2017年司法考試《卷一》憲法學(xué)基礎(chǔ):國家結(jié)構(gòu)形式的概念和種類

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    國家結(jié)構(gòu)形式是國家與其組成成員之間、中央與地方之間的相互關(guān)系;一般說來,國家結(jié)構(gòu)形式主要有單一制和聯(lián)邦制兩大類型。
    所謂單一制,是指國家由若干普通行政單位或自治單位、特別行政區(qū)等組成,各組成單位都是國家不可分割的一部分的國家結(jié)構(gòu)形式?,F(xiàn)代國家大多采用這種國家結(jié)構(gòu)形式。單一制的基本標(biāo)志是:全國只有一部憲法;只有一個中央國家機關(guān)體系;每個公民只有一個統(tǒng)一的國籍;各行政單位或自治單位均受中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不能脫離中央而獨立;各行政單位或自治單位所擁有的權(quán)力都通常由中央以法律形式授予;國家整體是代表國家進行國際交往的惟一主體。
    聯(lián)邦制是指兩個或兩個以上的聯(lián)邦組成單位組成聯(lián)盟國家的國家結(jié)構(gòu)形式。其基本標(biāo)志是:聯(lián)邦和其成員國分別有自己的憲法和法律,以及各自的國家機關(guān)體系(包括立法機關(guān),行政機關(guān)和司法機關(guān));公民具有雙重國籍,既是成員國的國民,又是聯(lián)邦國的公民;通過憲法劃分聯(lián)邦與成員國的權(quán)利,聯(lián)邦的權(quán)利,包括立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán),來自各成員國的授權(quán),凡未授予聯(lián)邦的權(quán)利通常由各成員國保留;在對外關(guān)系方面,聯(lián)邦的組成成員單位一般沒有權(quán)利,聯(lián)邦制也是現(xiàn)代最常見的國家結(jié)構(gòu)形式。
    此外,還有一些國家基于某種目的而組成的國家聯(lián)合,雖然不是嚴格意義上的國家結(jié)構(gòu)形式,但與國家結(jié)構(gòu)形式存在一定的聯(lián)系。這些形式主要有邦聯(lián)、君合國、政合國等。