全國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）：規(guī)劃背景
詳情查看：國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)全國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知
（一）“十二五”時(shí)期護(hù)理事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。
在持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和全面貫徹落實(shí)《中國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》進(jìn)程中，護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)和護(hù)理事業(yè)發(fā)展在“十二五”時(shí)期取得顯著成效。護(hù)士隊(duì)伍不斷壯大，專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力逐步提高。截至2015年底，我國(guó)注冊(cè)護(hù)士總數(shù)達(dá)到324.1萬(wàn)，與2010年相比，每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)從1.52人提高到2.36人。全國(guó)醫(yī)護(hù)比從1:0.85提高到1:1.07。醫(yī)院醫(yī)護(hù)比從1:1.16提高到1:1.42。長(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)護(hù)比例倒置問(wèn)題得到根本性扭轉(zhuǎn)。護(hù)士隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷改善，大專及以上護(hù)士占比從51.3%提高到62.5%，其中本科及以上護(hù)士占比為14.6%。各?。▍^(qū)、市）及各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展了不同程度護(hù)士崗位培訓(xùn)和?？谱o(hù)士培養(yǎng)，護(hù)理專業(yè)技術(shù)水平不斷提高。護(hù)理服務(wù)不斷改善，更加貼近社會(huì)和群眾需求。通過(guò)實(shí)施護(hù)理專業(yè)的國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)護(hù)理學(xué)科建設(shè)，護(hù)理專業(yè)水平不斷提高。通過(guò)實(shí)施“以病人為中心”的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，改革護(hù)理服務(wù)模式，護(hù)理服務(wù)面貌持續(xù)改善。截至2015年底，全國(guó)所有三級(jí)醫(yī)院均開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，有1022所三級(jí)甲等醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全院覆蓋，占全國(guó)三級(jí)甲等醫(yī)院總數(shù)的87.0%；有4858所二級(jí)醫(yī)院開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，占全國(guó)二級(jí)醫(yī)院總數(shù)的82.6%?；颊邔?duì)護(hù)理的滿意度不斷提高。護(hù)理管理水平提升，護(hù)士積極性得到有效調(diào)動(dòng)。各?。▍^(qū)、市）按照深化醫(yī)改和護(hù)理改革發(fā)展的工作要求，以實(shí)施護(hù)理崗位管理為切入點(diǎn)，不斷改革創(chuàng)新護(hù)理管理體制機(jī)制，在護(hù)士人力資源科學(xué)管理、護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、科學(xué)績(jī)效考核和薪酬分配等方面，積極探索實(shí)踐，取得積極效果，有效調(diào)動(dòng)了護(hù)士隊(duì)伍的積極性。護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，群眾多層次健康需求得到響應(yīng)。護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域逐步從醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社區(qū)和家庭拓展，服務(wù)內(nèi)容從疾病臨床治療向慢病管理、老年護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、康復(fù)促進(jìn)、安寧療護(hù)等方面延伸，努力滿足人民群眾日益多樣化、多層次的健康需求。
（二）“十三五”時(shí)期護(hù)理事業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
全面建成小康社會(huì)的新任務(wù)對(duì)護(hù)理事業(yè)提出了新要求。沒(méi)有全民健康就沒(méi)有全面小康。“十三五”時(shí)期需要加大護(hù)理服務(wù)供給，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)資源合理配置，提高基層護(hù)理服務(wù)能力，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奠定健康基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老齡化進(jìn)程加速對(duì)護(hù)理事業(yè)發(fā)展提出新課題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，人口老齡化加劇、新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步釋放了群眾多層次、多樣化的健康需求。加快發(fā)展護(hù)理事業(yè)，將護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵與群眾健康需求密切對(duì)接起來(lái)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、提高群眾健康水平的新課題。推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)和持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革對(duì)護(hù)理事業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得機(jī)遇。黨的十八屆五中全會(huì)以及全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)明確提出要推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，關(guān)注生命全周期、健康全過(guò)程。護(hù)理服務(wù)于人的生老病死全過(guò)程，在滿足群眾身體、心理、社會(huì)的整體需求方面發(fā)揮著重要作用。醫(yī)藥衛(wèi)生體制的不斷深化，為調(diào)動(dòng)廣大護(hù)士積極性，解決長(zhǎng)期以來(lái)影響護(hù)理事業(yè)健康發(fā)展的體制和機(jī)制性問(wèn)題提供了新機(jī)遇。信息化技術(shù)的快速發(fā)展為護(hù)理事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件?！笆濉睍r(shí)期，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)快速發(fā)展，必將推動(dòng)護(hù)理服務(wù)模式和管理模式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，為優(yōu)化護(hù)理服務(wù)流程、提高護(hù)理服務(wù)效率、改善護(hù)理服務(wù)體驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)護(hù)理管理創(chuàng)造有利條件。
與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步、衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展和人民群眾健康需求相比，我國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。一是護(hù)士隊(duì)伍數(shù)量相對(duì)不足、分布不均，專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力有待提高。二是調(diào)動(dòng)廣大護(hù)士積極性的體制機(jī)制尚未健全完善。三是護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵需要不斷豐富，護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域需要進(jìn)一步拓展。