美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
    一、基本情況
     (一)**鎮(zhèn)基本情況
    **鎮(zhèn)位于**市**區(qū)南部,東與**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)相連,南與**縣**鄉(xiāng)毗鄰,西與**縣交界,北與**鎮(zhèn)接壤,處于**、**縣、**三縣(區(qū))結(jié)合部。全境東西寬17公里,南北長20公里,總面積**7.29平方公里,耕地面積有20469畝,林地98392畝,有毛竹山資源65000畝,森林覆蓋率為71%。轄有**個行政村,73個自然村,**2個村民小組,6279戶,262**人口。屬溫和濕潤的中亞熱帶季風(fēng)氣候,無霜期285天,年降雨量**00毫米。目前已完成**村、**村、****村、**村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),20**年推進(jìn)**村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
     (二)美麗鄉(xiāng)村基本情況
     1、**村。**村位于**鎮(zhèn)南部,距離**市區(qū)31公里。全村共有932戶3704人,村“兩委”干部7人,黨員70人,有9個自然村**個村民小組,土地總面積23600畝,其中,林地面積18033畝。林地中,有林地面積為**251畝,其他綠化面積2253畝。
     **村為20**年**區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”,完成投資**0萬元,達(dá)二標(biāo)準(zhǔn)。主要建設(shè)內(nèi)容有:1、村莊環(huán)境整治。村內(nèi)3條河道清淤共3000米,村莊兩旁垃圾清理共3600米,購置垃圾筒100個;2、村莊綠化美化。村莊主干道及農(nóng)戶房前屋后綠化98處,235平方米;3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。硬化農(nóng)戶房前屋后水泥路面****5平方米。
     2、****村。****村位于**鎮(zhèn)西北部,北部與**鎮(zhèn)交界、東部與**鎮(zhèn)交界、村內(nèi)座落在**區(qū)第三高山米山腳下,境內(nèi)有兩條清澈見低小溪。兩座80米高瀑布。距離集鎮(zhèn)中心5公里,**市區(qū)25公里。**高速境內(nèi)穿過,**至**縣道6米寬在境內(nèi)穿過,全村共有298戶1280人,村“兩委”干部5人,黨員44人,有3個自然村5個村民小組,土地總面積12186畝,其中耕地面積640畝,山地面積1**46畝。于20**年被**省確認(rèn)為省級生態(tài)村,被列為20**年、20**年**區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),20**年被評為“三美麗鄉(xiāng)村”。
    20**年完成投資61萬元,主要建設(shè)內(nèi)容有:1、村莊環(huán)境整治。清理河道垃圾1000米,購置垃圾桶30個;2、村莊綠化美化。建設(shè)花圃一個438.3平方米;3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。村莊主干道路面加寬及水渠硬化674米,農(nóng)戶房前屋后水泥路面硬化1780平方米,建設(shè)攔河壩防護(hù)岸64.4米,鋪設(shè)涵洞水泥管56米。
     20**年****村將繼續(xù)打造“美麗鄉(xiāng)村”,共爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金260萬元,其中農(nóng)戶房屋平改坡120余戶,約12000余平方米;農(nóng)戶房屋立面改造60戶,約12000平方米;公園護(hù)岸68米,攔河壩兩座,涼亭1座,完成資金投入283萬元,其中村級配套23萬元。。
     3、**村。**村位于**鎮(zhèn)西部,距離**市區(qū)28公里,全村共有445戶,1802人,村“兩委”干部6人黨員56人,有6個自然村**個村民小組,土地總面積93**畝,其中耕地面積1182畝,山地面積8**4畝。2012年全村人均收入6500元,村財(cái)收入48萬元。
    **村為20**年**區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”重點(diǎn)村。共爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金220萬元,完成村莊環(huán)境整治投資39萬元,包括清理河道2300米,清理沿河及村內(nèi)垃圾,新村污水管道鋪設(shè)1200余米,護(hù)欄366米;完成道路硬化及拓寬投資69.6萬元;完成立面改造和平改坡投資**9.4萬元,包括立面改造32戶8477平方米,平改坡59戶7**1平方米;完成綠化投資17.2萬元;完成公廁建設(shè)投資5.8萬元。全年共完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資270余萬元,其中村級配套50余萬元。
     4、**村。**村位于**東南方向,座落在“**之巔”**山腳下,距離**市區(qū)35公里、距集鎮(zhèn)4公里。全村共有541戶2222人,村“兩委”干部6人,黨員35人,有4個自然村**個村民小組,土地總面積20062畝,其中耕地面積1881畝,山地面積7753畝、生態(tài)林5431畝、毛竹林4997畝。
     **村于20**年列入**區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),共爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金50萬元,主要內(nèi)容有開展村莊河道清理,環(huán)境衛(wèi)生整治;景觀綠化提升,景觀石擺置,突出**村河道奇石特色;修建村莊休閑公園,景觀池;新建水沖式公廁和舊廁所改造。
     5、**村。**村位于南、尤、**交界處,距離**鎮(zhèn)政府**公里。海拔平均750米,1940年**、**、**縣第一個農(nóng)村黨支部誕生在這里。全村4個自然村、**個村民小組、498戶、2129人、全村占地面積20998畝、其中林地**248畝、毛竹林**00畝、農(nóng)田面積**22畝。
    **村于20**年列入財(cái)政一事一議“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),計(jì)劃投入建設(shè)資金180萬元,目前正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
     二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展情況
    **鎮(zhèn)自美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速制定了《**鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》,并按照方案要求層層落實(shí),步步推進(jìn),建設(shè)成效明顯,**村、****村、**村、**村村容村貌大為改變,生活環(huán)境明顯改善。
     1、建立組織機(jī)構(gòu)。成立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,國土、環(huán)保、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)建等有關(guān)部門為成員的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促等日常工作,定期通報(bào)進(jìn)度、總結(jié)情況、推廣典型。制定《**鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作八年任務(wù)分解表》,明確工作任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、具體目標(biāo)及責(zé)任部門,將每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體部門。
     2、廣泛宣傳發(fā)動。通過發(fā)放宣傳單、村民會議介紹、文件說明、入戶宣傳等形式,組織開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的宣傳工作,營造全村群眾人人知曉的氛圍。
     3、組織外出學(xué)習(xí)。為更好地建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,鎮(zhèn)政府先后三次組織鎮(zhèn)共建辦、村兩委、小組長等相關(guān)人員赴周邊“美麗鄉(xiāng)村”學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),先后到過**區(qū)**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村;**縣**鄉(xiāng)**村、**鎮(zhèn)**村。
     4、規(guī)劃設(shè)計(jì)先行。**村、****村、**村、**村均聘請**市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對本村的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),經(jīng)過三次認(rèn)真評審,不斷地完善、修改規(guī)劃方案。
     三、目前存在的困難和問題
     1、群眾參與意識薄弱。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接參與者和受益者,但就目前我鎮(zhèn)的情況來看,大部分的群眾參與性、積極性不高,存在著“干部干,群眾看”的現(xiàn)象,一些群眾甚至認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不但沒有使生活得到改善,反而會成為一部份人從中以權(quán)謀私的豆腐渣工程。
     2、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)較差。村莊中畜禽散養(yǎng),農(nóng)戶房前屋后亂堆放亂搭蓋,小商鋪、小飯店、小攤位亂堆、亂扔、亂倒,道路、河岸、溝渠、公共場所等地的垃圾也是隨處可見,治理難度大,且沒有有效的長效管理機(jī)制,常常出現(xiàn)“治理-反彈-再治理”的現(xiàn)象。
     3、資金來源渠道狹窄。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),無論是基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)、綠化美化,還是環(huán)境整治、長效管理等都要資金投入,現(xiàn)除了上級補(bǔ)助的資金外,鎮(zhèn)、村兩級幾乎都沒有收入來源,而村內(nèi)大部分年輕人又外出打工,除了老弱婦孺,剩下的青壯年們普遍綜合文化素質(zhì)也不高,所以只能靠種地或打零工維持生活。
     4、旅游資源開發(fā)不足。**鎮(zhèn)境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的旅游資源,有久藏深閨生態(tài)景觀獨(dú)一無二的**山峽谷、以“**之巔——**山”為首的七座千米高山,還有歷史悠久的**、西洋東邊北宋“古井”,道光九年“福興橋”,更有光榮的革命斗爭史,**烈士墓、**故居、**縣第一個農(nóng)村黨支部誕生舊址等紅色遺跡,而這些旅游資源都未被很好地利用和開發(fā)。如何結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造**旅游品牌,實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展,是亟待解決的問題。
     四、進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議
     1、加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。要充分利用各類宣傳媒體,開展形式多樣的宣傳教育活動,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉,深入人心,特別要對工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),要開辟專題進(jìn)行深度報(bào)道和集中性報(bào)道,讓老百姓明白美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是“誰要搞”、“為誰搞”、“怎么搞”,引導(dǎo)廣大群眾積極、主動、全面地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
     2、長效保潔,嚴(yán)格控制畜禽污染。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要將創(chuàng)建與保護(hù)緊密結(jié)合,即要按照規(guī)范設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè),又要切實(shí)加強(qiáng)管理和維護(hù),進(jìn)一步建立健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔的長效管理機(jī)制,鞏固建設(shè)成果。同時(shí),鞏固畜禽養(yǎng)殖污染治理成果,堅(jiān)決杜絕新、擴(kuò)建養(yǎng)殖場,對治污不到位,排放不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖戶要采取拆除等強(qiáng)硬措施。
     3、拓寬渠道,解決建設(shè)資金難題。一是各級要加大資金投入力度,提高以獎代補(bǔ)額度;二是各部門要加大資金整合力度,捆綁使用,將有限的資金發(fā)揮的作用;三是通過村企結(jié)對共建、金融資本參與、引入市場競爭機(jī)制、社會捐資等方式,壯大集體經(jīng)濟(jì),同時(shí)為農(nóng)民提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會;四是以特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品及有機(jī)食品等,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道。
     4、發(fā)揮優(yōu)勢,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。**風(fēng)景秀麗、生態(tài)良好,要利用好青山綠水這一寶貴資源,創(chuàng)新發(fā)展模式,豐富發(fā)展內(nèi)涵,拓展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家趣、買農(nóng)家貨”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村觀光旅游,引導(dǎo)農(nóng)家樂集群發(fā)展。另一方面一定要充分開發(fā)集奇山秀水、森林竹海、原生態(tài)自然風(fēng)光于一體的**山峽谷,尋找旅游公司投資合作,將**山峽谷打造成原生態(tài)休閑旅游勝地。