篇一:城市生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告
我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進一步了解,能更加有針對性的對我們周邊受污染的環(huán)境進行有效的治理。我特意設(shè)計了一份調(diào)查問卷對我們周邊的人進行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問卷調(diào)查的方式和問卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進行填寫的方式進行的。本次發(fā)出問卷是35份,收回33份,最后有效的問卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個高校的在校大學(xué)生,是比較具有代表性的調(diào)查。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學(xué)生或者是市民對保護環(huán)境的意識還是不夠的。調(diào)查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動去關(guān)注污染方面的文章也就更少了,只有47.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達到61%的。而這些污染的環(huán)境有45% 是來自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,主要是白色污染,由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成"白色污染"。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋,一次性飯盒,一次性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料,其特點是在達到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納,同時起到改良土壤的作用。
我們都知道在去年奧運年的時候國家就已經(jīng)實行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。不過我們知道這是需要一個過渡期的。對于政府社在環(huán)境保護方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進。
對于受訪者反應(yīng)的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關(guān)知識 ,向身邊的人宣傳環(huán)保知識,協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護植物,愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動物也是為保護環(huán)境獻力量的一種做法。在個人方面要注意,平時不去做污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動;時刻記住保護環(huán)境,人人有責(zé)。對于政府部門方面,應(yīng)采取有力,有效,有法可依的方法,改變?nèi)罕娪^念,開展少而精的宣傳活動,依靠群眾,走群眾路線,為人民辦實事,辦好事,實際行動是的方法。
總的來說,環(huán)境污染有一半以上人類活動的結(jié)果,我們?nèi)祟悜?yīng)該負起一定的責(zé)任。只有先保持環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國環(huán)境污染嚴重,形勢相當嚴峻,我們必須認識到保護好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護好環(huán)境也就是保護好我們賴以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。我們不可能說等到環(huán)境被破壞的無法治理的時候才來引起我們的注意。我們要知道加強學(xué)生熱愛人類家園的觀念,保護大自然不受污染,是促進和推動環(huán)境保護工作的奠基性工程。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計,目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個人自覺保護環(huán)境,保護我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
篇二:城市生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告
一、全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得的成績
我市歷是個山清水秀、生態(tài)良好、風(fēng)調(diào)雨順、資源豐富的地方。但是在上世紀80年代以來在經(jīng)濟發(fā)展過程中,由于政策等因素導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境建設(shè)沒有受到應(yīng)有的重視,使全市生態(tài)環(huán)境不斷惡化,大量的森林植被遭到破壞,森林蓄積量和覆蓋率逐年下降,到2007年全市森林覆蓋率達30.1%,比1980年相比下降近6%。草原遭到破壞,人們盲目擴大耕地面積,大量草原被開墾。從1986年到現(xiàn)在年平均開墾草原2000公頃以上,目前平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原基本已經(jīng)全部退化(具體數(shù)字目前正在普查中)。早年的訥謨爾河兩岸草塘因圍墾造地,使其喪失了應(yīng)有的生態(tài)功能。其結(jié)果導(dǎo)致了水土流失嚴重、水源涵養(yǎng)能力下降、生態(tài)多樣性遭到破壞、物種不斷減少、自然災(zāi)害時有發(fā)生。森林草原植被的破壞不但惡化了環(huán)境,而且嚴重影響了人們生產(chǎn)生活,制約了全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。對此,近年來市委、市政府審時度勢,堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,做大做強礦泉生態(tài)和旅游休閑特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,著力打造“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、宜居”城市,走出了一條特色化的生態(tài)發(fā)展之路。
(一)生態(tài)保護成果顯著。
大力實施森林生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)工程。2002年以來共完成各類造林面積14.7065.365萬畝。其中:“三北”防護林造林0.41萬畝,退耕地造林1萬畝,宜林荒山荒地造林5萬畝,封山育(造)林面積5.5715萬畝,重點公益林培育林間空地造林面積1.46萬畝,重點公益林培育疏林補植面積0.9萬畝。
不斷加大草原生態(tài)環(huán)境保護與治理力度。2002年以來實際完成退耕還草1900畝、草原治理900畝。加強草原管理,堅決制止和打擊毀草開荒案件,累計查處毀草開荒案件120余起,解決草原糾紛36起,累計種植牧草780畝,青貯玉米1000畝。
全面推進國土生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理。加強地質(zhì)環(huán)境治理,2008年8月投資200萬元完成了團結(jié)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害治理項目。嚴格基本農(nóng)田保護,保護區(qū)面積12.5萬公頃,占全市耕地面積的84.37%。完成省重點小流域治理面積達1.8萬公頃,全市水土流失治理率達24.39%。2006年完成團結(jié)礦泉稻土地整理一期工程250公頃,訥謨爾河流域土地整理項目585.77公頃,全市退化土地治理率達到14.6%。2002年10月辟建山口省級自然保護區(qū)一處,總面積為994.899平方公里。
積極開展城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作。一是圍繞建設(shè)“礦泉旅游文化名城”發(fā)展戰(zhàn)略目標,不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善城市環(huán)境質(zhì)量。2005年至2008年四年累計投資3897.98萬元,共完成市政工程64項。其中硬化道路15條,總面積62497平方米;栽植行道樹1325株,綠化防護林5200余株;改造自來水干線4條2210米,排水管線12條8058延長米;新增和改造人行道13段,面積84194平方米,瀝青罩面道路5條88326平方米;新增和改造路燈394桿;翻新公廁32座,新建水沖式公廁2座,維修公廁44座;新建3處休閑健身廣場,總面積為31838平方米;完成道口硬化、盆栽花卉等項目。2005-2008年,新開工建設(shè)項目45項,40.07萬平方米。其中,住宅24.15萬平方米,占整個建設(shè)面積的60.27%。自2005年開始實施集中供熱工程,用3年時間完成了5臺20噸鍋爐的熱源廠、5萬延長米的供熱管網(wǎng)和9個換熱站的建設(shè)。截止目前,市區(qū)集中供熱面積已達100萬平方米,樓房供熱普及率97%。污水處理廠工程項目2006年10月被國家環(huán)保總局、發(fā)改委、建設(shè)部以環(huán)發(fā){2006}149號列為國家“十一.五”松花江流域污染防治規(guī)劃,至2007年完成了可研、初設(shè)、環(huán)評、一期等相關(guān)批復(fù)手續(xù)。2008年全面啟動了污水處理廠建廠工作,廠區(qū)占地19500平方米,工藝采用德國cwsbr先進工藝,出水將達到國家規(guī)定的一級a標準,日處理能力1萬噸。目前規(guī)劃、用地、征地補償、建設(shè)項目主體確立等相關(guān)手續(xù)齊備,進廠道路、輸電線路已經(jīng)完成施工,施工圖紙委托省規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計,設(shè)計已基本完成,工程已于今年10月13日正式開工建設(shè),計劃于2009年10月竣工投入使用,屆時我市城市生活污水將得到有效處理并達標排放。二是圍繞以增產(chǎn)增收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為突破口,積極推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),不斷改善村民生活質(zhì)量。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。2003年以來,累計完成總工程量29.8萬立方米,完成投資729.05萬元。先后建成灌澇區(qū)配套建筑物50座,維修渠首攔河壩1座,維修病險水庫5座,改擴建塘壩3座,新打人畜人水井34眼,新購噴灌設(shè)備12套,完成渠道防滲500m, 本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 維修各級灌溉渠道15000m,新增旱田節(jié)水灌溉面積2379畝,改善灌溉面積1萬畝,挖排水干、支、斗溝37條、截流溝1條共計39.5公里,清淤河道900米,新增澇區(qū)治理面積8790畝,改善農(nóng)田排澇面積6000畝,新建護岸工程3處。認真落實全國農(nóng)村環(huán)境保護工作會議精神,完成了龍鎮(zhèn)發(fā)展村生活污水處理示范工程項目和雙泉鄉(xiāng)龍豐村畜禽養(yǎng)殖糞便
無害化處理工程項目的申報工作。改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),積極推廣農(nóng)村沼氣清潔能源的使用?,F(xiàn)已建成全市 “一池三改(沼氣池、改廁、改圈、改廚)”國債農(nóng)村沼氣項目515戶,重點建設(shè)范圍涉及到全市6個鄉(xiāng)6個村,實現(xiàn)了集養(yǎng)殖業(yè)、特、綠色農(nóng)業(yè),農(nóng)戶照明、取暖、做飯為一體的綜合開發(fā)利用。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
(二)生態(tài)經(jīng)濟不斷發(fā)展。
以發(fā)展特色、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。堅持特色綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,提高農(nóng)業(yè)科技含量和標準化作業(yè)水平,合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)科技示范園區(qū)17處、15萬畝,引導(dǎo)農(nóng)民重點發(fā)展“雙高”大豆、優(yōu)質(zhì)麥、礦泉稻、雜豆、柞蠶、礦泉魚等優(yōu)勢作物,建立“雙高”大豆、優(yōu)質(zhì)專用小麥、馬鈴薯、礦泉稻四大糧食生產(chǎn)基地。“雙高”大豆發(fā)展到60萬畝,優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到10萬畝,馬鈴薯發(fā)展到13萬畝,礦泉稻達到6萬畝,水稻大棚達到11個,雜豆10萬畝、柞蠶600把、礦泉魚2500畝,綠特色食品種植面積85萬畝,農(nóng)作物品種優(yōu)質(zhì)率達到95%。同時開展綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證申報工作,礦泉稻獲得綠色標志,山口湖漁通過了省有機食品檢測中心的檢測,成為中國有機食品。
以培育優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為重點,實現(xiàn)由以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)向畜牧業(yè)生產(chǎn)“半壁江山”的轉(zhuǎn)變。以新農(nóng)村建設(shè)為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,繼續(xù)堅持以“兩牛一羊”和特種養(yǎng)殖為重點,調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局,壯大龍頭企業(yè)和基地飼養(yǎng)規(guī)模。加快畜牧業(yè)規(guī)?;⒓s化、標準化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。截至今年9月份存欄奶牛、肉牛、肉羊、生豬、家禽分別為7238頭、35225頭、151940只、34544頭、60.11萬只,同比增長25.8%、33.9%、9.2%、17%、60.4%。打造龍頭企業(yè)及基地建設(shè),已建立朝陽蒙陽冷凍廠、龍鎮(zhèn)旺仔冷凍廠等6個肉羊屠宰廠,8個榨乳站點,和平鎮(zhèn)大鵝屠宰廠1個。初步形成了5個養(yǎng)殖基地,建成了4個奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、3個養(yǎng)殖小區(qū),截至今年6月份發(fā)展各類養(yǎng)殖專業(yè)戶1229個,全市畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局雛形顯現(xiàn),逐步向龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的畜牧發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
以特有的自然資源景觀和突出的人文社會環(huán)境為重點,實現(xiàn)生態(tài)旅游經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中異軍突起。圍繞“礦泉旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略,依托特有的旅游資源優(yōu)勢,有效整合旅游資源,使旅游產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)。境內(nèi)除風(fēng)景名勝區(qū)——五大連池風(fēng)景區(qū)外,山口湖風(fēng)景區(qū)是旅游觀光、休閑度假的理想之地,也是國家aaa級旅游區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、省級風(fēng)景名勝區(qū)、省級自然保護區(qū);沾河國家森林公園是我國的森林濕地,“神州第一漂”聞名遐邇,現(xiàn)已被列為濕地保護項目。旅游配套產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展,現(xiàn)有三飯店1個,二飯店2個,總投資達6億元的五大連池宏福溫都水鄉(xiāng)國際旅游中心正在建設(shè),屆時將使旅游接待能力和服務(wù)水平得到大幅提升。2007年實現(xiàn)旅游業(yè)收入10562萬元,占gdp比重的3.9%。
(三)生態(tài)市建設(shè)扎實推進。
2003年啟動生態(tài)市建設(shè)以來,先后召開政府常務(wù)會議5次,市長辦公會議11次,認真研究解決生態(tài)市建設(shè)與環(huán)境保護重點工作。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)制度,先后三次調(diào)整了我市生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由市編委批準成立了生態(tài)市建設(shè)辦公室,設(shè)在環(huán)保局并由專人負責(zé)。建立了聯(lián)絡(luò)員隊伍,健全了28個部門46個聯(lián)絡(luò)員個人檔案。
科學(xué)合理規(guī)劃。2003年參照《黑龍江省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》編制完成了《五大連池市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃(草案)》,同年10月該規(guī)劃通過了市人大常委會審議并批準實施,2004年對該規(guī)劃進行了二次修編,同年4月份修編后的《規(guī)劃》順利地通過了省專家組的評審,使我市的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃日趨完善、更加科學(xué)縝密。成為我市今后一個時期生態(tài)市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
年度重點工作有效推進。2006、2007兩年,由我市“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,圓滿完成“中國環(huán)境友好型社會成果展覽會”一、xx屆的我市參展任務(wù),一方面有效地推介了參展企業(yè)的產(chǎn)品,另一方面宣傳了我市特有的自然資源和城市風(fēng)貌。深入開展生態(tài)示范試點創(chuàng)建活動,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題逐漸消除。2005年11月我市被正式命名為省級生態(tài)示范區(qū)。2007年10月雙泉鄉(xiāng)被正式命名為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年龍鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)發(fā)展村、雙泉鄉(xiāng)龍豐村三個試點已完成申報工作,年底有望獲得省環(huán)保廳的驗收與命名。
二、全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的主要問題
近年來,我市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)雖然取得了一定的成效,生態(tài)環(huán)境逐漸得到恢復(fù),生態(tài)對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和改善人居環(huán)境的促進作用開始顯現(xiàn),但總體看還處于起步階段,尚有許多問題需要解決。
(一)全民生態(tài)保護意識淡薄。
一部分人為了眼前的利益,違法破壞生態(tài)植被開荒、興建魚池等現(xiàn)象仍然存在?;蔬^度使用,有機肥施用量逐年減少,造成土壤養(yǎng)分單一,土壤肥力下降,作物生長受限。農(nóng)藥殘留危害,致使土壤藥害嚴重。
(二)生態(tài)治理資金投入明顯不足。
目前國家的地方生態(tài)建設(shè)與治理項目資金,主要是投向典型生態(tài)示范試點地區(qū),多數(shù)采取以獎代補形式進行資金補助,其他地區(qū)享受資金支持補助甚少。由于受資金困擾,一些大型農(nóng)業(yè)水利建設(shè)、小流域綜合治理、城市垃圾處理項目、農(nóng)村能源建設(shè)和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)進展比較緩慢,有的不能開展。
(三)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制尚未形成。
個別部門行政許可把關(guān)不嚴,不遵守環(huán)保前置審批條件,擅自對資源開發(fā)項目和城鄉(xiāng)建設(shè)項目審批,同時又沒有履行對其他部門的通告義務(wù),一旦發(fā)生環(huán)境權(quán)益糾紛,相互推諉,刻意減輕承擔(dān)的責(zé)任,社會影響與群眾反映強烈。部門間聯(lián)合執(zhí)法相互配合不到位,執(zhí)法不嚴、工作不力、效果不佳等問題不同程度地存在。
三、全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)下步工作思路與措施的建議
總體思路:以xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市委xx屆六次全委(擴大)會議和市xx屆四次人代會精神,牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、保護青山綠水就是發(fā)展的理念,繼續(xù)加大生態(tài)市建設(shè)力度,加強城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作;抓好全市污染減排工作,確保完成目標考核任務(wù);建立多渠道投資體系,推進體制機制創(chuàng)新;加強區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,積極打造“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、宜居”城市,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、人口與自然科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)有效推進。
按照《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和建設(shè)生態(tài)文明的要求,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。使我市農(nóng)村真正步入生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。抓住國家著力建設(shè)大小興安嶺功能區(qū)有利契機,繼續(xù)推進林業(yè)重點工程建設(shè),完善政策、鞏固退耕還林成果,開展植樹造林,提高森林覆蓋率。實施草原建設(shè)和保護工程,保持草原現(xiàn)有水平,推進退牧還草,發(fā)展灌溉草場,恢復(fù)草原生態(tài)植被,逐步解決草原畜禽超載放牧的問題。加強水資源開發(fā)利用與保護,合理推進山口電廠開閘放流,實現(xiàn)下游水生生物資源增殖養(yǎng)護和農(nóng)業(yè)灌溉用水永續(xù)利用,使水源下游水生生物物種及生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)和保護。圍繞礦泉水、蘇打水項目系列合理開發(fā)利用,嚴把建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批關(guān),進一步強化對雙泉水源地和農(nóng)村水源地的監(jiān)督管理。推進訥謨爾河流域團結(jié)、建設(shè)區(qū)域水土流失綜合防治,加大土壤侵蝕、水土流失治理力度。加快山口自然保護區(qū)批建進程,積極開展訥謨爾河流域省級自然保護區(qū)辟建工作,打造訥謨爾河流域生態(tài)長廊。加大山口庫區(qū)濕地及其動植物多樣性生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)力度,保護珍稀物種和物種資源,防范外來動植物疫病和有害物種入侵。開展生態(tài)示范區(qū)試點的晉級工作,積極謀劃創(chuàng)建國家環(huán)保模范城。依托比較優(yōu)勢資源,開創(chuàng)我市特色生態(tài)礦泉旅游經(jīng)濟之路。重點發(fā)展高層建筑,節(jié)約城市用地,塑造現(xiàn)代化城市形象。加快園林式公園、沿街花草植被建設(shè)步伐。合理規(guī)劃,建設(shè)訥謨爾河橋北生態(tài)休閑城,吸引外來人口落戶我市,促進消費增長,努力創(chuàng)建“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、宜居” 的綠色之都、魅力之城。
(二)大力推進污染減排,實現(xiàn)主要污染物達標排放。
加強重點工業(yè)企業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。鑫源熱力公司要新上先進脫硫設(shè)備,減少二氧化硫排放,實現(xiàn)總量削減。多方籌集資金爭取城市垃圾處理場項目建設(shè),繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造工作力度,實現(xiàn)并入城區(qū)集中供熱管線。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加大生態(tài)農(nóng)業(yè),特別是礦泉系列農(nóng)作物的開發(fā),積極開展綠色、有機、無公害食品的認證管理工作,引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)企業(yè)開發(fā)認證綠色食品,不斷打造企業(yè)和產(chǎn)品品牌。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),壯大工業(yè)經(jīng)濟,全面推進清潔生產(chǎn)審核制度與管理。加大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)景區(qū)、景點及基礎(chǔ)配套設(shè)施開發(fā)建設(shè),以“太平——和平——建設(shè)”、“新發(fā)——雙泉——龍鎮(zhèn)”兩條主線,辟建生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色走廊,吸引觀光游客到我市休閑旅游,提高對外知名度。加快林業(yè)特產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)自然資源的有效開發(fā),提高山產(chǎn)品深加工的附加值。促進畜牧業(yè)規(guī)?;?,實現(xiàn)農(nóng)民“環(huán)境權(quán)益、經(jīng)濟增長”雙贏。
(三)暢通資金投入渠道,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入多元化。
要積極爭取國家和上級扶持,抓住國家和省加大對生態(tài)治理專項補助資金投入的契機,做好上下對接,加強生態(tài)和環(huán)保項目的篩選、申報及立項工作,多渠道籌集森林、草原、水土保持等生態(tài)效益補償資金。制定地方優(yōu)惠政策,廣泛吸納民間資本和域外投資參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
(四)堅持依靠科技進步,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)科學(xué)化。
在造林綠化上,要按照適地適樹原則,以林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以低產(chǎn)林改造為突破口,全面提高造林質(zhì)量,積極推廣應(yīng)用造林新技術(shù),提高造林成活率;在農(nóng)村能源建設(shè)上,要注重推廣“四位一體(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)”生態(tài)模式;積極推廣秸稈氣化、風(fēng)能發(fā)電等新能源技術(shù);在小流域綜合治理上,實行山、水、林、田、路綜合治理;切實加快綠色食品開發(fā)、環(huán)境污染防治與保護步伐,努力提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體水平。
(五)切實強化監(jiān)督檢查,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)考核目標化。
建立健全生態(tài)環(huán)境建設(shè)各部門協(xié)調(diào)工作機制,對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護采取經(jīng)濟、法律和必要的行政手段加以推進。加強重點工程監(jiān)管,對新建和改擴建項目嚴格環(huán)境影響評價審批程序,對嚴重污染環(huán)境的企業(yè)或項目堅決不批。把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作的一項重要內(nèi)容,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作成績的好壞作為評價干部的一項重要指標。繼續(xù)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保目標和生態(tài)目標量化考核機制。
我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進一步了解,能更加有針對性的對我們周邊受污染的環(huán)境進行有效的治理。我特意設(shè)計了一份調(diào)查問卷對我們周邊的人進行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問卷調(diào)查的方式和問卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進行填寫的方式進行的。本次發(fā)出問卷是35份,收回33份,最后有效的問卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個高校的在校大學(xué)生,是比較具有代表性的調(diào)查。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學(xué)生或者是市民對保護環(huán)境的意識還是不夠的。調(diào)查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動去關(guān)注污染方面的文章也就更少了,只有47.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達到61%的。而這些污染的環(huán)境有45% 是來自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,主要是白色污染,由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成"白色污染"。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋,一次性飯盒,一次性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料,其特點是在達到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納,同時起到改良土壤的作用。
我們都知道在去年奧運年的時候國家就已經(jīng)實行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。不過我們知道這是需要一個過渡期的。對于政府社在環(huán)境保護方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進。
對于受訪者反應(yīng)的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關(guān)知識 ,向身邊的人宣傳環(huán)保知識,協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護植物,愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動物也是為保護環(huán)境獻力量的一種做法。在個人方面要注意,平時不去做污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動;時刻記住保護環(huán)境,人人有責(zé)。對于政府部門方面,應(yīng)采取有力,有效,有法可依的方法,改變?nèi)罕娪^念,開展少而精的宣傳活動,依靠群眾,走群眾路線,為人民辦實事,辦好事,實際行動是的方法。
總的來說,環(huán)境污染有一半以上人類活動的結(jié)果,我們?nèi)祟悜?yīng)該負起一定的責(zé)任。只有先保持環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國環(huán)境污染嚴重,形勢相當嚴峻,我們必須認識到保護好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護好環(huán)境也就是保護好我們賴以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。我們不可能說等到環(huán)境被破壞的無法治理的時候才來引起我們的注意。我們要知道加強學(xué)生熱愛人類家園的觀念,保護大自然不受污染,是促進和推動環(huán)境保護工作的奠基性工程。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計,目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個人自覺保護環(huán)境,保護我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
篇二:城市生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告
一、全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得的成績
我市歷是個山清水秀、生態(tài)良好、風(fēng)調(diào)雨順、資源豐富的地方。但是在上世紀80年代以來在經(jīng)濟發(fā)展過程中,由于政策等因素導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境建設(shè)沒有受到應(yīng)有的重視,使全市生態(tài)環(huán)境不斷惡化,大量的森林植被遭到破壞,森林蓄積量和覆蓋率逐年下降,到2007年全市森林覆蓋率達30.1%,比1980年相比下降近6%。草原遭到破壞,人們盲目擴大耕地面積,大量草原被開墾。從1986年到現(xiàn)在年平均開墾草原2000公頃以上,目前平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原基本已經(jīng)全部退化(具體數(shù)字目前正在普查中)。早年的訥謨爾河兩岸草塘因圍墾造地,使其喪失了應(yīng)有的生態(tài)功能。其結(jié)果導(dǎo)致了水土流失嚴重、水源涵養(yǎng)能力下降、生態(tài)多樣性遭到破壞、物種不斷減少、自然災(zāi)害時有發(fā)生。森林草原植被的破壞不但惡化了環(huán)境,而且嚴重影響了人們生產(chǎn)生活,制約了全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。對此,近年來市委、市政府審時度勢,堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,做大做強礦泉生態(tài)和旅游休閑特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,著力打造“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、宜居”城市,走出了一條特色化的生態(tài)發(fā)展之路。
(一)生態(tài)保護成果顯著。
大力實施森林生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)工程。2002年以來共完成各類造林面積14.7065.365萬畝。其中:“三北”防護林造林0.41萬畝,退耕地造林1萬畝,宜林荒山荒地造林5萬畝,封山育(造)林面積5.5715萬畝,重點公益林培育林間空地造林面積1.46萬畝,重點公益林培育疏林補植面積0.9萬畝。
不斷加大草原生態(tài)環(huán)境保護與治理力度。2002年以來實際完成退耕還草1900畝、草原治理900畝。加強草原管理,堅決制止和打擊毀草開荒案件,累計查處毀草開荒案件120余起,解決草原糾紛36起,累計種植牧草780畝,青貯玉米1000畝。
全面推進國土生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理。加強地質(zhì)環(huán)境治理,2008年8月投資200萬元完成了團結(jié)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害治理項目。嚴格基本農(nóng)田保護,保護區(qū)面積12.5萬公頃,占全市耕地面積的84.37%。完成省重點小流域治理面積達1.8萬公頃,全市水土流失治理率達24.39%。2006年完成團結(jié)礦泉稻土地整理一期工程250公頃,訥謨爾河流域土地整理項目585.77公頃,全市退化土地治理率達到14.6%。2002年10月辟建山口省級自然保護區(qū)一處,總面積為994.899平方公里。
積極開展城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作。一是圍繞建設(shè)“礦泉旅游文化名城”發(fā)展戰(zhàn)略目標,不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善城市環(huán)境質(zhì)量。2005年至2008年四年累計投資3897.98萬元,共完成市政工程64項。其中硬化道路15條,總面積62497平方米;栽植行道樹1325株,綠化防護林5200余株;改造自來水干線4條2210米,排水管線12條8058延長米;新增和改造人行道13段,面積84194平方米,瀝青罩面道路5條88326平方米;新增和改造路燈394桿;翻新公廁32座,新建水沖式公廁2座,維修公廁44座;新建3處休閑健身廣場,總面積為31838平方米;完成道口硬化、盆栽花卉等項目。2005-2008年,新開工建設(shè)項目45項,40.07萬平方米。其中,住宅24.15萬平方米,占整個建設(shè)面積的60.27%。自2005年開始實施集中供熱工程,用3年時間完成了5臺20噸鍋爐的熱源廠、5萬延長米的供熱管網(wǎng)和9個換熱站的建設(shè)。截止目前,市區(qū)集中供熱面積已達100萬平方米,樓房供熱普及率97%。污水處理廠工程項目2006年10月被國家環(huán)保總局、發(fā)改委、建設(shè)部以環(huán)發(fā){2006}149號列為國家“十一.五”松花江流域污染防治規(guī)劃,至2007年完成了可研、初設(shè)、環(huán)評、一期等相關(guān)批復(fù)手續(xù)。2008年全面啟動了污水處理廠建廠工作,廠區(qū)占地19500平方米,工藝采用德國cwsbr先進工藝,出水將達到國家規(guī)定的一級a標準,日處理能力1萬噸。目前規(guī)劃、用地、征地補償、建設(shè)項目主體確立等相關(guān)手續(xù)齊備,進廠道路、輸電線路已經(jīng)完成施工,施工圖紙委托省規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計,設(shè)計已基本完成,工程已于今年10月13日正式開工建設(shè),計劃于2009年10月竣工投入使用,屆時我市城市生活污水將得到有效處理并達標排放。二是圍繞以增產(chǎn)增收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為突破口,積極推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),不斷改善村民生活質(zhì)量。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。2003年以來,累計完成總工程量29.8萬立方米,完成投資729.05萬元。先后建成灌澇區(qū)配套建筑物50座,維修渠首攔河壩1座,維修病險水庫5座,改擴建塘壩3座,新打人畜人水井34眼,新購噴灌設(shè)備12套,完成渠道防滲500m, 本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 維修各級灌溉渠道15000m,新增旱田節(jié)水灌溉面積2379畝,改善灌溉面積1萬畝,挖排水干、支、斗溝37條、截流溝1條共計39.5公里,清淤河道900米,新增澇區(qū)治理面積8790畝,改善農(nóng)田排澇面積6000畝,新建護岸工程3處。認真落實全國農(nóng)村環(huán)境保護工作會議精神,完成了龍鎮(zhèn)發(fā)展村生活污水處理示范工程項目和雙泉鄉(xiāng)龍豐村畜禽養(yǎng)殖糞便
無害化處理工程項目的申報工作。改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),積極推廣農(nóng)村沼氣清潔能源的使用?,F(xiàn)已建成全市 “一池三改(沼氣池、改廁、改圈、改廚)”國債農(nóng)村沼氣項目515戶,重點建設(shè)范圍涉及到全市6個鄉(xiāng)6個村,實現(xiàn)了集養(yǎng)殖業(yè)、特、綠色農(nóng)業(yè),農(nóng)戶照明、取暖、做飯為一體的綜合開發(fā)利用。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
(二)生態(tài)經(jīng)濟不斷發(fā)展。
以發(fā)展特色、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。堅持特色綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,提高農(nóng)業(yè)科技含量和標準化作業(yè)水平,合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)科技示范園區(qū)17處、15萬畝,引導(dǎo)農(nóng)民重點發(fā)展“雙高”大豆、優(yōu)質(zhì)麥、礦泉稻、雜豆、柞蠶、礦泉魚等優(yōu)勢作物,建立“雙高”大豆、優(yōu)質(zhì)專用小麥、馬鈴薯、礦泉稻四大糧食生產(chǎn)基地。“雙高”大豆發(fā)展到60萬畝,優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到10萬畝,馬鈴薯發(fā)展到13萬畝,礦泉稻達到6萬畝,水稻大棚達到11個,雜豆10萬畝、柞蠶600把、礦泉魚2500畝,綠特色食品種植面積85萬畝,農(nóng)作物品種優(yōu)質(zhì)率達到95%。同時開展綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證申報工作,礦泉稻獲得綠色標志,山口湖漁通過了省有機食品檢測中心的檢測,成為中國有機食品。
以培育優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為重點,實現(xiàn)由以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)向畜牧業(yè)生產(chǎn)“半壁江山”的轉(zhuǎn)變。以新農(nóng)村建設(shè)為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,繼續(xù)堅持以“兩牛一羊”和特種養(yǎng)殖為重點,調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局,壯大龍頭企業(yè)和基地飼養(yǎng)規(guī)模。加快畜牧業(yè)規(guī)?;⒓s化、標準化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。截至今年9月份存欄奶牛、肉牛、肉羊、生豬、家禽分別為7238頭、35225頭、151940只、34544頭、60.11萬只,同比增長25.8%、33.9%、9.2%、17%、60.4%。打造龍頭企業(yè)及基地建設(shè),已建立朝陽蒙陽冷凍廠、龍鎮(zhèn)旺仔冷凍廠等6個肉羊屠宰廠,8個榨乳站點,和平鎮(zhèn)大鵝屠宰廠1個。初步形成了5個養(yǎng)殖基地,建成了4個奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、3個養(yǎng)殖小區(qū),截至今年6月份發(fā)展各類養(yǎng)殖專業(yè)戶1229個,全市畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局雛形顯現(xiàn),逐步向龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的畜牧發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
以特有的自然資源景觀和突出的人文社會環(huán)境為重點,實現(xiàn)生態(tài)旅游經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中異軍突起。圍繞“礦泉旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略,依托特有的旅游資源優(yōu)勢,有效整合旅游資源,使旅游產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)。境內(nèi)除風(fēng)景名勝區(qū)——五大連池風(fēng)景區(qū)外,山口湖風(fēng)景區(qū)是旅游觀光、休閑度假的理想之地,也是國家aaa級旅游區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、省級風(fēng)景名勝區(qū)、省級自然保護區(qū);沾河國家森林公園是我國的森林濕地,“神州第一漂”聞名遐邇,現(xiàn)已被列為濕地保護項目。旅游配套產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展,現(xiàn)有三飯店1個,二飯店2個,總投資達6億元的五大連池宏福溫都水鄉(xiāng)國際旅游中心正在建設(shè),屆時將使旅游接待能力和服務(wù)水平得到大幅提升。2007年實現(xiàn)旅游業(yè)收入10562萬元,占gdp比重的3.9%。
(三)生態(tài)市建設(shè)扎實推進。
2003年啟動生態(tài)市建設(shè)以來,先后召開政府常務(wù)會議5次,市長辦公會議11次,認真研究解決生態(tài)市建設(shè)與環(huán)境保護重點工作。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)制度,先后三次調(diào)整了我市生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由市編委批準成立了生態(tài)市建設(shè)辦公室,設(shè)在環(huán)保局并由專人負責(zé)。建立了聯(lián)絡(luò)員隊伍,健全了28個部門46個聯(lián)絡(luò)員個人檔案。
科學(xué)合理規(guī)劃。2003年參照《黑龍江省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》編制完成了《五大連池市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃(草案)》,同年10月該規(guī)劃通過了市人大常委會審議并批準實施,2004年對該規(guī)劃進行了二次修編,同年4月份修編后的《規(guī)劃》順利地通過了省專家組的評審,使我市的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃日趨完善、更加科學(xué)縝密。成為我市今后一個時期生態(tài)市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
年度重點工作有效推進。2006、2007兩年,由我市“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,圓滿完成“中國環(huán)境友好型社會成果展覽會”一、xx屆的我市參展任務(wù),一方面有效地推介了參展企業(yè)的產(chǎn)品,另一方面宣傳了我市特有的自然資源和城市風(fēng)貌。深入開展生態(tài)示范試點創(chuàng)建活動,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題逐漸消除。2005年11月我市被正式命名為省級生態(tài)示范區(qū)。2007年10月雙泉鄉(xiāng)被正式命名為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年龍鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)發(fā)展村、雙泉鄉(xiāng)龍豐村三個試點已完成申報工作,年底有望獲得省環(huán)保廳的驗收與命名。
二、全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的主要問題
近年來,我市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)雖然取得了一定的成效,生態(tài)環(huán)境逐漸得到恢復(fù),生態(tài)對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和改善人居環(huán)境的促進作用開始顯現(xiàn),但總體看還處于起步階段,尚有許多問題需要解決。
(一)全民生態(tài)保護意識淡薄。
一部分人為了眼前的利益,違法破壞生態(tài)植被開荒、興建魚池等現(xiàn)象仍然存在?;蔬^度使用,有機肥施用量逐年減少,造成土壤養(yǎng)分單一,土壤肥力下降,作物生長受限。農(nóng)藥殘留危害,致使土壤藥害嚴重。
(二)生態(tài)治理資金投入明顯不足。
目前國家的地方生態(tài)建設(shè)與治理項目資金,主要是投向典型生態(tài)示范試點地區(qū),多數(shù)采取以獎代補形式進行資金補助,其他地區(qū)享受資金支持補助甚少。由于受資金困擾,一些大型農(nóng)業(yè)水利建設(shè)、小流域綜合治理、城市垃圾處理項目、農(nóng)村能源建設(shè)和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)進展比較緩慢,有的不能開展。
(三)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制尚未形成。
個別部門行政許可把關(guān)不嚴,不遵守環(huán)保前置審批條件,擅自對資源開發(fā)項目和城鄉(xiāng)建設(shè)項目審批,同時又沒有履行對其他部門的通告義務(wù),一旦發(fā)生環(huán)境權(quán)益糾紛,相互推諉,刻意減輕承擔(dān)的責(zé)任,社會影響與群眾反映強烈。部門間聯(lián)合執(zhí)法相互配合不到位,執(zhí)法不嚴、工作不力、效果不佳等問題不同程度地存在。
三、全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)下步工作思路與措施的建議
總體思路:以xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市委xx屆六次全委(擴大)會議和市xx屆四次人代會精神,牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、保護青山綠水就是發(fā)展的理念,繼續(xù)加大生態(tài)市建設(shè)力度,加強城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作;抓好全市污染減排工作,確保完成目標考核任務(wù);建立多渠道投資體系,推進體制機制創(chuàng)新;加強區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,積極打造“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、宜居”城市,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、人口與自然科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)有效推進。
按照《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和建設(shè)生態(tài)文明的要求,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。使我市農(nóng)村真正步入生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。抓住國家著力建設(shè)大小興安嶺功能區(qū)有利契機,繼續(xù)推進林業(yè)重點工程建設(shè),完善政策、鞏固退耕還林成果,開展植樹造林,提高森林覆蓋率。實施草原建設(shè)和保護工程,保持草原現(xiàn)有水平,推進退牧還草,發(fā)展灌溉草場,恢復(fù)草原生態(tài)植被,逐步解決草原畜禽超載放牧的問題。加強水資源開發(fā)利用與保護,合理推進山口電廠開閘放流,實現(xiàn)下游水生生物資源增殖養(yǎng)護和農(nóng)業(yè)灌溉用水永續(xù)利用,使水源下游水生生物物種及生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)和保護。圍繞礦泉水、蘇打水項目系列合理開發(fā)利用,嚴把建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批關(guān),進一步強化對雙泉水源地和農(nóng)村水源地的監(jiān)督管理。推進訥謨爾河流域團結(jié)、建設(shè)區(qū)域水土流失綜合防治,加大土壤侵蝕、水土流失治理力度。加快山口自然保護區(qū)批建進程,積極開展訥謨爾河流域省級自然保護區(qū)辟建工作,打造訥謨爾河流域生態(tài)長廊。加大山口庫區(qū)濕地及其動植物多樣性生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)力度,保護珍稀物種和物種資源,防范外來動植物疫病和有害物種入侵。開展生態(tài)示范區(qū)試點的晉級工作,積極謀劃創(chuàng)建國家環(huán)保模范城。依托比較優(yōu)勢資源,開創(chuàng)我市特色生態(tài)礦泉旅游經(jīng)濟之路。重點發(fā)展高層建筑,節(jié)約城市用地,塑造現(xiàn)代化城市形象。加快園林式公園、沿街花草植被建設(shè)步伐。合理規(guī)劃,建設(shè)訥謨爾河橋北生態(tài)休閑城,吸引外來人口落戶我市,促進消費增長,努力創(chuàng)建“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、宜居” 的綠色之都、魅力之城。
(二)大力推進污染減排,實現(xiàn)主要污染物達標排放。
加強重點工業(yè)企業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。鑫源熱力公司要新上先進脫硫設(shè)備,減少二氧化硫排放,實現(xiàn)總量削減。多方籌集資金爭取城市垃圾處理場項目建設(shè),繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造工作力度,實現(xiàn)并入城區(qū)集中供熱管線。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加大生態(tài)農(nóng)業(yè),特別是礦泉系列農(nóng)作物的開發(fā),積極開展綠色、有機、無公害食品的認證管理工作,引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)企業(yè)開發(fā)認證綠色食品,不斷打造企業(yè)和產(chǎn)品品牌。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),壯大工業(yè)經(jīng)濟,全面推進清潔生產(chǎn)審核制度與管理。加大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)景區(qū)、景點及基礎(chǔ)配套設(shè)施開發(fā)建設(shè),以“太平——和平——建設(shè)”、“新發(fā)——雙泉——龍鎮(zhèn)”兩條主線,辟建生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色走廊,吸引觀光游客到我市休閑旅游,提高對外知名度。加快林業(yè)特產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)自然資源的有效開發(fā),提高山產(chǎn)品深加工的附加值。促進畜牧業(yè)規(guī)?;?,實現(xiàn)農(nóng)民“環(huán)境權(quán)益、經(jīng)濟增長”雙贏。
(三)暢通資金投入渠道,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入多元化。
要積極爭取國家和上級扶持,抓住國家和省加大對生態(tài)治理專項補助資金投入的契機,做好上下對接,加強生態(tài)和環(huán)保項目的篩選、申報及立項工作,多渠道籌集森林、草原、水土保持等生態(tài)效益補償資金。制定地方優(yōu)惠政策,廣泛吸納民間資本和域外投資參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
(四)堅持依靠科技進步,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)科學(xué)化。
在造林綠化上,要按照適地適樹原則,以林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以低產(chǎn)林改造為突破口,全面提高造林質(zhì)量,積極推廣應(yīng)用造林新技術(shù),提高造林成活率;在農(nóng)村能源建設(shè)上,要注重推廣“四位一體(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)”生態(tài)模式;積極推廣秸稈氣化、風(fēng)能發(fā)電等新能源技術(shù);在小流域綜合治理上,實行山、水、林、田、路綜合治理;切實加快綠色食品開發(fā)、環(huán)境污染防治與保護步伐,努力提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體水平。
(五)切實強化監(jiān)督檢查,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)考核目標化。
建立健全生態(tài)環(huán)境建設(shè)各部門協(xié)調(diào)工作機制,對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護采取經(jīng)濟、法律和必要的行政手段加以推進。加強重點工程監(jiān)管,對新建和改擴建項目嚴格環(huán)境影響評價審批程序,對嚴重污染環(huán)境的企業(yè)或項目堅決不批。把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作的一項重要內(nèi)容,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作成績的好壞作為評價干部的一項重要指標。繼續(xù)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保目標和生態(tài)目標量化考核機制。

