國稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告

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篇一:國稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告
    2016年上半年,我局認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實推進(jìn)市政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、局黨組班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
    在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任過程中,局黨組主要抓了以下幾方面:
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),班子成員帶頭廉潔自律。結(jié)合本局實際,我們及時調(diào)整充實了落實黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確工作職責(zé)和任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則、率先垂范,特別是在人事任免、資金使用、工程招標(biāo)等工作中,嚴(yán)格按程序陽光操作,沒有以權(quán)謀私現(xiàn)象。
    (二)強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。全面貫徹落實中央有關(guān)廉政制度,制定和完善了《貴港市市政管理局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理制度》、《貴港市市政管理局機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用管理暫行辦法》等10個制度,狠抓反腐倡廉制度建設(shè),以規(guī)章制度來規(guī)范權(quán)力運行,全力鏟除腐敗滋生的土壤。
    (三)加大力度抓好黨風(fēng)廉政教育工作。主要是通過召開局黨組會、專項工作會議、專題學(xué)習(xí)會以及開展警示教育活動等渠道抓好干部的廉政教育,要求大家務(wù)必時刻繃緊反腐倡廉這根弦。組織本系統(tǒng)干部職工開展了“學(xué)法”活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)市政行業(yè)法律法規(guī),增強(qiáng)干部職工法制意識,提高依法行政能力,2015年上半年先后組織了4次集中學(xué)習(xí)和討論,收到了很好的效果。
    (三)緊密聯(lián)系本系統(tǒng)的實際抓好防腐治腐。我局嚴(yán)抓了“八項規(guī)定”的落實,特別是在開展“三嚴(yán)三實”專題教育中,突出了開展了紀(jì)律自查自糾活動,開展了多占辦公用房、領(lǐng)導(dǎo)干部“吃空餉”、干部多占政策性住房等專項治理。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督,建立長效管理的相關(guān)制度,防止“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。通過落實這一系列措施,本系統(tǒng)的政風(fēng)行分明顯好轉(zhuǎn),廣大市民和社會各界對我局工作的滿意度得到較大提升。
    (四)開展相關(guān)專項和整治教育活動。今年以來,我局切實按照中央、自治區(qū)和市委的部署,精心抓了3個專項活動:一是抓了開展紀(jì)律自查自糾活動。針對“五大紀(jì)律和五個專項紀(jì)律”等問題在全局10個單位690名干部職工中開展自查自糾活動。做到了“有問題的查問題,沒問題的找措施”活動取得了較好的效果。二是抓了慵懶散慢拖不作為亂作為的專項整治工作。通過廣泛征集意見,找“庸、懶、散、慢、拖、不作為、亂作為”等方面問題的癥結(jié),活動開展以來,局機(jī)關(guān)和所屬各單位都認(rèn)真查擺了本單位作風(fēng)建設(shè)存在的問題,及時建章立制,該整改的立即整改,從而有效地強(qiáng)化了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。二是抓了“三嚴(yán)三實”專題教育。5月25日,局黨組書記對全體黨員上了一堂“三嚴(yán)三實”專題教育黨課,并對下一步深入開展“三嚴(yán)三實”教育活動進(jìn)行了具體部署。三是抓“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”活動。機(jī)關(guān)黨委書記與14個黨(總)支部的書記均簽訂黨建工作責(zé)任書,嚴(yán)格落實書記基層黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真開展“六查六看”和“五大紀(jì)律和五個專項紀(jì)律”自查自糾活動,查擺機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)效能等方面的突出問題,共征求到意見建議55條,查擺出存在的問題 16條,目前正在逐條進(jìn)行整改。同時,以“基層評窗口”活動為載體,提升服務(wù)效能,優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng),上半年共受理56項審批事項,同比增長30%,已完成 50項行政審批工作,群眾滿意率100%。
    (五)加強(qiáng)信訪舉報件的跟蹤查辦。將信訪舉報工作列入重要議事日程,落實責(zé)任,認(rèn)真梳理,細(xì)致核實。2015年上半年收到上級轉(zhuǎn)來和群眾來信來訪信件12件,已全部辦結(jié)。
    (六)嚴(yán)格干部選用規(guī)定,選好用好干部。局黨組班子嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》,實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅持發(fā)揚民主,把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié),是堅持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn),局黨組明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度;二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),把好考察關(guān)。在選拔任用干部時,局黨組始終堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅持“群眾公認(rèn),注重實績”的原則;三是嚴(yán)格工作程序,把好決策關(guān)。嚴(yán)格按照《條例》辦事,任人唯賢,使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。
    二、局黨組班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
    局黨組班子成員在做好業(yè)務(wù)工作的同時,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,切實履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
    (一)落實民主生活會制度和堅持民主議事制度。凡是重大經(jīng)費開支、干部任免和獎懲,以及涉及全局性的工作,都按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,由黨組會議集體討論作出決定,年內(nèi)共召開了5次黨組會議,對人事任免、資金使用等重大事項進(jìn)行了討論。
    (二)落實述職述廉制度和政務(wù)公開制度。堅持行政許可公開、辦理事項公開,廣泛接受廣大人民群眾的監(jiān)督,保證權(quán)力在陽光下運行。處級領(lǐng)導(dǎo)干部及時向上級組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項。此外,利用貴港市政、新浪市政微博和城市管理“12319”服務(wù)熱線和群眾交流,收集廣大市民群眾關(guān)于城市管理的意見和建議,及時處理群眾提出的問題,自覺接受群眾的監(jiān)督。
    (三)廣泛開展“交心談心”活動,及時了解掌握干部思想動態(tài)。為了及時了解掌握干部的思想動態(tài),局黨組班子成員經(jīng)常與干部交心談心,特別是在任免干部時事前均與當(dāng)事人進(jìn)行談話,談?wù)嫘膶嵰獾脑挕⒕唧w實在的話、提醒幫助的話,把話講在當(dāng)面、把問題擺上桌面,及時遏制苗頭性的問題,督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
    總之,今年以來,我局通過狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),強(qiáng)化干部隊伍管理,確保了全市市政公用事業(yè)上臺階。
    —— 項目建設(shè)有序推進(jìn)。污水管網(wǎng)建設(shè)已完成19.98公里,完成建設(shè)任務(wù)的XX.27%;8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),橋圩鎮(zhèn)污水處理廠完成廠區(qū)建設(shè)總工程量的 70%,覃塘鎮(zhèn)污水處理廠完成廠區(qū)建設(shè)總工程量的50%;高鐵廣場項目,上半年完成投資XXXX萬元,占年度投資的36.36%。已完成85%的前期工作,完成土地征收XX.08畝,鐵路用地183畝征地協(xié)議簽訂工作,累計完成征地457.62畝,占總征用土地面積的78.5%;完成房屋建筑征收面積 9.51萬㎡,累計完成XX.65萬㎡,占總征收面積的76.3%,累計發(fā)放拆遷補償款1.7億元;港城棚戶區(qū)改造項目,完成整個項目的立項、可研、環(huán)評、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可等前期工作,完成項目施工臨時用水、用電設(shè)施安裝等工作,10#、11#樓已完成施工許可證等報建審批工作;城區(qū)排污口截污工程,目前圣湖片區(qū)、西五街截污工程已開工建設(shè);其他項目正在按計劃推進(jìn)。
    —— 園林景觀效果進(jìn)一步提升。今年以來,我市以“花樣貴港”為主題,突破常規(guī)和單一綠化的傳統(tǒng)模式,開展花化、彩化景觀改造。一是在主次干道、重要街區(qū)綠化帶上安裝藝術(shù)花器,擺放四季盆栽,在交通島換植時花,提升街頭彩化,保持主要路段一年四季有花開的景觀效果;二是以“荷花展”活動為契機(jī),去年首次嘗試在城市出入口、主要道路綠帶里種植荷花,突破了湖面栽植的老傳統(tǒng),引起了廣大反響,今年擴(kuò)大種植規(guī)模,種植荷花650㎡、水生植物100多株,為市區(qū)營造活動氛圍。三是年初按照園林綠化、彩化、美化概念性規(guī)劃,在迎賓大道、XX路北延段等主要道路種植各類綠化彩化植物30多萬株、XXX㎡,補植各類植物7萬株,現(xiàn)在花紅樹綠、層次分明的園林景觀效果已逐漸呈現(xiàn)。四是積極引進(jìn)、培育花卉新品種,首次在公園、廣場、街頭綠地種植郁金香、格桑花,累計種植面積達(dá) 2.4萬㎡,為綠化彩化工作增添新亮點。五是搶抓有利季節(jié)全面開展街道零星補苗工作,并對人流量大、踩踏現(xiàn)象比較嚴(yán)重的路段綠化帶安裝防護(hù)欄共5000多米,確保了綠化景觀效果。同時,通過開展綠化造型修剪,城區(qū)道路呈現(xiàn)出美觀化、景觀化、藝術(shù)化的園林綠化效果。
    ——提升照明景觀效果進(jìn)一步提高。按照“突出重點、增添亮點”的城市環(huán)境美化工作思路,組織實施城區(qū)主干道亮化“一路一景”概念性規(guī)劃。今年計劃投入1000萬元,對城區(qū)道路、公園廣場和樓宇的景觀照明設(shè)施全面進(jìn)行升級改造,突出城市道路景觀與樓宇亮化相結(jié)合,已完成亮化方案制定及設(shè)計工作,目前維多利亞大酒店、翰林世家、港福時代廣場等6棟樓宇亮化建設(shè)任務(wù),同時1-5月份維修照明設(shè)施4170多件(次),修復(fù)故障電纜、被盜電纜7080米;改遷5處路燈控制箱線路并分別安裝調(diào)試了5臺新增箱變的監(jiān)控終端;處理群眾來電報修路燈不亮問題420多件(次),確保了亮燈率達(dá)98% 以上,設(shè)施完好率達(dá)95%以上。
    ——城區(qū)戶外廣告和報刊亭整治進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了南寧百貨大樓和吉田大夏及周邊戶外廣告整治工作,共發(fā)放拆除通知書62份,拆除各類廣告牌55塊,其中大型廣告牌7塊,面積達(dá)1400多㎡;報刊亭整治,已基本完成了規(guī)劃定點等工作;啟動中心城區(qū)到期高桿廣告的拆除工作。截止5月,已對市中心城區(qū)高桿廣告牌進(jìn)行調(diào)查摸底、統(tǒng)計工作,核實了各高桿廣告牌審批許可情況,并依照法律程序,在貴港電視臺、貴港日報發(fā)布行政許可注銷公告,發(fā)放自行拆除通知12份;荷城路門楣招牌一條街創(chuàng)建活動正在按工作部署有序推進(jìn)。
    三、下一階段推進(jìn)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃
    (一)繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實,完善懲防體系。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅追究違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)人員的責(zé)任。
    (二)進(jìn)一步深化反腐倡廉教育。繼續(xù)多渠道多形式開展反腐倡廉教育,在大力表彰先進(jìn)的同時加大對反面典型的懲處和曝光力度,營造風(fēng)清氣正、積極向上的良好氛圍。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。把努力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)同為群眾排憂解難緊密結(jié)合起來,通過深化慵懶散慢拖不作為亂作為專項整治活動、扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,著力提高解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
    (四)認(rèn)真受理群眾來信來訪,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅決查辦各種違法違規(guī)案件。
    篇二:國稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告
    同志們:
    我受縣局黨組的委托作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告。這次會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委七次全會精神、全國、省、市國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和縣紀(jì)委xx屆二次全會的各項工作部署,研究部署20xx年縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)??h局黨組對這次會議高度重視,專題研究并審議了這個報告,縣局楊根榮局長將作重要講話,大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。
    一、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
    20xx年,我局在上級局和縣紀(jì)委關(guān)心下,在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強(qiáng)教育和監(jiān)督,全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng),取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。我局榮獲20xx年度湖州市國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作“九個一”考核并列第一的好成績,局長楊根榮同志獲得了省局民主評議政風(fēng)行建設(shè)通報嘉獎。
    (一)加強(qiáng)廉政教育,進(jìn)一步筑牢了干部廉潔從政的思想防線
    (二)不斷強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步夯實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制基礎(chǔ)
    (三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步確保了各項權(quán)力規(guī)范運行
    (四)注重源頭治理,進(jìn)一步推進(jìn)了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)
    (五)深化作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動
    一年來,盡管我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了一定成績,但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足:一是個別干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)思想上不夠重視,表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上不積極不深入,小節(jié)上不夠注意,黨風(fēng)廉政制度執(zhí)行不夠好。二是個別中層干部“一崗雙責(zé)”作用發(fā)揮不夠好,缺乏責(zé)任意識,有畏難情緒,不敢大膽管理。三是個別干部風(fēng)險防范意識不強(qiáng)。這些問題,我們要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。
    二、主要的工作體會
    一年來,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)在上級關(guān)心指導(dǎo)和局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的共同努力下取得了良好的成績,確保了干部隊伍平安。近,市局召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,對20xx年工作任務(wù)作了全面部署,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,圍繞總局、省、市和縣委關(guān)于反腐倡廉的決策部署,認(rèn)真貫徹落實,開展工作,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。一年來我們的工作體會是:
    (一)必須要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),才能營造干凈干事的正氣氛圍。黨中央再三強(qiáng)調(diào),堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨的xx大以來,胡錦濤同志先后十次在中央紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話,深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列重大問題,有力地指導(dǎo)和推進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)的深入發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也取得了新的成效。同時我們也要看到,在“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化”的歷史條件下,社會上產(chǎn)生的一些新情況新問題必然要反映到我們的工作和生活中來,一些腐敗現(xiàn)象必然會在少數(shù)干部身上出現(xiàn),這對我們國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展變化,人們的思想隨之變化,更加活躍,面對社會轉(zhuǎn)型期的各種誘惑,稅務(wù)系統(tǒng)的激勵機(jī)制相對不足,這對我們反腐倡廉工作帶來了極大的挑戰(zhàn),我們絕不可以掉以輕心,對行使權(quán)力要更加警惕。隨著國稅在社會關(guān)注度不斷提高,社會的監(jiān)督范圍更加廣泛,納稅人要求保障其合法權(quán)益的呼聲不斷提高。因此,我們?nèi)魏螘r候都要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),一定要牢牢把握好“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”這個大局,務(wù)必要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),牢固樹立中國特色社會主義理想信念,切實筑固拒腐防變的思想道德防線,形成干凈干事的良好氛圍。
    (二)必須要規(guī)范權(quán)力運行,才能形成干凈干事的良好環(huán)境。對權(quán)力運行不進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督必然產(chǎn)生腐敗。要大力弘揚“平等尊重,陽光規(guī)范”的執(zhí)法理念,牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀。任何時候都要清醒地認(rèn)識到我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來服務(wù)人民的,不是用來謀取個人私利的。任何人都要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,不為所欲為。要不斷增強(qiáng)法紀(jì)意識,嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī),切實做到依法征稅、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù),不斷提高依法治稅水平。要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度;真正形成用制度規(guī)范稅務(wù)行為,按制度辦事,用制度管人,防止權(quán)力失控和行為失范。要加強(qiáng)對“兩權(quán)”監(jiān)督制約,把監(jiān)督制約貫穿于稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行的全過程。以信息化建設(shè)為依托,加強(qiáng)征管,優(yōu)化流程,科學(xué)分權(quán),堅持公開透明,營造公平公正的稅收環(huán)境。要對稅收征管、出口退稅審批、納稅評估、稅款核定、稅務(wù)稽查、行政處罰等重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點人員進(jìn)行監(jiān)督,確保規(guī)范執(zhí)法。要對重點經(jīng)費收支、財務(wù)審計、固定資產(chǎn)管理、基建工程等進(jìn)行監(jiān)督,確保行政管理權(quán)規(guī)范運行。認(rèn)真執(zhí)行好干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議和廉政談話等制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求落到實處,切實營造干凈干事的良好環(huán)境。
    (三)必須要懲防并舉,才能保證干凈干事取得良好實效。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中。深入推進(jìn)國稅系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,堅持兩手抓、兩手都要硬,把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防有機(jī)結(jié)合起來。對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定、以權(quán)謀私、損害納稅人的合法權(quán)益的人和事,要堅決查處、嚴(yán)肅處理、堅決懲治,決不姑息遷就,堅決遏制消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時,把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,堅持防范在先,關(guān)口前移,認(rèn)真研究腐敗現(xiàn)象發(fā)生的規(guī)律和趨勢,針對暴露出來的苗頭性、傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取預(yù)防措施,抓好廉政風(fēng)險防控,不斷消除腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的土壤和條件,做到防患于未然,強(qiáng)化治本和預(yù)防。緊密結(jié)合稅收中心工作,堅持注重務(wù)實,集中解決納稅人反映強(qiáng)烈的問題和干部隊伍作風(fēng)中存在的突出問題,狠剎吃拿卡要報、賭博等歪風(fēng),集中開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓,堅決查處有令不行、有禁不止的行為,深入開展政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè),確保局黨組的各項指示要求落到實處。
    三、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
    20xx年是黨的xx大召開之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。今年工作的總體要求是:全面貫徹xx屆中央紀(jì)委七次全會的精神,認(rèn)真落實總局、省、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和縣紀(jì)委xx屆二次全會的工作部署,圍繞縣局“強(qiáng)基提質(zhì),創(chuàng)新超越”的工作總目標(biāo),始終把保持黨的先進(jìn)性和純潔性貫徹到反腐倡廉各項工作中,踐行“忠于職守,學(xué)會拒絕,讓稅徽在陽光下閃亮”的廉政理念,著力打造“勤廉長興國稅”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化懲防體系和內(nèi)控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化干部監(jiān)督,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。實現(xiàn)廉政建設(shè)“零發(fā)案”、行風(fēng)效能“零督辦”、作風(fēng)建設(shè)新步的工作目標(biāo),為長興國稅事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
    (一)加強(qiáng)勤廉教育,著力打造“勤廉長興國稅”
    大力倡導(dǎo)勤奮工作,廉潔自律。引導(dǎo)干部“不廉潔是腐敗,不作為也是腐敗”的價值取向,持之以恒地抓好勤政建設(shè),毫不放松地抓好廉政建設(shè),充分調(diào)動干部職工的工作積極性,立足本職崗位,勤政干事,清正廉潔,提升人民群眾的滿意度,全力打造“勤廉長興國稅”建設(shè)。高度重視保持黨員干部的純潔性建設(shè)。要統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識保持黨的純潔性的重要性,不斷增強(qiáng)黨性意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識,加大工作力度,堅持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格黨的紀(jì)律相結(jié)合,堅定不移地將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
    突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,定期組織反腐倡廉理論學(xué)習(xí),切實打牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)。繼續(xù)做好主要負(fù)責(zé)人講廉政黨課,紀(jì)檢組長作反腐形勢報告規(guī)定動作,加強(qiáng)對干部職工的黨風(fēng)廉政教育的理論灌輸,著重開展以“保持黨的純潔性、樹立社會主義核心價值觀”為主題的教育活動,筑牢干部干凈干事的“防火墻”。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,向全體干部推薦廉政書籍,引導(dǎo)干部“讀書思廉,以德律已”。利用“星期一”夜校、“雙百分”競賽等學(xué)習(xí)平臺,加強(qiáng)廉政宣傳教育。采取形式多樣、內(nèi)容生動的示范教育、警示教育、風(fēng)險防范和預(yù)防職務(wù)犯罪等教育,不斷完善教育工作機(jī)制,努力把反腐倡廉教育引向深入。
    深化廉政文化建設(shè),繼續(xù)開展和創(chuàng)新豐富多彩、群眾樂于參與的廉政文化系列活動,充分發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向力、滲透力、影響力,保證干部職工的純潔性。結(jié)合“文化深化年”的主題,濃厚廉政文化氛圍,適時組織廉政文化教育交流活動,大力營造尊廉、崇廉、守廉的良好氛圍,注重文化的熏陶。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵引導(dǎo)作用,挖掘廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的先進(jìn)典型,教育干部職工從思想上牢固樹立清正廉明、公正執(zhí)法的理念,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    (二)完善機(jī)制建設(shè),著力推進(jìn)源頭治理腐敗
    廉政風(fēng)險防控是改善稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)、有效預(yù)防腐敗的重要途徑。在去年廉政風(fēng)險防控工作的基礎(chǔ)上,今年要深化廉政風(fēng)險防控建設(shè),建立健全長效工作機(jī)制。要將風(fēng)險防控教育作為廉政教育的重要內(nèi)容,常思貪欲之害,提高風(fēng)險防范意識,使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)內(nèi)化于心。根據(jù)權(quán)力運行區(qū)分風(fēng)險不同等級,突出重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重要崗位,有針對性地提高風(fēng)險等級,并跟進(jìn)制定防控措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效防控;形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)固化于制。
    縣局將建立防控機(jī)制定期分析制度,各單位要結(jié)合工作實際,每半年全面總結(jié)回顧本單位內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。到今年年底,根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級,實行分類、分級管理、崗位風(fēng)險在本人自我管理的基礎(chǔ)上,實行一級抓一級,一級管一級,對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化、循環(huán)化管理,形成覆蓋全局的廉政風(fēng)險防控機(jī)制,把有效防范和化解廉政風(fēng)險的責(zé)任落實到每個單位、每個科室、每個崗位和每個干部,使干部的崗位風(fēng)險、部門風(fēng)險、單位風(fēng)險意識明顯增強(qiáng),努力營造“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的環(huán)境。
    要加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警管理,強(qiáng)化考核追究,建立健全一系列規(guī)范運行、從源頭化解風(fēng)險的內(nèi)控制度,形成“內(nèi)部控制有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的廉政風(fēng)險管理機(jī)制。通過對查找到的廉政、監(jiān)管風(fēng)險點,進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,及時采取相應(yīng)預(yù)警措施,逐步形成管用有效的制度體系,實現(xiàn)稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的規(guī)范運行。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,著力推進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行
    監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)問題、完善對策、推動工作目標(biāo)任務(wù)落實的重要環(huán)節(jié),也是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵,因此要不斷加大監(jiān)督檢查的力度。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅決貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例、《廉政準(zhǔn)則》,深入推進(jìn)民主集中制建設(shè),保證集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制、黨組會議和局長辦公會議議事規(guī)則的落實,確保決策程序的規(guī)范執(zhí)行。要加強(qiáng)對縣局重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對干部廉潔從政的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、廉政談心談話等制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制、行政執(zhí)法責(zé)任制。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、廉潔自律。堅決糾正干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡,違規(guī)建房,利用職權(quán)為個人、配偶、子女和親屬謀取不正當(dāng)利益等問題。嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費活動。繼續(xù)執(zhí)行關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”消費。
    加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,完善權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),健全崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、辦結(jié)制等制度,全面貫徹《政府信息公開條例》,確保信息公開申請得到及時妥善處理。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和離任審計力度,圍繞稅收執(zhí)法重點環(huán)節(jié)、干部選拔任用、公務(wù)員錄用、經(jīng)費使用審批、基建項目、大宗物品采購等行為管理重點環(huán)節(jié),加強(qiáng)過程監(jiān)督,糾正和防止濫用職權(quán),從源頭防范違法違規(guī)行為。今年重點開展對減免稅情況開展執(zhí)法監(jiān)察。
    努力探索構(gòu)筑 “三位一體”督察工作體系,一是開展執(zhí)法督察,加強(qiáng)對黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),以及政府法令和重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)依法行政,保證政令暢通。二是效能督察,切實解決系統(tǒng)內(nèi)效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題,促進(jìn)勤政高效。三是廉政督察,深入腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位,查處違法問題,促進(jìn)廉潔從政。同時,擴(kuò)大督察的內(nèi)容和范圍,縣局要求原則上以列入重點督查的事項、領(lǐng)導(dǎo)批示或會議決定列入重點督查的事項、局機(jī)關(guān)等單位申請列入重點督查的事項等為主要督查內(nèi)容,逐步規(guī)范督查事項與內(nèi)容。對督查發(fā)現(xiàn)的問題,各單位要認(rèn)真分析,研究措施,努力改進(jìn)。積極探索以事前督察、事中督察為主的督察工作模式,狠抓整改落實。
    (四)深化作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
    加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾、下訪約訪等制度,以“進(jìn)村入企”大走訪,“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)”活動為契機(jī),深入企業(yè),重點到轉(zhuǎn)型升級的困難企業(yè)和發(fā)展前景較好、生產(chǎn)經(jīng)營有特色的企業(yè)中去,為企業(yè)送政策,送服務(wù),解難題,幫助企業(yè)促轉(zhuǎn)型、增效益、上水平。切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,樹立良好形象,打響“勤廉長興國稅”品牌,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,總結(jié)去年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作成效,繼續(xù)開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展落實年”活動,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),廣泛接受廣大納稅人和社會各界的監(jiān)督、評議,提高納稅人和社會各界的滿意度。
    繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實“平等尊重、陽光規(guī)范”的執(zhí)法理念和“你的需要就是我的行動、你的滿意就是我的追求”的服務(wù)理念。進(jìn)一步健全納稅服務(wù)體系,優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建涵蓋全員過程的“兩度三方多維全員全程全方位”納稅服務(wù)績效考核評價體系,進(jìn)一步促進(jìn)和諧征納關(guān)系。
    健全行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,不定期組織特邀監(jiān)察員開展明查暗訪,積極參加地方政府政風(fēng)行風(fēng)評議活動,樹立國稅良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行“群眾滿意基層站所(服務(wù)窗口)”掛、摘牌制度,努力提升“群眾滿意基層站所(服務(wù)窗口)”的級別與檔次,加強(qiáng)對目前已有的1個市級示范單位、2個市級先進(jìn)單位,3個縣級單位的監(jiān)督管理。嚴(yán)肅查處在稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)損害納稅人合法權(quán)益的行為,認(rèn)真解決不作為、亂作為和效率低下,以及“吃、拿、卡、要、報”等問題,防止糾而復(fù)發(fā)。繼續(xù)加大整治力度,對各項禁令等制度執(zhí)行情況,不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,不斷完善作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究管理辦法。
    (五)加強(qiáng)案件查辦,著力推進(jìn)懲治違規(guī)力度
    嚴(yán)肅案件查辦工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《總局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作的意見》,認(rèn)真學(xué)習(xí)即將頒布的稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定。嚴(yán)肅查處在稅收執(zhí)法中徇私舞弊、濫用職權(quán)、以稅謀私的案件。規(guī)范信訪管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,完善信訪舉報、投訴件領(lǐng)導(dǎo)簽辦等制度,暢通投訴渠道,及時處理投訴案件,嚴(yán)格依法查辦。認(rèn)真落實“一案雙查”、“一案三報告”等制度,加大初審力度,提高初審質(zhì)量。對反映違法違紀(jì)問題事實清楚、證據(jù)確鑿的,立即嚴(yán)肅查處;對錯告、誤告、誣告的,及時澄清事實,切實保證被調(diào)查人員的合法權(quán)益。
    發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生在本系統(tǒng)內(nèi)的案件,在認(rèn)真查處的基礎(chǔ)上,深入剖析原因,及時上報并通報,使廣大干部汲取教訓(xùn),受到教育,切實做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套措施,促進(jìn)一方工作。
    (六)提高自身素質(zhì),著力推進(jìn)紀(jì)檢隊伍建設(shè)
    紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終圍繞稅收中心,服務(wù)工作大局,促進(jìn)和諧稅收的發(fā)展。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力和制度建設(shè),切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中去。
    要配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,關(guān)心他們的成長進(jìn)步,解決工作生活中的困難。要積極開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭做學(xué)習(xí)型干部”活動,不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),完善知識結(jié)構(gòu),提高運用政策、依紀(jì)依法辦案的能力,努力成為反腐倡廉的行家里手;要堅持原則,敢于碰硬,剛正不阿,秉公執(zhí)紀(jì),依法辦事,堅決同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭;要努力推動紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、方法、體制機(jī)制的創(chuàng)新,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,使紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新;要以良好的作風(fēng)抓黨風(fēng)、促廉政、反腐敗;要帶頭遵守黨紀(jì)國法和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,從嚴(yán)要求自己,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬的良好形象。努力實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“三嚴(yán)、四對、五模范”自身建設(shè)目標(biāo)。
    同志們,做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大,讓我們在縣局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,齊心協(xié)力,以求真務(wù)實的作風(fēng)、改革創(chuàng)新的精神、勤奮扎實的工作,共同完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù),為我縣加快建設(shè)“縣強(qiáng)、民富、景美、人和”的 “太湖望縣、錦繡長興”作出新的貢獻(xiàn)。