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展。短暫的一年時(shí)間內(nèi)，區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施了一系列贏人心、利發(fā)展、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大決策部署，全體人大代表倍感歡欣鼓舞，常委會(huì)順勢(shì)而為，積極推動(dòng)這些工作的落實(shí)。及時(shí)開(kāi)展了對(duì)區(qū)政府提請(qǐng)審議的關(guān)于寶坻新城城中村棚戶(hù)區(qū)改造和城區(qū)部分地塊土地收儲(chǔ)整理項(xiàng)目資金安排議案的調(diào)研審議，采取專(zhuān)題調(diào)研、執(zhí)法檢查、審議報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)視察等多種形式，對(duì)城中村和平房宿舍區(qū)搬遷改造、空氣污染治理、安全生產(chǎn)、交通路網(wǎng)建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)工作有效跟進(jìn)，持續(xù)監(jiān)督，促進(jìn)區(qū)委各項(xiàng)改革意圖和工作主張盡快落到實(shí)處。常委會(huì)組成人員積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，是去年人大常委會(huì)工作的特點(diǎn)之一。大家滿(mǎn)懷激情地參與招商引資、城中村搬遷改造、空氣污染治理、安全生產(chǎn)大檢查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種問(wèn)題，既當(dāng)監(jiān)督者，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，在多重角色中盡職盡責(zé)，爭(zhēng)做促進(jìn)寶坻改革發(fā)展的排頭兵。
在推進(jìn)依法治區(qū)方面，我們以增強(qiáng)全民的法治意識(shí)、促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法為目標(biāo)，把開(kāi)展全面執(zhí)法大檢查與解決法治寶坻建設(shè)中的重點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，先后對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《老年人權(quán)益保障法》、《安全生產(chǎn)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《天津市少數(shù)民族權(quán)益保障規(guī)定》等法律及地方性法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，根據(jù)執(zhí)法中存在的問(wèn)題，提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高合作社發(fā)展質(zhì)量，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)事故應(yīng)急救援能力建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等意見(jiàn)建議，增強(qiáng)了執(zhí)法檢查效果，保障了法律法規(guī)在我區(qū)的正確實(shí)施。普法是建設(shè)法治寶坻的基礎(chǔ)性工作，常委會(huì)重點(diǎn)聽(tīng)取審議了區(qū)政府關(guān)于深入開(kāi)展“六五”普法宣傳教育推進(jìn)依法治區(qū)工作情況的報(bào)告，支持區(qū)政府采取措施進(jìn)一步擴(kuò)大普法影響力和普及率，逐步提高全社會(huì)法治化管理水平。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)司法工作的實(shí)際，聽(tīng)取審議了區(qū)法院關(guān)于司法公開(kāi)工作情況的報(bào)告和區(qū)檢察院關(guān)于未成年人犯罪檢察工作情況的報(bào)告，及時(shí)總結(jié)“法檢”兩院的工作經(jīng)驗(yàn)，要求相關(guān)部門(mén)不斷拓展司法公開(kāi)的形式、途徑和內(nèi)容，著力提高司法公信力，逐步建立多方配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的預(yù)防工作機(jī)制，積極營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。受市人大常委會(huì)委托，完成了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《天津市不動(dòng)產(chǎn)登記條例》、《天津市住房公積金管理?xiàng)l例》等5部法律法規(guī)草案的征求意見(jiàn)工作，共提出28項(xiàng)修改建議，為市立法機(jī)關(guān)科學(xué)民主立法提供了參考依據(jù)。
在保障和改善民生方面，我們不斷強(qiáng)化以人為本理念，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)反映并督促解決民生方面的問(wèn)題，使人大的各項(xiàng)工作更加順民心、貼實(shí)際、合民意。一年來(lái)，常委會(huì)先后聽(tīng)取審議了區(qū)政府關(guān)于落實(shí)學(xué)前教育三年提升計(jì)劃、實(shí)施市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、行政審批權(quán)調(diào)整集中、農(nóng)田水利基本建設(shè)等情況的報(bào)告，組織代表對(duì)校園安全、街鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村飲水安全、基層綜合執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)、住宅小區(qū)燃煤供熱鍋爐改造、清潔村莊建設(shè)、工業(yè)企業(yè)污染物排放、混凝土攪拌站監(jiān)管等情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研和視察，接待處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)176件次。在開(kāi)展監(jiān)督、處理信訪(fǎng)過(guò)程中，我們尤其注意廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲、愿望和要求，以審議意見(jiàn)、代表建議的形式分別向有關(guān)部門(mén)提出進(jìn)一步提升改造鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)幼兒園、優(yōu)化街鎮(zhèn)衛(wèi)生院軟硬件建設(shè)、大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、正確處理審批與監(jiān)管的關(guān)系、加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度等10個(gè)方面36條意見(jiàn)和要求。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)此高度重視，科學(xué)安排，狠抓落實(shí)，群眾反映比較突出的大修牛家牌鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)場(chǎng)路、初高中退休教師工資待遇不平等、部分教師職稱(chēng)評(píng)聘分開(kāi)后無(wú)法落實(shí)相應(yīng)職稱(chēng)工資、增加農(nóng)村宅基地建設(shè)用地指標(biāo)等問(wèn)題已得到解決，有效落實(shí)了民生優(yōu)先原則，促進(jìn)了發(fā)展成果由人民共享。
在代表工作方面，我們把保障服務(wù)代表履職作為提升人大工作水平的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷完善代表工作機(jī)制，創(chuàng)新代表活動(dòng)形式，積極為代表依法履職創(chuàng)造良好條件。一是激發(fā)代表履職熱情。建立代表履職臺(tái)賬，制訂實(shí)施了《關(guān)于代表參加閉會(huì)期間會(huì)議活動(dòng)暫行辦法》和《人大代表向選民述職制度》，代表履職監(jiān)督機(jī)制更加完善。對(duì)代表專(zhuān)業(yè)組活動(dòng)的內(nèi)容、方法、實(shí)效等提出具體要求，有效提高了代表科學(xué)選題、深入思考、建言獻(xiàn)策的能力和水平。二是創(chuàng)新代表履職方式。進(jìn)一步深化代表聯(lián)系群眾工作站工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，健全制度，規(guī)范程序，有力促進(jìn)了這一新生事物的茁壯成長(zhǎng)，工作實(shí)效有了新的提高，得到了市人大常委會(huì)的充分肯定。在全市各區(qū)縣中首個(gè)建設(shè)開(kāi)通了人大代表履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為代表執(zhí)行職務(wù)、學(xué)習(xí)交流、密切與群眾聯(lián)系提供了新的通道。三是加大代表建議的辦理力度。及時(shí)聽(tīng)取區(qū)xx屆人大六次會(huì)議代表所提建議辦理情況的工作報(bào)告，在組織代表進(jìn)行檢查推動(dòng)的同時(shí)，實(shí)施主任會(huì)議成員督辦制度。截止去年底，對(duì)接首都交通資源加快寶坻至北京公交線(xiàn)建設(shè)、京津新城內(nèi)主要路口安裝交通信號(hào)燈、開(kāi)通史各莊鎮(zhèn)公交車(chē)并增加班次等11件重點(diǎn)建議已落實(shí)，代表建議辦理工作整體水平顯著提高。四是保障代表知情知政。認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)聯(lián)系代表制度，定期向代表通報(bào)或寄送有關(guān)資料和工作信息，聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建議，不斷擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作參與的廣度和深度。圍繞增強(qiáng)法律知識(shí)、加強(qiáng)人大調(diào)研、提高建議質(zhì)量及其寶坻經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等內(nèi)容舉辦專(zhuān)題講座，先后有700多人次各級(jí)人大代表參加，進(jìn)一步拓寬了代表履職培訓(xùn)的范圍。
在自身建設(shè)方面，我們堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，積極進(jìn)取，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)與任務(wù)的要求，著力提升常委會(huì)及其機(jī)關(guān)履職能力和工作水平。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中、xx全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，自覺(jué)與中央和市委、區(qū)委保持高度一致。鞏固和發(fā)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，有針對(duì)性地解決思想、工作及生活中存在的問(wèn)題，大家的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推動(dòng)人大工作實(shí)踐創(chuàng)新。常委會(huì)及時(shí)學(xué)習(xí)落實(shí)《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，本著總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，改進(jìn)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作，加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾工作站軟硬件建設(shè)，完善代表履職服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。特別是在區(qū)委的重視和支持下，為各街鎮(zhèn)人大配備了正科級(jí)專(zhuān)職秘書(shū)，強(qiáng)化了街鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的組織保障。按照人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作制度規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位職責(zé)、優(yōu)化工作程序、明確工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作更加規(guī)范有序。扎實(shí)做好人大宣傳工作，在市以上媒體刊發(fā)稿件連續(xù)四年居全市各區(qū)縣之首，通過(guò)宣傳人民代表大會(huì)制度、人大工作成效和代表的先進(jìn)事跡，對(duì)外充分展示人大代表的嶄新精神風(fēng)貌和寶坻的良好形象。常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展調(diào)查研究，主動(dòng)加強(qiáng)與“一府兩院”的溝通協(xié)調(diào)，提高了各項(xiàng)議題的審議質(zhì)量和相關(guān)意見(jiàn)建議的落實(shí)力度，各項(xiàng)工作較好地體現(xiàn)了時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。
各位代表，我們所取得的上述成績(jī)，主要得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于常委會(huì)組成人員和全體區(qū)人大代表的共同努力，得益于“一府兩院”和社會(huì)各界的大力支持配合。在此，我代表區(qū)人大常委會(huì)，向所有關(guān)心支持人大工作的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表，當(dāng)前寶坻的改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)奮力前行、令人振奮的嶄新階段，我們深感自身工作與形勢(shì)任務(wù)的要求還有許多不相適應(yīng)的地方。比如：監(jiān)督工作方式方法尚需探索創(chuàng)新，重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)的行使還應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范，代表工作內(nèi)容與形式有待不斷豐富和拓展，一些重點(diǎn)工作的督促檢查還不夠到位。對(duì)于這些差距和不足，我們一定要高度重視，采取有力措施加以解決。
今年的主要任務(wù)
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是本屆區(qū)人大常委會(huì)任期的后一年。區(qū)委xx屆九次全會(huì)生動(dòng)描繪了寶坻“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對(duì)今年工作進(jìn)行了科學(xué)部署。作為權(quán)力機(jī)關(guān)的人大及其常委會(huì)，我們一定要以時(shí)不我待的歷史主動(dòng)、勇毅篤行的履職自覺(jué)和義不容辭的政治擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作。在新的一年里，我們將自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和我市關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的精神，繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、主動(dòng)進(jìn)位、積極作為的工作原則，繼續(xù)把區(qū)委要求干的、“一府兩院”著力干的、人民群眾希望干的作為工作重點(diǎn)，全面開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，努力向區(qū)委和全區(qū)人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
一、認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)。把聽(tīng)取審查批準(zhǔn)計(jì)劃和預(yù)算作為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的重中之重，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算安排的合法性、完整性、可行性以及重點(diǎn)支出、重大投資項(xiàng)目是否適當(dāng)?shù)冗M(jìn)行重點(diǎn)審查，確保代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算和關(guān)于預(yù)算的決議得到全面落實(shí)。實(shí)施憲法宣誓制度，建立干部任后監(jiān)督機(jī)制。將審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展視察檢查、代表建議辦理、信訪(fǎng)等工作與對(duì)被任命干部的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)干部任后監(jiān)督工作有法可循、有規(guī)可依，不斷增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)。
二、努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。緊緊圍繞我區(qū)“四個(gè)定位”和“六大工程”的實(shí)施，開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代氣象綜合業(yè)務(wù)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、城鄉(xiāng)低保、住宅小區(qū)物業(yè)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、消防安全、造林綠化、公交城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、重大動(dòng)物疫情防控、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)、行政審判、規(guī)范司法行為等18項(xiàng)工作的監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督形式，強(qiáng)化對(duì)人大決議決定執(zhí)行情況和審議意見(jiàn)研究處理情況的跟蹤檢查，確保監(jiān)督工作落到實(shí)處。
三、不斷強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障。繼續(xù)抓好代表聯(lián)系群眾工作站工作，逐步向村居、社區(qū)延伸，建立代表接待室，選樹(shù)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全區(qū)工作站整體上水平。實(shí)施代表述職制度，組織代表定期向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況，回答選民詢(xún)問(wèn)，接受選民監(jiān)督。充分利用代表履職網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布人大工作信息，增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)、人大代表與人民群眾的交流互動(dòng)。搞好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，把代表的法定義務(wù)和履職要求作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，培訓(xùn)時(shí)間不少于5天，促進(jìn)代表珍惜人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格依法執(zhí)行職務(wù)。
四、繼續(xù)提高代表建議辦理時(shí)效和質(zhì)量。堅(jiān)持主任會(huì)議成員督辦重點(diǎn)建議制度，改進(jìn)代表建議辦理機(jī)制，推動(dòng)承辦單位加強(qiáng)與代表的直接溝通和聯(lián)系，及時(shí)根據(jù)代表意愿改進(jìn)工作、完善政策、解決問(wèn)題。積極推進(jìn)代表議案建議的提出和辦理情況向社會(huì)公開(kāi)，定期安排常委會(huì)組成人員和代表聽(tīng)取審議有關(guān)承辦單位辦理情況的報(bào)告，督促指導(dǎo)做好建議辦理工作，讓代表滿(mǎn)意，讓群眾稱(chēng)心。
五、依法做好人大代表?yè)Q屆選舉工作。今年要進(jìn)行區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉，這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)決糾正各種破壞選舉的違法違紀(jì)行為，切實(shí)把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、努力為人民服務(wù)的優(yōu)秀分子選為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)性質(zhì)和人大代表來(lái)自人民扎根人民的優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)我區(qū)民主政治建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
六、全面加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺(jué)養(yǎng)成在法治的軌道上用權(quán)，在制度的約束下干事，在履職的過(guò)程中律己，不斷提升依法履職的境界和能力。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型人大機(jī)關(guān)建設(shè)，努力打造高素質(zhì)人大干部隊(duì)伍。深化人大制度理論和實(shí)踐研究，加強(qiáng)對(duì)人大制度和人大工作宣傳。密切與市人大常委會(huì)、街鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，形成人大工作創(chuàng)新發(fā)展的整體合力。
各位代表，寶坻正處在機(jī)遇疊加、乘勢(shì)而上的緊要關(guān)口，人民群眾的期待殷切而厚重。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全區(qū)上下的智慧和力量，以更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加堅(jiān)定的步伐，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為創(chuàng)造寶坻人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!