第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部關(guān)于《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》、《青海省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》,制定本辦法。
第二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育必須緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),注重質(zhì)量,全面推進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
第三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則:
(一)以人為本,按需施教。把握會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)計(jì)人員從業(yè)基本要求,突出提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任能力,引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)、拓展技能,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
(二)突出重點(diǎn),提高素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面向會(huì)計(jì)隊(duì)伍,創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的環(huán)境,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育,全面提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)。同時(shí),突出高層次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和提高綜合素質(zhì)培訓(xùn),進(jìn)一步改善會(huì)計(jì)隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),社會(huì)參與。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下,有效利用各方面教育資源,引導(dǎo)社會(huì)辦學(xué)單位參與會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育,并不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育內(nèi)容,逐步形成政府部門規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)辦學(xué)單位積極參與、用人單位支持督促的會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育新格局。
第二章 繼續(xù)教育的組織和實(shí)施
第四條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織管理。
(一)依據(jù)財(cái)政部會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定,制定全省會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育實(shí)施辦法;
(二)制定全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施;
(三)確定全省各級(jí)財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的具體職責(zé)和管理權(quán)限;
(四)組織編寫、推薦適合全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的教材;
(五)組織全省各類會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn);
(六)指導(dǎo)、監(jiān)督全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,規(guī)范會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng);
第五條 各州、地、市財(cái)政部門按照會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理體制,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。
第六條 中央及外省駐青機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員按屬地原則,分別參加所在地會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。
第七條 會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則,支持、督促并組織本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第二章 繼續(xù)教育對(duì)象
第八條 會(huì)計(jì)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。
第九條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象是取得并持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員。接受繼續(xù)教育從取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書后的下一年度開始。
第十條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育按照規(guī)劃進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)可分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)層級(jí)。
第十一條 會(huì)計(jì)人員每年接受培訓(xùn)(面授)的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于24小時(shí)。
會(huì)計(jì)人員由于病假、在境外工作、生育等原因,無(wú)法在當(dāng)年完成接受繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)間的,可由本人提供合理證明,經(jīng)所在地財(cái)政部門審核確認(rèn)后,其參加繼續(xù)教育時(shí)間可以順延至以后年度完成。
第三章 繼續(xù)教育的內(nèi)容與形式
第十二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。
(一)會(huì)計(jì)理論繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力;
(二)政策法規(guī)繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其它相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員依法理財(cái)?shù)哪芰Γ?BR> (三)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)部控制、信息化等方面的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能;
(四)職業(yè)道德繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)。
第十三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式以培訓(xùn)為主,在職自學(xué)為輔。
會(huì)計(jì)人員自愿選擇參加財(cái)政部門認(rèn)可的培訓(xùn)形式
(一)參加在財(cái)政部門備案并予以公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)培訓(xùn);
(二)參加財(cái)政部門直接組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn);
(三)參加會(huì)計(jì)人員所在單位組織的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)專業(yè)類脫產(chǎn)培訓(xùn);
(四)參加會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試;
(五)財(cái)政部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)形式。
第十四條 鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員在職自學(xué)。在職自學(xué)的形式包括:
(一)參加普通院?;虺扇嗽盒?huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位等國(guó)家承認(rèn)的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育;
(二)獨(dú)立完成通過(guò)市(州)級(jí)以上(含市、州級(jí))財(cái)政部門或會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體認(rèn)可的會(huì)計(jì)類研究課題或省級(jí)以上(含省級(jí))經(jīng)濟(jì)類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文;
(三)系統(tǒng)地接受與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)上培訓(xùn);
(四)其他在職自學(xué)形式。
會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)人員在職學(xué)習(xí)提出要求,并提供必要的條件。
第十五條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn),運(yùn)用講授式、研究式、案例式等教學(xué)方法,提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
第四章 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)
第十六條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須同時(shí)符合下列條件:
(一)具備與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施;
(二)擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理機(jī)構(gòu);
(三)能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)審批、注冊(cè)手續(xù)齊全。
第十七條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部門制定的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育統(tǒng)一規(guī)劃,按照培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教學(xué)水平。
第十八條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué),接受財(cái)政部門的監(jiān)督。
(一)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要履行相應(yīng)的責(zé)任,并自覺(jué)接受財(cái)政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
(二)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,定期或不定期公布會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)名稱等相關(guān)信息。
(三)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育管理工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督,定期或不定期抽查繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)是否按統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行培訓(xùn)。
(四)各州、地、市財(cái)政部門和省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行定期匯總,每半年向省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處上報(bào)。
第十九條 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)在開展培訓(xùn)前將培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間和授課教師名單,以書面形式報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核認(rèn)可。
第二十條 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)。
第二十一條 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身教學(xué)管理,制定培訓(xùn)計(jì)劃和相關(guān)的管理制度。對(duì)參加培訓(xùn)的人員執(zhí)行嚴(yán)格的簽到制度,保證培訓(xùn)課時(shí)。
第二十二條 對(duì)不遵守培訓(xùn)紀(jì)律,達(dá)不到培訓(xùn)課時(shí)的會(huì)計(jì)人員,不能參加考核,不記載其繼續(xù)教育課時(shí)。
第五章 師資、教材
第二十三條 從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的師資,應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),具有會(huì)計(jì)類專業(yè)職稱或資格、具備勝任教學(xué)工作的能力。
(一)承擔(dān)高、中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備副教授以上(含副教授)職稱、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,或者具備相應(yīng)水平的專家;
(二)承擔(dān)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備講師以上(含講師)職稱、中級(jí)以上(含中級(jí))專業(yè)技術(shù)資格,或者具備相應(yīng)水平的專家;
第二十四條 重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材建設(shè),逐步形成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材體系,以適應(yīng)我省不同層次會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育的需要。
第二十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材編寫、推薦、使用的管理和監(jiān)督。任何部門、單位和個(gè)人不得向會(huì)計(jì)人員強(qiáng)行推銷、搭售培訓(xùn)教材。
第七章 繼續(xù)教育的培訓(xùn)和管理
第二十六條 按照省財(cái)政廳制定的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃,組織會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)。
第二十七條 每年度會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育培訓(xùn)后,財(cái)政部門應(yīng)在其《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》繼續(xù)教育記錄欄加蓋年度培訓(xùn)專用章。
(一)培訓(xùn)單位應(yīng)按照本規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)備會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育計(jì)劃,確定培訓(xùn)時(shí)間和會(huì)計(jì)人員名單;
(二)培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)單位應(yīng)將考試人員成績(jī)、試卷及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書報(bào)財(cái)政部門,財(cái)政部門予以確認(rèn)蓋章,進(jìn)行登記;
(三)省級(jí)及中央駐青機(jī)構(gòu)主管部門舉辦的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,應(yīng)向省財(cái)政部門備案。對(duì)其培訓(xùn)的考核和確認(rèn),應(yīng)當(dāng)依照會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦理;
(四)各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管理和監(jiān)督,加強(qiáng)管理,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十八條 下列情形的會(huì)計(jì)人員:
(一)有第四章第十四條第(一)款情形的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)持本人畢業(yè)證,由各級(jí)財(cái)政部門備案,加蓋年度培訓(xùn)章,予以確認(rèn)。獲得中級(jí)電算化證的,獲得證書當(dāng)年和第二年加蓋年度培訓(xùn)章予以確認(rèn)。
(二)有第四章第十四條第(二)款情形的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)持有關(guān)證明,由各級(jí)財(cái)政部門備案,加蓋年度培訓(xùn)章,予以確認(rèn)。
(三)有第四章第十四條第(四)款情形的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)持單科合格證,由各級(jí)財(cái)政部門備案,加蓋年度培訓(xùn)章,予以確認(rèn)。
(四)經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定的遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上培訓(xùn)和其他在職自學(xué)形式,應(yīng)持證明,由各級(jí)財(cái)政部門備案,加蓋年度培訓(xùn)章,予以確認(rèn)。
第二十九條 因故未能按時(shí)參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員有下列情況之一的,由個(gè)人提出申請(qǐng),經(jīng)單位證明、注冊(cè)所在地財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)并辦理離崗登記手續(xù)后,其參加繼續(xù)教育時(shí)間可以順延至下一年度完成:
(一)年度內(nèi)在境外工作超過(guò)六個(gè)月的。
(二)年度內(nèi)病假超過(guò)六個(gè)月。
(三)生育。
(四)其他特殊情況。
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu),應(yīng)符合本辦法第五章所規(guī)定的條件,并向財(cái)政部門報(bào)備相關(guān)資料。經(jīng)財(cái)政部門審核確認(rèn)后,開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第八章 考核和檢查
第三十條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況的考核,并將考核結(jié)果作為評(píng)選會(huì)計(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者的依據(jù)之一。
對(duì)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者未完成接受培訓(xùn)時(shí)間的會(huì)計(jì)人員,繼續(xù)教育主管部門應(yīng)當(dāng)督促其接受繼續(xù)教育;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由仍不參加或拒不參加繼續(xù)教育的,可采取適當(dāng)懲戒措施;對(duì)未按規(guī)定組織培訓(xùn)的主管部門采取適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。
第三十一條 會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)人員任職、晉升的依據(jù)之一。
第三十二條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資格、辦學(xué)條件、師資力量、培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃、管理制度進(jìn)行檢查、評(píng)估和綜合評(píng)定。并將綜合評(píng)定結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由各級(jí)財(cái)政部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,由繼續(xù)教育主管部門向社會(huì)予以通報(bào),直至撤銷其從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)資格:
(一)采取虛假、欺詐等手段招攬生源的;
(二)以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)的;
(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自印發(fā)學(xué)歷或?qū)W位證書、資格證書或培訓(xùn)證書的;
(四)教育質(zhì)量低下、亂收費(fèi)或只收費(fèi)不辦班,教育管理混亂的;
(五)沒(méi)有固定辦學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施的;
(六)違反本規(guī)定的其他行為。
第三十四條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況列入《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法情況檢查的內(nèi)容。
第九章 附 則
第三十五條 本規(guī)定由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自2010年6月1日起施行。
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部關(guān)于《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》、《青海省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》,制定本辦法。
第二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育必須緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),注重質(zhì)量,全面推進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
第三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則:
(一)以人為本,按需施教。把握會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)計(jì)人員從業(yè)基本要求,突出提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任能力,引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)、拓展技能,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
(二)突出重點(diǎn),提高素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面向會(huì)計(jì)隊(duì)伍,創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的環(huán)境,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育,全面提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)。同時(shí),突出高層次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和提高綜合素質(zhì)培訓(xùn),進(jìn)一步改善會(huì)計(jì)隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),社會(huì)參與。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下,有效利用各方面教育資源,引導(dǎo)社會(huì)辦學(xué)單位參與會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育,并不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育內(nèi)容,逐步形成政府部門規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)辦學(xué)單位積極參與、用人單位支持督促的會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育新格局。
第二章 繼續(xù)教育的組織和實(shí)施
第四條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織管理。
(一)依據(jù)財(cái)政部會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定,制定全省會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育實(shí)施辦法;
(二)制定全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施;
(三)確定全省各級(jí)財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的具體職責(zé)和管理權(quán)限;
(四)組織編寫、推薦適合全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的教材;
(五)組織全省各類會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn);
(六)指導(dǎo)、監(jiān)督全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,規(guī)范會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng);
第五條 各州、地、市財(cái)政部門按照會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理體制,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。
第六條 中央及外省駐青機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員按屬地原則,分別參加所在地會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。
第七條 會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則,支持、督促并組織本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第二章 繼續(xù)教育對(duì)象
第八條 會(huì)計(jì)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。
第九條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象是取得并持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員。接受繼續(xù)教育從取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書后的下一年度開始。
第十條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育按照規(guī)劃進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)可分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)層級(jí)。
第十一條 會(huì)計(jì)人員每年接受培訓(xùn)(面授)的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于24小時(shí)。
會(huì)計(jì)人員由于病假、在境外工作、生育等原因,無(wú)法在當(dāng)年完成接受繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)間的,可由本人提供合理證明,經(jīng)所在地財(cái)政部門審核確認(rèn)后,其參加繼續(xù)教育時(shí)間可以順延至以后年度完成。
第三章 繼續(xù)教育的內(nèi)容與形式
第十二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。
(一)會(huì)計(jì)理論繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力;
(二)政策法規(guī)繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其它相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員依法理財(cái)?shù)哪芰Γ?BR> (三)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)部控制、信息化等方面的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能;
(四)職業(yè)道德繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)。
第十三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式以培訓(xùn)為主,在職自學(xué)為輔。
會(huì)計(jì)人員自愿選擇參加財(cái)政部門認(rèn)可的培訓(xùn)形式
(一)參加在財(cái)政部門備案并予以公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)培訓(xùn);
(二)參加財(cái)政部門直接組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn);
(三)參加會(huì)計(jì)人員所在單位組織的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)專業(yè)類脫產(chǎn)培訓(xùn);
(四)參加會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試;
(五)財(cái)政部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)形式。
第十四條 鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員在職自學(xué)。在職自學(xué)的形式包括:
(一)參加普通院?;虺扇嗽盒?huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位等國(guó)家承認(rèn)的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育;
(二)獨(dú)立完成通過(guò)市(州)級(jí)以上(含市、州級(jí))財(cái)政部門或會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體認(rèn)可的會(huì)計(jì)類研究課題或省級(jí)以上(含省級(jí))經(jīng)濟(jì)類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文;
(三)系統(tǒng)地接受與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)上培訓(xùn);
(四)其他在職自學(xué)形式。
會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)人員在職學(xué)習(xí)提出要求,并提供必要的條件。
第十五條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn),運(yùn)用講授式、研究式、案例式等教學(xué)方法,提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
第四章 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)
第十六條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須同時(shí)符合下列條件:
(一)具備與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施;
(二)擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理機(jī)構(gòu);
(三)能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)審批、注冊(cè)手續(xù)齊全。
第十七條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部門制定的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育統(tǒng)一規(guī)劃,按照培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教學(xué)水平。
第十八條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué),接受財(cái)政部門的監(jiān)督。
(一)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要履行相應(yīng)的責(zé)任,并自覺(jué)接受財(cái)政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
(二)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,定期或不定期公布會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)名稱等相關(guān)信息。
(三)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育管理工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督,定期或不定期抽查繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)是否按統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行培訓(xùn)。
(四)各州、地、市財(cái)政部門和省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行定期匯總,每半年向省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處上報(bào)。
第十九條 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)在開展培訓(xùn)前將培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間和授課教師名單,以書面形式報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核認(rèn)可。
第二十條 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)。
第二十一條 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身教學(xué)管理,制定培訓(xùn)計(jì)劃和相關(guān)的管理制度。對(duì)參加培訓(xùn)的人員執(zhí)行嚴(yán)格的簽到制度,保證培訓(xùn)課時(shí)。
第二十二條 對(duì)不遵守培訓(xùn)紀(jì)律,達(dá)不到培訓(xùn)課時(shí)的會(huì)計(jì)人員,不能參加考核,不記載其繼續(xù)教育課時(shí)。
第五章 師資、教材
第二十三條 從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的師資,應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),具有會(huì)計(jì)類專業(yè)職稱或資格、具備勝任教學(xué)工作的能力。
(一)承擔(dān)高、中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備副教授以上(含副教授)職稱、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,或者具備相應(yīng)水平的專家;
(二)承擔(dān)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備講師以上(含講師)職稱、中級(jí)以上(含中級(jí))專業(yè)技術(shù)資格,或者具備相應(yīng)水平的專家;
第二十四條 重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材建設(shè),逐步形成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材體系,以適應(yīng)我省不同層次會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育的需要。
第二十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材編寫、推薦、使用的管理和監(jiān)督。任何部門、單位和個(gè)人不得向會(huì)計(jì)人員強(qiáng)行推銷、搭售培訓(xùn)教材。
第七章 繼續(xù)教育的培訓(xùn)和管理
第二十六條 按照省財(cái)政廳制定的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃,組織會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)。
第二十七條 每年度會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育培訓(xùn)后,財(cái)政部門應(yīng)在其《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》繼續(xù)教育記錄欄加蓋年度培訓(xùn)專用章。
(一)培訓(xùn)單位應(yīng)按照本規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)備會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育計(jì)劃,確定培訓(xùn)時(shí)間和會(huì)計(jì)人員名單;
(二)培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)單位應(yīng)將考試人員成績(jī)、試卷及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書報(bào)財(cái)政部門,財(cái)政部門予以確認(rèn)蓋章,進(jìn)行登記;
(三)省級(jí)及中央駐青機(jī)構(gòu)主管部門舉辦的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,應(yīng)向省財(cái)政部門備案。對(duì)其培訓(xùn)的考核和確認(rèn),應(yīng)當(dāng)依照會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦理;
(四)各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管理和監(jiān)督,加強(qiáng)管理,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十八條 下列情形的會(huì)計(jì)人員:
(一)有第四章第十四條第(一)款情形的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)持本人畢業(yè)證,由各級(jí)財(cái)政部門備案,加蓋年度培訓(xùn)章,予以確認(rèn)。獲得中級(jí)電算化證的,獲得證書當(dāng)年和第二年加蓋年度培訓(xùn)章予以確認(rèn)。
(二)有第四章第十四條第(二)款情形的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)持有關(guān)證明,由各級(jí)財(cái)政部門備案,加蓋年度培訓(xùn)章,予以確認(rèn)。
(三)有第四章第十四條第(四)款情形的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)持單科合格證,由各級(jí)財(cái)政部門備案,加蓋年度培訓(xùn)章,予以確認(rèn)。
(四)經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定的遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上培訓(xùn)和其他在職自學(xué)形式,應(yīng)持證明,由各級(jí)財(cái)政部門備案,加蓋年度培訓(xùn)章,予以確認(rèn)。
第二十九條 因故未能按時(shí)參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員有下列情況之一的,由個(gè)人提出申請(qǐng),經(jīng)單位證明、注冊(cè)所在地財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)并辦理離崗登記手續(xù)后,其參加繼續(xù)教育時(shí)間可以順延至下一年度完成:
(一)年度內(nèi)在境外工作超過(guò)六個(gè)月的。
(二)年度內(nèi)病假超過(guò)六個(gè)月。
(三)生育。
(四)其他特殊情況。
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu),應(yīng)符合本辦法第五章所規(guī)定的條件,并向財(cái)政部門報(bào)備相關(guān)資料。經(jīng)財(cái)政部門審核確認(rèn)后,開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第八章 考核和檢查
第三十條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況的考核,并將考核結(jié)果作為評(píng)選會(huì)計(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者的依據(jù)之一。
對(duì)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者未完成接受培訓(xùn)時(shí)間的會(huì)計(jì)人員,繼續(xù)教育主管部門應(yīng)當(dāng)督促其接受繼續(xù)教育;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由仍不參加或拒不參加繼續(xù)教育的,可采取適當(dāng)懲戒措施;對(duì)未按規(guī)定組織培訓(xùn)的主管部門采取適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。
第三十一條 會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)人員任職、晉升的依據(jù)之一。
第三十二條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資格、辦學(xué)條件、師資力量、培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃、管理制度進(jìn)行檢查、評(píng)估和綜合評(píng)定。并將綜合評(píng)定結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由各級(jí)財(cái)政部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,由繼續(xù)教育主管部門向社會(huì)予以通報(bào),直至撤銷其從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)資格:
(一)采取虛假、欺詐等手段招攬生源的;
(二)以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)的;
(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自印發(fā)學(xué)歷或?qū)W位證書、資格證書或培訓(xùn)證書的;
(四)教育質(zhì)量低下、亂收費(fèi)或只收費(fèi)不辦班,教育管理混亂的;
(五)沒(méi)有固定辦學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施的;
(六)違反本規(guī)定的其他行為。
第三十四條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況列入《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法情況檢查的內(nèi)容。
第九章 附 則
第三十五條 本規(guī)定由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自2010年6月1日起施行。