浙江上海2017年新高考元年從一考定終身到多元錄取探索

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  國高考進入第二天,全國20多個省市的考場門外慢慢聚集了送考的家長,考生將要參加文綜或理綜考試。此時,浙江和上海的考生卻沒有考試,而是在復習英語。
    

  兩個月之前,他們已經(jīng)考了一半的科目,并提前知道了部分高考成績。今年的高考,他們也已經(jīng)考過英語,只有語文和數(shù)學是首考。
    

  新變化源于2014年9月國務院發(fā)布的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》?!兑庖姟贩Q,當前我國招考制度存在問題,唯分數(shù)論、一考定終身、加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象時有發(fā)生。在此情況下,確定了浙江、上海為全國高考綜合改革試點省市,為其他?。▍^(qū)、市)高考改革提供依據(jù)。此次試點被認為是高考制度恢復以來全面和系統(tǒng)的改革,包括考試科目、志愿填報、錄取標準等方面,其中考生可以填報80個“專業(yè)+院?!敝驹赣绕涫懿毮?。
    

  今年2月,北京、天津、山東、海南被列入第二批高考改革試點。從四省市陸續(xù)發(fā)布的改革方案來看,浙江、上海所采用的取消文理分科、考試科目“3+3”、增加英語考試次數(shù)、取消批次錄取、綜合素質(zhì)評價等措施都被納入其中。
    

  三年過去,浙滬兩地迎來改革試點的第“新高考”。這一屆考生檢驗著改革試點的成果。
    

  傳統(tǒng)理科學生由60%降至17%
    

  2014年,孫霞考入浙江嵊州市高級中學,她是高考改革試點的第一批學生。不過,無需過多的準備和適應,她順利開學,并開始上課學新知識、參加校內(nèi)的美食社,與其他省市的高中別無二致。
    

  真正的變化始于高一結束時。傳統(tǒng)的文理分科被取消,考試科目變成了“3+3”,即語文、數(shù)學、外語3門和學生自主選擇的3門考試科目(下稱“選考”)。孫霞需要從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、技術七門課中自由選擇三門,作為高考的考試科目。
    

  同為改革試點的上海則實行“6選3”,少了一門技術課。北京、山東等第二批改革試點的省市亦選擇了“6選3”,其中山東和海南提出,條件成熟后,會新增技術科目,實現(xiàn)“7選3”。
    

  當時,孫霞尚未接觸過技術和生物,在上了一到兩周的體驗課后,她很快就根據(jù)自己的興趣和特長選擇了生物、地理、政治。
    

  同在浙江讀高中的王偉,“7選3”時頗為糾結。他的成績比較均衡,沒有特別突出和薄弱的科目。考慮到高??梢愿鶕?jù)專業(yè)特點確定選考科目,至多3門。一番權衡之后,王偉選擇了物理、化學和地理。在接受時代周報記者采訪時,他表示,多數(shù)高校仍然是按照文、理科進行專業(yè)劃分,偏向理科可以讓自己有較多的大學專業(yè)選擇。
    

  理論上,上海的“6選3”多有20種組合,浙江的“7選3”多達到35種,這讓學生有了更多的選擇機會。浙江省教育考試院的數(shù)據(jù)顯示,大部分學生的選考科目是文理科交叉的。全省選擇傳統(tǒng)理科的學生由60%下降到17%,選擇傳統(tǒng)文科的由40%下降到10%。
    

  擴大科目選擇帶來的大變化是“走班”。高二開學后,孫霞迎來了遷徙上課的日子。她經(jīng)常要拿著課本去指定教室,與其他班的同學一起上課。通常老師會建議學生“選到位”,不過孫霞說,也有同學走班之后,覺得某一科目不適合,中途更換。
    

  并非所有高中都能落實改革政策。時代周報記者采訪了解到,有些學校在高一年級結束時,強制要求學生確定所有3門選考科目,限制學生選擇時間,或用所謂的“選考套餐”限制學生的選擇范圍。去年10月,浙江省教育廳對這一錯誤做法進行了通報,并要求高中做好督查糾正工作。
    

  21世紀教育研究院副院長熊丙奇在接受時代周報記者采訪時表示,擴大學生選擇權,推進選課,需要師資、課程建設配套。學校限制學生選課,除了追求高考分數(shù)之外,還與師資、課程資源等客觀限制有關,因此需要政府加大投入。
    


  提前到來的高考壓力
    

  選課走班帶來的新鮮感以及不適應,漸漸被忙碌所取代。到了高二,高考壓力便提前到來,孫霞開始準備高二下學期的選考。
    

  根據(jù)浙江的改革方案,除語文、數(shù)學只考外,其他科目均為兩次,成績兩年有效,且按高成績計入高考總分,選考時間為每年的4月和10月。而上海,除了外語多能考兩次外,其他科目均只有機會。今年秋季,北京、山東、天津、海南開始啟動的高考改革,各科目的考試次數(shù)與上海相同。不過,北京是英語聽力可考兩次。
    

  考試次數(shù)的增加,給學生多機會,改變了“一考定終身”的尷尬局面。杭州市長河高級中學的班主任楊春林表示,班上有一個同學選的是地理,高二上學期就參加了選考。該學生稱,想體驗一下,看看自己到底是什么水平,為下次做準備。
    

  不過,改革也將高考壓力提前,讓老師和學生更緊張了。為了早點考完選考,不少學生在假期參加培訓。涉及高考的日子也從以往的四五場考試,增加到了多10場。
    

  杭州第二中學校長葉翠微曾在公開演講中表示,學校各類社團的報名率沒有以前高了。“以前學生能夠玩兩年,學一年。現(xiàn)在他們在高二就必須要考慮考什么,選什么,兩次考試對學生的壓力還是相當大的?!?BR>    

  葉翠微還指出,有家長和學生抱著“田忌賽馬”的思考模式進行權衡博弈,部分學校還安排“臥底”去打聽別的學校報考某門學科的人數(shù),形成“錯位競爭”。
    

  由于選考成績是按照參加同一場考試學生的成績排名給分,一些中學會選擇避開與重點中學一起考試,這樣反而能獲得好成績,重點中學學生之間的競爭變得激烈。
    

  今年4月,后選考結束。孫霞對政治科成績不太滿意,“我后悔的就是選了政治,這個拖后腿的東西!”她生氣地對時代周報記者說。另外兩門選考的成績也不盡如人意,孫霞因此消沉了很久。后兩個月,高考趕超的壓力落到了語文、數(shù)學和英語上。
    

  相比之下,考得不錯的學生會稍微輕松些。去年10月,王偉的英語考了137分的高分。今年4月選考結束后,他便將精力集中在語文和數(shù)學上。
    

  熊丙奇表示,浙江的選考共有4次機會,因此“小高考”從高二上學期就開始,學生的高考壓力因而被拉長到整個高中三年。有些學生、家長對高考政策的理解以及進行學業(yè)規(guī)劃,會按照功利的高考目標來規(guī)劃選科、選考,導致更加焦慮。相對而言,上海方案引起的爭議較小。
    

  80個志愿的“報考自助餐”
    

  高考總算結束了,孫霞又開始研究如何填寫高考志愿。此前,學校組織過兩次模擬填志愿,但那時時間有限,她只是隨便填了幾個—結果一個也沒被錄取。
    

  2016年,上海率先實施了本科第一、二批次合并,實現(xiàn)了所有高校“同臺”競爭。今年1月,浙江公布錄取方案,取消批次,不再按一本、二本、三本錄取。
    

  第二批試點中的山東、海南兩省今年也合并了本科一批、二批,北京和天津則取消“三本”,合并了本科二批和三批,批次合并或成為未來更多省市的改革趨勢。
    

  取消批次錄取后,今年浙江的高考錄取改為按考生成績分段填報志愿、分段錄取。具體的方法是,參考原相應批次上線考生比例,分別按照實考人數(shù)的20%、60%(累計)、90%(累計)將考生劃為三段。
    

  有評論指分段錄取是對原分批次錄取的“換湯不換藥”,二者沒有本質(zhì)區(qū)別。浙江省教育考試院在其官方網(wǎng)站解釋,這一做法有利于平穩(wěn)銜接,確保改革初期能有序投檔錄取;同時使考生填報志愿更有針對性,盡可能減少錄取結果與考生期待之間的落差。
    

  新高考之下,浙江省的志愿填報從原來的依分選校、依校選專業(yè),變?yōu)橹苯犹顖竽骋辉盒5哪骋粚I(yè)。專業(yè)平行志愿分三段填報,普通類高考考生每段多可填報80個志愿,并依據(jù)考生位次、志愿順序進行。
    

  在上海的方案中,首次推出“院校專業(yè)組”作為錄取單元,普通本科批次考生多可填報24個院校專業(yè)組,每個院校專業(yè)組內(nèi),又可以填報4個具體專業(yè)。
    

  業(yè)內(nèi)人士認為,浙江的投檔模式只有“考上”和“考不上”兩種結果,降低了學生被退檔的風險,不會出現(xiàn)以往為了上某大學,但專業(yè)分數(shù)不夠,服從專業(yè)調(diào)劑的現(xiàn)象。而在上海方案中,考生仍面臨專業(yè)調(diào)劑的問題。
    

  有高校招生辦的老師表示,過去的報考和錄取是吃桌飯,可以選桌,但菜單是固定的,改革后上海方案改為更豐富的套餐可供選擇,而浙江直接變成自助餐。
    

  同時,有分析稱,按照專業(yè)或專業(yè)組填報志愿,高校不再有單一的分數(shù)線,可能會出現(xiàn)熱門專業(yè)扎堆報考,錄取分數(shù)大幅度提高,而冷門專業(yè)無人問津,錄取分數(shù)會下降的情況。作為新高考第一年,往年各個高校報考和錄取的分數(shù)線、人數(shù)、排名等數(shù)據(jù),參考價值有所偏差,這些對于考生而言增加了難度。
    

  多元錄取的探索
    

  令孫霞懊悔的是沒有參加“三位一體”的考試。當時,她只顧著復習選考,忘記了報名。
    

  而王偉在高考結束后,就馬不停蹄地趕往杭州、上海等地進行“三位一體”的考試。對于他來說,高考征程尚未結束。王偉坦言并沒有特別重視“三位一體”,只是把它當作一個機會,應付一下,“與杭州、上海等的學生相比,我缺乏培訓經(jīng)驗,在面試時不占優(yōu)勢”。
    

  “三位一體”是2011年浙江推出的一項綜合評價招生模式,將統(tǒng)一高考、高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價三者按一定比例合成綜合成績,實現(xiàn)成長性評價和性評價相結合、擇優(yōu)錄取。
    

  葉翠微表示,“三位一體”是一種比單純憑分數(shù)錄取更高明的選拔方式,讓中學更注重學生的個性化、多元化發(fā)展,從而基于學生特質(zhì)做些實實在在的培養(yǎng)。
    

  《關于深化考試招生制度改革的實施意見》中提出,2017年全面推進,到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度,形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。
    

  此次新高考改革提出,學生的高考成績由“兩依據(jù)一參考”構成,即依據(jù)三門學科高考成績、依據(jù)三門自選學科的學業(yè)水平考試成績,還要參考高中學生綜合素質(zhì)評價。后續(xù)增加的改革試點省市中,也越來越看重綜合素質(zhì)評價。
    

  然而,綜合素質(zhì)測評的真實性和科學性成為一個難題。對大多數(shù)高校來說,綜合素質(zhì)評價目前還只是一個參考,并未形成真正的分數(shù)。
    

  廈門大學教育研究院院長劉海峰認為,在重人情關系和面子仍普遍的社會文化氛圍中,尚未建立誠信體系之下,走多元化的道路、看表現(xiàn)和平時成績,存在造假的空間。
    

  熊丙奇對時代周報記者分析,雖然高考改革一直在擴大學生的選擇權,但錄取模式仍然按科目總分錄取,學生在選擇高考科目時,首先關注的還是今后可能獲得的高考分數(shù),而不是自己的興趣。高考科目的調(diào)整并沒有起到減輕學生負擔的作用,唯分數(shù)論傾向在中國教育領域十分明顯。
    

  要打破唯分數(shù)論,實現(xiàn)多元錄取,熊丙奇認為,關鍵在于推進招生和考試的相對分離,建立學校和學生的雙向選擇,學生結合自己的興趣、未來學業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選擇自己的科目,以統(tǒng)一測試的成績、中學學業(yè)成績?nèi)ド暾埓髮W,大學獨立進行錄取,一名學生可以獲得多種大學錄取通知書,再進行選擇。
    

  完成80個志愿的報考之后,孫霞計劃去打暑期工,王偉則準備出門旅游。高考改革試點三年,作為第一批考生的他們,經(jīng)歷了更多的科目選擇、考試選擇、學校和專業(yè)選擇。
    

  同樣,隨著第二批試點推進,新高考改革也在路上。