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1.傾銷。傾銷是指在正常貿(mào)易過程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入中國市場。對傾銷的調(diào)查和確定，由商務(wù)部負(fù)責(zé)。確定傾銷的關(guān)鍵是比較正常價(jià)值和出口價(jià)格。出口價(jià)格低于其正常價(jià)值的幅度，為傾銷幅度。正常價(jià)值按下列方法確定：進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中有可比價(jià)格的，以該可比價(jià)格為正常價(jià)值進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品，在出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中沒有銷售的，或者該同類產(chǎn)品的價(jià)格、數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較的，以該同類產(chǎn)品出口到一個適當(dāng)?shù)谌龂ǖ貐^(qū)）的可比價(jià)格，或者以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤，為正常價(jià)值。進(jìn)口產(chǎn)品不直接來自原產(chǎn)國（地區(qū)）的，按照出口國（地區(qū)）的可比價(jià)格確定正常價(jià)值；在產(chǎn)品僅通過出口國（地區(qū)）轉(zhuǎn)運(yùn)、產(chǎn)品在出口國（地區(qū)）無生產(chǎn)或者在出口國（地區(qū)）中不存在可比價(jià)格等情形下，可以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的價(jià)格為正常價(jià)值。
出口價(jià)格按照下列方法確定：進(jìn)口產(chǎn)品以實(shí)際支付或應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)格為出口價(jià)格；沒有出口價(jià)格或其價(jià)格不可靠，以根據(jù)首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購買人的價(jià)格推定出的價(jià)格為出口價(jià)格；未轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購買人或者未按進(jìn)口時的狀態(tài)轉(zhuǎn)售的，可以商務(wù)部根據(jù)合理基礎(chǔ)推定的價(jià)格為出口價(jià)格。
上述得出的正常價(jià)值和出口價(jià)格并不能直接比較，而應(yīng)當(dāng)考慮、調(diào)整影響價(jià)格的各種可比性因素，進(jìn)行公平、合理的比較。傾銷幅度的確定，應(yīng)以加權(quán)平均正常價(jià)值與全部可比出口交易的加權(quán)平均出口價(jià)格比較，或?qū)⒄r(jià)值和出口價(jià)格在逐筆交易基礎(chǔ)上比較。出口價(jià)格在不同的購買人、地區(qū)、時期之間存在很大差異，不能按前兩種方法比較時，使用加權(quán)平均正常價(jià)值與單一出口交易的出口價(jià)格進(jìn)行比較。
2.損害。損害是指傾銷對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙。商務(wù)部負(fù)責(zé)對損害的調(diào)查和確定。涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查，由商務(wù)部會同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行。
在確定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時，應(yīng)審查下列事項(xiàng)：傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量；傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格；傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo)的影響；傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口國（地區(qū)）原產(chǎn)國（地區(qū)）的生產(chǎn)能力、出口能力，被調(diào)查產(chǎn)品的庫存情況；造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。
國內(nèi)產(chǎn)業(yè)指中國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者，或者其生產(chǎn)產(chǎn)品的總產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者。但是，國內(nèi)生產(chǎn)者與出口經(jīng)營者或者進(jìn)口經(jīng)營者有關(guān)聯(lián)的，或者其本身為傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者的，可以排除在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)之外。特殊情況下，國內(nèi)一個區(qū)域市場中的生產(chǎn)者，在該市場中銷售其全部或者幾乎全部的同類產(chǎn)品，并且該市場中同類產(chǎn)品的需求主要不是由國內(nèi)其他地方的生產(chǎn)者供給的，可以視為一個單獨(dú)產(chǎn)業(yè)（區(qū)域產(chǎn)業(yè)）同類產(chǎn)品指與傾銷進(jìn)口產(chǎn)品相同的產(chǎn)品；沒有相同產(chǎn)品的，以與傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的特性相似的產(chǎn)品為同類產(chǎn)品。
在確定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)損害時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)肯定性證據(jù)。在確定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)損害威脅時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)，不得僅依據(jù)指控、推測或者極小的可能性。
3.因果關(guān)系。傾銷進(jìn)口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害間必須存在因果關(guān)系。傾銷進(jìn)口必須是造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的原因。在確定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)肯定性證據(jù)，不得將非傾銷因素對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害歸因于傾銷。
4.累積評估。傾銷進(jìn)口產(chǎn)品來自兩個以上國家（地區(qū)），并且同時滿足下列條件的，可以就傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響進(jìn)行累積評估：第一，來自每一國家（地區(qū)）的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷幅度不小于2%，并且其進(jìn)口量不屬于可忽略不計(jì)的；第二，根據(jù)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品之間以及傾銷進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件，進(jìn)行累積評估是適當(dāng)?shù)摹?