2017國(guó)家公務(wù)員考試申論預(yù)測(cè)模擬試卷(副?。喝瞬艔?qiáng)國(guó)

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一、注意事項(xiàng)
    1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r(shí)限為180分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為60分鐘,作答參考時(shí)限為120分鐘。滿分100分。
    2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào),并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。
    3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的區(qū)域作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。
    4.待監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始時(shí),你才可以開(kāi)始答題。
    5.所有題目疑一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答,未按要求作答的,不得分。
    6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后,方可離開(kāi)。
    嚴(yán)禁折疊答題卡
    二、給定資料
    1.改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)出現(xiàn)了歷規(guī)模大、領(lǐng)域多、范圍廣的“留學(xué)潮”和“歸國(guó)熱”,也吸引了越來(lái)越多的外國(guó)留學(xué)生來(lái)華求學(xué)。然而,這背后有一個(gè)人才“赤字”數(shù)字似乎更值得人們關(guān)注:截至2012年底,我國(guó)累計(jì)出國(guó)留學(xué)人數(shù)達(dá)到264萬(wàn),留學(xué)回國(guó)人員僅為109萬(wàn)人——出、歸“赤字”超過(guò)了150萬(wàn)人。
    進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著攀升以及歐美地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷,我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員回國(guó)的人數(shù)顯著增加,尤其以近5年為明顯。但是,分析人士指出,雖然歸國(guó)留學(xué)人員顯著增加,但應(yīng)看到“量”與“質(zhì)”的區(qū)別,回來(lái)的人中占不小比例的都是近年來(lái)依靠家長(zhǎng)出資到國(guó)外讀書的一般性人員,他們很難說(shuō)做到了學(xué)有所長(zhǎng)更遑論是“人才”了,真正有專長(zhǎng)甚至在國(guó)外拿到專利的高端人才回歸的并不多,甚至有加劇流失的趨勢(shì)。
    歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)與全球化研究中心主任王輝耀認(rèn)為,在上世紀(jì)80、90年代的“出國(guó)潮”中基本以知識(shí)精英構(gòu)成的公派留學(xué)和自費(fèi)留學(xué)人員目前回歸的太少,而新一代以技術(shù)和資產(chǎn)為依托的出國(guó)人員還在大量流失。在世界高科技產(chǎn)業(yè)中心硅谷,軟件公司的技術(shù)主管和實(shí)驗(yàn)室主任中有35%是華人。持續(xù)的人才“赤字”導(dǎo)致的人才流失、特別是高端人才的流失將會(huì)對(duì)中國(guó)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2012全球創(chuàng)新指數(shù)中,中國(guó)僅排在141個(gè)國(guó)家中的第34位。
    2.伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)內(nèi)對(duì)于人才的需求量也越來(lái)越大,很多行業(yè)更加需要一些高新技術(shù)人才,然而海歸不再回歸,是國(guó)內(nèi)的福利待遇差?還是人情關(guān)系復(fù)雜?為此某記者策劃了一期名為“留學(xué)人才不愿回國(guó)”的專題,針對(duì)這個(gè)熱門專題,他專門對(duì)留學(xué)人員、專家等進(jìn)行了采訪。以下是記者采訪的部分內(nèi)容摘錄:
    “在國(guó)外已習(xí)慣了藍(lán)天白云,對(duì)食品、飲水安全問(wèn)題也不用操心?!?011年在新加坡南洋理工大學(xué)獲得理學(xué)碩士學(xué)位之后留在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯男≈x說(shuō),在國(guó)內(nèi)顯然要更加“小心”。
    回到國(guó)內(nèi)后,前微軟公司資深開(kāi)發(fā)主管李成發(fā)現(xiàn)自己所面對(duì)的工作與生活壓力驟然加大,尤其是加班大大增加。“在國(guó)外,勞動(dòng)者的合法權(quán)益能夠得到很好的保護(hù),對(duì)于加班的時(shí)間、報(bào)酬都有明確的限制。而國(guó)內(nèi)卻讓我很失望?!崩畛蓪?duì)記者這樣說(shuō)道。
    “高校作為培養(yǎng)人才和吸引人才的重鎮(zhèn),目前的考核方式太急功近利?!敝猩酱髮W(xué)港澳珠江三角洲研究中心副主任袁持平為本刊記者舉例說(shuō),美國(guó)新罕布什爾大學(xué)的華人科學(xué)家張益唐擔(dān)任講師近10年,埋頭做研究,才在孿生素?cái)?shù)研究方面取得突破性進(jìn)展。“在國(guó)外,一個(gè)學(xué)者可能十幾年都默默無(wú)聞,十年磨一劍,后一鳴驚人。”袁持平說(shuō),有潛質(zhì)的高端人才渴望做大事,這需要長(zhǎng)時(shí)間磨練,“但現(xiàn)在很多高校下硬指標(biāo),每年出論文,3年一大考;若3年沒(méi)成果,即使學(xué)校不下‘逐客令’,也會(huì)帶來(lái)巨大心理壓力?!?BR>    香港科技大學(xué)中國(guó)跨國(guó)關(guān)系研究中心主任崔大偉說(shuō),和在中國(guó)應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)相比,外國(guó)更高的生活水平和更好的就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)中國(guó)學(xué)生具有更大的吸引力。同時(shí),很多留學(xué)生感覺(jué)有時(shí)候國(guó)家社會(huì)打出的口號(hào),求賢若渴之類的,就真的只是個(gè)口號(hào),國(guó)內(nèi)復(fù)雜的人際環(huán)境自然不必多說(shuō),或許真的是在國(guó)外才能做到真正的物盡其用。不過(guò)這也分國(guó)家,歐美國(guó)家情況可能較之比如東南亞國(guó)家會(huì)好點(diǎn),比較公平。不過(guò),如果這些人認(rèn)為回國(guó)后的長(zhǎng)期前景更好,就會(huì)有更多的留學(xué)生返回中國(guó)?!?BR>    為了改變這種狀況,我國(guó)近年來(lái)也加大了“引智”的力度,比如推行“”、在各地建設(shè)針對(duì)歸國(guó)留學(xué)生的創(chuàng)業(yè)園、加強(qiáng)引進(jìn)外國(guó)專家的工作等。專家王輝耀說(shuō):“我覺(jué)得中國(guó)政府解決人才流失問(wèn)題的決心是很大的,無(wú)論是‘’、‘青年’還是‘外國(guó)專家’、建立人才特區(qū),這一系列的計(jì)劃,包括近還要出臺(tái)萬(wàn)人計(jì)劃,這是一個(gè)中國(guó)特色但對(duì)于吸引人才的確起到了一個(gè)很好的效果?!币灿袑<艺J(rèn)為,目前我國(guó)在海外擁有龐大的華人華僑和留學(xué)生群體,其中不乏各行業(yè)精英,構(gòu)成了我國(guó)在海外龐大的人才資源庫(kù)。如果將這部分群體中的高層次人才吸引回國(guó),充分發(fā)揮他們的能力和在國(guó)外積累的經(jīng)驗(yàn)和人脈,將極大地推動(dòng)我國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)。
    3.今年26歲的邵紅晨畢業(yè)于沈陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,目前在聊城魯化路一家小型模具加工廠工作。2008年,邵紅晨畢業(yè)于莘縣二中,當(dāng)年他的高考成績(jī)是400多分,對(duì)于普通文科班的他來(lái)說(shuō),這個(gè)分?jǐn)?shù)上大學(xué)著實(shí)困難。當(dāng)年跟他分?jǐn)?shù)差不多的同學(xué),絕大多數(shù)都選擇了復(fù)讀,也有不少人選擇了學(xué)一門藝術(shù)特長(zhǎng),想以此作為大學(xué)的敲門磚。
    “我姐夫是做模具加工的,當(dāng)時(shí)他建議我去學(xué)一門技術(shù),我覺(jué)得也有道理而且我從小喜歡擺弄小物件,把東西拆開(kāi)再裝上,于是我便決定去高職院校。”邵紅晨說(shuō),自己選擇了數(shù)控技術(shù)專業(yè),經(jīng)過(guò)兩年的學(xué)習(xí)后,來(lái)到濟(jì)南,找到了自己的第一份工作。
    “剛開(kāi)始實(shí)習(xí)的時(shí)候,工資是2000元左右,一個(gè)半月之后,隨著技術(shù)越來(lái)越嫻熟,工資就漲到了3500?!鄙奂t晨說(shuō),“當(dāng)初一塊進(jìn)企業(yè)的同事一塊跟老板要求加薪,當(dāng)時(shí)高級(jí)技工就已經(jīng)不好招人了,有經(jīng)驗(yàn)的就更難,所以我們要求漲薪很容易,后來(lái)又陸續(xù)漲到了4500左右。”
    2013年,邵紅晨為了結(jié)婚回到聊城,從網(wǎng)上看到一家小型模具鑄造廠,給出的待遇在5000元以上,于是決定來(lái)應(yīng)聘。當(dāng)時(shí),這家小工廠的老板正為找不到好的技工而發(fā)愁,看到邵紅晨技術(shù)嫻熟,且腦子靈活,想法較多,便很痛快地聘用了他。如今,他的基本工資在6000元左右,加上業(yè)務(wù)提成和加班費(fèi),每月的工資在7000-8000元之間?!爱?dāng)時(shí)跟我一屆的同學(xué),有很多學(xué)了設(shè)計(jì),很多人都在濟(jì)南青島的廣告公司上班,工資也就兩三千元?!比缃裆奂t晨回想起來(lái),依然慶幸自己做了正確的決定。
    據(jù)人社部一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)2.25億第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中,技能勞動(dòng)者總量?jī)H為1.19億人,其中高技能人才約3117萬(wàn)人,僅制造業(yè)高級(jí)技工缺口就達(dá)400余萬(wàn)人。
    山東工程技師學(xué)院招生就業(yè)處處長(zhǎng)王延政介紹,近幾年該校畢業(yè)生與企業(yè)需求崗位的數(shù)量比接近1:4?!皬?011年起,每年春季和秋季畢業(yè)招聘會(huì),都會(huì)有近60家企業(yè)提供5000多個(gè)崗位,相當(dāng)于一年共有一萬(wàn)多個(gè)崗位,而畢業(yè)生只有2600人左右。”
    陳老師是聊城三中一普通文科班的班主任,帶過(guò)很多屆畢業(yè)班。他說(shuō),目前大多數(shù)家長(zhǎng)還是不想讓孩子從事一線生產(chǎn)工作,覺(jué)得又累又臟,而且希望孩子能上本科就不上專科,能上??凭筒荒罡呗?。
    “我印象中只有很少的學(xué)生會(huì)選擇讀高職,基本能數(shù)的清,印象比較深的有兩個(gè)學(xué)生,都是家長(zhǎng)考慮到孩子就業(yè),放棄了讀本科的機(jī)會(huì)選擇高職?!标惱蠋熣f(shuō),作為老師,同樣希望學(xué)生有更高的平臺(tái),畢竟本科學(xué)歷在考公務(wù)員,甚至以后工作晉升都會(huì)更有優(yōu)勢(shì)?!安还苁裁磳I(yè),本科學(xué)歷還是比較重要,雖說(shuō)很多本科專業(yè)就業(yè)很難,但就業(yè)難已經(jīng)是個(gè)不可回避的問(wèn)題,并不是哪一個(gè)特定專業(yè)面臨的?!?BR>    目前,各地雖然舉辦了很多職業(yè)學(xué)校,但是缺乏實(shí)踐操作,往往無(wú)法勝任企業(yè)的要求。為了改變這一現(xiàn)狀近,不少高職院校都形成了一種訂單培養(yǎng)模式,也就是由企業(yè)出資,高校培養(yǎng),按照企業(yè)的需求有針對(duì)性地培養(yǎng)技能人才,學(xué)生畢業(yè)考核合格后,可直接與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。
    今年29歲的李琳于2009年畢業(yè)于聊城大學(xué),學(xué)的是應(yīng)用心理學(xué),畢業(yè)后在公司做過(guò)文員,也在汽車4S店做過(guò)采購(gòu),去年生完寶寶之后,由于老公的模具加工場(chǎng)缺人手,她便用了一個(gè)多月的時(shí)間,跟廠里的技師學(xué)習(xí)制圖和編程,就此留在廠里工作?!捌鋵?shí)大學(xué)生一般學(xué)習(xí)能力比較強(qiáng),這些東西也不復(fù)雜,學(xué)起來(lái)非常快,現(xiàn)在我深深的感覺(jué)到,有一技傍身的重要性?!崩盍终f(shuō),“高級(jí)技工的工作也不像大家想象的一樣又臟又累,大家平時(shí)看到的焊接、修理等工作都是基本和基層的技工工作?!比缃耠S著企業(yè)現(xiàn)代化的大規(guī)模提高,對(duì)手工和勞動(dòng)力的要求越來(lái)越低,工作環(huán)境也越來(lái)越好,與大家印象中的工廠不可同日而語(yǔ)。“比如物流管理專業(yè),大家常接觸的派件員是基層的工作,而高級(jí)技工的工作是負(fù)責(zé)訂單、分揀、倉(cāng)儲(chǔ)管理等有技術(shù)含量的工作,這些都不是體力工作,還有大型企業(yè)的冶金化工廠,高級(jí)技工都不在生產(chǎn)第一線工作,而是在辦公室里通過(guò)電腦控制?!崩盍张e例說(shuō)。
    4.提起碩士村官這個(gè)說(shuō)法,王天就皺起了眉頭。因在昆明市大學(xué)生村官歡送會(huì)上接受了幾家媒體采訪,她成了新聞人物。原本當(dāng)村官這事,想著越少人知道越好,現(xiàn)在卻成了她應(yīng)付電話和短信中的主要內(nèi)容。“我不想讓大家知道我當(dāng)村官,我感覺(jué)一些人認(rèn)為上了這么多年學(xué),還是受高等教育,畢業(yè)后干的卻是雞毛蒜皮的小事。雖然父母還是支持我,但親戚們都說(shuō)這種事情人人都能做,一個(gè)碩士生當(dāng)村官進(jìn)社區(qū)有點(diǎn)兒大材小用了。在大家印象中,這種工作的人群都是老年人,好像大學(xué)生從事這一職業(yè)不太光彩,甚至朋友們開(kāi)玩笑說(shuō)我進(jìn)了“7個(gè)人4顆牙”的居委會(huì)?!蓖跆鞜o(wú)奈地說(shuō)。王天說(shuō):“不要說(shuō)長(zhǎng)輩,我們的許多同學(xué)對(duì)我都不是很理解。他們對(duì)我?guī)е|(zhì)疑的關(guān)注已打亂了我的生活,影響到情緒和工作?!?BR>    在湖南湘鄉(xiāng)市東山辦事處塔子村,大學(xué)生村官周鑫擔(dān)任村支書助理一職。“其實(shí)不想走。”周鑫說(shuō),從剛畢業(yè)的女大學(xué)生,到真正成為一名村官,自己收獲成長(zhǎng)了太多?!耙恍┤苏J(rèn)為農(nóng)村窮、偏僻,都不愿意來(lái),但3年的村官經(jīng)歷讓我愛(ài)上了這里的工作。”在周鑫看來(lái),農(nóng)村雖沒(méi)有城市繁華,但大學(xué)生的價(jià)值在這里能得到充分尊重和展現(xiàn),哪怕是幫助村民做了一件小事,所獲得的成就感也是無(wú)法言喻的。然而如今,她突然開(kāi)始有了一種失落感。和周鑫一起下鄉(xiāng)的村官們,在簽約期滿之前考取公務(wù)員“都走了”,而周鑫想留卻不能真正留下來(lái)。
    因?yàn)榛ㄙM(fèi)了大量的時(shí)間在村務(wù)上,周鑫的公務(wù)員考試成績(jī)并不如意。盡管她參加了村民選舉,現(xiàn)在已經(jīng)成為村委會(huì)委員,但因?yàn)闊o(wú)法解決事業(yè)編制,她不免為長(zhǎng)期留村的身份問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)狀況開(kāi)始擔(dān)憂。“在村里任職卻沒(méi)有正式的身份,感覺(jué)總是‘村外人’;村官每月1485元的微薄收入,養(yǎng)活自己都難,要想長(zhǎng)期待下去這些都是問(wèn)題,所以留村任職對(duì)我的吸引力也不大。”周鑫說(shuō)。
    記者了解到,目前,由于有3年聘期滿后可以續(xù)簽的政策,許多沒(méi)有考取公務(wù)員的大學(xué)生村官選擇了“續(xù)簽3年”,暫時(shí)緩沖就業(yè)壓力。但專家分析,隨著村官政策的持續(xù)實(shí)施,待分流的大學(xué)生村官人數(shù)必將逐年累加,供求差額將使大學(xué)生村官的就業(yè)安置壓力增大。
    “大學(xué)生村官下到農(nóng)村,給農(nóng)村帶去新的血液、新的活力、新的機(jī)制,用積極的力量激活了農(nóng)村發(fā)展。所以,政府和社會(huì)也應(yīng)為他們的出路提供便利和服務(wù),實(shí)現(xiàn)他們自身的發(fā)展?!遍L(zhǎng)期關(guān)注大學(xué)生村官現(xiàn)象的湖南師范大學(xué)副教授丁加勇說(shuō)。
    長(zhǎng)沙縣委組織部基層辦副主任李順林說(shuō),現(xiàn)在政府也在不斷為大學(xué)生村官們開(kāi)拓更多的就業(yè)渠道。比如,湖南省制定了選調(diào)生定向選拔、專項(xiàng)定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、報(bào)考公務(wù)員、公開(kāi)擇優(yōu)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位招聘、事業(yè)單位吸納、鼓勵(lì)企業(yè)招聘、支持創(chuàng)業(yè)、留任村干部或續(xù)聘、支持繼續(xù)學(xué)習(xí)等10條優(yōu)惠政策。
    5.大學(xué)生村官他們?cè)谵r(nóng)村工作如何?收獲如何?對(duì)農(nóng)村貢獻(xiàn)如何?農(nóng)村對(duì)他們的評(píng)價(jià)如何?帶著這一系列疑問(wèn),2012年7月6日至7月10日山東某學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)、以“了解大學(xué)生村官,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”為主題,赴蒼山縣進(jìn)行了調(diào)研。
    相比于城市,大學(xué)生在農(nóng)村還是相當(dāng)緊缺的資源,農(nóng)民對(duì)大學(xué)生村官的到來(lái)抱有很高的期望,普遍認(rèn)為大學(xué)生都有本事,有文化,能帶領(lǐng)村民克服一切困難。然而,隨著大學(xué)生村官工作的逐漸展開(kāi),一些問(wèn)題逐漸展現(xiàn),農(nóng)民對(duì)大學(xué)生村官產(chǎn)生了強(qiáng)烈的心理落差,使農(nóng)民對(duì)村官逐漸失望。在調(diào)查的過(guò)程中,村官們表示:“在我們展開(kāi)工作的初期,村民都覺(jué)得這些村官干不長(zhǎng),解決不了什么問(wèn)題,甚至有些村干部都說(shuō)‘你們能給我們帶來(lái)一百萬(wàn),什么問(wèn)題都能解決……’,村民們總是把我們當(dāng)外人?!痹谵r(nóng)村,一塊地、一面墻,都有可能讓當(dāng)事人爆發(fā)沖突。面對(duì)一個(gè)村里的各種矛盾糾紛,把村民們協(xié)調(diào)好是非常不容易的。
    在調(diào)研中調(diào)研人員發(fā)現(xiàn),村干部對(duì)大學(xué)生村官既給予了充分肯定。他們認(rèn)為大學(xué)生村官政策大大地提高了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的總體素質(zhì),使農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍更加年青化、專業(yè)化。但另一方面廣大村干部對(duì)大學(xué)生村官也有不少的擔(dān)憂與期望。不難注意到,各地在選聘大學(xué)生“村官”時(shí),均未對(duì)應(yīng)聘者的專業(yè)背景嚴(yán)格設(shè)限。當(dāng)選的大學(xué)生“村官”的專業(yè)背景也不拘一格,不光有學(xué)農(nóng)、林、牧的,還有學(xué)法律的、學(xué)英語(yǔ)的、學(xué)中文的,甚至有學(xué)地球物理的、學(xué)舞蹈的。很多村干部都覺(jué)得這些大學(xué)生專業(yè)不對(duì)口,在大學(xué)生村官中只有一小部分是學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)專業(yè)的,既缺乏農(nóng)村生活工作的必要技術(shù),又缺乏對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀的深刻認(rèn)識(shí),所以在實(shí)踐中可能會(huì)脫離農(nóng)村的實(shí)際情況去思考問(wèn)題。所以很多情況下不太放心把工作交給他們?nèi)プ觥?BR>    南橋鎮(zhèn)魯坊東村大學(xué)生村官高薇雪作為被采訪對(duì)象這樣告訴調(diào)研人員:“由于多年在外求學(xué)尤其是大學(xué)校園生活的經(jīng)歷,部分人已經(jīng)習(xí)慣了都市的生活,因而在選擇當(dāng)村官后,雖有一定的心理準(zhǔn)備,但面對(duì)基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件,還是感到與自己的想象落差太大,一時(shí)難以適應(yīng)。剛到村里時(shí),我們躊躇滿志,心想一定能很快融入到村干部的行列中,為農(nóng)村的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,靠自己的才華在農(nóng)村干出一番大事。然而,來(lái)到農(nóng)村才發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實(shí)與自己所想象中的還是有差距的。農(nóng)村干部工作的無(wú)時(shí)間性、地點(diǎn)的不確定性、農(nóng)村事務(wù)的繁多和復(fù)雜,給了我當(dāng)頭一棒,加上又沒(méi)有相應(yīng)的培訓(xùn),所以初到農(nóng)村我們都傻眼了。然而更令人失望的是,村民并沒(méi)有想象中的那樣熱情,反而都向我們投以懷疑的目光……”
    不可否認(rèn)大學(xué)生村官之中很大一部分都是抱著服務(wù)社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大理想才來(lái)農(nóng)村工作的。但是調(diào)查顯示,大多數(shù)的大學(xué)生表示理想和現(xiàn)實(shí)有很大差距,自己來(lái)之前對(duì)困難估計(jì)不足,對(duì)農(nóng)村環(huán)境期望過(guò)高,自身專業(yè)知識(shí)不能很好的運(yùn)用到農(nóng)村生活當(dāng)中去等諸多因素影響自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。但是,實(shí)踐中也有將個(gè)人理想與工作很好的結(jié)合在一起并取得很好成績(jī)的例子。如南橋鎮(zhèn)魯坊東村的大學(xué)生村官高文雪和田德霞(西北大學(xué)歷史系研究生),在村委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本村的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),積極在市場(chǎng)上尋求合作伙伴,與百事可樂(lè)公司簽訂了土豆銷售的長(zhǎng)期合作協(xié)議,體現(xiàn)了個(gè)人與社會(huì)的雙重價(jià)值。
    6.下面是H省政府一名工作人員搜集的5則材料:
    ①“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,必須堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)?!焙\濤同志曾在“七一”重要講話中提出的這條要求,充分體現(xiàn)出了黨對(duì)干部和人才問(wèn)題的高度重視,是新形勢(shì)下對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要要求。
    一個(gè)人做點(diǎn)好事并不難,難的是一輩子做好事。一個(gè)共產(chǎn)黨員一時(shí)按共產(chǎn)黨員的覺(jué)悟辦事并不難,難的是一輩子按共產(chǎn)黨員的要求辦事。2008年11月11日,82歲的楊善洲將大亮山林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償移交給云南省施甸縣林業(yè)局。移交林場(chǎng)時(shí),他沒(méi)有沾一點(diǎn)好處,不帶走一根草??h委決定獎(jiǎng)勵(lì)他10萬(wàn)元,他當(dāng)場(chǎng)回絕說(shuō):“造林不是為自己,是為群眾,我一分也不要?!睏钌浦迯牡匚瘯浀膷徫簧贤诵莺笾鲃?dòng)放棄到昆明安享晚年的機(jī)會(huì),卷起鋪蓋一頭扎進(jìn)大亮山,帶領(lǐng)大家植樹造林,一干就是22年,把荒山禿嶺變成一片綠洲。年紀(jì)大了,干不動(dòng)了,他又將這筆財(cái)富交還給國(guó)家。
    ②吳仁寶1957年擔(dān)任華西村黨組織書記,吃過(guò)“大躍進(jìn)”年代盲目跟從的苦頭。他從深入反思中領(lǐng)悟到,建好華西、富裕華西,必須走符合自身實(shí)際的發(fā)展道路。長(zhǎng)期以來(lái),他不唯上、不唯書、只唯實(shí),努力吃透“上頭”,摸清“下頭”,結(jié)合“兩頭”,抓住發(fā)展機(jī)遇,使華西實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、高速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。改革開(kāi)放初期,全國(guó)推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,他根據(jù)華西人多地少、有工業(yè)基礎(chǔ)、集體家底比較厚實(shí)的實(shí)際,提出不實(shí)行分田到戶,而將全村500多畝糧田集體承包給30名種田能手,剩余勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移到村辦企業(yè),較早完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。上世紀(jì)九十年代中期,蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革進(jìn)入新階段,有關(guān)部門提出“抓大放小”的要求,吳仁寶則根據(jù)華西企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,提出了“抓大扶小”的改革思路,對(duì)關(guān)系華西經(jīng)濟(jì)命脈的毛紡、鋼鐵等大企業(yè)抓住不放,對(duì)有發(fā)展前途的小企業(yè)予以扶持,使大小企業(yè)都煥發(fā)出了生機(jī)活力。
    ③畢世祥被稱為“雪域鋼鐵漢”,在難事大事面前鐵骨錚錚,對(duì)群眾卻有著草原一樣的柔情。畢世祥同志去世幾個(gè)月了,當(dāng)?shù)氐南嘤H們還常在夜里手捧酥油燈為他祈福。畢世祥在群眾心里扎下了根,看看他生前的事跡,便知道為什么大家對(duì)他這么不舍。畢世祥同志是植根藏區(qū)、在黨的培養(yǎng)教育下成長(zhǎng)起來(lái)的少數(shù)民族干部,他堅(jiān)守藏區(qū)工作崗位30多年,始終把黨和人民的事業(yè)放在心中高位置,愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)民,旗幟鮮明反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),在雪域高原用生命書寫了對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)和為民清廉的人生篇章。即便是兒子考公務(wù)員時(shí),這位副廳級(jí)官員也沒(méi)動(dòng)用過(guò)自己的權(quán)力和關(guān)系。
    ④四川省北川羌族自治縣原副縣長(zhǎng)蘭輝同志30年扎根在基層、戰(zhàn)斗在一線,始終把黨的事業(yè)和人民群眾放在心中高位置,用行動(dòng)詮釋了一個(gè)基層干部的責(zé)任。當(dāng)前,我們正在開(kāi)展黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)的目的是為了密切聯(lián)系群眾,夯實(shí)執(zhí)政根基?;顒?dòng)需要集中開(kāi)展,但內(nèi)容必須細(xì)水長(zhǎng)流,體現(xiàn)于細(xì)枝末節(jié),方方面面。蘭輝同志奉行的是“群眾的事再小都是大事,自己的事再大也是小事”的群眾理念。他是這樣說(shuō)的,更是這樣做的。無(wú)論是平日還是危機(jī)來(lái)臨之時(shí),他始終如一。地震中家人離世,而蘭輝自己卻依舊奮戰(zhàn)在第一線;身為主要領(lǐng)導(dǎo)干部而家境并不寬裕,還先后幫助近200名困難群眾和貧困學(xué)生;身為副縣長(zhǎng)的蘭輝,妻子依然是臨時(shí)工,心里裝著群眾之際卻著實(shí)有愧于家庭。
    ⑤菊美多吉患有嚴(yán)重的高血壓病,不能從事繁重的工作,但他每到一個(gè)地方,總是忘我地工作,從不把自己的病放在心上。在基層群眾、親朋好友口中,“工作就是他的命,群眾的事比天還大”。菊美多吉長(zhǎng)期帶病輾轉(zhuǎn)于牧民群眾家中,講政策、做宣傳,經(jīng)常一下村就是五、六天,有時(shí)牧民到草原深處放牧,他就到草原上追蹤尋找,餓了啃口干饃、渴了抓把草地上的積雪,一切都只為幫助群眾早日住進(jìn)定居房。面對(duì)雪域高原的艱苦環(huán)境,他經(jīng)常壓一鍋飯吃三天。面對(duì)山高坡陡、滾石如雷的危險(xiǎn),他組織搶救物資,轉(zhuǎn)移村民。菊美多吉的“美”,不僅在于他克服了基層工作的重重苦與累,更在于他用一腔熱血與智慧解開(kāi)基層的種種“難”與“結(jié)”,彰顯了新時(shí)代基層干部的風(fēng)采與形象。
    7.1955年10月1日,錢學(xué)森走下輪船,踏上祖國(guó)的土地。為了這一步,錢學(xué)森等待了5年,我國(guó)付出了巨大努力。
    作為一流的火箭專家,錢學(xué)森是世界上杰出的科學(xué)家之一。在美國(guó)人眼里,錢學(xué)森是“稀世之才”。曾經(jīng)的美國(guó)海軍次長(zhǎng)金布爾更是聲稱:“錢學(xué)森無(wú)論走到哪里,都抵得上5個(gè)師的兵力?!?BR>    新中國(guó)成立后,錢學(xué)森決定回到祖國(guó)。然而,他為此遭遇了巨大的阻力。美國(guó)移民局抄了他的家,并在特米那島上將他拘留14天。1955年7月,時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)的陳叔通收到一封寫在煙紙上的信,這是錢學(xué)森請(qǐng)求祖國(guó)幫助他回國(guó)。
    周恩來(lái)總理親自作出部署,經(jīng)過(guò)種種努力,錢學(xué)森攜帶妻子和兒女,終于踏上返回祖國(guó)的旅途。這是人才戰(zhàn)爭(zhēng)中,中國(guó)至為重要的一場(chǎng)勝利。
    從1958年起,錢學(xué)森長(zhǎng)期擔(dān)任火箭導(dǎo)彈和航天器研制的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),為中國(guó)火箭、導(dǎo)彈和航天事業(yè)的發(fā)展作出了不可磨滅的巨大貢獻(xiàn)。由于錢學(xué)森的回國(guó),中國(guó)導(dǎo)彈、原子彈的發(fā)射至少向前推進(jìn)了20年。
    三、作答要求
    (一)請(qǐng)概括“給定資料3”的主要內(nèi)容。(10分)
    要求:緊扣“給定資料”,條理清楚,全面準(zhǔn)確。不超過(guò)200字。
    (二)請(qǐng)結(jié)合“給定資料6”,談?wù)剝?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部是如何“練成的”。(10分)
    要求:全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)150字。
    (三)“給定資料1”談到當(dāng)前我國(guó)留學(xué)人員“赤字”現(xiàn)象突出,請(qǐng)針對(duì)此現(xiàn)象談?wù)勀愕目捶ā?20分)
    要求:觀點(diǎn)明確、分析得當(dāng),條理清晰。不超過(guò)400字。
    (四)“給定資料4~5”反映了大學(xué)生村官面臨的許多問(wèn)題,假定你是某縣委黨校的一名工作人員,請(qǐng)就這些問(wèn)題擬寫一份建議書,呈送當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門參考。(20分)
    要求:?jiǎn)栴}概括準(zhǔn)確、扼要,建議有針對(duì)性、切實(shí)可行,邏輯清楚,表達(dá)簡(jiǎn)明,不要求行文格式。不超過(guò)500字。
    (五)“給定資料7”中講述了錢學(xué)森曲折回國(guó)的故事,請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題,自擬題目,寫一篇文章。(40分)
    要求:
    (1)自選角度,見(jiàn)解深刻
    (2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;
    (3)思路清晰,語(yǔ)言流暢;
    (4)1000~1200字。
    (一)請(qǐng)概括“給定資料3”的主要內(nèi)容。(10分)
    要求:緊扣“給定資料”,條理清楚,全面準(zhǔn)確。不超過(guò)200字。
    【參考答案】
    當(dāng)前,高級(jí)技工待遇好,發(fā)展空間大,很搶手。但是我國(guó)高級(jí)技工缺口依然很大。高級(jí)技工嚴(yán)重缺乏表面上看是高職畢業(yè)生數(shù)量少造成的,但是其更深層的原因是:一、社會(huì)觀念上:認(rèn)為一線工作又臟又累;認(rèn)為學(xué)歷比專業(yè)更重要,學(xué)歷越高越好。二、職業(yè)教育缺少實(shí)踐操作性,無(wú)法滿足企業(yè)要求。因此,為了緩解高級(jí)技工短缺現(xiàn)狀不僅要轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),更要進(jìn)行職業(yè)教育改革,采取校企結(jié)合的模式,提高學(xué)生的職業(yè)技能。(計(jì)空格189字)
    (二)請(qǐng)結(jié)合“給定資料6”,談?wù)剝?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部是如何“練成的”。(10分)
    要求:全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)150字。
    【參考答案】
    要想成為一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)做到:一、清正廉潔,嚴(yán)以律己,始終堅(jiān)守職業(yè)底線不謀私利;二、忠誠(chéng),堅(jiān)守信念,把全心全意為人民服務(wù)作為一輩子的追求;三、堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于改革創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;四、艱苦奮斗,無(wú)私奉獻(xiàn),在各種困難挫折面前不畏難;五、心系群眾,為民盡責(zé),一切從老百姓利益出發(fā)。(計(jì)空格147字)
    (三)“給定資料1”談到當(dāng)前我國(guó)留學(xué)人員“赤字”現(xiàn)象突出,請(qǐng)針對(duì)此現(xiàn)象談?wù)勀愕目捶ā?20分)
    要求:觀點(diǎn)明確、分析得當(dāng),條理清晰。不超過(guò)400字。
    【參考答案】
    留學(xué)“赤字”現(xiàn)象是指當(dāng)前我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)、留學(xué)回國(guó)人員數(shù)量之差相差大,這現(xiàn)象背后反映了我國(guó)部分留學(xué)人員不愿歸國(guó),高端人才流失情況嚴(yán)重。留學(xué)人才的流失將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,造成我國(guó)創(chuàng)新力不足。
    為了改變?nèi)瞬帕魇顩r,盡管我國(guó)已經(jīng)采取一些積極措施,但我國(guó)對(duì)高端人才吸引力仍然不足,在人才的生活和發(fā)展環(huán)境上,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,生活方面:國(guó)內(nèi)環(huán)境污染嚴(yán)重、食品安全等無(wú)保障;發(fā)展環(huán)境方面:一、國(guó)內(nèi)工作壓力大,勞動(dòng)者權(quán)益難保障;二、國(guó)內(nèi)科研體制方面無(wú)改進(jìn),科研管理體制過(guò)于功利化,不注重創(chuàng)新,工作環(huán)境壓力大;三、國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀,國(guó)外有更好的就業(yè)機(jī)會(huì);四、國(guó)內(nèi)人際關(guān)系更加復(fù)雜,工作的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境缺少公平。因此,為了能夠吸引廣大出國(guó)留學(xué)人員回國(guó)為國(guó)服務(wù),我國(guó)必須出臺(tái)更有力的政策舉措,創(chuàng)新工作機(jī)制、改善我國(guó)人才發(fā)展的環(huán)境。(計(jì)空格377字)
    (四)“給定資料4~5”反映了大學(xué)生村官面臨的許多問(wèn)題,假定你是某縣委黨校的一名工作人員,請(qǐng)就這些問(wèn)題擬寫一份建議書,呈送當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門參考。(20分)
    要求:?jiǎn)栴}概括準(zhǔn)確、扼要,建議有針對(duì)性、切實(shí)可行,邏輯清楚,表達(dá)簡(jiǎn)明,不要求行文格式。不超過(guò)500字。
    【參考答案】
    大學(xué)生村官深入基層提高了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的總體素質(zhì),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娮呦蛄酥赂恢?,激活了農(nóng)村的發(fā)展。然而大學(xué)生村官在實(shí)際工作中卻面臨很多難題:社會(huì)認(rèn)同感低,對(duì)大學(xué)生當(dāng)村官存在誤解;部分群眾對(duì)大學(xué)生當(dāng)村官持不信任態(tài)度;大學(xué)生村官自身具備的專業(yè)知識(shí)與農(nóng)村發(fā)展需求脫節(jié),經(jīng)驗(yàn)技術(shù)不足,解決問(wèn)題不切實(shí)際;基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,不適應(yīng)農(nóng)村的工作環(huán)境;期滿留村任職無(wú)正式身份且收入低,再就業(yè)難。為了更好的發(fā)揮大學(xué)生村官對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)作用,現(xiàn)提出以下建議:
    一、加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。要通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳,宣傳有關(guān)政策,宣傳典型人物事跡,以贏得社會(huì)及服務(wù)群眾對(duì)大學(xué)村官的認(rèn)同和支持。二、加強(qiáng)崗前培訓(xùn),提升能力。要對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行農(nóng)村基本工作介紹和相應(yīng)的工作技能及業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快大學(xué)生的心態(tài)轉(zhuǎn)換,更快地適用農(nóng)村的環(huán)境。三、完善選聘程序。要立足大學(xué)生個(gè)人專業(yè)需求和所選聘行政村現(xiàn)狀,進(jìn)行選聘,保證大學(xué)生村官作用正常發(fā)揮。四、拓寬就業(yè)渠道。為大學(xué)生村官的出路提供便利和服務(wù),提供優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)其考取公務(wù)員、事業(yè)編、自主創(chuàng)業(yè)或留村任干部等。(計(jì)空格465字)
    (五)“給定資料7”中講述了錢學(xué)森曲折回國(guó)的故事,請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題,自擬題目,寫一篇文章。(40分)
    要求:
    (1)自選角度,見(jiàn)解深刻
    (2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;
    (3)思路清晰,語(yǔ)言流暢;
    (4)1000~1200字。
    【參考例文】
    搶占人才發(fā)展的制高點(diǎn) 贏得未來(lái)
    這是一場(chǎng)從未停止過(guò)的不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。錢學(xué)森艱難回國(guó)的故事告訴我們,越來(lái)越多的國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到,所有的戰(zhàn)爭(zhēng)都沒(méi)有人才戰(zhàn)爭(zhēng)更為根本與關(guān)鍵。人才資源是第一資源,有了人才,才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。“致天下之治者在人才”,北宋思想家胡瑗就人才之于治國(guó)安邦的關(guān)鍵作用提出了自己獨(dú)到的見(jiàn)解。在近千年的歲月流轉(zhuǎn)中,這一論斷的正確性反復(fù)得到印證:重視培養(yǎng)人才、善于引進(jìn)留住人才、能夠高效運(yùn)用人才的國(guó)家在科技和經(jīng)濟(jì)方面都能于世界,反之則會(huì)出現(xiàn)衰退。
    與時(shí)俱進(jìn),育新才。國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。黨和國(guó)家歷來(lái)重視人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和凝聚了大批優(yōu)秀人才,并努力發(fā)揮各類人才作用。但我們依然要看到一些問(wèn)題:高級(jí)技工缺乏、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板、大學(xué)生實(shí)踐操作能力與社會(huì)脫節(jié)等等依然嚴(yán)峻的擺在我們面前。因此,我們必須樹立科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),更加重視創(chuàng)新性,在領(lǐng)導(dǎo)干部的培育上、在高級(jí)技工等高素質(zhì)人才的培養(yǎng)上要以實(shí)際社會(huì)需求為導(dǎo)向,從而為國(guó)家輸送源源不斷的新型人才。
    唯才是舉,廣引才。一個(gè)大國(guó)要真正崛起,僅靠培養(yǎng)世界一流人才還是不夠的,還必須能夠挽留和引進(jìn)人才,能夠在全球爭(zhēng)奪頂尖人才。當(dāng)前我國(guó)人才大量以留學(xué)、移民等方式流失到海外,而海外留學(xué)人才回歸比例偏低,導(dǎo)致我國(guó)本國(guó)人才流失嚴(yán)重。人才資源的大量流失增加了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后繼乏力的風(fēng)險(xiǎn),科技精英、文化精英、金融精英的流失不僅影響了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)軌,也限制了文化實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力的提升。所以,我國(guó)政府仍需要在軟環(huán)境建設(shè)方面,加大科研投入、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以吸引和留住更多人才。
    科學(xué)用人,用對(duì)才。蘇軾曾說(shuō):“人各有所才,才各有大小,大者安其大而無(wú)忽于小,小者樂(lè)其小而無(wú)慕于大,是以各適其用而不喪其所長(zhǎng)”。我們做到了吸引留住人才,還必須做到知人善任,無(wú)論是大才小用,還是小才大用,亦或是有才不用都是對(duì)人才的浪費(fèi),只有量體裁衣,才能合理的運(yùn)用人才資源。大學(xué)生村官是黨政干部隊(duì)伍的后備人才,他們更是高素質(zhì)高知識(shí)的代表,我們必須要充分發(fā)揮他們的聰明才智,為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件,使他們真正成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。
    千帆競(jìng)發(fā),百舸爭(zhēng)流,縱看古今多少興廢存敗,莫不是人才的競(jìng)爭(zhēng)。展望未來(lái),人才活力充分涌流,發(fā)展動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā),這注定會(huì)是一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的競(jìng)賽,它與我國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程從來(lái)沒(méi)有像今天這樣緊密地交織在一起。人才發(fā)展所指向的“強(qiáng)國(guó)”目標(biāo),也許需要一代乃至幾代人的努力才能達(dá)成,但貴在不停步,貴在能堅(jiān)持,貴在用智慧。人們有理由相信,通過(guò)我們每一個(gè)人堅(jiān)持不懈的努力,人才之基終將托舉起一個(gè)民族的復(fù)興偉業(yè)。(計(jì)空格1145字)