20xx年,在中共憑祥市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人民政府的大力支持下,市政協(xié)高舉旗幟,突出主題,履職盡責(zé),緊緊圍繞市委“13510”工作部署和全市發(fā)展大局,凝聚共識,匯聚力量,建言獻策,為全面深化改革,加快建成面向東盟開放合作的口岸城市和全面建成小康社會作出了新貢獻。
20xx年工作情況
一、加強政治思想建設(shè),深入開展“三嚴三實”專題教育,扎實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
今年以來, 市政協(xié)圍繞實施“基層黨建品牌創(chuàng)新工程”,加強政協(xié)黨組、政協(xié)機關(guān)黨組織自身建設(shè)。一是堅持完善學(xué)習(xí)機制,抓好思想理論建設(shè)。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,及時通過市政協(xié)黨組(擴大)會議、主席會議、常務(wù)委員會會議、專題學(xué)習(xí)會議、委員活動小組會議等形式,學(xué)習(xí)宣傳中共xx屆三中、四中、xx全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會“四個全面” 戰(zhàn)略布局,切實提高政協(xié)組織推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力,為更好地履行職能奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。二是按照市委統(tǒng)一部署,扎實開展“三嚴三實”專題教育, 5月22日,市政協(xié)黨組召開“三嚴三實”專題討論會,學(xué)習(xí)討論市委邱明宏書記在憑祥市“三嚴三實”專題教育黨課上的講話精神,部署黨組學(xué)習(xí)教育工作安排。 之后,又分階段進行三個專題的學(xué)習(xí)討論和剖析問題,強化工作落實,推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時,通過常委會議,學(xué)習(xí)傳達了黨的xx屆xx全會精神和全區(qū)政協(xié)工作會議精神,及時集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),用理念武裝思想,堅定理想信念,扎牢思想防線。三是牢固宗旨,扎實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。市政協(xié)黨組和市政協(xié)機關(guān)在開展“三嚴三實”專題教育活動中,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持立行立改,認真制定整改方案,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立長效機制。制定完善了《關(guān)于加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》等多項規(guī)范性文件和工作制度,認真貫徹中央八項規(guī)定,規(guī)范調(diào)研視察工作,規(guī)范各類會議活動,精簡文件簡報,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待標準等,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上取得明顯成效。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,認真履職謀實效。
(一)圍繞實施“沿邊開放開發(fā)提升工程”,專題調(diào)研促發(fā)展。一年來,圍繞實施“沿邊開放開發(fā)提升工程”、加快“跨境經(jīng)濟合作區(qū)、沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)”建設(shè)、推動浦寨弄懷一體化建設(shè)步伐、創(chuàng)新邊境管理等方面,我們組織開展了有針對性的委員視察活動,了解實情,貼邊工作,獻智獻力,為市委、市政府加快沿邊開發(fā)開放建設(shè)提供決策依據(jù)和參考,發(fā)揮人民政協(xié)助推發(fā)展的作用。一年來,我們組織開展了關(guān)于發(fā)展憑祥服務(wù)業(yè)和發(fā)展邊境貿(mào)易加工業(yè)兩個專題調(diào)研,提交了《關(guān)于憑祥服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》和《關(guān)于發(fā)展憑祥邊貿(mào)加工業(yè)的調(diào)研報告》,提出了富有現(xiàn)實針對性的意見和建議,得到了市委邱書記的批示,并轉(zhuǎn)發(fā)各單位學(xué)習(xí)參考。今年市委召開了邊境貿(mào)易加工業(yè)發(fā)展大會,印發(fā)了《關(guān)于扶持邊境貿(mào)易加工業(yè)快速發(fā)展的若干意見》,其中采納了政協(xié)《關(guān)于發(fā)展憑祥邊貿(mào)加工業(yè)的調(diào)研報告》的部分意見建議,在加快發(fā)展邊貿(mào)加工業(yè),實現(xiàn)邊貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、由通道經(jīng)濟向口岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)變目標上邁出堅實的步伐。1月8日,召開浦寨堵車問題協(xié)商民主座談會,會后,市政府采取有力措施,加大浦寨交通整治力度,浦寨堵車問題得以解決,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。9月份,我們組織委員開展對邊貿(mào)貨物監(jiān)管中心、浦寨東盟水果市場、萬通物流園、南山紅木城電子商務(wù)的發(fā)展等進行現(xiàn)場視察調(diào)研,對我市加快沿邊開發(fā)開放、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等提出了許多真知灼見。
(二)圍繞實施“對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工程”, 組織開展協(xié)商議政活動。圍繞加快我市口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善邊民互市市場管理、探索創(chuàng)建弄懷“中英街”、發(fā)展邊民互市合作社、推進邊貿(mào)扶貧、促進對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級等議題,進行多形式協(xié)商議政。5月份,由培廣副主席率隊開展了關(guān)于對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的視察調(diào)研,并形成上報了《關(guān)于憑祥市對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的調(diào)研報告》,提出了促進我市邊貿(mào)發(fā)展的意見建議,為市委政府科學(xué)決策提供參考,促進我市對外貿(mào)易邁上新臺階。7月底,我們精心組織召開了“全面推進互市貿(mào)易改革、促進邊貿(mào)扶貧”民主協(xié)商懇談會,及時上報了《關(guān)于開展“推進邊貿(mào)互市改革、促進邊貿(mào)扶貧”基層協(xié)商民主活動的情況報告》,為市政府出臺成立邊貿(mào)合作社扶持政策、加大邊民貼息貸款力度、開通貨物綠色通道、鼓勵發(fā)展落地加工業(yè)等政策獻計出力,全面推進互市貿(mào)易改革、促進邊貿(mào)扶貧工作,為憑祥對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作出了貢獻。
(三)圍繞實施“邊關(guān)風(fēng)情旅游帶建設(shè)工程”,開展旅游發(fā)展協(xié)商座談活動。組織政協(xié)委員就“加強景點景區(qū)建設(shè)、完善旅游路網(wǎng)、培育旅游線路、加快廣西特色旅游名縣(市)建設(shè)”等主題進行視察調(diào)研和協(xié)商座談。一是開展視察調(diào)研,由張勇副主席率隊開展了關(guān)于關(guān)于創(chuàng)建旅游特色街區(qū)的視察調(diào)研,并形成上報了《關(guān)于憑祥市創(chuàng)建特色街區(qū)的調(diào)研報告》。二是召開協(xié)商民主會議,7月28日,我們組織召開了“打造十字街特色旅游街區(qū)”民主協(xié)商懇談會,宣傳打造特色街區(qū)的目的意義和政策內(nèi)容,解除了屏山社區(qū)居民的疑惑,了解了他們的困難問題,爭取了社區(qū)群眾的支持和參與,打造十字街特色旅游街區(qū)得以全面推進,在創(chuàng)建廣西特色旅游名縣(市)明顯增分。三是開展提案督辦,8月份,黃秀芳副主席率隊開展關(guān)于《關(guān)于打造邊境特色“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)業(yè)的建議》重點提案督辦活動,提出了《關(guān)于加快發(fā)展憑祥農(nóng)家樂旅游的建議》,為推動旅游與觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合出謀獻策,為市委、市政府加快旅游發(fā)展決策提供參考。四是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親力親為。如張勇副主席具體負責(zé)特色旅游街區(qū)的推進工作,黃秀芳副主席負責(zé)“創(chuàng)特”中旅游標識建設(shè)等工作,他們克服種種困難,開拓創(chuàng)新,主動作為,很好地完成了創(chuàng)特的各種工作,為我市“創(chuàng)特”成功立下汗馬功勞,為促進我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了貢獻。
(四)圍繞實施“紅木文化品牌打造工程”,組織開展專題調(diào)研活動。與廣西財經(jīng)學(xué)院合作,以“創(chuàng)新打造憑式紅木,發(fā)展壯大憑祥紅木產(chǎn)業(yè)”為議題,通過召開座談會、走訪企業(yè)、專家授課、外出考察等方式,組織開展“關(guān)于打造憑祥紅木無形資產(chǎn)竟爭力”的專題調(diào)研活動,為憑祥紅木文化品牌創(chuàng)建作出努力,為憑祥紅木產(chǎn)業(yè)出新品、創(chuàng)品牌、拓市場、提高競爭力獻智出力。始終關(guān)注憑祥紅木學(xué)校的創(chuàng)辦,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多方聯(lián)絡(luò)和牽線搭橋,引進廣西大學(xué)林學(xué)院、憑祥市友誼紅木發(fā)展有限公司和憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校三方聯(lián)合成立廣西大學(xué)林學(xué)院憑祥分院,目前正在加緊協(xié)議,對于培養(yǎng)憑祥紅木生產(chǎn)、加工與營銷等方面的高級技術(shù)及管理人才,為我市紅木企業(yè)的發(fā)展提供人才支撐將起到促進作用。
(五)圍繞實施“新型城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)工程”,積極反映社情民意,加強重點提案督辦。廣大政協(xié)委員主動參與城市建設(shè)管理的共同監(jiān)督,積極反映群眾意見建議,共收到了有關(guān)信息20多條,整理編報《社情民意》8期10條,其中多條有關(guān)城市建設(shè)管理的信息得到了市委邱書記的批示,并召開了城市綜合環(huán)境整治座談會,掀起了強化城市環(huán)境整治與管理的熱潮,組織開展對亂停亂放、占道經(jīng)營等行為的綜合整潔行動,城市面貌明顯改進。此外,我們加強城市建設(shè)管理重點提案的督辦,遴選出8 件事關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推進“三城聯(lián)創(chuàng)”工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題的提案作為重點提案,由各位副主席分別牽頭專委會精心組織集中督辦和重點督辦,推動我市職能部門加大力度解決城市管理難題。9月2日,我們還與市政府聯(lián)合召開重點提案辦理協(xié)商會議,就《關(guān)于加快鐵路下穿工程的建議》《關(guān)于解決城市內(nèi)澇問題的建議》等四件重點提案進行現(xiàn)場協(xié)商辦理,孫睿君市長親自出席會議并作重要講話,進一步推進了委員提案的落實和辦理,也促進了我市城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化。
(六)圍繞實施“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范工程”,組織開展委員視察調(diào)研活動。圍繞“穩(wěn)增長”目標,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)增效、幫助農(nóng)民增收等主題,組織委員三次深入到上石現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)場視察,了解掌握我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題;并組織委員赴三江、貴州鎮(zhèn)遠、荔波等地開展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展考察調(diào)研,學(xué)習(xí)外地發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗,結(jié)合憑祥實際,提交了《關(guān)于憑祥市發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告》,提出富有前瞻性、操作性和可行性的意見建議,為促進全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)出謀獻策。
(七)圍繞實施“基本公共服務(wù)惠民工程”,視察調(diào)研助力發(fā)展。高度重視事關(guān)人民群眾切身利益的各種政協(xié)提案的辦理,通過電話督辦、上門督辦、現(xiàn)場評議、重點督辦、提案辦理回頭看等形式,組織開展政協(xié)提案的督辦,促進政協(xié)提案的辦理落實,推動一批熱點難點問題的解決。組織委員對我市美麗廣西、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、三城聯(lián)創(chuàng)、民生和惠民工程、為民辦實事等工作進行了8次視察。通過實地視察、聽取情況匯報、召開座談會、與市人大聯(lián)合視察等形式,針對民生項目存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出許多建設(shè)性的意見和建議。特別是8月底,在視察“民生和惠民工程”后,我們及時提交了視察報告,政府部門強化工作力量,加大工作力度,教師安居工程、市一幼、市上石中學(xué)等一批項目加快完成,有力地推進了民生改善。
(八)圍繞實施“邊疆穩(wěn)控提升工程”,扎實開展協(xié)商民主工作。選取群眾關(guān)心的加強社會治安管理、維護社會穩(wěn)定的議題,組織召開專題協(xié)商民主懇談會,就加強邊境穩(wěn)控、強化治安巡邏、軍警民聯(lián)合形成治安合力等方面進行充分協(xié)商座談,為促進邊境社會穩(wěn)定、全面提高我市社會公眾安全感提出意見建議。6月30日,市政協(xié)與市委政法委聯(lián)合召開提升公眾安全感民主協(xié)商懇談會,對推動市民積極參與創(chuàng)建平安憑祥工作,提升憑祥市公眾安全感工作發(fā)揮了積極作用,20xx年憑祥市社會公眾安全感從第一季度的26名,升到第二季度的第6名,第三、四季度名列全區(qū)第3名。還通過選派委員擔(dān)任社會監(jiān)督員、參觀法院庭審活動和檢察院“檢察日”活動等方式,重視關(guān)注社會管理,為創(chuàng)建平安憑祥共同努力。
(九)圍繞實施“體制機制改革創(chuàng)新工程”,組織開展委員視察活動。就我市全面推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)民房屋所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體林權(quán)等“六權(quán)”確證登記發(fā)證工作進行視察,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出意見建議,為加快我市體制機制改革創(chuàng)新作出貢獻。組織開展關(guān)于“六權(quán)”確證登記發(fā)證工作視察活動。黃秀芳副主席率隊赴貴州、三江等地進行了學(xué)習(xí)考察,并深入各鎮(zhèn)進行調(diào)研視察,了解我市六權(quán)確證工作進展及存在困難和問題,提出了意見建議,助推我市六權(quán)確證的順利開展,目前我市“六權(quán)”確證工作走在崇左市的前列。
三、加強自身建設(shè),提高履職能力。
(一)持之以恒,推進自身建設(shè)。一是抓好班子建設(shè)。緊扣為民務(wù)實清廉主題,扎實開展三嚴三實教育活動,堅定理想信念,增強政治定力,狠抓作風(fēng)建設(shè),解決突出問題,增強活動實效。二是抓好隊伍建設(shè)。尊重和保障委員民主權(quán)利,完善聯(lián)系制度,健全培訓(xùn)機制,組織委員積極開展“樹形象、接地氣、做貢獻”活動,要求委員珍惜自身榮譽,恪守憲法法律,錘煉道德品行,改進工作作風(fēng),切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用,界別群眾中的基礎(chǔ)作用,不負重托,不辱使命。三是抓好機關(guān)建設(shè),開展建設(shè)文明機關(guān)活動,培育和踐行社會主義核心價值觀。修訂完善7項工作制度,增強機關(guān)政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。強化干部績效考核,激發(fā)活力,挖掘潛力,提升能力。
(二)充分發(fā)揮各專委和政協(xié)參加單位的優(yōu)勢和作用。如市政協(xié)經(jīng)科委以貼近企業(yè),服務(wù)發(fā)展為切入點,積極深入企業(yè)開展服務(wù)活動,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,聽取企業(yè)的意見、建議,針對企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題,積極聯(lián)系有關(guān)部門給予解決。如萬澤農(nóng)林集團的三萬畝沉香落戶憑祥后,經(jīng)科委認真做好跟蹤服務(wù),主動與自治區(qū)林業(yè)廳聯(lián)系,爭取得到項目的國家補貼資金118萬元,貼息貸款6000多萬元,目前國家補貼資金已經(jīng)到位,貼息貸款已經(jīng)落實1800多萬元,同時,還與廣西林業(yè)設(shè)計院聯(lián)系,做好該項目的規(guī)劃設(shè)計,為創(chuàng)建廣西和全國特色林業(yè)示范基地打下了基礎(chǔ)。
(三)主動作為,積極完成市委中心工作任務(wù)。一是積極投身“項目建設(shè)服務(wù)年”活動,深入到各項目聯(lián)系點協(xié)調(diào)解決問題和困難,積極推進重大項目建設(shè)工作。包括:憑祥收費站搬遷、中國東盟商品交易會展中心、浦寨廣東商貿(mào)城及配套污水處理設(shè)施、憑祥市垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目、憑祥市光明國際商業(yè)廣場等16個項目以及創(chuàng)建特色旅游名市、信訪接待等工作。其中:搬遷南友高速公路收費站已進入了征地補償階段,這個項目的順利推進,將為憑祥擴大城市框架,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力的支撐。二是深入到各自包村點認真開展好“三嚴三實”專題教育活動、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、精準扶貧等工作,調(diào)研走訪送溫暖,給群眾致富帶去了經(jīng)驗和幫助。三是按照信訪接待制度,認真按時參加群眾接訪工作,協(xié)助市委、市政府做好信訪調(diào)處和矛盾化解工作。
(四)深入開展委員行動工程,服務(wù)基層促和諧。充分發(fā)揮委員的特長與優(yōu)勢,深入開展委員行動工程,在本界別或本區(qū)域內(nèi),選擇聯(lián)系對象,開展了“助推教育扶貧活動”“百名委員聯(lián)千戶,助推農(nóng)民增收”“委員聯(lián)系企業(yè),助推經(jīng)濟發(fā)展”等多個聯(lián)系群眾項目。先后組織部分政協(xié)委員走訪了廣西奧潤投資管理有限公司、憑祥萬澤農(nóng)林集團、憑祥紅木商會、憑祥中越國際物流協(xié)會、廣東商會、湖南商會等企業(yè)和商會,通過走訪、調(diào)研、座談等多種形式,了解企業(yè)在發(fā)展中存在的困難和問題,吸納廣大政協(xié)委員的意見、建議,為市委市政府決策提供有力依據(jù)。同時激勵委員企業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)中爭創(chuàng)一流業(yè)績,勇?lián)l(fā)展重任,當好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵,為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和重大項目建設(shè)作出積極貢獻。在走訪調(diào)研過程中,針對企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、經(jīng)營情況,提出有針對性、可操作性的意見和建議,召集有關(guān)部門負責(zé)人到現(xiàn)場進行現(xiàn)場辦公,就一些企業(yè)當前面臨的土地、環(huán)保等問題和困難,提出解決辦法,真正發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、上通下達的特點和優(yōu)勢,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助企業(yè)出謀劃策,解決企業(yè)發(fā)展難題。企業(yè)界政協(xié)委員以高度的社會責(zé)任感,身體力行推進“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)。經(jīng)濟界委員林高鑄、王寶田、馬艷、譚木林等政協(xié)委員捐資30多萬元用于市政設(shè)施和鄉(xiāng)村建設(shè),助力硬化、亮化、美化、潔化工程,以實際行動做出榜樣;全體政協(xié)委員還積極參與慈善捐助、助推教育扶貧等社會公益事業(yè)。
(五)加大政協(xié)宣傳力度,擴大政協(xié)影響力。立足邊關(guān)履職實踐,捕捉新聞信息線索,積極撰寫信息,及時報送稿件,稿件數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升,堅持辦好《憑祥政協(xié)》信息。一年來,在各級媒體刊播政協(xié)新聞稿件200多篇(條)。其中,在《左江日報》刊登5篇,被《崇左政協(xié)》刊物采用8篇,為崇左政協(xié)網(wǎng)供稿165篇新聞稿;在廣西政協(xié)報刊登9篇,廣西政協(xié)網(wǎng)刊登7篇;在人民政協(xié)網(wǎng)、新華社廣西頻道各刊登1篇。同時協(xié)助《崇左政協(xié)》(第二期)組稿和崇左政協(xié)網(wǎng)管理網(wǎng)站工作等,榮獲崇左市20xx年政協(xié)宣傳工作一等獎,政協(xié)報刊發(fā)行二等獎,政協(xié)網(wǎng)站工作二等獎,新聞輿論工作取得新成效。
(六)加強文史工作。堅持“存史、資政、團結(jié)、育人”方針,挖掘歷史、傳承文化,編輯出版了《憑祥文史第七輯》(上石專輯),書籍內(nèi)容包括上石鎮(zhèn)的歷史淵源、人物傳略、訪談回憶、風(fēng)土民情、習(xí)俗軼事等篇章。該書的出版,對于充分挖掘和發(fā)揮邊關(guān)文化內(nèi)涵,豐富憑祥文史資料,促進當?shù)亟?jīng)濟社會文化發(fā)展具有積極意義。繼續(xù)組織開展史料收集工作,4月28日,組織召開了十字老街文史收集座談會,采用全程現(xiàn)場錄音錄像的方式,著重收集憑祥市街區(qū)的歷史沿革、文化傳承、建筑風(fēng)格和民風(fēng)習(xí)俗等方面內(nèi)容,進一步對影像資料做好整理歸檔和保存工作。今年是抗日戰(zhàn)爭勝利70周年,我們按照自治區(qū)、崇左市政協(xié)文史委的工作部署,完成報送文史資料任務(wù)。
(七)擴大對外交流,大力開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。共接待全國各地各級政協(xié)的來賓66批來655多人次來我市就“關(guān)于促進邊境合作區(qū)建設(shè)”、“關(guān)于企業(yè)工資集體協(xié)商”、“關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”、“加快崇左市城市化建設(shè)發(fā)展”等工作進行調(diào)研視察。在接待中,我們主動配合,積極向各極政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員推介憑祥,提出相關(guān)的意見建議,取得了良好的效果,得到了上級政協(xié)的好評。市政協(xié)也組織部分委員,赴成都、福建、浙江、上海等地就創(chuàng)建特色街區(qū)、對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、加快開放開發(fā)、打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)等工作學(xué)習(xí)考察。通過“迎進來、走出去”,加強與兄弟市(市)政協(xié)的聯(lián)系與溝通,進一步開闊了眼界,明晰了工作思路,提升了工作能力,拓寬了工作領(lǐng)域。
(八)加強政協(xié)廉政建設(shè)。市政協(xié)把黨風(fēng)廉政建設(shè)始終放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中認識和把握,從講政治的高度,增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識; 開展經(jīng)常性的黨紀黨規(guī)教育,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與政協(xié)業(yè)務(wù)工作、機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)工作,一起部署,一并落實。開展經(jīng)常性的黨紀黨規(guī)教育,認真執(zhí)行中央八項規(guī)定等,做到勤政、廉政,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,營造反腐倡廉的濃厚氛圍。
20xx年工作計劃
市政協(xié)常委會20xx年工作的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實中共xx大和xx屆三中、四中、xx全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在中共憑祥市委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照全區(qū)政協(xié)工作會議的部署要求,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用,積極助推我市全面深化改革的各項工作任務(wù),為全面溶入“一帶一路”建設(shè),實現(xiàn)“十三五”良好開局,加快建成東盟開放合作的口岸城市作出新的貢獻。
一、加強思想政治建設(shè),著力推進履職能力現(xiàn)代化建設(shè)
認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)工作的系列重要講話精神,主動適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,把握政協(xié)定位,用好政協(xié)話語權(quán),聚焦改革發(fā)展獻計出力。組織學(xué)習(xí)xx屆xx全會精神,切實增強政協(xié)委員和政協(xié)干部的法律意識、大局意識,善于運用法治思維指導(dǎo)工作、服務(wù)履職,提高協(xié)商議事、商量辦事、合作共事的本領(lǐng)。更加重視制度建設(shè),從政協(xié)工作實際出發(fā),進一步規(guī)范政協(xié)履行職能的內(nèi)容、形式和程序,強化制度規(guī)范的執(zhí)行力,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為履職實效。充分發(fā)揮委員主體作用,依托各專委會、活動小組,規(guī)范、有序開展委員活動,注重發(fā)揮委員的特長和優(yōu)勢,不斷增強委員活動的活力和成效。推進委員工作的科學(xué)化,堅持和加強委員聯(lián)絡(luò)制度,積極深入開展走訪委員活動,完善委員履職服務(wù)工作,加強委員履職培訓(xùn),進一步提高政協(xié)機關(guān)服務(wù)委員、保障履職的工作水平。
二、搭建平臺,不斷豐富協(xié)商民主實踐
以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強協(xié)商民主建設(shè)的重要講話精神為動力,按照“推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的要求,發(fā)揮政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)的作用,積極推進協(xié)商民主在我市的生動實踐,為實現(xiàn)“十三五”良好開局獻計出力。認真組織實施年度協(xié)商工作,拓展協(xié)商民主形式,深化專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商和基層民主協(xié)商,提高協(xié)商實效。進一步堅持和完善專題協(xié)商工作機制,圍繞“穩(wěn)增長”的目標推動服務(wù)業(yè)發(fā)展、中小城市綜合改革、邊境旅游業(yè)發(fā)展、跨境電子商務(wù)和深化邊貿(mào)互市改革等,深入開展以常委會議、主席會議為平臺的協(xié)商議政活動。進一步組織開展對口協(xié)商、界別協(xié)商,積極主動探索實踐,規(guī)范協(xié)商的形式和程序,并注重提煉和總結(jié)。進一步提高提案辦理協(xié)商實效,建立健全承辦單位、提案者、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機制,加大辦理協(xié)商力度,提高委員對提案辦理落實的滿意度。進一步發(fā)揮政協(xié)在密切聯(lián)系群眾方面的優(yōu)勢作用,在總結(jié)20xx年開展基層民主協(xié)商工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立和完善開展基層民主協(xié)商的途徑和方法,推動基層群眾的意見建議通過理性、合法、有序的渠道進行反映和表達。
三、圍繞中心,努力提高民主監(jiān)督和參政議政水平
適應(yīng)社會主義民主政治建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展需要,加強和改進政協(xié)民主監(jiān)督。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、跨境電商等工作,開展專項視察和民主監(jiān)督,助推經(jīng)濟發(fā)展。針對社會事業(yè)發(fā)展和民生改善等問題,反映民意和建言獻策,促進民生熱點問題解決。重視委派民主監(jiān)督員工作,對有關(guān)部門(單位)及其工作人員工作情況進行經(jīng)常性監(jiān)督,提出民主監(jiān)督建議書,增強民主監(jiān)督實效。加強和改進調(diào)查研究方式,提高參政議政質(zhì)量。堅持問題導(dǎo)向,突出課題少而精,有針對性地組織專題視察、委員約談,深入實際,廣泛聽取各方面的意見,把更多的時間和功夫用在分析問題、研究對策建議上,努力提出務(wù)實管用的意見建議。搭建多形式、多渠道的議政平臺,支持政協(xié)委員充分履行職能,通過撰寫調(diào)研報告、提案和社情民意信息等形式,建睿智之言、獻務(wù)實之策。
四、凝心聚力,扎實做好團結(jié)聯(lián)誼工作
切實加強和改進團結(jié)聯(lián)誼工作,在實踐中不斷創(chuàng)新理念、拓展內(nèi)涵、豐富載體、提高成效。廣泛搭建平臺,認真組織政情通報會、迎春茶話會、主題實踐活動、界別座談會等活動,積極為委員履行職責(zé)、做好工作,提供機會、創(chuàng)造條件。著力提高聯(lián)系群眾能力,組織政協(xié)委員深入基層、走進群眾,真實反映社情民意信息,進一步完善工作程序,形成收集、反映、辦理、反饋的規(guī)范工作機制。不斷擴大政協(xié)工作的社會開放度,根據(jù)會議議題,繼續(xù)邀請政委員或其他有關(guān)方面人士列席政協(xié)常委會議、主席會議等協(xié)商議政活動,密切對話交流,擴大公民有序政治參與。繼續(xù)開展 “三親”史料的征編出版工作,發(fā)揮政協(xié)文史工作存史、資政、團結(jié)、育人作用,經(jīng)常開展文化聯(lián)誼活動。
五、做好委員產(chǎn)生工作,籌備好召開xx屆全會。20xx年是政協(xié)換屆年,要按照市委的部署要求,加強同市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門的聯(lián)系,進一步完善委員產(chǎn)生制度,嚴把委員入門關(guān),使新xx屆委員既具有較強的代表性、影響力和參政議政能力,更要有責(zé)任擔(dān)當意識積極履職盡責(zé),做好市政協(xié)xx屆會議籌備工作,確保換屆工作與各項工作共同推進。
20xx年工作情況
一、加強政治思想建設(shè),深入開展“三嚴三實”專題教育,扎實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
今年以來, 市政協(xié)圍繞實施“基層黨建品牌創(chuàng)新工程”,加強政協(xié)黨組、政協(xié)機關(guān)黨組織自身建設(shè)。一是堅持完善學(xué)習(xí)機制,抓好思想理論建設(shè)。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,及時通過市政協(xié)黨組(擴大)會議、主席會議、常務(wù)委員會會議、專題學(xué)習(xí)會議、委員活動小組會議等形式,學(xué)習(xí)宣傳中共xx屆三中、四中、xx全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會“四個全面” 戰(zhàn)略布局,切實提高政協(xié)組織推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力,為更好地履行職能奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。二是按照市委統(tǒng)一部署,扎實開展“三嚴三實”專題教育, 5月22日,市政協(xié)黨組召開“三嚴三實”專題討論會,學(xué)習(xí)討論市委邱明宏書記在憑祥市“三嚴三實”專題教育黨課上的講話精神,部署黨組學(xué)習(xí)教育工作安排。 之后,又分階段進行三個專題的學(xué)習(xí)討論和剖析問題,強化工作落實,推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時,通過常委會議,學(xué)習(xí)傳達了黨的xx屆xx全會精神和全區(qū)政協(xié)工作會議精神,及時集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),用理念武裝思想,堅定理想信念,扎牢思想防線。三是牢固宗旨,扎實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。市政協(xié)黨組和市政協(xié)機關(guān)在開展“三嚴三實”專題教育活動中,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持立行立改,認真制定整改方案,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立長效機制。制定完善了《關(guān)于加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》等多項規(guī)范性文件和工作制度,認真貫徹中央八項規(guī)定,規(guī)范調(diào)研視察工作,規(guī)范各類會議活動,精簡文件簡報,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待標準等,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上取得明顯成效。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,認真履職謀實效。
(一)圍繞實施“沿邊開放開發(fā)提升工程”,專題調(diào)研促發(fā)展。一年來,圍繞實施“沿邊開放開發(fā)提升工程”、加快“跨境經(jīng)濟合作區(qū)、沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)”建設(shè)、推動浦寨弄懷一體化建設(shè)步伐、創(chuàng)新邊境管理等方面,我們組織開展了有針對性的委員視察活動,了解實情,貼邊工作,獻智獻力,為市委、市政府加快沿邊開發(fā)開放建設(shè)提供決策依據(jù)和參考,發(fā)揮人民政協(xié)助推發(fā)展的作用。一年來,我們組織開展了關(guān)于發(fā)展憑祥服務(wù)業(yè)和發(fā)展邊境貿(mào)易加工業(yè)兩個專題調(diào)研,提交了《關(guān)于憑祥服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》和《關(guān)于發(fā)展憑祥邊貿(mào)加工業(yè)的調(diào)研報告》,提出了富有現(xiàn)實針對性的意見和建議,得到了市委邱書記的批示,并轉(zhuǎn)發(fā)各單位學(xué)習(xí)參考。今年市委召開了邊境貿(mào)易加工業(yè)發(fā)展大會,印發(fā)了《關(guān)于扶持邊境貿(mào)易加工業(yè)快速發(fā)展的若干意見》,其中采納了政協(xié)《關(guān)于發(fā)展憑祥邊貿(mào)加工業(yè)的調(diào)研報告》的部分意見建議,在加快發(fā)展邊貿(mào)加工業(yè),實現(xiàn)邊貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、由通道經(jīng)濟向口岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)變目標上邁出堅實的步伐。1月8日,召開浦寨堵車問題協(xié)商民主座談會,會后,市政府采取有力措施,加大浦寨交通整治力度,浦寨堵車問題得以解決,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。9月份,我們組織委員開展對邊貿(mào)貨物監(jiān)管中心、浦寨東盟水果市場、萬通物流園、南山紅木城電子商務(wù)的發(fā)展等進行現(xiàn)場視察調(diào)研,對我市加快沿邊開發(fā)開放、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等提出了許多真知灼見。
(二)圍繞實施“對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工程”, 組織開展協(xié)商議政活動。圍繞加快我市口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善邊民互市市場管理、探索創(chuàng)建弄懷“中英街”、發(fā)展邊民互市合作社、推進邊貿(mào)扶貧、促進對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級等議題,進行多形式協(xié)商議政。5月份,由培廣副主席率隊開展了關(guān)于對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的視察調(diào)研,并形成上報了《關(guān)于憑祥市對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的調(diào)研報告》,提出了促進我市邊貿(mào)發(fā)展的意見建議,為市委政府科學(xué)決策提供參考,促進我市對外貿(mào)易邁上新臺階。7月底,我們精心組織召開了“全面推進互市貿(mào)易改革、促進邊貿(mào)扶貧”民主協(xié)商懇談會,及時上報了《關(guān)于開展“推進邊貿(mào)互市改革、促進邊貿(mào)扶貧”基層協(xié)商民主活動的情況報告》,為市政府出臺成立邊貿(mào)合作社扶持政策、加大邊民貼息貸款力度、開通貨物綠色通道、鼓勵發(fā)展落地加工業(yè)等政策獻計出力,全面推進互市貿(mào)易改革、促進邊貿(mào)扶貧工作,為憑祥對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作出了貢獻。
(三)圍繞實施“邊關(guān)風(fēng)情旅游帶建設(shè)工程”,開展旅游發(fā)展協(xié)商座談活動。組織政協(xié)委員就“加強景點景區(qū)建設(shè)、完善旅游路網(wǎng)、培育旅游線路、加快廣西特色旅游名縣(市)建設(shè)”等主題進行視察調(diào)研和協(xié)商座談。一是開展視察調(diào)研,由張勇副主席率隊開展了關(guān)于關(guān)于創(chuàng)建旅游特色街區(qū)的視察調(diào)研,并形成上報了《關(guān)于憑祥市創(chuàng)建特色街區(qū)的調(diào)研報告》。二是召開協(xié)商民主會議,7月28日,我們組織召開了“打造十字街特色旅游街區(qū)”民主協(xié)商懇談會,宣傳打造特色街區(qū)的目的意義和政策內(nèi)容,解除了屏山社區(qū)居民的疑惑,了解了他們的困難問題,爭取了社區(qū)群眾的支持和參與,打造十字街特色旅游街區(qū)得以全面推進,在創(chuàng)建廣西特色旅游名縣(市)明顯增分。三是開展提案督辦,8月份,黃秀芳副主席率隊開展關(guān)于《關(guān)于打造邊境特色“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)業(yè)的建議》重點提案督辦活動,提出了《關(guān)于加快發(fā)展憑祥農(nóng)家樂旅游的建議》,為推動旅游與觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合出謀獻策,為市委、市政府加快旅游發(fā)展決策提供參考。四是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親力親為。如張勇副主席具體負責(zé)特色旅游街區(qū)的推進工作,黃秀芳副主席負責(zé)“創(chuàng)特”中旅游標識建設(shè)等工作,他們克服種種困難,開拓創(chuàng)新,主動作為,很好地完成了創(chuàng)特的各種工作,為我市“創(chuàng)特”成功立下汗馬功勞,為促進我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了貢獻。
(四)圍繞實施“紅木文化品牌打造工程”,組織開展專題調(diào)研活動。與廣西財經(jīng)學(xué)院合作,以“創(chuàng)新打造憑式紅木,發(fā)展壯大憑祥紅木產(chǎn)業(yè)”為議題,通過召開座談會、走訪企業(yè)、專家授課、外出考察等方式,組織開展“關(guān)于打造憑祥紅木無形資產(chǎn)竟爭力”的專題調(diào)研活動,為憑祥紅木文化品牌創(chuàng)建作出努力,為憑祥紅木產(chǎn)業(yè)出新品、創(chuàng)品牌、拓市場、提高競爭力獻智出力。始終關(guān)注憑祥紅木學(xué)校的創(chuàng)辦,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多方聯(lián)絡(luò)和牽線搭橋,引進廣西大學(xué)林學(xué)院、憑祥市友誼紅木發(fā)展有限公司和憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校三方聯(lián)合成立廣西大學(xué)林學(xué)院憑祥分院,目前正在加緊協(xié)議,對于培養(yǎng)憑祥紅木生產(chǎn)、加工與營銷等方面的高級技術(shù)及管理人才,為我市紅木企業(yè)的發(fā)展提供人才支撐將起到促進作用。
(五)圍繞實施“新型城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)工程”,積極反映社情民意,加強重點提案督辦。廣大政協(xié)委員主動參與城市建設(shè)管理的共同監(jiān)督,積極反映群眾意見建議,共收到了有關(guān)信息20多條,整理編報《社情民意》8期10條,其中多條有關(guān)城市建設(shè)管理的信息得到了市委邱書記的批示,并召開了城市綜合環(huán)境整治座談會,掀起了強化城市環(huán)境整治與管理的熱潮,組織開展對亂停亂放、占道經(jīng)營等行為的綜合整潔行動,城市面貌明顯改進。此外,我們加強城市建設(shè)管理重點提案的督辦,遴選出8 件事關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推進“三城聯(lián)創(chuàng)”工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題的提案作為重點提案,由各位副主席分別牽頭專委會精心組織集中督辦和重點督辦,推動我市職能部門加大力度解決城市管理難題。9月2日,我們還與市政府聯(lián)合召開重點提案辦理協(xié)商會議,就《關(guān)于加快鐵路下穿工程的建議》《關(guān)于解決城市內(nèi)澇問題的建議》等四件重點提案進行現(xiàn)場協(xié)商辦理,孫睿君市長親自出席會議并作重要講話,進一步推進了委員提案的落實和辦理,也促進了我市城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化。
(六)圍繞實施“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范工程”,組織開展委員視察調(diào)研活動。圍繞“穩(wěn)增長”目標,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)增效、幫助農(nóng)民增收等主題,組織委員三次深入到上石現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)場視察,了解掌握我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題;并組織委員赴三江、貴州鎮(zhèn)遠、荔波等地開展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展考察調(diào)研,學(xué)習(xí)外地發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗,結(jié)合憑祥實際,提交了《關(guān)于憑祥市發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告》,提出富有前瞻性、操作性和可行性的意見建議,為促進全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)出謀獻策。
(七)圍繞實施“基本公共服務(wù)惠民工程”,視察調(diào)研助力發(fā)展。高度重視事關(guān)人民群眾切身利益的各種政協(xié)提案的辦理,通過電話督辦、上門督辦、現(xiàn)場評議、重點督辦、提案辦理回頭看等形式,組織開展政協(xié)提案的督辦,促進政協(xié)提案的辦理落實,推動一批熱點難點問題的解決。組織委員對我市美麗廣西、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、三城聯(lián)創(chuàng)、民生和惠民工程、為民辦實事等工作進行了8次視察。通過實地視察、聽取情況匯報、召開座談會、與市人大聯(lián)合視察等形式,針對民生項目存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出許多建設(shè)性的意見和建議。特別是8月底,在視察“民生和惠民工程”后,我們及時提交了視察報告,政府部門強化工作力量,加大工作力度,教師安居工程、市一幼、市上石中學(xué)等一批項目加快完成,有力地推進了民生改善。
(八)圍繞實施“邊疆穩(wěn)控提升工程”,扎實開展協(xié)商民主工作。選取群眾關(guān)心的加強社會治安管理、維護社會穩(wěn)定的議題,組織召開專題協(xié)商民主懇談會,就加強邊境穩(wěn)控、強化治安巡邏、軍警民聯(lián)合形成治安合力等方面進行充分協(xié)商座談,為促進邊境社會穩(wěn)定、全面提高我市社會公眾安全感提出意見建議。6月30日,市政協(xié)與市委政法委聯(lián)合召開提升公眾安全感民主協(xié)商懇談會,對推動市民積極參與創(chuàng)建平安憑祥工作,提升憑祥市公眾安全感工作發(fā)揮了積極作用,20xx年憑祥市社會公眾安全感從第一季度的26名,升到第二季度的第6名,第三、四季度名列全區(qū)第3名。還通過選派委員擔(dān)任社會監(jiān)督員、參觀法院庭審活動和檢察院“檢察日”活動等方式,重視關(guān)注社會管理,為創(chuàng)建平安憑祥共同努力。
(九)圍繞實施“體制機制改革創(chuàng)新工程”,組織開展委員視察活動。就我市全面推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)民房屋所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體林權(quán)等“六權(quán)”確證登記發(fā)證工作進行視察,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出意見建議,為加快我市體制機制改革創(chuàng)新作出貢獻。組織開展關(guān)于“六權(quán)”確證登記發(fā)證工作視察活動。黃秀芳副主席率隊赴貴州、三江等地進行了學(xué)習(xí)考察,并深入各鎮(zhèn)進行調(diào)研視察,了解我市六權(quán)確證工作進展及存在困難和問題,提出了意見建議,助推我市六權(quán)確證的順利開展,目前我市“六權(quán)”確證工作走在崇左市的前列。
三、加強自身建設(shè),提高履職能力。
(一)持之以恒,推進自身建設(shè)。一是抓好班子建設(shè)。緊扣為民務(wù)實清廉主題,扎實開展三嚴三實教育活動,堅定理想信念,增強政治定力,狠抓作風(fēng)建設(shè),解決突出問題,增強活動實效。二是抓好隊伍建設(shè)。尊重和保障委員民主權(quán)利,完善聯(lián)系制度,健全培訓(xùn)機制,組織委員積極開展“樹形象、接地氣、做貢獻”活動,要求委員珍惜自身榮譽,恪守憲法法律,錘煉道德品行,改進工作作風(fēng),切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用,界別群眾中的基礎(chǔ)作用,不負重托,不辱使命。三是抓好機關(guān)建設(shè),開展建設(shè)文明機關(guān)活動,培育和踐行社會主義核心價值觀。修訂完善7項工作制度,增強機關(guān)政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。強化干部績效考核,激發(fā)活力,挖掘潛力,提升能力。
(二)充分發(fā)揮各專委和政協(xié)參加單位的優(yōu)勢和作用。如市政協(xié)經(jīng)科委以貼近企業(yè),服務(wù)發(fā)展為切入點,積極深入企業(yè)開展服務(wù)活動,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,聽取企業(yè)的意見、建議,針對企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題,積極聯(lián)系有關(guān)部門給予解決。如萬澤農(nóng)林集團的三萬畝沉香落戶憑祥后,經(jīng)科委認真做好跟蹤服務(wù),主動與自治區(qū)林業(yè)廳聯(lián)系,爭取得到項目的國家補貼資金118萬元,貼息貸款6000多萬元,目前國家補貼資金已經(jīng)到位,貼息貸款已經(jīng)落實1800多萬元,同時,還與廣西林業(yè)設(shè)計院聯(lián)系,做好該項目的規(guī)劃設(shè)計,為創(chuàng)建廣西和全國特色林業(yè)示范基地打下了基礎(chǔ)。
(三)主動作為,積極完成市委中心工作任務(wù)。一是積極投身“項目建設(shè)服務(wù)年”活動,深入到各項目聯(lián)系點協(xié)調(diào)解決問題和困難,積極推進重大項目建設(shè)工作。包括:憑祥收費站搬遷、中國東盟商品交易會展中心、浦寨廣東商貿(mào)城及配套污水處理設(shè)施、憑祥市垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目、憑祥市光明國際商業(yè)廣場等16個項目以及創(chuàng)建特色旅游名市、信訪接待等工作。其中:搬遷南友高速公路收費站已進入了征地補償階段,這個項目的順利推進,將為憑祥擴大城市框架,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力的支撐。二是深入到各自包村點認真開展好“三嚴三實”專題教育活動、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、精準扶貧等工作,調(diào)研走訪送溫暖,給群眾致富帶去了經(jīng)驗和幫助。三是按照信訪接待制度,認真按時參加群眾接訪工作,協(xié)助市委、市政府做好信訪調(diào)處和矛盾化解工作。
(四)深入開展委員行動工程,服務(wù)基層促和諧。充分發(fā)揮委員的特長與優(yōu)勢,深入開展委員行動工程,在本界別或本區(qū)域內(nèi),選擇聯(lián)系對象,開展了“助推教育扶貧活動”“百名委員聯(lián)千戶,助推農(nóng)民增收”“委員聯(lián)系企業(yè),助推經(jīng)濟發(fā)展”等多個聯(lián)系群眾項目。先后組織部分政協(xié)委員走訪了廣西奧潤投資管理有限公司、憑祥萬澤農(nóng)林集團、憑祥紅木商會、憑祥中越國際物流協(xié)會、廣東商會、湖南商會等企業(yè)和商會,通過走訪、調(diào)研、座談等多種形式,了解企業(yè)在發(fā)展中存在的困難和問題,吸納廣大政協(xié)委員的意見、建議,為市委市政府決策提供有力依據(jù)。同時激勵委員企業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)中爭創(chuàng)一流業(yè)績,勇?lián)l(fā)展重任,當好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵,為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和重大項目建設(shè)作出積極貢獻。在走訪調(diào)研過程中,針對企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、經(jīng)營情況,提出有針對性、可操作性的意見和建議,召集有關(guān)部門負責(zé)人到現(xiàn)場進行現(xiàn)場辦公,就一些企業(yè)當前面臨的土地、環(huán)保等問題和困難,提出解決辦法,真正發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、上通下達的特點和優(yōu)勢,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助企業(yè)出謀劃策,解決企業(yè)發(fā)展難題。企業(yè)界政協(xié)委員以高度的社會責(zé)任感,身體力行推進“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)。經(jīng)濟界委員林高鑄、王寶田、馬艷、譚木林等政協(xié)委員捐資30多萬元用于市政設(shè)施和鄉(xiāng)村建設(shè),助力硬化、亮化、美化、潔化工程,以實際行動做出榜樣;全體政協(xié)委員還積極參與慈善捐助、助推教育扶貧等社會公益事業(yè)。
(五)加大政協(xié)宣傳力度,擴大政協(xié)影響力。立足邊關(guān)履職實踐,捕捉新聞信息線索,積極撰寫信息,及時報送稿件,稿件數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升,堅持辦好《憑祥政協(xié)》信息。一年來,在各級媒體刊播政協(xié)新聞稿件200多篇(條)。其中,在《左江日報》刊登5篇,被《崇左政協(xié)》刊物采用8篇,為崇左政協(xié)網(wǎng)供稿165篇新聞稿;在廣西政協(xié)報刊登9篇,廣西政協(xié)網(wǎng)刊登7篇;在人民政協(xié)網(wǎng)、新華社廣西頻道各刊登1篇。同時協(xié)助《崇左政協(xié)》(第二期)組稿和崇左政協(xié)網(wǎng)管理網(wǎng)站工作等,榮獲崇左市20xx年政協(xié)宣傳工作一等獎,政協(xié)報刊發(fā)行二等獎,政協(xié)網(wǎng)站工作二等獎,新聞輿論工作取得新成效。
(六)加強文史工作。堅持“存史、資政、團結(jié)、育人”方針,挖掘歷史、傳承文化,編輯出版了《憑祥文史第七輯》(上石專輯),書籍內(nèi)容包括上石鎮(zhèn)的歷史淵源、人物傳略、訪談回憶、風(fēng)土民情、習(xí)俗軼事等篇章。該書的出版,對于充分挖掘和發(fā)揮邊關(guān)文化內(nèi)涵,豐富憑祥文史資料,促進當?shù)亟?jīng)濟社會文化發(fā)展具有積極意義。繼續(xù)組織開展史料收集工作,4月28日,組織召開了十字老街文史收集座談會,采用全程現(xiàn)場錄音錄像的方式,著重收集憑祥市街區(qū)的歷史沿革、文化傳承、建筑風(fēng)格和民風(fēng)習(xí)俗等方面內(nèi)容,進一步對影像資料做好整理歸檔和保存工作。今年是抗日戰(zhàn)爭勝利70周年,我們按照自治區(qū)、崇左市政協(xié)文史委的工作部署,完成報送文史資料任務(wù)。
(七)擴大對外交流,大力開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。共接待全國各地各級政協(xié)的來賓66批來655多人次來我市就“關(guān)于促進邊境合作區(qū)建設(shè)”、“關(guān)于企業(yè)工資集體協(xié)商”、“關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”、“加快崇左市城市化建設(shè)發(fā)展”等工作進行調(diào)研視察。在接待中,我們主動配合,積極向各極政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員推介憑祥,提出相關(guān)的意見建議,取得了良好的效果,得到了上級政協(xié)的好評。市政協(xié)也組織部分委員,赴成都、福建、浙江、上海等地就創(chuàng)建特色街區(qū)、對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、加快開放開發(fā)、打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)等工作學(xué)習(xí)考察。通過“迎進來、走出去”,加強與兄弟市(市)政協(xié)的聯(lián)系與溝通,進一步開闊了眼界,明晰了工作思路,提升了工作能力,拓寬了工作領(lǐng)域。
(八)加強政協(xié)廉政建設(shè)。市政協(xié)把黨風(fēng)廉政建設(shè)始終放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中認識和把握,從講政治的高度,增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識; 開展經(jīng)常性的黨紀黨規(guī)教育,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與政協(xié)業(yè)務(wù)工作、機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)工作,一起部署,一并落實。開展經(jīng)常性的黨紀黨規(guī)教育,認真執(zhí)行中央八項規(guī)定等,做到勤政、廉政,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,營造反腐倡廉的濃厚氛圍。
20xx年工作計劃
市政協(xié)常委會20xx年工作的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實中共xx大和xx屆三中、四中、xx全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在中共憑祥市委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照全區(qū)政協(xié)工作會議的部署要求,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用,積極助推我市全面深化改革的各項工作任務(wù),為全面溶入“一帶一路”建設(shè),實現(xiàn)“十三五”良好開局,加快建成東盟開放合作的口岸城市作出新的貢獻。
一、加強思想政治建設(shè),著力推進履職能力現(xiàn)代化建設(shè)
認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)工作的系列重要講話精神,主動適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,把握政協(xié)定位,用好政協(xié)話語權(quán),聚焦改革發(fā)展獻計出力。組織學(xué)習(xí)xx屆xx全會精神,切實增強政協(xié)委員和政協(xié)干部的法律意識、大局意識,善于運用法治思維指導(dǎo)工作、服務(wù)履職,提高協(xié)商議事、商量辦事、合作共事的本領(lǐng)。更加重視制度建設(shè),從政協(xié)工作實際出發(fā),進一步規(guī)范政協(xié)履行職能的內(nèi)容、形式和程序,強化制度規(guī)范的執(zhí)行力,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為履職實效。充分發(fā)揮委員主體作用,依托各專委會、活動小組,規(guī)范、有序開展委員活動,注重發(fā)揮委員的特長和優(yōu)勢,不斷增強委員活動的活力和成效。推進委員工作的科學(xué)化,堅持和加強委員聯(lián)絡(luò)制度,積極深入開展走訪委員活動,完善委員履職服務(wù)工作,加強委員履職培訓(xùn),進一步提高政協(xié)機關(guān)服務(wù)委員、保障履職的工作水平。
二、搭建平臺,不斷豐富協(xié)商民主實踐
以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強協(xié)商民主建設(shè)的重要講話精神為動力,按照“推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的要求,發(fā)揮政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)的作用,積極推進協(xié)商民主在我市的生動實踐,為實現(xiàn)“十三五”良好開局獻計出力。認真組織實施年度協(xié)商工作,拓展協(xié)商民主形式,深化專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商和基層民主協(xié)商,提高協(xié)商實效。進一步堅持和完善專題協(xié)商工作機制,圍繞“穩(wěn)增長”的目標推動服務(wù)業(yè)發(fā)展、中小城市綜合改革、邊境旅游業(yè)發(fā)展、跨境電子商務(wù)和深化邊貿(mào)互市改革等,深入開展以常委會議、主席會議為平臺的協(xié)商議政活動。進一步組織開展對口協(xié)商、界別協(xié)商,積極主動探索實踐,規(guī)范協(xié)商的形式和程序,并注重提煉和總結(jié)。進一步提高提案辦理協(xié)商實效,建立健全承辦單位、提案者、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機制,加大辦理協(xié)商力度,提高委員對提案辦理落實的滿意度。進一步發(fā)揮政協(xié)在密切聯(lián)系群眾方面的優(yōu)勢作用,在總結(jié)20xx年開展基層民主協(xié)商工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立和完善開展基層民主協(xié)商的途徑和方法,推動基層群眾的意見建議通過理性、合法、有序的渠道進行反映和表達。
三、圍繞中心,努力提高民主監(jiān)督和參政議政水平
適應(yīng)社會主義民主政治建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展需要,加強和改進政協(xié)民主監(jiān)督。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、跨境電商等工作,開展專項視察和民主監(jiān)督,助推經(jīng)濟發(fā)展。針對社會事業(yè)發(fā)展和民生改善等問題,反映民意和建言獻策,促進民生熱點問題解決。重視委派民主監(jiān)督員工作,對有關(guān)部門(單位)及其工作人員工作情況進行經(jīng)常性監(jiān)督,提出民主監(jiān)督建議書,增強民主監(jiān)督實效。加強和改進調(diào)查研究方式,提高參政議政質(zhì)量。堅持問題導(dǎo)向,突出課題少而精,有針對性地組織專題視察、委員約談,深入實際,廣泛聽取各方面的意見,把更多的時間和功夫用在分析問題、研究對策建議上,努力提出務(wù)實管用的意見建議。搭建多形式、多渠道的議政平臺,支持政協(xié)委員充分履行職能,通過撰寫調(diào)研報告、提案和社情民意信息等形式,建睿智之言、獻務(wù)實之策。
四、凝心聚力,扎實做好團結(jié)聯(lián)誼工作
切實加強和改進團結(jié)聯(lián)誼工作,在實踐中不斷創(chuàng)新理念、拓展內(nèi)涵、豐富載體、提高成效。廣泛搭建平臺,認真組織政情通報會、迎春茶話會、主題實踐活動、界別座談會等活動,積極為委員履行職責(zé)、做好工作,提供機會、創(chuàng)造條件。著力提高聯(lián)系群眾能力,組織政協(xié)委員深入基層、走進群眾,真實反映社情民意信息,進一步完善工作程序,形成收集、反映、辦理、反饋的規(guī)范工作機制。不斷擴大政協(xié)工作的社會開放度,根據(jù)會議議題,繼續(xù)邀請政委員或其他有關(guān)方面人士列席政協(xié)常委會議、主席會議等協(xié)商議政活動,密切對話交流,擴大公民有序政治參與。繼續(xù)開展 “三親”史料的征編出版工作,發(fā)揮政協(xié)文史工作存史、資政、團結(jié)、育人作用,經(jīng)常開展文化聯(lián)誼活動。
五、做好委員產(chǎn)生工作,籌備好召開xx屆全會。20xx年是政協(xié)換屆年,要按照市委的部署要求,加強同市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門的聯(lián)系,進一步完善委員產(chǎn)生制度,嚴把委員入門關(guān),使新xx屆委員既具有較強的代表性、影響力和參政議政能力,更要有責(zé)任擔(dān)當意識積極履職盡責(zé),做好市政協(xié)xx屆會議籌備工作,確保換屆工作與各項工作共同推進。

