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一、(本題23分)
案情：甲演出公司與乙服裝公司訂立合同一份，約定由甲公司提供布料，乙公司為甲公司加工一批服裝。完工后，由乙公司送貨上門。乙公司完成加工任務(wù)后，委托丙運(yùn)輸公司為其送貨。兩輛送貨的卡車在送貨途中，遭受雷擊。其中一輛卡車幸免逃脫。另一輛起火燃燒，車毀人亡。事后，甲演出公司要求乙服裝公司補(bǔ)齊其定作的全部服裝，并承擔(dān)遲延交貨的責(zé)任;乙服裝公司則主張甲演出公司依照合同約定支付全部加工費(fèi)，服裝損失則應(yīng)由丙運(yùn)輸公司承擔(dān);而丙運(yùn)輸公司要求乙服裝公司支付全部運(yùn)費(fèi)，并分擔(dān)部分汽車損失責(zé)任。各方爭(zhēng)執(zhí)不下，紛紛向法院提起訴訟。
問(wèn)題：
假設(shè)各方均未向保險(xiǎn)公司投保的情況下：
1.本案當(dāng)事人之間存在幾種民事法律關(guān)系?
2.定作服裝的布料損失應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?為什么?
3.甲演出公司可否請(qǐng)求乙服裝公司承擔(dān)違約責(zé)任?為什么?
4.乙服裝公司可否向甲演出公司請(qǐng)求支付全部加工費(fèi)?為什么?
5.丙運(yùn)輸公司可否請(qǐng)求乙服裝公司支付全部運(yùn)費(fèi)?可否請(qǐng)求乙服裝公司分擔(dān)毀損汽車的部分損失?為什么?
二、(本題20分)
案情：甲、乙國(guó)有企業(yè)與另外7家國(guó)有企業(yè)擬聯(lián)合組建設(shè)立永發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱永發(fā)公司)，公司章程的部分內(nèi)容是：公司股東會(huì)除召開(kāi)定期會(huì)議外，還可以召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議，臨時(shí)會(huì)議須經(jīng)代表1/2以上表決權(quán)的股東、1/2以上的董事或1/2以上的監(jiān)事提議召開(kāi)。在申請(qǐng)公司設(shè)立登記時(shí)，工商行政管理機(jī)關(guān)指出了公司章程中規(guī)定的關(guān)于召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)議方面的不合法之處。經(jīng)全體股東協(xié)商后，予以糾正。
2005年3月，永發(fā)公司依法登記設(shè)立，注冊(cè)資本為1億元，其中甲以工業(yè)產(chǎn)權(quán)出資，協(xié)議作價(jià)金額1200萬(wàn)元;乙出資2400萬(wàn)元，是出資多的股東。公司成立后，由甲召集和主持首次股東會(huì)會(huì)議，設(shè)立了董事會(huì)。2005年5月，永發(fā)公司董事會(huì)發(fā)現(xiàn)，甲作為出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程所定的價(jià)額，為了使公司股東出資總額仍達(dá)到1億元，董事會(huì)提出了解決方案，即：由甲補(bǔ)足差額;如果甲不能補(bǔ)足差額，則由其他股東按出資比例分擔(dān)該差額。
2006年5月，公司經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)作后，經(jīng)濟(jì)效益較好，董事會(huì)擬定了一個(gè)增加注冊(cè)資本的方案，方案提出將公司現(xiàn)有的注冊(cè)資本由1億元增加到1.5億元。增資方案提交到股東會(huì)討論表決時(shí)，有7家股東贊成增資。7家股東出資總和為5830萬(wàn)元，占表決權(quán)總數(shù)的58.3%;有2家股東不贊成增資，2家股東出資總和為4170萬(wàn)元，占表決權(quán)總數(shù)的41.7%。股東會(huì)通過(guò)增資決議，并授權(quán)董事會(huì)執(zhí)行。
2006年3月，永發(fā)公司因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，依法成立了上海分公司。上海分公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因違約被訴至法院，對(duì)方以永發(fā)公司是上海分公司的總公司為由，要求永發(fā)公司承擔(dān)違約責(zé)任。
根據(jù)上述事實(shí)，請(qǐng)按照《公司法》的規(guī)定，分析回答下列問(wèn)題：
1.永發(fā)公司設(shè)立過(guò)程中訂立的公司章程中關(guān)于召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)議的規(guī)定是否合法?說(shuō)明理由。
2.永發(fā)公司的首次股東會(huì)議由甲召集和主持是否合法?為什么?
3.永發(fā)公司董事會(huì)作出的關(guān)于甲出資不足的解決方案的內(nèi)容是否合法?說(shuō)明理由。
4.永發(fā)公司股東會(huì)作出的增資決議是否合法?說(shuō)明理由。
5.永發(fā)公司是否應(yīng)承擔(dān)上海分公司的違約責(zé)任?說(shuō)明理由。
三、(本題22分)
案情：肖某為了騙取保險(xiǎn)金，花1萬(wàn)元買來(lái)一輛二手轎車，通過(guò)在某國(guó)有保險(xiǎn)公司擔(dān)任業(yè)務(wù)員的好友楊某經(jīng)辦，向該保險(xiǎn)公司謊報(bào)轎車價(jià)值為20萬(wàn)元，投保車輛盜搶、毀損險(xiǎn)之后，肖某找趙某(男，15歲)，給趙某5000元報(bào)酬，請(qǐng)趙某將停在肖某自家平房前的轎車燒毀。趙某問(wèn)為什么，肖某說(shuō)那是鄰居的車，要燒掉報(bào)復(fù)鄰居。趙某說(shuō)沒(méi)問(wèn)題，10天以內(nèi)解決。趙某拿錢后帶上同學(xué)吳某(男，15歲)一起吃喝、上網(wǎng)吧。吳某問(wèn)趙某哪來(lái)的許多錢，趙某告以實(shí)情，并請(qǐng)吳某幫忙，吳某答應(yīng)，并搞來(lái)一大瓶汽油放在趙某家，準(zhǔn)備點(diǎn)火用。
此間，肖某擔(dān)心轎車離自己家太近，燒車會(huì)燒到自家和鄰居的房屋，就打電話告訴趙某放棄燒車，并讓趙某將5000元錢退回。趙某已將錢花去大半，無(wú)法償還，聽(tīng)后十分著急，一邊答應(yīng)停止行動(dòng)，過(guò)幾天退錢，一邊通知吳某就在當(dāng)晚行動(dòng)。吳某答應(yīng)，約定當(dāng)晚在燒車地點(diǎn)匯合。晚上，趙某帶上汽油瓶到燒車地點(diǎn)，吳某因害怕未去。趙某久等吳某未果，遂決定單獨(dú)行動(dòng)。趙某將汽油潑到車上，點(diǎn)火燒車，然后躲在一邊察看動(dòng)靜。趙某見(jiàn)火越燒越大，十分害怕，急忙打電話報(bào)火警，并急叫附近四鄰滅火。由于趙某報(bào)警、喊人救火及時(shí)，僅燒毀轎車、烤糊了臨近該轎車的幾間房屋的門窗和屋檐，未造成其他后果。
事后，肖某向保險(xiǎn)公司索賠，保險(xiǎn)公司派楊某核定險(xiǎn)損事故。楊某明知肖某虛報(bào)保險(xiǎn)標(biāo)的價(jià)值、惡意制造了這起保險(xiǎn)事故，但考慮是朋友關(guān)系，還是給其出具了保險(xiǎn)事故評(píng)估證明，致使保險(xiǎn)公司全額賠付肖某20萬(wàn)元保險(xiǎn)金。
案發(fā)后，楊某在審訊期間主動(dòng)交代：在3個(gè)月前曾利用職務(wù)上便利虛構(gòu)一起車險(xiǎn)事故，從本公司騙領(lǐng)到5萬(wàn)元賠款，據(jù)為己有。
問(wèn)題：
根據(jù)有關(guān)刑法規(guī)定及刑法原理，對(duì)本案進(jìn)行全面分析。
四、(本題20分)
案情：雷某與洪某因?yàn)橐恍┬∈露Y(jié)仇。一日，洪某趁雷某上班之際來(lái)到雷某家，雷某剛滿10周歲的兒子獨(dú)自一人在家，洪某沖進(jìn)去將雷某家的電視機(jī)砸壞，雷某之子上去阻攔，洪某即持匕首向其砍去，正值扭打之時(shí)，雷某下班回家，見(jiàn)狀驚恐萬(wàn)分，為使兒子免遭不測(cè)，順手拿起一根鐵棍，追過(guò)去將洪某****在地，洪某當(dāng)即昏迷，經(jīng)送醫(yī)院搶救，仍致其重傷。本案經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，決定對(duì)雷某取保候?qū)彛啄骋婪ㄏ蚬矙C(jī)關(guān)交納了保證金，并由其公司總經(jīng)理李某擔(dān)任保證人。偵查終結(jié)后移送人民檢察院審查起訴，檢察院認(rèn)為雷某的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)，于是作出“犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的”不起訴決定。被害人洪某不服，向同級(jí)人民法院提起刑事自訴，法院以未經(jīng)申訴為由拒絕受理。雷某對(duì)該不起訴決定也不服，自收到?jīng)Q定書之日起第9日向上一級(jí)人民檢察院提出申訴，上一級(jí)人民檢察院仍然維持了不起訴的決定。
問(wèn)題：
本案訴訟程序有何不當(dāng)之處?并說(shuō)明理由。
五、(本題20分)
案情：花都市某單位退休干部區(qū)禮華退休后在郊區(qū)的老家建了一處宅院，在那里安度晚年。后來(lái)區(qū)禮華于1993年2月病逝，所建宅院由他的三個(gè)兒子區(qū)紹寬、區(qū)紹厚、區(qū)紹富繼承。三兄弟在市區(qū)住房都很寬裕，就商量把郊區(qū)的宅院賣掉。龍家兄弟龍甲和龍乙愿意購(gòu)買此房。于是，區(qū)家三兄弟與龍家兩兄弟簽訂購(gòu)房合同，約定龍家兄弟交付現(xiàn)款2萬(wàn)元。龍、區(qū)兩家在達(dá)成協(xié)議后到房管部門辦理了房屋過(guò)戶手續(xù)。因?yàn)辇埣乙粫r(shí)湊不出2萬(wàn)元現(xiàn)金，雙方又約定2個(gè)月后交付。2個(gè)月時(shí)間到了，龍家沒(méi)有給錢，又過(guò)了4個(gè)月，區(qū)家兄弟多次催促龍甲，龍甲推辭說(shuō)自己沒(méi)錢，讓他們向龍乙索要房款，并說(shuō)明龍乙正做生意，手頭有現(xiàn)金可付款。于是區(qū)家弟兄向龍乙索款又未果，區(qū)家三兄弟于是分別以龍乙為被告向同一法院起訴要求還款。法院受理后，認(rèn)為區(qū)家三兄弟應(yīng)為共同原告，將3人的起訴合并審理。在審理過(guò)程中，因區(qū)紹富出差在外，龍乙便與區(qū)紹寬、區(qū)紹中在法院主持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由龍乙支付18000元作為購(gòu)房款給區(qū)家兄弟。調(diào)解書送達(dá)區(qū)紹富時(shí)，其以當(dāng)時(shí)自己不在場(chǎng)，調(diào)解未經(jīng)其同意為由而拒收，仍堅(jiān)持要求被告按2萬(wàn)元支付。
問(wèn)題：
1.本案爭(zhēng)議的法律關(guān)系與當(dāng)事人如何?為何種類型的訴訟?
2.法院受理時(shí)將區(qū)家三兄弟列為共同原告的做法是否正確?
3.法院的做法是否有什么不妥之處?
4.該調(diào)解協(xié)議是否有效?人民法院能否據(jù)此簽發(fā)調(diào)解書?
六、(本題20分)
案情：楚某系原浙江省順民縣人大常委會(huì)委員。2006年4月25日，楚某到溫州市龍灣區(qū)參加龍灣區(qū)人大常委會(huì)召開(kāi)的“橫向聯(lián)系會(huì)議”。26日晚9時(shí)許，楚某獨(dú)自一人來(lái)到溫州市金江路，在大榕樹下石凳處遇到了暗娼李某。楚某主動(dòng)與李某搭訕，問(wèn)明其身份和嫖宿價(jià)格后，將李某帶到了他們商量好的嫖宿地點(diǎn)萬(wàn)隆飯店，被治安聯(lián)防隊(duì)員抓獲，并扭送至溫州市公安局龍灣區(qū)分局。在龍灣區(qū)分局接受訊問(wèn)時(shí)，楚某化名為“常鍵”，謊稱自己是順民縣個(gè)體戶，態(tài)度十分惡劣，拒不承認(rèn)自己的錯(cuò)誤，并與訊問(wèn)其的分局治安民警王某、向某發(fā)生口角。王某、向某對(duì)楚某進(jìn)行了毆打，造成楚某多處淤傷。4月27日，溫州市公安局龍灣區(qū)分局認(rèn)定常鍵(楚某)“嫖宿暗娼”，根據(jù)《治安管理處罰法》第66條的規(guī)定：“賣*、嫖娼的，處10日以上15日以下拘留，可以并處5000元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留，500元以下罰款。在公共場(chǎng)所拉客招嫖的，處5日以下拘留或者500元以下罰款”，給予其行政拘留10天的處罰并于當(dāng)日將其送交行政拘留所執(zhí)行。溫州市龍灣區(qū)及順民縣人大常委會(huì)因楚某下落不明，四處尋找，4月28日，發(fā)現(xiàn)楚某被押在溫州市公安局行政拘留所，4月29日將其保釋。
問(wèn)題：
1.如果楚某對(duì)行政拘留的處罰決定不服，他可以向哪個(gè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議?
2.楚某在行政拘留期間提出暫緩執(zhí)行的申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)，是否符合《治安管理處罰法》的規(guī)定，是否不用再執(zhí)行龍灣區(qū)分局的行政裁決?
3.如果復(fù)議機(jī)關(guān)維持了龍灣區(qū)分局的行政裁決，楚某對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服，向法院提起行政訴訟，楚某應(yīng)以誰(shuí)為被告?
4.在一審期間，龍灣區(qū)分局又找到了萬(wàn)隆飯店的服務(wù)員，對(duì)他們進(jìn)行了詢問(wèn)并制作了筆錄，龍灣分局的行為是否合法?法院能否以此新收集的證據(jù)作為認(rèn)定被認(rèn)具體行政行為合法的依據(jù)?
5.楚某由于被治安民警王某和向某毆打，身體多處淤傷無(wú)法正常工作，他可否要求行政賠償?
6.楚某如何要求行政賠償?公安分局應(yīng)按何賠償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行賠償?
7.龍灣分局的治安民警王某、向某對(duì)楚某的損害承擔(dān)什么責(zé)任?
8.如果龍灣區(qū)分局對(duì)其進(jìn)行行政處罰后，又發(fā)現(xiàn)楚某嫖宿的暗娼李某未滿14歲，龍灣分局應(yīng)做如何處理?
七、案情：H村有村民舉辦未經(jīng)教育行政部門登記的私塾教育，被縣政府取締。舉辦者不服，認(rèn)為此種教育效果非常好，沒(méi)有違背《義務(wù)教育法》?？h政府卻認(rèn)為，雖然村民認(rèn)可此種教育方式，但根據(jù)《義務(wù)教育法》，此種沒(méi)有核準(zhǔn)登記的教育形式及沒(méi)有教師資格的人員，都是違反了該法，不能算是合法的教育。
請(qǐng)你運(yùn)用法學(xué)基本理論分析這個(gè)事件暴露出來(lái)的一些問(wèn)題。
答題要求：
1.運(yùn)用掌握的法學(xué)和社會(huì)知識(shí)闡釋你的觀點(diǎn)和理由;
2.說(shuō)理充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言流暢，表達(dá)準(zhǔn)確;
3.字?jǐn)?shù)不少于500字。
一、答案及解析
1.本案當(dāng)事人間存在的民事法律關(guān)系有：(1)甲演出公司與乙服裝公司間的加工承攬關(guān)系;(2)甲演出公司對(duì)用于加工的布料的所有權(quán)關(guān)系;(3)甲演出公司對(duì)服裝享有的所有權(quán)關(guān)系：(4)乙服裝公司與丙運(yùn)輸公司間的運(yùn)輸合同關(guān)系;(5)丙運(yùn)輸公司對(duì)運(yùn)輸汽車的所有權(quán)關(guān)系;(6)甲演出公司與乙服裝公司間對(duì)加工服裝滅失損失的分擔(dān)關(guān)系。
2.布料損失由甲演出公司承擔(dān)，因?yàn)椴剂鲜且虿豢煽沽Χ鴾缡У模瑧?yīng)由所有權(quán)人承擔(dān)損失。
3.甲演出公司無(wú)權(quán)請(qǐng)求乙服裝公司承擔(dān)違約責(zé)任，因?yàn)橐曳b公司因不可抗力不能交付加工的服裝，依法可以免除其違約責(zé)任。
4.乙服裝公司無(wú)權(quán)向甲演出公司請(qǐng)求支付全部加工費(fèi)，因乙服裝公司已不能向甲演出公司交付加工的服裝，依法不能請(qǐng)求加工費(fèi)。
5.丙運(yùn)輸公司不能請(qǐng)求乙服裝公司支付運(yùn)費(fèi)，也無(wú)權(quán)請(qǐng)求乙服裝公司分擔(dān)汽車損失。
依我國(guó)《合同法》規(guī)定，貨物在運(yùn)輸過(guò)程中因不可抗力滅失，未收取運(yùn)費(fèi)的，承運(yùn)人不得要求支付運(yùn)費(fèi);已收取運(yùn)費(fèi)的，托運(yùn)人可以要求返還。所以，丙不能請(qǐng)求已滅失的服裝的運(yùn)費(fèi)。因?yàn)槠嚨乃袡?quán)是丙的，乙對(duì)汽車的毀損不存在任何過(guò)錯(cuò)，無(wú)須承擔(dān)任何責(zé)任。
二、答案及解析
1.永發(fā)公司設(shè)立過(guò)程中訂立的公司章程中關(guān)于召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議的提議權(quán)的規(guī)定不合法，《公司法》第40條：“股東會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照公司章程的規(guī)定按時(shí)召開(kāi)。代表十分之一以上表決權(quán)的股東，三分之一以上的董事，監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。”
2.永發(fā)公司的首次股東會(huì)會(huì)議由甲召集和主持不合法?！豆痉ā返?9條：“首次股東會(huì)會(huì)議由出資多的股東召集和主持，依照本法規(guī)定行使職權(quán)?！币虼?，首次股東會(huì)會(huì)議應(yīng)由乙召集和主持。
3.永發(fā)公司董事會(huì)作出的關(guān)于甲出資不足的解決方案的內(nèi)容不合法?！豆痉ā返?1條：“有限責(zé)任公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補(bǔ)足其差額;公司設(shè)立時(shí)的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任?！倍⒎怯善渌蓶|按出資比例分擔(dān)該差額。
4.永發(fā)公司股東會(huì)作出的增資決議不合法?！豆痉ā返?4條：“股東會(huì)的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。股東會(huì)會(huì)議作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)?！倍腊l(fā)公司討論表決時(shí)，同意的股東的出資額占表決權(quán)總數(shù)的58.3%，未超過(guò)2/3的比例。因此，增資決議不能通過(guò)。
5.永發(fā)公司應(yīng)承擔(dān)上海分公司的違約責(zé)任?！豆痉ā返?4條規(guī)定：“公司可以設(shè)立分公司，分公司不具有企業(yè)法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)?！?BR> 三、答案及解析
1.對(duì)于肖某而言，他首先虛報(bào)保險(xiǎn)標(biāo)的價(jià)值、故意制造保險(xiǎn)事故騙取保險(xiǎn)金的行為，構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪。其次，他為了騙取保險(xiǎn)金，唆使趙某放火燒車，構(gòu)成放火罪共犯。
對(duì)于楊某而言，他明知肖某虛報(bào)保險(xiǎn)標(biāo)的的價(jià)值、故意制造保險(xiǎn)事故騙取保險(xiǎn)金而為其辦理保險(xiǎn)、出具虛假保險(xiǎn)事故評(píng)估證明，構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪共犯。在審訊期間他如實(shí)交代從本公司騙領(lǐng)的5萬(wàn)元賠款，根據(jù)我國(guó)《刑法》第382條的規(guī)定：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論。與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。”因此楊某還構(gòu)成貪污罪。
對(duì)于趙某而言，他放火燒車的行為，危害了公共安全，根據(jù)我國(guó)《刑法》第114條的規(guī)定：“放火、決水、爆炸、以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑?！鼻亿w某年滿15周歲，放火罪屬于已滿14周歲不滿16周歲的人承擔(dān)的8種罪之一，因此趙某構(gòu)成放火罪。
2.吳某的行為構(gòu)成放火罪既遂，因?yàn)閰悄澈挖w某構(gòu)成放火罪的共犯，雖然在實(shí)施放火行為的時(shí)候吳某沒(méi)有去，只有趙某一個(gè)人實(shí)施了放火行為。且趙某的放火行為已造成具體危險(xiǎn)，構(gòu)成放火罪危險(xiǎn)犯既遂。按照共犯“一部行為全部責(zé)任”的原則，吳某雖然未直接參與犯罪實(shí)行，但他的退出沒(méi)有防止危害結(jié)果的發(fā)生，所以隨趙某放火罪既遂而既遂。
3.趙某、吳某犯罪時(shí)不滿18周歲，根據(jù)《刑法》第17條的規(guī)定，應(yīng)從輕或者減輕處罰;吳某在共同犯罪中起輔助作用，是放火罪的從犯，根據(jù)《刑法》第27條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰;楊某主動(dòng)交代不同種罪行(貪污)，成立自首，根據(jù)《刑法》第67條的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。
四、答案及解析
本案訴訟程序的不當(dāng)之處有：
1.公安機(jī)關(guān)對(duì)雷某采取取保候?qū)?，不?yīng)既要求交納保證金，又要求提出保證人。不能要求被取保候?qū)徣送瑫r(shí)提供保證人并交納保證金。
《六機(jī)關(guān)規(guī)定》第21條規(guī)定，基于《刑事訴訟法》第53條規(guī)定，即人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
2.檢察院認(rèn)為雷某的行為是正當(dāng)防衛(wèi)，不應(yīng)作出“犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的”不起訴決定。檢察院應(yīng)當(dāng)作出“依法定情形不追究刑事責(zé)任”的不起訴決定。
《刑事訴訟法》第142條規(guī)定，犯罪嫌疑人有本法第15條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。本案中雷某的行為屬于第15條中“其他法律(刑法)規(guī)定免予追究刑事責(zé)任”的情形，應(yīng)作出法定不起訴的決定。
3.法院不應(yīng)以“未經(jīng)申訴”為由，拒絕受理被害人洪某的刑事自訴。被害人可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴。
《刑事訴訟法》第145條規(guī)定，被害人對(duì)檢察院的不起訴決定不服的，可以向上一級(jí)檢察院申訴，檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向人民法院起訴。被害人也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴。
4.檢察院不應(yīng)受理被不起訴人雷某在接到不起訴決定書的第9日才提出的申訴。申訴期限只有7天。
《刑事訴訟法》第146條規(guī)定，對(duì)人民檢察院依照本法第142條第2款規(guī)定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后7日以內(nèi)向人民檢察院申訴。
5.上一級(jí)人民檢察院不應(yīng)受理被不起訴人的申訴，并作出處理決定。被不起訴人只能向作出決定的人民檢察院申訴。
《高檢規(guī)則》第303條規(guī)定，被不起訴人對(duì)人民檢察院依照刑事訴訟法第142條第2款規(guī)定作出的不起訴決定不服，自收到不起訴決定書后7日以內(nèi)提出申訴的，應(yīng)當(dāng)由作出決定的人民檢察院立案復(fù)查，由控告申訴部門辦理。