2017年司法制度和法律職業(yè)道德重要考點:法官的考核和培訓(xùn)

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    三、法官的考核和培訓(xùn)
    法官的考核是促使法官自覺追求審判質(zhì)量和效率、提高司法能力、實現(xiàn)司法公正的重要激勵機制和制度安排,法官的培訓(xùn)是提高法官素質(zhì)的重要途徑。對法官的考核和培訓(xùn)是法官制度的重要內(nèi)容,人民法院設(shè)法官考評委員會,指導(dǎo)對法官的培訓(xùn)、考核、評議工作。根據(jù)法官法的規(guī)定,1996年6月,高人民法院發(fā)布了《法官考評委員會暫行組織辦法》,規(guī)定法官考評委員會是人民法院依法設(shè)置的指導(dǎo)對法官的培訓(xùn)、考核、評議工作的機構(gòu)。法官考評委員會主要履行以下職責(zé):(1)審查對法官的理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃,指導(dǎo)法官培訓(xùn)工作;(2)審查本院法官年度考核方案,指導(dǎo)考核工作;(3)依據(jù)法官等有編制、評定、晉升的有關(guān)規(guī)定,履行職責(zé);法官考評委員會由本院院長、院長以及有關(guān)部門的主要負責(zé)人組成。法官考評委員會設(shè)主任1人、副主任1至3人,主任由本院院長擔(dān)任;副主任由主任提名,法官考評委員會通過。各級人民法院法官考評委員會組成人數(shù)為5人、7人或9人。法官考評委員會實行民主集中制。根據(jù)需要,適時召開會議。法官考評委員會由主任或受委托的副主任主持。決定事項須經(jīng)全體委員的半數(shù)以上同意。法官考評委員會的辦事機構(gòu)為本院人事管理部門。
    法官法規(guī)定,對法官的考核,由法官所在的人民法院組織實施??己朔ü賾?yīng)堅持客觀公正原則,實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時考核和年度考核相結(jié)合的辦法??己说膬?nèi)容包括審判工作實績、思想品德、審判業(yè)務(wù)和法學(xué)理論水平、工作態(tài)度和審判作風(fēng)等四個方面,重點考核法官的工作實績。這些方面包括了法官的德、勤、業(yè)、能、廉等,全面地反映了法官的實際能力和水平、素養(yǎng)。
    對法官的考核要堅持實事求是、客觀公正、規(guī)范操作,做到業(yè)績考核和品德考核相結(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合,對法官作出符合客觀實際的綜合評價。
    根據(jù)法官法第24條、第25條的規(guī)定,法官的年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次??己私Y(jié)果作為對法官獎懲、培訓(xùn)、免職、辭退以及調(diào)整等級和工資的依據(jù)??己私Y(jié)果應(yīng)書面通知被考核人。被考核人對考核結(jié)果如有異議,可以申請復(fù)議。
    為提高法官素質(zhì),不斷提高法官的履職能力,法官法對法官的培訓(xùn)進行了專門規(guī)定,要求對法官應(yīng)當(dāng)有計劃地進行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)類型包括任職培訓(xùn)、提職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等,培訓(xùn)方式包括學(xué)歷教育培訓(xùn)、學(xué)位教育培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新法培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等。法官的培訓(xùn)任務(wù)由國家法官院?;蚱渌ü倥嘤?xùn)機構(gòu)、法院等承擔(dān)。法官培訓(xùn)貫徹理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效的原則。法官在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定,作為其任職、晉升的依據(jù)之一。