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江西省工作報告篇一
長期以來,渡口渡船管理工作一直是“政府憂心、行業(yè)管理部門擔心、人民群眾關心”的大事。下文是江西省渡口管理條例,歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為了加強渡口的安全管理和建設,維護渡運秩序,保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的有關規(guī)定,特制定本條例。
第二條本條例適用于我省的城市渡口、鄉(xiāng)村渡口、專用渡口。公路渡口的管理適用國家有關規(guī)定。
城市渡口是指設在城市、城郊和縣城的渡口。
鄉(xiāng)村渡口是指設在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的渡口。
專用渡口是指主要為單位生產、生活所需自辦的渡口。
第三條渡口的管理按其性質的不同,實行分類管理。
城市渡口,屬于專業(yè)航運部門經營的,由交通主管部門管理;屬于非專業(yè)航運部門經營的,由經營單位的主管部門管理。
鄉(xiāng)村渡口,由所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照便于經營管理的原則,指定村民委員會、個體戶、聯(lián)戶、承包戶或其他單位和個人經營,義渡亦應指定專人負責,均由所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理。涉及兩個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上的鄉(xiāng)村渡口,可以協(xié)商由一個便于經營管理的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責管理。協(xié)商不成的,由上級人民政府指定。
專用渡口由本單位負責管理。
第四條各級海事管理機構,是對城市渡口、鄉(xiāng)村渡口、專用渡口進行安全監(jiān)督管理的主管機關。
第五條根據(jù)渡口管理工作的需要,市、縣、市轄區(qū)人民政府可設置渡口管理機構或指定有關部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可配備專職或兼職渡口管理人員,管理本轄區(qū)內的渡運安全和渡運事務。
第二章渡口建設
第六條渡口的設置應以方便群眾、有利安全為原則,選擇岸平、水緩、不影響船舶航行和港口碼頭作業(yè)的處所,并應修建包括碼頭、道路等供乘客安全上下或裝卸貨物的設施。
客、貨流量較大的渡口,應設置候船室或風雨亭(棚)。
第七條渡口的設置、遷移或者撤銷,應由設置單位向渡口主管部門提出申請,經有關人民政府批準。
(一)城市渡口由本市、縣人民政府或其指定的機關批準;
(二)專用渡口、鄉(xiāng)村渡口須經縣級以上人民政府批準;
(三)跨縣(市、區(qū))和跨設區(qū)的市渡口,由同級人民政府共同協(xié)商批準,協(xié)商不成的,報上級人民政府裁決。
未經批準,不得擅自設置、遷移或撤銷渡口。
第八條凡修建渡口碼頭,建設單位必須按照河道管理權限,將工程建設方案報送河道主管機關審查同意后,方可按其基本建設程序履行審批手續(xù)。建設項目批準后,建設單位應將施工安排告知河道主管機關。
城市區(qū)劃內渡口的選址,還應征得城市規(guī)劃部門的同意。
第九條城市、鄉(xiāng)村渡口實行“以渡養(yǎng)渡”的原則,經縣級人民政府核實的義渡或者渡運收入不足的渡口,渡口管理經費由縣級和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌解決。
第十條城市、鄉(xiāng)村渡口管理經費用于渡口管理人員、渡工的工資、福利和獎勵,辦公和宣傳費用,渡船維修更新、工屬具添置和渡口基礎設施建設等,不得挪作他用。
第十一條渡口的收費標準,由經營單位或個人提出,經主管部門審核后,依照物價管理權限報請批準。
第十二條凡經批準設置的渡口,由批準機關發(fā)給《渡口設置許可證》。
第十三條渡口兩岸必須豎立國務院頒布的《渡口守則》牌。
第三章渡船和渡工
第十四條渡船須經海事管理或船舶檢驗機構登記、檢驗,核定航區(qū)、載客定額和載重線,核發(fā)《渡船登記證書》和《渡船檢驗證書》。
渡船更新改造應當由具有相應資質的船舶修造企業(yè)承擔,并申請船舶檢驗機構依法檢驗。
第十五條渡船應經常檢查和維修保養(yǎng),消防、救生等安全設備和工屬具應齊全完好。進行夜間航行的,必須設置燈光信號。
禁止腐損、破漏和檢驗不合格的渡船投入渡運。
第十六條渡工應當選擇責任心強、駕船技術熟練、體力勝任并持有合格、有效的《渡工證書》的人擔任。
第四章渡運秩序
第十七條乘客應嚴格遵守渡運安全規(guī)定,自覺維護渡運秩序,服從渡口管理人員和渡工的指揮。
嚴禁搶渡和強迫渡工違章渡運。
第十八條渡運時不得在渡口碼頭上洗滌,禁止在渡口碼頭上下游各50米(支流小河上下游各30米)范圍內游泳、停泊船只排筏、下網捕魚或其他有礙渡運的行為。
第十九條渡運時應嚴格執(zhí)行核定的裝載定額,保持船身平穩(wěn),不得超員、超載。
大批量貨物或大牲畜過渡時,應專次渡運,不得與乘客混載。
第二十條不準攜帶易燃、易爆等危險品以及超重、超長、超高物品上船。
前款規(guī)定的物品,因生產和人民群眾生活需要必須渡運的,應采取相應的安全防范措施,經渡工同意后,專人負責或專次渡運。
第五章職責和獎懲
第二十一條渡工的職責:
(四)堅守崗位,不擅自改變渡船用途和渡運線路;
(五)積極宣傳渡口管理法規(guī),維護渡口秩序。
第二十二條渡口設置單位的職責:
(四)發(fā)生渡運事故,應積極援救,并及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?BR> (一)組織實施渡口管理法規(guī),督促并幫助所屬渡口建立安全生產責任制;
(二)擬訂、上報和組織實施渡口發(fā)展規(guī)劃和船舶更新改造計劃;
(四)對非機動渡船的渡工考評發(fā)證。
第二十四條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))海事管理機構的職責:
(二)辦理機動渡船機駕人員的考試發(fā)證;
(三)協(xié)同調查處理渡口交通事故;
(四)開展安全宣傳、檢查,糾正渡運違章行為;
(五)在執(zhí)行任務時,嚴守法紀,盡職盡責,堅持原則,秉公辦事。嚴禁濫用職權,徇私舞弊。
第二十五條凡發(fā)生重大渡運事故,縣級以上人民政府應及時組織各有關部門查明事故原因,分清責任,依法追究直接責任人員、有瀆職行為的主管部門負責人、海事管理人員以至當?shù)卣撠熑说男姓熑?構成犯罪的,由司法部門追究其刑事責任。
(一)宣傳、執(zhí)行渡口管理法規(guī),維護渡運秩序成績顯著的;
(二)安全渡運成績突出的;
(三)避免發(fā)生渡運事故的;
(四)搶救人民生命財產事跡突出的。
第二十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,分別給予相應處罰:
(一)私自設立、遷移、撤銷渡口的;
(二)無證照渡運的;
(三)刁難勒索乘客或者擅自提高運價的;
(四)酒后駕船、冒險航行、超員超載等違章作業(yè)的;
(五)侮辱、毆打渡工或者搶渡、強渡擾亂渡運秩序的;
(六)損毀渡運設施或者設置渡運障礙影響渡運安全的。
有前款所列第一項、第二項、第三項、第四項行為的,按渡口管理權限,由當?shù)乜h級以上人民政府及其指定的行政機關或者海事管理機構對有關責任人處以警告,可以并處一百五十元以下的罰款、暫扣或者吊銷有關證書、證件。
有第一款所列第五項、第六項行為的,由當?shù)毓矙C關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第二十八條《渡口設置許可證》、《渡船登記證書》、《渡船檢驗證書》和《渡工證書》由省交通廳統(tǒng)一印制。
第二十九條本條例所指渡工包括船員、機駕人員。
第三十條本條例自公布之日起施行。
1981年8月22日江西省第五屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過的《江西省渡口管理辦法》同時廢止。
城市渡口,屬于專業(yè)航運部門經營的,由交通主管部門管理;屬于非專業(yè)航運部門經營的,由經營單位的主管部門管理。
鄉(xiāng)村渡口,由所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照便于經營管理的原則,指定村民委員會、個體戶、聯(lián)戶、承包戶或其他單位和個人經營,義渡亦應指定專人負責,均由所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理。涉及兩個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上的鄉(xiāng)村渡口,可以協(xié)商由一個便于經營管理的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責管理。協(xié)商不成的,由上級人民政府指定。
專用渡口由本單位負責管理。
江西省工作報告篇二
日前,全國人大會表決通過了《人口與計劃生育法修正案(草案)》,新修訂的計生法將于明年1月1日起實施,南昌不少新人為了搭上晚婚假末班車,扎堆到民政局領證。甚至有“心急”的單位已經開始削減員工的晚婚假。下文是江西省計劃生育條例,歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為實行計劃生育,控制人口數(shù)量,提高人口素質,使人口增長同經濟和社會發(fā)展相適應,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國母嬰保健法》以及其他有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條實行計劃生育是我國的一項基本國策。
實行計劃生育是公民的權利和義務,受法律保護和約束。
第三條提倡晚婚晚育,推行優(yōu)生優(yōu)育,禁止未到法定婚齡結婚生育、非婚生育和計劃外生育。
提倡一對夫妻只生育1個子女,嚴格控制生育第2個子女,禁止生育第3個子女。一胎生多子女的除外。
第四條計劃生育工作應當與發(fā)展經濟,幫助群眾勤勞致富,建設文明家庭相結合。
實行計劃生育,應當加強宣傳教育,并采取必要的行政、經濟、法律措施。
第五條縣級以上人民政府必須確保計劃生育事業(yè)經費的投入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費中劃出一定的比例用于計劃生育事業(yè),具體比例由省人民政府另行規(guī)定。
第六條凡戶籍或者居住在本省行政區(qū)域的中國公民,應當遵守本條例。
第二章節(jié)育與優(yōu)生
(一)生育第一胎的,憑結婚證、身份證或者戶口簿,以及夫妻雙方單位或者所在村(居)民委員會的證明,經女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核批準,發(fā)給《一胎計劃生育證》。
(二)符合本條例第八條規(guī)定要求再生育一胎子女的,必須憑夫妻雙方所在單位證明,經街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,報女方戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門批準發(fā)給《再生一胎計劃生育證》;其中夫妻雙方是農民的,可由女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準并發(fā)證。
(三)婚后滿5年不孕,經縣級以上人民政府計劃生育行政部門指定的醫(yī)院鑒定,夫妻一方為不孕癥,依法收養(yǎng)1個子女后又懷孕并要求生育的,按本條第一款第(一)項的規(guī)定申請領取《一胎計劃生育證》。
未按前款規(guī)定生育的,屬計劃外生育。
(一)雙方均為獨生子女,只生育1個子女的;
(二)獨生子女死亡的;
(八)雙方均系歸僑,一方回國時間在6年以內,只生育1個子女的;
(九)再婚夫妻一方再婚前只生育1個子女,另一方未生育的;
(十)雙方均為農民并具有下列情況之一的:
1、只生育1個女孩的;
4、男方的兄弟均無子女并已喪失生育能力,只生育1個子女的。
(十一)省人民政府計劃生育行政部門根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定批準的其他特殊情況。
本條第一款除第(二)項、第(七)項規(guī)定外,再生育一胎的間隔期不得少于5周年。由于年齡或者其他特殊原因需要縮短間隔期的,由夫妻雙方申請,經其所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門批準,方可適當縮短。
第九條符合本條例規(guī)定條件申請生育的,發(fā)證單位必須在收到申請表之日起30日內辦理完畢。
領取《一胎計劃生育證》和《再生一胎計劃生育證》應當交納工本費。工本費的收取標準由省人民政府另行規(guī)定。
第十條男女結婚前必須進行健康檢查。
育齡夫妻應當按國家有關規(guī)定接受優(yōu)生指導。
夫妻一方經縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構檢查,確診患有醫(yī)學上認為有不應當生育疾病的,必須落實避孕節(jié)育措施;已懷孕的,必須立即終止妊娠。
第十一條除法律另有規(guī)定外,禁止任何單位和個人對胎兒進行性別鑒定。
第三章節(jié)育措施與技術服務
第十二條節(jié)育應當以避孕為主??h級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會應當采取措施,因地制宜建立計劃生育服務網絡,并推行避孕節(jié)育新技術。
育齡夫妻應當按計劃生育的要求,接受醫(yī)療衛(wèi)生機構或者計劃生育服務機構的節(jié)育指導,并采取有效的避孕節(jié)育措施。
第十三條各級人民政府應當切實保障接受節(jié)育手術者的安全與健康。
節(jié)育手術,必須由持有縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門共同頒發(fā)的《節(jié)育手術技術合格證》的專職人員,按《節(jié)育手術常規(guī)》施行。
第十四條節(jié)育手術費,凡干部、職工(包括各類企業(yè)
合同
工,下同)由其所在單位全額報銷;屬于農民、城鎮(zhèn)無業(yè)人員、私營企業(yè)主、個體工商戶的,從計劃生育事業(yè)費中支付。
干部、職工接受節(jié)育手術,按國家規(guī)定的假期休息,假期工資、資金照發(fā);農民、城鎮(zhèn)無業(yè)人員、私營企業(yè)主、個體工商戶接受節(jié)育手術,由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村(居)民委員會根據(jù)實際情況給予適當照顧。
第十五條施行節(jié)育手術后,由于子女死亡,并且按本條例第八條規(guī)定可以再生育一胎的夫妻,經縣級人民政府計劃生育行政部門批準,可在指定的醫(yī)療單位或者計劃生育服務機構進行輸卵(精)管復通手術。
復通手術費用按本條例第十四條第一款的規(guī)定辦理。
復通手術后生育1個子女的,不得再生育。
第十六條經縣級以上計劃生育技術鑒定小組鑒定,屬節(jié)育手術引起并發(fā)癥的,由同級計劃生育行政部門指定的計劃生育服務機構或者醫(yī)療單位進行治療,治療費按節(jié)育手術費處理。
經縣級以上計劃生育技術鑒定小組鑒定,因施行節(jié)育手術而喪失或者部分喪失勞動能力的干部、職工,由其所在單位參照工傷有關規(guī)定給予經濟補助;其他人員,由其戶籍所在地的縣級人民政府給予適當經濟補助。
因施行節(jié)育手術發(fā)生的事故,按國務院《醫(yī)療事故處理辦法》和《江西省醫(yī)療事故處理辦法實施細則》處理。
第四章管理責任
第十七條各級人民政府必須加強對計劃生育工作的領導,實行人口目標管理責任制。
縣級以上人民政府應當根據(jù)國家人口規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際,制定本行政區(qū)域的人口規(guī)劃,并負責組織實施。
第十八條縣級以上人民政府計劃生育行政部門是同級人民政府計劃生育工作的主管部門,負責本條例具體實施的協(xié)調、監(jiān)督和檢查。其他有關行政部門必須各負其責,互相配合,共同做好計劃生育工作。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦理處負責管理本轄區(qū)的計劃生育工作,并配備專職計劃生育工作人員。
村(居)民委員會應當有1位副主任負責計劃生育工作,并合理解決其報酬。
第二十條縣級以上人民政府計劃生育行政部門應當建立已婚育齡婦女環(huán)檢、孕檢制度和登記制度,并負責組織實施。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當建立嬰兒出生與死亡報告制度,并負責組織實施。
第二十一條流動人口的計劃生育證由女方戶籍所在地按省人民政府規(guī)定發(fā)給。
流動人口的計劃生育管理工作,由流動人口現(xiàn)居住地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責;其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,以及其他各有關部門和接納流動人口的單位應當各負其責,互相配合,共同做好計劃生育工作。
第二十二條流動人口必須持其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以上人民政府頒發(fā)的《流動人口計劃生育情況證明》,方可辦理從業(yè)、居住等有關手續(xù)。
對未取得《流動人口計劃生育情況證明》的流動人口,有關行政管理部門不得為其辦理暫住、務工、營運、采伐、采礦、營業(yè)、駕駛等證照;任何單位和個人不得為其辦理錄用、聘用、雇用手續(xù),或者為其辦理租賃、經營、買房手續(xù)。其他有關部門應當按各自的職責范圍對其進行依法管理。
第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處必須對戶籍在本轄區(qū)內赴異地的已婚育齡人員進行計劃生育教育,落實避孕措施,出具《流動人口計劃生育情況證明》。
對于沒有繳清計劃外生育費,或者沒有繳清違反計劃生育罰款,或者沒有落實避孕節(jié)育措施的夫妻,不得為其任何一方出具《流動人口計劃生育情況證明》。
《流動人口計劃生育情況證明》有效期為180日,過期必須辦理延期手續(xù)或者重新辦理。
《流動人口計劃生育情況證明》的內容由省人民政府計劃生育行政部門統(tǒng)一規(guī)定。
流動人口的計劃生育管理,按照《江西省流動人口計劃生育管理辦法》執(zhí)行。
第二十四條施工單位跨行政區(qū)域承包省內工程時,應當與施工所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育
責任書
,有關行政部門應當憑計劃生育責任書依法發(fā)放施工許可證。
第二十五條本省行政區(qū)域內的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和部隊在本單位負有實行計劃生育的責任。
實行法定代表人或者單位主要負責人計劃生育責任制。單位法定代表人或者主要負責人應當與其所在地縣級人民政府計劃生育行政部門簽訂計劃生育責任書。
第二十六條縣級以上人民政府應當組織有關部門成立計劃生育技術鑒定小組,負責計劃生育手術并發(fā)癥、后遺癥和病殘兒的鑒定工作。
第二十七條計劃生育統(tǒng)計工作必須嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定,任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報計劃生育統(tǒng)計資料。
第二十八條計劃生育執(zhí)法工作實行持證執(zhí)法制度。從事計劃生育的工作人員依法行使職權受法律保護。
第五章保障與獎勵
第二十九條對在計劃生育工作中取得顯著成績的地方、單位和個人,其主管部門或者當?shù)厝嗣裾畱斀o予表彰和獎勵。
計劃生育工作人員執(zhí)行計劃生育公務受到傷害的,除依法獲得民事賠償外,當?shù)厝嗣裾畱敶_保其得到及時治療,并在生產、生活方面給予幫助。
第三十條實行晚婚、晚育的夫妻,其所在單位或者戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及有關部門應當給予表揚和獎勵;其中屬于干部、職工晚婚、晚育的,除享受國家規(guī)定的假期外,晚婚的增加婚假15日,晚育的增加產假30日,并給予男方護理假7日,假期工資和獎金照發(fā);農民晚婚晚育的,免除夫妻雙方1年的集體義務工。
男方年滿25周歲,女方年滿23周歲初婚為晚婚;已婚女子24周歲以上生育第一胎為晚育。
第三十一條只生育1個子女,并已落實節(jié)育措施的夫妻,經雙方共同申請,其所在單位或者村(居)民委員會核實,由女方戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
對持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻,從其領證之日起至獨生子女14周歲止,每月發(fā)給獨生子女保健費。
夫妻均為干部、職工的,獨生子女保健費由雙方所在單位各負擔50%;夫妻一方為干部、職工,另一方為農民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民的,由干部、職工所在單位負擔;夫妻均為農民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民及其他情況的,獨生子女保健費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)籌解決。
領取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的,從領取《再生一胎計劃生育證》之日起停止享受獎勵和優(yōu)待。生育后退還已領取的獨生子女保健費,但獨生子女死亡的除外。
第三十二條領取《獨生子女父母光榮證》的,享受下列優(yōu)待:
(一)在同等條件下,獨生子女入托、就醫(yī)、招生、招工等方面優(yōu)先照顧;有條件的地方和單位,可酌情補助獨生子女入托費、醫(yī)療費。
(二)獨生子女的父母是干部、職工以及其他城鎮(zhèn)人員的,在分配住房等方面優(yōu)先照顧,獨生子女住房標準按兩人計算;獨生子女的父母是農民的,在分配責任田、幫助發(fā)展生產和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧;獨生子女的宅基地按兩人計算。
第三十三條在農村,提倡和鼓勵男方到女方家庭依法結婚落戶,落戶后為女方家庭成員,與當?shù)剞r民有同等的權利和義務,任何人不得歧視和干涉。獨生女兒的父母,可視為女婿的直系親屬,享受有關福利待遇。
第三十四條在城鎮(zhèn)逐步依法建立生育保險制度,確保計劃內生育的女職工享受生育的有關保險待遇。
農村應當根據(jù)實際情況,采取多種社會保障辦法幫助獨女戶、二女結扎戶解決生活困難。
第六章處罰
第三十五條計劃外懷孕的,必須立即采取有效措施終止妊娠。
達到晚育年齡懷第一胎及按本條例第八條規(guī)定可再生育一胎的夫妻,由于發(fā)證部門的延誤未取得計劃生育證懷孕的,不適用前款規(guī)定,但應當立即補辦計劃生育證手續(xù)。
第三十六條未完成年度計劃生育指標的地方和單位,當年不得評為綜合性先進。
(一)城鎮(zhèn)人口超計劃生育1個子女的,對夫妻雙方除各按省人民政府規(guī)定標準征收計劃外生育費外,屬于干部、職工的,20xx年內每月降低本人工資10%至20%,由縣級以上人民政府計劃生育行政部門監(jiān)督執(zhí)行;5年內不得提職、晉級、晉升專業(yè)技術職務、招干、轉干、評為先進,5年內不得發(fā)給獎金(科技成果獎、創(chuàng)造發(fā)明獎和特殊貢獻獎除外)及生活困難補助,5年內不增加住房面積,并給予直至開除的行政處分。
(二)農民超計劃生育1個子女的,對夫妻雙方除各按省人民政府規(guī)定標準征收計劃外生育費外,5年內不得安排進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)工作,不得轉為非農業(yè)戶籍,不得分給宅基地,不得享受其他集體福利。
(三)私營企業(yè)主、個體工商戶超計劃生育1個子女的,按省人民政府規(guī)定的標準從重征收計劃外生育費。
(四)超生兩個以上子女的,按征收前1個超生子女計劃外生育費的標準加倍征收。
(五)違反本條例第八條第二款規(guī)定,未達到間隔期生育第2個子女的,以及未到法定婚齡生育及其他非法婚姻生育的,按超生1個子女征收計劃外生育費;屬于干部、職工的,產假期間不發(fā)工資,不享受有關生育的福利待遇,妊娠、分娩等一切費用自理。
(六)重婚生育的,加倍征收計劃外生育費,并對其重婚行為依法追究刑事責任。
(七)違反《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)子女的,按超計劃生育1個子女的規(guī)定處理。
第三十八條出現(xiàn)計劃外生育的單位,由上級主管部門或者行政監(jiān)察機關視情節(jié)輕重對該單位主要負責人給予行政處分。
第三十九條有下列行為之一的,視情節(jié)給予行政處分或者處以罰款:
(一)經教育仍不按計劃生育行政部門規(guī)定落實避孕節(jié)育措施的;
(二)包庇、縱恿、容留計劃外懷孕、生育的;
(三)違反本條例第十條第三款、第十一條規(guī)定的;
(四)違反計劃生育規(guī)定開假證明、做假手術、保胎結扎的;
(六)擅自施行輸卵(精)管復通手術的。
違反前款第(四)項至第(六)項及第十一條規(guī)定,情節(jié)嚴重的,主管部門應當依法取消其執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)夫妻一方落實避孕節(jié)育措施,另一方或者第三者加以干涉的;
(二)虐待生育女孩的婦女、采取絕育措施的婦女和不育婦女的;
(四)虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報計劃生育統(tǒng)計資料的;
(七)教唆、脅迫、誘騙他人實施違反本條例的行為,造成嚴重后果的。
第四十一條違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的,對該單位主要負責人和直接責任人員給予行政處分,對不適合實施行政處分的人員,則處以罰款。
第四十二條按本條例規(guī)定征收計劃外生育費或者作出處罰決定,必須向當事人出具《計劃外生育費征收
通知書
》或者《處罰決定書》。征收計劃外生育費或者罰款處罰,必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
第四十三條對個人征收計劃外生育費或者罰款,由當事人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機構作出決定并執(zhí)行,村(居)民委員會應當予以協(xié)助。
收繳的罰款,必須全額繳入當?shù)乜h級財政,用于計劃生育事業(yè)。具體管理和使用辦法由當?shù)乜h級人民政府計劃生育行政部門會同財政部門擬定,報同級人民政府批準后執(zhí)行。
第四十四條計劃外生育費,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處交縣級人民政府計劃生育行政部門管理。計劃外生育費的使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處編制用款計劃,報縣級人民政府計劃生育行政部門綜合平衡,經縣級人民政府財政部門審批后下達用款計劃。財政、審計部門應當加強對計劃外生育費使用的監(jiān)督。
第四十五條計劃外生育費征收和罰款處罰的具體標準和辦法,由省人民政府另行制定。
第四十六條受處罰單位或者當事人對處罰決定不服的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人在法定期限內不申請復議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機構可依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章附則
第四十七條本條例具體應用中的問題,由省人民政府計劃生育行政部門負責解釋。
第四十八條本條例自1995年9月1日起施行。
江西省工作報告篇三
一、 各種假期規(guī)定
1. 病假:
工作人員因病請假須出具醫(yī)院開具的病假證明單。
病假期間待遇:
(1) 工作人員累計病假在兩個月以內的,發(fā)給原基本工資。
(2) 工作人員累計病假超過兩個月不滿六個月的,從第三個月起按照不同標準發(fā)給病假期間工資:工作年限不滿10年的,發(fā)給本人月工資的90%;工作年限滿10年及以上的,原基本工資照發(fā)。
(3) 工作人員累計病假超過六個月的,從第七個月起按不同標準發(fā)給病假工資:工作年限不滿10年的,發(fā)給本人基本工資的70%;工作年限滿10年不滿20年的,發(fā)給本人基本工資的80%;工作年限滿20年及以上的,發(fā)給本人基本工資的90%;工作年限滿35年及以上的,發(fā)給本人基本工資的95%。
(4)工作人員連續(xù)病假和全年累計病假達到3個月的,當年年終獎金不再發(fā)給。
(5)其他符合國家及省、市有關規(guī)定條件的,病假期間按規(guī)定待遇執(zhí)行。
2. 事假:
事假是工作人員因家務事必須辦理,經領導批準給予的假期。請事假者,一般需事先請假,因急事未能事先請假的`,應主動打電話直接向分管領導請假,事后補辦手續(xù)。
請事假的工作人員原則上應按"先用假期,后用事假"的原則掌握。
(3)工作人員全年事假累計超過22天,從第23天事假起停法本人事假期間的職務與級別工資和當年年終獎金。
(4)工作人員事假無故超出批準期限的,按礦工處理;
(5)工作人員因私事短暫出境申請事假的,其事假期間的工資待遇按上述規(guī)定執(zhí)行。
3. 婚假:
婚假是工作人員本人結婚而給予的假期。婚假一般為三天。對符合晚婚條件(男年滿25周歲,女年滿23周歲)的晚婚者,按照規(guī)定給予十八天獎勵假期,假期內工資、獎金均照發(fā)。
4. 產假:
實行晚育的,除國家規(guī)定的產假外,增加產假三個月,給予其配偶護理假一個月;婚假、產假、護理假期間視為出勤。
5. 喪假:
喪假是工作人員本人的配偶、直系親屬(系指祖父母、父母、子女、包括公婆、岳父母)死亡時為料理喪事給予的假期。喪假一般不得超過5天;如需去外省市料理喪事的,假期可酌情增加,但除路程外一般不得超過7天。喪假期間工資、獎金照發(fā)。
6. 探親假:
工作滿一年的固定職工,與配偶不住在一起,又不 能在公休假日團聚的,可以享受本規(guī)定探望配偶的待遇;與父親、母親都不住在一起,又不能在公休假日團聚的,可以享受本規(guī)定探望父母的待遇。但是,職工與父親或與母親一方能夠在公休假日團聚的,不能享受本規(guī)定探望父母的待遇。
(1)職工探望配偶的,每年給予一方探親假一次,假期為三十天。
(2)未婚職工探望父母,原則上每年給假一次,假期為:二十天。如果因為工作需要,本單位當年不能給予假期,或者職工自愿兩年探親一次的,可以兩年給假一次,假期為四十五天。
(3)已婚職工探望父母的,每四年給假一次,假期為二十天。
探親假期是指職工與配偶、父、母團聚的時間,另外,根據(jù)實際需要給子路程假。 上述假期均包括公休假日和法定節(jié)日在內。
職工在規(guī)定的探親假期和路程假期內,按照本人的標準工資發(fā)給工資。 職工探望配偶和未婚職工探望父母的往返路費,由所在單位負擔。已婚職工:探望父母的往返路費,在本人月標準工資百分之三十以內的,由本人自理,超過部分由所在單位負擔。
探親假期間均包括公休假日和法定節(jié)假日在內。
出國探親由本人提出申請,人事處按有關規(guī)定掌握辦理審批手續(xù)。
7. 休假:
機關干部的年休假時間為:參加工作滿5年不滿15年的機關干部,每年休假10天(不含公休假日和法定節(jié)日,下同);參加工作滿15年以上的,每年休假14天。休假期間工資照發(fā),福利待遇不變。參加工作不滿5年的,不享受休假待遇。當年假期當年使用,不得跨年度使用。
安排機關干部休假,一律不準搞公費旅游,也不得以不休假為由向機關干部發(fā)放和變相發(fā)放錢物。如有違反,將對有關責任人進行嚴肅處理。
8. 其他公假:
(1) 凡組織上推薦讀書的,假期按有關規(guī)定辦。
(2) 凡因工作需要,參加業(yè)余學校讀書者,經分管領導批準,根據(jù)實際情況,在不影響工作的前提下,適當給予一定學習時間。
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播出的“踐行社會主義核心價值觀,爭做有道德的人”宣傳標語、校園內的“核心價值觀記心中”“牢記黨的囑托”兩塊展牌鮮明而醒目。全體學生身穿校服,佩戴著鮮艷的紅領巾,從清晨的衛(wèi)生打掃干凈整潔、第一次升旗、第一聲上課鈴聲清脆響亮,一切都井然有序,實驗小學的各項工作在開學第一天就全部走上正軌。
大隊輔導員帶領隊員們來到展牌前為隊員們講解社會主義核心價值觀的內涵,以及作為一名少先隊員應該如何按照習爺爺?shù)氖忠笕ホ`行社會主義核心價值觀。
“開學第一課”開始了。56個班級在老師和同學們的精心準備下,以“社會主義核心價值觀記心中”為主題的開學第一課精彩呈現(xiàn)。五四班的“祖國,我愛你”緊緊圍繞公民層面的“愛國”展開講述,同學們表示要從身邊做起、從小事做起,從愛家鄉(xiāng)、愛學校、愛班級、愛家庭做起,不亂扔垃圾,不亂刻亂畫,用實際行動踐行社會主義核心價值;六二班的學生們則重溫了習在六一兒童節(jié)來到北京市海淀區(qū)民族小學看望少年兒童的視頻,習的“記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助”的24字要求回響在隊員們的耳畔;三九班通過暑期特色實踐作業(yè)展示讓同學們知道“敬業(yè)”對于我們學生來說就是好好學習,認真做好每一件事。開學第一課讓老師和同學們深深感受到:不我們從身邊做起,做好身邊的每一件小事,就是落實和踐行社會主義核心價值觀的具體表現(xiàn)。
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到如何坐、站、聽等方面進行指導,可以說面面俱到,細致入微,一切工作緊張而有序地進行著。
江西省工作報告篇四
放眼未來,當前和今后一個時期,我省仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。和平、發(fā)展、合作仍是全球時代潮流,我國經濟長期向好發(fā)展的基本面沒有改變,國家對中西部地區(qū)和革命老區(qū)支持的力度越來越大,國際國內環(huán)境總體有利我省發(fā)展。以經濟總量跨上萬億元、人均生產總值超過3000美元為標志,全省經濟發(fā)展進入新的快速增長階段,多年高強度投入的效應加速釋放,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加速推進,產業(yè)結構和消費結構加快升級,驅動經濟持續(xù)較快發(fā)展的內生動力更加強勁。經濟全球化和區(qū)域經濟一體化深入發(fā)展,國內外產業(yè)轉移加快,為我省擴大開放、加快發(fā)展提供了新的契機。全球新一輪技術革命和產業(yè)革命孕育突破,綠色產業(yè)蓬勃興起,為我省發(fā)揮獨特的生態(tài)優(yōu)勢和建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的政策優(yōu)勢,加快轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)后發(fā)趕超提供了難得的歷史機遇。同時,我們也面臨諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。世界經濟復蘇艱難曲折,不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多;我國經濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出;區(qū)域競爭更為激烈,“百舸爭流、不進則退”的形勢更加嚴峻;我省能源資源瓶頸約束更加凸顯、要素成本逐步上升,面臨加快發(fā)展和加快轉型雙重壓力。綜觀大勢,我們面臨的機遇前所未有,面臨的挑戰(zhàn)也前所未有,總體而言機遇大于挑戰(zhàn)。歷史經驗表明,能否抓住機遇、贏得發(fā)展,取決于對一系列風險挑戰(zhàn)的科學應對轉化,取決于在每一個戰(zhàn)略十字路口作出正確的選擇。我們要有強烈的憂患意識,更要有強烈的機遇意識,科學把握發(fā)展規(guī)律,敏銳把握發(fā)展大勢,切實抓住用好機遇,努力邁出科學發(fā)展、綠色崛起的更大步伐。
今后五年發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,適應國內外形勢新變化,順應人民群眾過上更好生活新期待,抓住用好發(fā)展機遇期,妥善應對矛盾凸顯期,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,以鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設為龍頭,以富民興贛為主要任務,全面加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和新時期黨的建設,不斷邁出科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起新步伐,為建設富裕和諧秀美江西而奮斗。
建設富裕和諧秀美江西,就是要按照科學發(fā)展觀的要求,立足江西省情,發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,把發(fā)展的著力點放在增進人民福祉、促進社會和諧、保護良好生態(tài)上,努力實現(xiàn)強省與富民的統(tǒng)一、經濟發(fā)展與社會發(fā)展的統(tǒng)一、開發(fā)建設與保護生態(tài)的統(tǒng)一,把廣袤的贛鄱大地建設成為經濟繁榮、生活殷實、社會和諧、環(huán)境秀美的幸福家園。這是一個寄托著全省人民美好期待的目標,實現(xiàn)這一目標需要全省上下堅持不懈、長久奮斗!
按照建設富裕和諧秀美江西的要求,綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件,今后五年經濟社會發(fā)展的主要目標是:實現(xiàn)經濟總量、財政收入、居民收入翻番,主要經濟指標在全國位次前移;力爭基本公共服務、人均生產總值、城鎮(zhèn)化率等指標達到或接近全國平均水平;保持生態(tài)環(huán)境質量全國領先水平,鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設實現(xiàn)階段性目標;加快全面建設小康社會步伐,為實現(xiàn)江西與全國同步進入全面小康社會打下決定性基礎。
做好今后五年的工作,必須堅持正確的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措不動搖,并在實踐中不斷完善。
——要更加注重加快轉變經濟發(fā)展方式,堅持在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展,努力實現(xiàn)經濟總量、發(fā)展質量新跨越。
——要更加注重發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的龍頭引領作用,最大限度發(fā)揮有關政策效應,加快形成各展優(yōu)勢、競相發(fā)展的生動局面。
——要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展,堅定不移實施以新型工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移實施加速城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移同步推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
——要更加注重增強經濟發(fā)展的內生動力,進一步解放思想,深化改革,擴大開放,加強科技創(chuàng)新,推動新一輪發(fā)展。
——要更加注重改善民生和維護穩(wěn)定,堅持以人為本,堅持發(fā)展、穩(wěn)定兩手抓、兩手硬,大力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
——要更加注重加強黨的建設,不斷提高黨的建設科學化水平,為科學發(fā)展、加速崛起提供堅強保證。
江西省工作報告篇五
大家好!歡迎來到位于江西省九江市的廬山風景區(qū)。我姓甘,你們就叫我甘導。今天就由我?guī)Т蠹夜餐斡[廬山。
廬山屬于江西省的九江市,位于九江市南36公里處,北靠長江,南傍鄱陽湖。廬山共有三百九十六個彎。廬山現(xiàn)在被列入了《世界遺產名錄》。廬山春季漫山桃花、杜鵑盛開,夏季氣溫涼爽,秋季天高云淡,寒冬銀裝素裹。
廬山因為海拔有1474米,所以山間常年云霧彌漫,才有了蘇軾的詩句“不識廬山真面目,只緣身在此山中”。大家走起路來可要小心哦!
首先我們去“仙人洞”吧!它是在絕壁上的一個天然石洞。大家請看,這里有“縱覽云飛”四個摩崖大字。(走進仙人洞)你瞧,那邊有呂洞賓的石像。關于呂洞賓“修仙”,還有個動人的傳說呢!呂洞賓鄙視佛法,屢遭失敗,倒是仙骨未成,不妨重返仙人洞而去。他掄一掄腋下的清風寶劍,扛上藥葫蘆,從黃龍寺向仙人洞而去,決心重在這個深山石洞再修五百年?!澳荷n??磩潘?,亂云飛渡仍從容。天生一個仙人洞,無限風光在險峰”這首詩就是主席描寫仙人洞的。
(走出仙人洞)現(xiàn)在我們要去五老峰了。五老峰因五個山峰形如五老并坐而得名。五老峰五個小峰分別為獅子、金印、石艦、凌云、旗竿。大家看!這個山峰多像獅子呀!這那么鎮(zhèn)靜地蹲著,跟廟門前的石獅一樣威嚴。
這就是含鄱口了。故名思意,這里可把鄱陽湖的景色盡收眼底。湖面碧藍,孩子們劃著皮劃艇,小魚自由游動。這里成了浪花的世界,歡樂的海洋。
另外還有牯嶺街、花徑、大小天池、龍首崖、石門澗、三寶樹、龍?zhí)镀俨?、蘆林大壩、大漢陽峰等景點。我不一一介紹了,大家自由去看,別忘了5點車上集合喲!
今天我?guī)е蠹业挠斡[已經結束了,希望你們能把這次我?guī)Т蠹矣斡[的景點深深的記住。我們一天的旅程已經結束了,別忘了我林導,byebye!
江西省工作報告篇六
水利是農業(yè)的命脈,而我國是一個水旱災害頻發(fā)的國家,從古至今歷來就有治水興國的傳統(tǒng)。農田水利是農業(yè)生產的重要基礎設施,是農村經濟社會發(fā)展的基本保障條件,是農村生態(tài)文明的重要支撐系統(tǒng)。下文是江西省農田水利條例,歡迎閱讀!
第一條為了促進農田水利發(fā)展,規(guī)范農田水利建設和管理,改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)綜合生產能力,根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內從事農田水利規(guī)劃、建設、管理、保護及相關活動,適用本條例。
本條例所稱農田水利,是指為防治農田旱、澇、漬等災害,改善農業(yè)生產條件,采取的灌溉、排水等工程措施和其他相關措施的總稱。
《江西省水利工程條例》對農田水利工程的建設、管理和保護已有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條農田水利是保障糧食安全,促進農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展的重要基礎,具有公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。
發(fā)展農田水利,應當遵循政府主導、部門協(xié)作、農民參與、社會支持的方針,堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、建管并重、注重實效的原則。
第四條縣級以上人民政府應當將農田水利建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全農田水利工作協(xié)調機制,加大對農田水利的投入,保障農田水利的發(fā)展。
第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內農田水利的管理和監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、農業(yè)、林業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和移民等有關部門按照各自職責,做好農田水利的相關工作。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當按照上級人民政府和水行政主管部門的要求,指導和協(xié)調轄區(qū)內的農田水利工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務機構應當按照上級水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求,承擔農田水利管理和服務的具體工作。
村民委員會、村民小組應當動員和組織村民開展農田水利工程建設和管護。
農民用水合作組織應當按照章程的規(guī)定,負責對農田水利工程實施日常管理。
第七條縣級以上人民政府應當鼓勵和支持農田水利科學技術研究,推廣應用科研成果和先進實用技術。
第八條省人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、財政、農業(yè)、林業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和移民等有關部門編制省級農田水利規(guī)劃,報省人民政府批準。
設區(qū)的市、縣級農田水利規(guī)劃由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府組織水行政主管部門等有關部門編制并審定。
農田水利規(guī)劃經批準或者審定后,應當及時向社會公布。
第九條農田水利規(guī)劃的編制,應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等有關規(guī)劃。
農田水利規(guī)劃應當注重保護生態(tài)環(huán)境,考慮農田水利活動對生態(tài)環(huán)境的影響。
第十條編制省級農田水利規(guī)劃,應當采取座談會、論證會、聽證會等多種方式征求有關方面的意見。編制設區(qū)的市、縣級農田水利規(guī)劃,應當征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會、村民小組、農民專業(yè)合作社、農民用水合作組織、基層水利工程管理機構等組織,以及村民代表、有關專家的意見。
第十一條農田水利規(guī)劃是開展農田水利活動的依據(jù),應當嚴格執(zhí)行。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同有關部門每五年對農田水利規(guī)劃的實施情況開展一次評估,并將評估結果向本級人民政府和上一級人民政府水行政主管部門報告。
農田水利規(guī)劃需要修改的,應當按照規(guī)劃編制程序報批或者審定。
第十二條縣級以上人民政府應當組織發(fā)展改革、財政、水利、農業(yè)、國土資源、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和移民等部門,按照農田水利規(guī)劃,統(tǒng)籌安排農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、以工代賑、商品糧基地建設、土地整理等項目中的農田水利建設,提高資金使用效率,因地制宜地集中連片推進農田水利建設。
第十三條各級人民政府應當通過加大財政投入、引導村民投工投勞、吸引社會資金等方式,建立多主體、多渠道投資的農田水利建設投入穩(wěn)定增長機制。
對社會投資的農田水利工程,縣級以上人民政府可以采取項目補助、以獎代補等辦法予以支持。
社會資金捐建的農田水利工程,捐建者可以對捐建工程行使冠名權。
第十四條村民委員會應當遵循村民自愿、民主決策的原則,通過“一事一議”的方式組織村民對直接受益的農田水利建設投工投勞。
第十五條省、設區(qū)的市人民政府應當做好中央財政重點支持區(qū)域的農田水利建設,發(fā)揮其在農田水利中的示范帶動作用。
省人民政府及其有關部門應當采取措施扶持邊遠、貧困地區(qū)開展農田水利建設。
第十六條建設農田水利工程,應當按照國家和省有關技術規(guī)范和標準,編制實施方案。開工前,建設單位應當將工程內容、規(guī)模、施工單位等有關情況,在工程所在地公示。
第十七條農田水利工程應當按照國家和省有關質量標準建設。
縣級人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務機構應當加強對農田水利工程建設的指導和監(jiān)督,工程所在地村民委員會、村民小組可以對施工進度和質量進行監(jiān)督。
第十八條政府投資的農田水利工程竣工后,縣級以上人民政府水行政主管部門或者有關部門應當組織竣工驗收;其他主體投資的農田水利工程竣工后,投資者或者受益主體應當組織竣工驗收。
農田水利工程竣工驗收合格后,由縣級以上人民政府水行政主管部門登記造冊,有關部門、投資者或者受益主體應當予以配合。
第十九條農田水利工程按照下列規(guī)定確定管理主體:
(三)社會投資的農田水利工程,由投資者或者按照投資者意愿確定管理主體或者管護人員。
農村土地承包經營權依法流轉的,應當同時明確該土地上農田水利工程的管護責任。
第二十條農田水利工程管理主體應當落實工程運行維護經費,建立健全農田水利工程管護制度,定期對農田水利工程進行檢查、維修、養(yǎng)護,保障工程正常運行,并接受所在地水行政主管部門的指導和監(jiān)督。
農田水利工程的管理、維修、養(yǎng)護費用,由受益主體承擔,政府給予適當補助。
縣級以上人民政府應當建立健全灌排工程運行維護經費的財政補助機制。
第二十一條農田灌溉用水實行總量控制和定額管理相結合的制度??h級以上人民政府水行政主管部門應當按照江河流域水量分配方案或者取用水總量控制指標,嚴格控制本行政區(qū)域的農田灌溉用水總量;會同農業(yè)等有關部門制訂本行政區(qū)域農作物灌溉定額,報本級人民政府公布。
第二十二條農田水利工程實行有償灌溉供水。
農田水利工程灌溉供水價格實行政府指導價或者政府定價,由縣級以上人民政府價格主管部門按照管理權限會同同級水行政主管部門制定。
農田灌溉用水實行計量收費。無計量設施,不能實行計量收費的,可以按照實際灌溉面積收費。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同同級水行政主管部門加強對農田灌溉用水和排水的水質監(jiān)測。禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的廢水用于農田灌溉。
第二十四條鼓勵并支持農業(yè)節(jié)水,推廣農業(yè)節(jié)水技術,發(fā)展節(jié)水型農業(yè)。
各級人民政府應當根據(jù)實際情況,推行渠道防滲、噴灌、微灌、滴灌等工程節(jié)水灌溉措施,推廣控制灌溉、非充分灌溉、節(jié)水點灌等節(jié)水灌溉技術,降低單位面積灌溉用水量,提高農業(yè)灌溉水有效利用率。
第二十五條縣級以上人民政府應當組織制定本行政區(qū)域農田灌溉供水
應急預案
,采取措施提供應急用水。農田水利工程管理主體應當根據(jù)本行政區(qū)域農田灌溉供水應急預案制定具體
工作方案
。
以灌溉功能為主的水源工程,在農田灌溉期,應當優(yōu)先保證灌溉用水。
第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、財政、農業(yè)、林業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和移民等有關部門建立健全農田水利信息共建共享機制,為農田水利建設、管理提供信息服務。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務機構和基層水利專業(yè)化服務隊伍,并定期對其工作人員開展業(yè)務培訓,提高工作人員的專業(yè)技術水平和服務能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務機構應當承擔轄區(qū)內農田水利科技推廣工作,為農田水利工程的建設、管理、維修、養(yǎng)護提供技術服務,指導農民用水合作組織、基層水利專業(yè)化服務隊伍、基層水利工程管理機構等組織和個人開展農田水利的相關活動。
基層水利專業(yè)化服務隊伍應當提供節(jié)水灌溉、抗旱排澇、設備維修、技術推廣等方面的服務,提高農田水利的使用效率。
第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門應當對農田水利規(guī)劃實施和農田水利工程建設、管理、維護等情況開展定期監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結果應當及時向本級人民政府及上一級水行政主管部門報告。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當建立健全農田水利執(zhí)法巡查制度和違法行為舉報制度,及時發(fā)現(xiàn)和處理農田水利工作中的違法行為。
(二)在農田水利工程建設、管理過程中徇私舞弊、弄虛作假的;
(三)截留、擠占、挪用政府投入的農田水利建設資金的;
(四)不履行監(jiān)督檢查職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十條違反本條例規(guī)定的其他行為,《江西省水利工程條例》已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三十一條本條例自20xx年10月1日起施行。
主要是灌溉和排水,兼及中小型河道整治,塘壩水庫及圩垸建設,低產田水利土壤改良,農田水土保持、土地整治以及農牧供水等。由于各農業(yè)地區(qū)的自然條件和生產方式千差萬別,需要進行農業(yè)水利區(qū)劃和相應的灌排系統(tǒng)規(guī)劃。農田水利還包括一些具有明顯地區(qū)特征的類型,如黃淮海平原旱澇堿綜合治理、鹽堿地改良、圩區(qū)水利、牧區(qū)水利和墾荒水利等。
在干旱、半干旱地區(qū),灌溉是主要的,但為了防治土壤次生鹽堿化,也需要排水;在鹽堿化威脅較大和開墾鹽堿荒地的地區(qū),必須灌排并重,甚至無排水即無灌溉。在濕潤、半濕潤地區(qū),由于降雨量較多,排水是主要的,但是雨量的季節(jié)分布并不完全符合農作物生長的要求,需要進行補充性灌溉。灌溉與排水兩者相輔相成,便構成農田水利的主要內容。
江西省工作報告篇七
社會團體章程范本
一、根據(jù)1998年10月25日國務院頒布的《社會團體登記管理條例》和國家有關政策制訂此章程范本。
二、此章程范本,旨在為社會團體制訂章程時提供依據(jù),規(guī)范社會團體行為。
三、社會團體制訂章程,原則上應包括此章程范本所涉及的內容,并可根據(jù)實際情況作適當?shù)难a充。
四、社會團體據(jù)此范本制訂的章程,須報社團登記管理機關核準方能生效。
社團登記管理機關將以核準后的章程為據(jù)進行監(jiān)督管理。第一章 總 則
第一條 本團體的名稱(包括英文譯名、縮寫)
字樣。社會團體的名稱,不得使用己由社團登記管理機關明今撤銷或取締的社會團體的名稱)
第二條 本團體的性質(其中必須載明、組成的人員或單位;學術性、聯(lián)合性、專業(yè)性或行業(yè)性;全國性或地方性;自愿結成;非營利性社會組織)
第三條 本團體的宗旨(其中必須載明:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政遵守社會道德風尚)
第六條 本團體的業(yè)務范圍(必須具體、明確):
(一)××××××××;
(二)××××××××;
(三)××××××××;
(四)××××××××;
(五)××××××××;
(六)××××××××;
(七)××××××××;
(八)××××××××;()××××××××。第三章 會員
(一)擁護本團體的章程;
(二)有加入本團體的意愿;
(三)在本團體的業(yè)務(行業(yè)、學科)領域內具有一定的影響;()××××××××。
第九條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)經理事會討論通過;()××××××××××××;
(一)本團體的選舉權、被選舉權和表決權;
(二)參加本團體的活動;
(三)獲得本團體服務的優(yōu)先權;
(四)對本團體工作的批評建議權和監(jiān)督權;
(一)執(zhí)行本團體的決議;
(二)維護本團體合法權益;
(三)完成本團體交辦的工作;
(四)按規(guī)定交納會費;
(五)向本團體反映情況,提供有關資料;()××××××××。
第十二條 會員退會應書面通知本團體,并交回會員證。
會員如果1年不交納會費或不參加本團體活動的,視為自動退會。第十三條 會員如有嚴重違反本章程的行為,經理事會或常務理事會表決通過,予以除名。
第四章 組織機構和負責人產生、罷免
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會的工作報告和財務報告;
(四)決定終止事宜;
()××××××××;()決定其他重大事宜。
第十五條 會員大會(或會員代表大會)須有三分之二以上的會員(或會員代表)出席方能召開,其決議須經到會會員(或會員代表)半數(shù)以上表決通過方能生交。
第十六條 會員大會(或會員代表大會)每屆×年(會員大會或會員代表大會每屆最長不超過5年)。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超1年。
(一)執(zhí)行會員大會(或會員代表大會)的決議:
(二)選舉和罷免理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長;
(三)籌備召開會員大會(或會員代表大會);
(四)向會員大會(或會員代表大會)報告工作和財務狀況;
(五)決定會員的吸收或除名;
(六)決定設立辦事機構。分支機構、代表機構和實體機構;
(七)決定副秘書長。各機構主要負責人的聘任:
(八)領導本團體各機構開展工作;
(九)制定內部管理制度:()××××××××;()決定其他重大事項。
第十九條 理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十條 理事會每年至少召開一次會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開。
第二十一條 本團體設立常務理事會(理事人數(shù)較多時,可設立常務理事會)。常務理事會由理事會選舉產生,在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、六,七、八、九項的職權,對理事會負責(常務理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的三分之一)。
第二十二條 常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開,其決議須經常務理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十三條 常務理事會至少半年召開一次會議;情況特殊的也可采用通訊形式召開。
(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;
(二)在本團體業(yè)務領域內有較大影響;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰的;
(六)具有完全民事行為能力;()××××××××;
第二十五條 本團體理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長如超過最高任職年齡的,須經理事會表決通過,報業(yè)務主管單位審查并社團登記管理機關批準同意后,方可任職。
第二十六條 本團體理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長任期×年?!怖硎麻L(會長)、副理事長(副會長)、秘書長任期最長不得超過兩屆〕因特殊情況需延長任期的,須經會員大會(或會員代表大會)三分之二以上會員大會(或會員代表)表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意方可任職。第二十七條 本團體理事長(會長)為本團體法定代表人(社團法定代表人〔社團法定代表人 應由理事長(會長)擔任,如因特殊情況需由副理事長(副會長)或秘書長任法定代表人,應報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后,方可擔任,并在章程中寫明〕。
本團體法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。
第二十八條 本團體理事長(會長)行使下列職權:
(一)召集和主持理事會(或常務理事會);
(三)代表本團體簽署有關重要文件:()×××××××××××。
第二十九條 本團體秘書長行使下列職權:
(一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施工作計劃;
(二)協(xié)調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務范圍內開展活動或服務的收入;
(五)利息;
()××××××××××;()其他合法收入。
第三十一條 本團體按照國家有關規(guī)定收取會員會費。
第三十二條 本團體經費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第三十三條 本團體建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第三十四條 本團體配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十五條 本團體的資產管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受會員大會(或會員代表大會)和財政部門的監(jiān)督。資產來源屬于國家拔款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監(jiān)督,并將有關情況以適當方式向社會公布。
第三十六條 本團體換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業(yè)務主管單位組織的財務審計。
第三十七條 本團體的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第三十九條 對本團體章程的修改,須經理事會表決通過后報會員大會(或會員代表大會)審議。
第四十條 本社團修改的章程,須在會員大會(或會員代表大會)通過后15日內,經業(yè)務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。
第七章 終止程序及終止后的財產處理
第四十一條 本團體完成宗旨或自行解散或由于分立。合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。
第四十二條 本團體終止動議須經會員大會(或會員代表大會)表決通過,并報業(yè)務主管單位審查同意。
第四十三條 本團體終止前,須在業(yè)務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十四條 本團體經社團登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十六條 本章程經 年 月 日會員大會(或會員代表大會)表決通過。
第四十七條 本章程的解釋權屬本團體的理事會。
第四十八條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。
江西省工作報告篇八
教育,特別是義務教育,從宏觀角度來講,是人類社會發(fā)展和進步的重要推動力量。下文是江西省義務教育條例,歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為了保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利,保證義務教育的實施,提高公民素質,根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內義務教育的實施及其有關管理活動,適用本條例。
第三條本省實行九年義務教育制度。
義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。各級人民政府應當按照國家規(guī)定建立義務教育經費保障機制。
實施義務教育,不收學費、雜費、住宿費、借讀費,并免費提供教科書和文字作業(yè)本。
學校不得違反國家和省有關規(guī)定收取費用。
第四條義務教育必須貫徹國家的教育方針,實施素質教育,提高教育質量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎。
第五條縣級以上人民政府應當將義務教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,合理配置教育資源,保障農村地區(qū)實施義務教育,改善薄弱學校辦學條件,促進義務教育均衡發(fā)展,全面提高義務教育的教育質量和辦學水平。
第六條義務教育實行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,設區(qū)的市人民政府組織協(xié)調,縣級人民政府為主管理的體制。
縣級以上人民政府教育主管部門具體負責義務教育實施工作;縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責義務教育實施工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定的職責,做好義務教育的實施工作。
第七條適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應當依法保證其按時入學接受并完成義務教育。
依法實施義務教育的學校應當按照規(guī)定標準完成教育教學任務,保證教育教學質量。
居(村)民委員會應當協(xié)助政府做好工作,督促適齡兒童、少年入學。
社會組織和個人應當為適齡兒童、少年接受義務教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第八條本省對義務教育實行督導制度。
縣級以上人民政府教育督導機構在本級人民政府領導下,負責對本級人民政府有關部門、下級人民政府以及實施義務教育的學校執(zhí)行義務教育法律法規(guī)情況、教師隊伍建設情況、素質教育情況、義務教育經費保障和使用情況、教育教學質量以及義務教育均衡發(fā)展狀況等進行督導,督導報告向社會公布。
督導評價結果作為對被督導單位及其主要負責人進行考核的依據(jù)。
第九條任何社會組織或者個人有權對違反義務教育法律、法規(guī)的行為向有關國家機關提出檢舉或者控告。
發(fā)生違反義務教育法律、法規(guī)的重大事件,妨礙義務教育實施,造成重大社會影響的,負有領導責任的人民政府或者人民政府教育主管部門負責人應當引咎辭職。
第十條對在實施義務教育工作中做出突出貢獻的單位和個人,各級人民政府及其有關部門按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章學生
第十一條凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當持醫(yī)療機構出具的檢查證明,向學校提出申請,學校審查同意后,報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府教育主管部門批準。延緩入學或者休學的情形消除后,應當按照規(guī)定接受并完成義務教育。
第十二條適齡兒童、少年免試入學。學校不得舉行或者變相舉行與入學掛鉤的各種考試,不得將各種學科競賽成績和考級證書等作為入學和編班的依據(jù)。
縣級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學??h級人民政府教育主管部門應當根據(jù)本行政區(qū)域內適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,合理確定和調整每所公辦學校接收學生的區(qū)域范圍和人數(shù),制定招生辦法,并在新生入學一個月前向社會公布。學校應當按照劃定的區(qū)域范圍接收學生,新生名單等信息應當在新生入學十五日前向社會公布。
縣級人民政府教育主管部門對本行政區(qū)域內的軍人子女接受義務教育予以保障。
第十三條適齡兒童、少年具有本地戶籍的,由其父母或者其他法定監(jiān)護人持本人及適齡兒童、少年的戶籍證明等身份證明材料,到縣級人民政府教育主管部門確定的學校辦理入學手續(xù)。
適齡兒童、少年隨其父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地居住的,由其父母或者其他法定監(jiān)護人持居住證明和就業(yè)證明,以及適齡兒童、少年的身份證明等材料,向居住地縣級人民政府教育主管部門確定的學校辦理入學手續(xù)。
適齡孤兒在確定監(jiān)護人之前,由收留撫養(yǎng)的兒童福利機構持孤兒證明材料,向所在地縣級人民政府教育主管部門確定的學校辦理入學手續(xù)。
縣級以上人民政府及其教育主管部門和學校應當采取措施,保證進城務工人員子女在入學、升學、編班、學籍管理、獎勵、考核評價等方面,與所在城鎮(zhèn)學生平等對待、平等教育。
第十四條縣級人民政府應當建立政府主導、有關部門和農村基層組織參與的農村適齡留守兒童關愛服務體系和動態(tài)監(jiān)測機制。
學校應當建立適齡留守兒童檔案和教育聯(lián)系制度,完善適齡留守兒童學習、生活與心理關懷、疏導機制,關心適齡留守兒童的教育和身心健康。
父母或者其他法定監(jiān)護人外出務工的應當妥善安排留守兒童的生活和學習。
鼓勵社會力量開展農村留守兒童關愛服務活動,為其學習、生活提供幫助和便利。
第十五條縣級人民政府教育主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、學校,應當建立健全控制學生輟學和動員輟學學生復學機制,共同做好適齡兒童、少年入學和輟學學生復學工作。
居(村)民委員會、學校、教師發(fā)現(xiàn)未入學的適齡兒童、少年或者輟學學生的,應當及時向縣級人民政府教育主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告,并協(xié)助做好適齡兒童、少年入學或者復學工作。
適齡兒童、少年輟學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當配合學校,督促其復學。
第十六條學生應當遵守學生行為規(guī)范和學校管理制度,尊敬師長,完成規(guī)定的學習任務,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。
學生應當遵守國家有關規(guī)定,不得進入營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。
第十七條禁止用人單位招用或者變相招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年。
禁止任何單位和個人脅迫、誘騙、利用適齡兒童、少年特別是殘疾的適齡兒童、少年乞討或者進行有害其身心健康的表演。
禁止學校組織學生參與各種商業(yè)性藝術活動或者商業(yè)性慶典等與教育教學無關的活動。確需組織學生參加重大公益性活動的,學校應當報經縣級以上人民政府教育主管部門批準。
第三章學校
第十八條設區(qū)的市、縣級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,按照國家和本省有關規(guī)定,制定、調整學校建設規(guī)劃,并將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
設區(qū)的市、縣級人民政府教育主管部門應當會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,按照學校建設規(guī)劃的要求編制本行政區(qū)域內教育設施布局專項規(guī)劃,內容包括學校數(shù)量、辦學規(guī)模及選址等。
新建、改建、擴建居民區(qū)需要設置學校的,應當納入教育設施布局專項規(guī)劃。學校建設應當與居民區(qū)建設同步進行。
第十九條省人民政府教育主管部門應當根據(jù)國家有關規(guī)定和經濟社會發(fā)展需要,制定學校辦學標準。
學校建設應當符合國家和本省規(guī)定的辦學標準。選擇校址和編制修建性詳細規(guī)劃,應當符合土地利用總體規(guī)劃和國家規(guī)定的選址要求,合理避讓山洪、山體滑坡、地震活動斷層、雷區(qū)等自然災害易發(fā)地段和抗震不利地段。其中,學校校舍建筑的抗震設防標準應當達到防震減災法律、法規(guī)規(guī)定的標準。
縣級以上人民政府有關部門應當按照學校建設標準,確定學校建設用地和規(guī)模,并對學校建設工程進行監(jiān)督檢查。
第二十條縣級人民政府應當按照國家和本省規(guī)定的標準,加強農村寄宿制學校的建設和管理,配套完善教育教學設施設備以及宿舍、食堂、飲用水、廁所、沼氣等生活設施,改善師生的生活環(huán)境和學習、工作條件,并根據(jù)寄宿制學校的特點,配備必要的工勤人員。工勤人員的工資和福利待遇,不得從寄宿學生生活補助費中列支。
第二十一條縣級以上人民政府應當根據(jù)殘疾適齡兒童、少年的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別等因素,按照國家標準合理設置特殊教育學校(班),改善辦學條件,提高辦學水平,保障殘疾適齡兒童、少年接受并完成義務教育。
特殊教育學校(班)應當具備適應殘疾適齡兒童、少年學習、康復、生活特點的場所和設施。
普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學習、康復提供幫助。
第二十二條對未完成義務教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人進行義務教育,由執(zhí)行機構負責組織實施;所需經費按照執(zhí)行機構隸屬關系,由其本級人民政府予以保障。
服刑期滿和解除強制性教育措施的適齡少年未完成義務教育的,應當繼續(xù)完成義務教育。
第二十三條縣級以上人民政府及其有關部門、學校應當建立健全學校產權登記制度,明確產權關系,防止學校資產流失。
任何單位和個人不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的性質,不得侵占、破壞學校的校舍、場地和教育教學設施設備。學校不得擅自將校舍、場地和教育教學設施設備轉讓、出租或者改變用途。
第二十四條因生源不足、辦學條件不符合標準、教學質量低等原因,需要撤銷或者合并學校的,由縣級人民政府教育主管部門按照就近入學、相對集中和優(yōu)化資源配置的原則提出方案,報本級人民政府批準后組織實施。
邊遠地區(qū)、庫區(qū)和交通不便的農村地區(qū),應當保留必要的小學或者教學點。
第二十五條學校實行校長負責制。校長應當符合國家規(guī)定的任職條件和資格,由縣級人民政府教育主管部門依法聘任,并依照學校章程對學校實施管理。
校長實行任期制和定期交流制,具體辦法由省人民政府教育主管部門制定。
學校應當建立健全與家長、社區(qū)的聯(lián)系制度,建立家長委員會,為家庭教育提供指導。對涉及學生利益的重要決策事項,學校應當聽取家長委員會的意見。
第二十六條學校應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,建立學生管理制度,制定學生行為規(guī)范。學生違反管理制度的,學校應當予以批評教育,但不得責令學生轉學、退學或者開除學生。對有嚴重不良行為的學生,其父母或者其他法定監(jiān)護人和學校應當相互配合,嚴加管教,也可以依法送專門學校進行矯治和接受教育。
學校學生管理制度應當報縣級或者設區(qū)的市人民政府教育主管部門備案。
第二十七條縣級以上人民政府應當建立學校的校舍、場地和教育教學設施設備維修、改造機制,定期進行安全檢查;對需要維修、改造的,應當及時維修、改造。
經縣級以上人民政府有關部門組織鑒定為危房的校舍,符合改造要求的,應當及時予以改造;不符合改造要求的,應當及時重建、遷移或者拆除。
第二十八條學校應當建立健全學校校舍安全、消防安全等制度和突發(fā)事件應急機制,加強管理,及時消除安全隱患;定期對學生進行安全教育,每學期至少組織一次應急演練,培養(yǎng)學生的安全意識和自救能力。
用于接送學生的校車必須符合國家規(guī)定的標準,并嚴格遵守國家有關校車管理的規(guī)定,確保行車安全。
學校應當按照國家有關規(guī)定投保學生意外傷害校方責任險。
第二十九條學校應當完善衛(wèi)生保健設施,加強食堂等校內公共場所衛(wèi)生和食品安全管理,并協(xié)助縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門做好疾病防控和保健工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門應當定期依法對學校的衛(wèi)生和食品安全進行監(jiān)督檢查。
第三十條縣級人民政府應當健全學校及周邊綜合治理聯(lián)席會議制度和警校經常性聯(lián)系制度,組織教育、公安、工商、民政、食品藥品監(jiān)督管理、文化、交通運輸、衛(wèi)生、環(huán)境保護、城市管理等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,維護學校周邊治安、食品、交通等安全,加強學生假期安全管理,并落實學校配備安全保衛(wèi)人員的規(guī)定,保障學校、學生、教師安全。居(村)民委員會應當予以協(xié)助。
在學校門口的路段,道路建設管理部門和公安機關交通管理部門應當按照規(guī)定設置減速、限速、禁鳴等交通標志和安全設施;對地處人員、車輛密集地段的學校,公安機關交通管理部門應當做好交通疏導,維護學校門口交通秩序。
禁止在學校周邊兩百米范圍內設置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所;禁止在學校門口兩邊五十米范圍內擺攤設點;禁止在學校周邊從事妨礙教學秩序、影響學生身心健康的活動。
禁止在學校周邊安全防護距離范圍內設立污染環(huán)境的企業(yè)或者危險物品的生產、經營、儲存、使用場所及設施,以及其他可能影響學校安全的場所、設施。已設立的,由縣級以上人民政府依法組織遷移、關閉或者遷移學校。
第四章教師
第三十一條教師在教育教學中應當平等對待學生,關注學生的個體差異,因材施教,促進學生的全面發(fā)展和個性發(fā)展。對品行有缺點、心理有障礙、生理有缺陷、學習有困難的學生,應當給予有針對性地幫助、關愛。
教師應當履行教育教學職責,尊重學生的人格,不得歧視學生,不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,不得侵犯學生的合法權益。
教師在工作崗位上遇到涉及學生人身安全的緊急情況,應當及時采取措施,保護學生人身安全。
鼓勵教師對學生無償進行個別輔導。教師不得對學生進行有償補習,不得利用節(jié)假日和課余時間組織學生集體補課。
第三十二條縣級以上人民政府及其有關部門應當對學校教職工編制實行總量控制、動態(tài)管理,并結合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學校布局和生源變化情況適時調整。
任何單位和個人不得占用教師編制,不得安排教師從事與教育教學活動無關的工作。
第三十三條教師應當取得國家規(guī)定的教師資格。學校依法履行教師的聘用、培訓和考核等管理職責。
新任教師實行公開招聘制度。招聘教師應當按照國家有關規(guī)定和公開、平等、競爭的原則,擇優(yōu)招聘,招聘方案及結果向社會公開。
第三十四條縣級以上人民政府應當建立和完善教師工資保障機制,確保教師工資以及國家和本省規(guī)定的津貼、補貼按時足額發(fā)放,保證教師的平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平。
縣級以上人民政府有關部門、學校和教師本人應當按照國家和本省規(guī)定,繳納社會保險費和住房公積金。
學校應當關心教師身心健康,每兩年至少組織教師進行一次身體健康檢查。
第三十五條縣級以上人民政府教育主管部門應當建立在職教師培訓制度,制定教師培訓規(guī)劃,開展教師培訓。
學校應當按照規(guī)定組織教師輪流參加培訓,加強教師培訓考核,并保障教師參加培訓期間的工資福利待遇;教師應當依法接受培訓,不斷提高師德修養(yǎng)、專業(yè)水平和教育教學能力。
第三十六條縣級以上人民政府教育主管部門應當建立符合教育教學規(guī)律和教師職業(yè)特點的教師評價體系,以師德表現(xiàn)作為首要內容,對教師履行
崗位職責
、完成教育教學任務和培訓任務等情況進行全面考核??己嗽u價結果應當作為教師聘任、職務(職稱)晉升、績效工資分配、表彰獎勵的重要依據(jù)。
對考核評價不合格而不能勝任教育教學工作的教師,由縣級人民政府教育主管部門組織培訓;經培訓仍不能勝任教育教學工作的,應當調離教師崗位或者予以解聘。
第五章均衡發(fā)展
第三十七條縣級以上人民政府應當建立健全義務教育均衡發(fā)展保障機制,明確均衡發(fā)展的目標任務和保障措施,逐步縮小學校之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間義務教育的差距。
第三十八條省人民政府應當完善義務教育經費財政轉移支付制度,按照向農村、貧困地區(qū)傾斜的原則,加大對農村、貧困地區(qū)的轉移支付力度。縣級人民政府應當按照規(guī)定將義務教育轉移支付資金全部用于義務教育。
第三十九條縣級以上人民政府應當按照國家和本省標準,實施義務教育學校標準化建設,加快改造薄弱學校。鼓勵城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質學校幫助和扶持農村學校、薄弱學校。
第四十條教育園區(qū)內的義務教育學校規(guī)模、占地面積、校舍面積、平均班額、圖書資料、儀器設備等,應當達到國家和本省規(guī)定的標準。
第四十一條省人民政府教育主管部門應當建立健全教師和校長的流動制度,推進學校之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教師和校長的合理流動。
縣級以上人民政府教育主管部門應當采取措施,完善城鎮(zhèn)教師到農村任教服務與農村教師到城鎮(zhèn)跟班學習、區(qū)域內骨干教師巡回授課,以及緊缺教師流動授課等制度,促進教師在學校之間、城鄉(xiāng)之間合理流動。
第四十二條縣級人民政府及其有關部門應當均衡配置教師資源,在編制調配、崗位設置、職務(職稱)評聘、骨干教師配備、教師和校長交流等方面,優(yōu)先考慮農村學校、薄弱學校,改善學校教師學科、職稱、年齡的分布結構,促進學校之間師資力量相對均衡。
城鎮(zhèn)教師評聘高級職務(職稱),應當具有一年以上農村學校或者薄弱學校任教經歷。
第四十三條省人民政府設立專項資金,對艱苦邊遠地區(qū)農村教師發(fā)給特殊津貼,對財政困難縣(市、區(qū))義務教育學校教師績效工資實行專項補貼。
縣級以上人民政府應當根據(jù)需要逐步建設農村學校教師周轉宿舍。
高等學校畢業(yè)生到農村地區(qū)、民族鄉(xiāng)村學校任教的,享受提前執(zhí)行轉正定級工資、代償國家助學貸款等優(yōu)惠政策。
第四十四條縣級以上人民政府及其教育主管部門應當建立教育資源共享機制,推動師資、教育教學設施設備、管理和服務等資源共享,發(fā)展遠程教育,發(fā)揮優(yōu)質學校的示范帶動作用。
第六章教育教學
第四十五條省人民政府教育主管部門應當根據(jù)國家要求和本省經濟社會發(fā)展需要,確定課程方案和教育教學內容。
縣級以上人民政府教育主管部門應當按照基礎教育課程改革要求推進課堂教學、考試、招生和質量評價制度等改革,建立健全義務教育質量監(jiān)控體系和教學指導體系,進一步深化義務教育課程改革,推進實施素質教育。
學校應當執(zhí)行國家和省確定的課程方案,不得隨意調整課程、停課或者增加、減少課時,不得擠占音樂、體育、美術、實驗等課時。
第四十六條學校應當根據(jù)教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展特點開展教育教學活動,激發(fā)學生學習興趣,促使學生養(yǎng)成勤奮學習、刻苦鉆研的良好學習習慣,培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,提高學生綜合素質,促進學生全面發(fā)展。
第四十七條學校應當把德育放在首位,以學生日常行為規(guī)范教育為基礎,將學校教育與家庭教育、社會教育相結合,進行愛國主義、社會公德、傳統(tǒng)美德、心理健康和法制教育,培養(yǎng)學生良好的思想品德和行為習慣,形成健康人格。
愛國主義教育基地、博物館、非物質文化遺產展示館(廳)、科技館、圖書館、文化館(站)、展覽館、體育場館、青少年宮、兒童活動中心、動物園、公園等公共文化體育設施,應當按照有關規(guī)定對學生免費或者優(yōu)惠開放,為學生開展活動提供便利。
第四十八條學校應當按照素質教育的要求,組織學生開展體育、社會實踐等活動。
學校應當保證學生每天體育鍛煉的時間不少于一小時,每學年至少召開一次全校體育運動會;小學三年級以上學生和初中學生每學年參加社會實踐活動的時間分別不少于十天和二十天。
第四十九條學校應當將心理健康教育納入教學計劃,開展心理健康教育、咨詢、輔導,創(chuàng)造有利于學生心理健康的學習環(huán)境,促進學生身心健康。有條件的學校應當設置心理咨詢室,配備專業(yè)人員,為學生提供心理咨詢服務。
學校應當幫助寄宿、殘疾、孤兒學生和單親家庭學生解決學習、生活、心理等方面遇到的問題。
第五十條減輕學生過重的課業(yè)負擔,是政府、學校、家庭和社會的共同責任。
縣級以上人民政府及其教育主管部門應當建立學生課業(yè)負擔監(jiān)測和公告制度,不得以升學率對地區(qū)和學校進行排名,不得下達升學指標。
學校和教師應當將減輕學生課業(yè)負擔落實到教育教學各個環(huán)節(jié),科學安排學生學習時間和課外活動,減少作業(yè)量和考試次數(shù)。
學生父母或者其他法定監(jiān)護人應當加強與學校的溝通配合,共同減輕學生過重的課業(yè)負擔。
社會各方面應當為減輕學生過重的課業(yè)負擔營造良好的社會氛圍。
第五十一條省人民政府教育主管部門負責地方教材的審定,并對教材的編寫、選用等進行指導和管理。
設區(qū)的市人民政府教育主管部門負責本行政區(qū)域內教材的選用。教材選定后不得隨意變更。
任何單位和個人不得強制或者變相強制學校、教師購買教學輔導資料或者報刊。學校和教師不得強制或者變相強制學生訂購教學輔導資料或者報刊。
第七章經費保障
第五十二條義務教育全面納入財政保障范圍,實行各級人民政府根據(jù)職責共同負擔、省人民政府負責統(tǒng)籌落實的投入體制。
省人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)定各級人民政府承擔義務教育經費投入的責任和相關措施,通過一般轉移支付和專項資金補助等方式,分項目、按比例分擔義務教育經費??h級人民政府負責籌措落實義務教育經費,全額納入本級財政預算,并及時足額撥付。設區(qū)的市人民政府應當加大對所轄區(qū)義務教育經費財政轉移支付力度。
第五十三條縣級以上人民政府應當加大對義務教育的投入,用于實施義務教育財政撥款的增長比例應當明顯高于財政經常性收入的增長比例,保證按照在校學生人數(shù)平均的義務教育費用逐步增長,保證教職工工資和學生人均公用經費逐步增長。
縣級以上人民政府不得因上級財政增加轉移支付而減少本級財政對義務教育經費的投入。
第五十四條省人民政府應當結合本省實際,制定不低于國家標準的學生人均公用經費標準,并根據(jù)本省經濟和社會發(fā)展狀況適時調整。設區(qū)的市、縣級人民政府可以結合本地實際,制定不低于本省標準的學生人均公用經費標準。
特殊教育學校(班)學生人均公用經費標準,應當達到普通學校學生人均公用經費標準的六倍。
設區(qū)的市、縣級人民政府撥付學生人均公用經費,應當適當向農村寄宿制學校傾斜。
第五十五條縣級以上人民政府根據(jù)教職工編制標準、工資標準、學校建設標準、學生人均公用經費標準以及家庭經濟困難學生資助、學校安全保衛(wèi)等所需開支,按照一般性經費按月、專項經費按進度的原則及時足額撥付義務教育經費,確保學校教育教學活動的正常開展。
對接受政府委托實施義務教育的民辦學校,縣級以上人民政府按照國家和本省有關規(guī)定,按照學生人數(shù)撥付相應的教育經費。
第五十六條各級人民政府應當對家庭經濟困難的學生給予資助;寄宿的,提供生活補助。
第五十七條鼓勵社會組織和個人向義務教育學校和依法設立的義務教育基金捐贈財產,用于發(fā)展義務教育事業(yè)。學校應當按照規(guī)定和捐贈人意愿,將受贈財產用于學校的發(fā)展,不得挪作他用?;饡敯凑照鲁獭乙?guī)定和捐贈人意愿,將受贈財產用于資助義務教育事業(yè)。
禁止以接受捐贈等名義,變相收取與入學相掛鉤的贊助費。
第五十八條依法征收的教育費附加和地方教育附加中,用于義務教育的部分應當按照規(guī)定用于改善辦學條件。任何單位和個人不得擅自減免教育費附加和地方教育附加。
第五十九條義務教育經費必須??顚S?、專戶管理。任何單位和個人不得克扣、侵占、截留和挪用,不得向學校非法收取或者攤派費用。
縣級以上人民政府審計機關應當對義務教育經費的投入、使用和管理情況進行審計監(jiān)督。
省人民政府教育主管部門應當會同財政、統(tǒng)計部門對下級人民政府義務教育經費投入和執(zhí)行情況定期進行監(jiān)測,監(jiān)測結果向社會公告。
第八章法律責任
(三)未按照規(guī)定履行維護學校周邊秩序和安全保障職責的;
(四)占用教師編制或者安排教師從事與教育教學活動無關的工作的;
(五)以升學率對地區(qū)和學校進行排名或者下達升學指標的;
(六)克扣、侵占、截留、挪用義務教育經費的;
(七)違反本條例規(guī)定的其他行為。
(三)拒絕接收應當在本校接受義務教育的適齡兒童、少年就讀的;
(四)責令學生轉學、退學或者開除學生的;
(五)未經批準,組織學生參加與教育教學無關的活動的;
(六)強制或者變相強制學生訂購教學輔導資料或者報刊的;
(七)違反本條例規(guī)定的其他行為。
第六十二條對招用或者變相招用義務教育適齡兒童、少年的用人單位,由縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門依法予以處罰,并責令用人單位將適齡兒童、少年送回原居住地交其父母或者其他法定監(jiān)護人;情節(jié)嚴重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷民辦非企業(yè)單位登記。
(二)對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。
第九章附則
第六十四條社會組織或者個人依法舉辦的民辦學校實施義務教育的,依照《中華人民共和國民辦教育促進法》和其他有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,適用本條例。
第六十五條本條例自20xx年2月1日起施行。1992年12月30日江西省第七屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過、20xx年3月31日江西省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議修正的《江西省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》同時廢止。
公益性
所謂公益性,就是明確規(guī)定“不收學費、雜費”。公益性和免費性是聯(lián)系在一起的如修訂的義務教育第二條規(guī)定,國家實行九年義務教育制度。義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務教育,不收學費、雜費。國家建立義務教育經費保障機制,保證義務教育制度實施。
統(tǒng)一性
統(tǒng)一性是貫穿始終的一個理念。在新法中,從始至終強調在全國范圍內實行統(tǒng)一的義務教育,這個統(tǒng)一包括要制定統(tǒng)一的義務教育階段教科書設置標準、教學標準、經費標準、建設標準、學生公用經費的標準等等。這些與統(tǒng)一相關的內容以不同的形式反映到法律的修改中來。
強制性
強制性又叫義務性。讓適齡兒童、少年接受義務教育是學校、家長和社會的義務。誰違反這個義務,誰就要受到法律的規(guī)范。家長不送學生上學,家長要承擔責任;學校不接受適齡兒童、少年上學,學校要承擔責任;學校不提供相應的條件,也要受到法律的規(guī)范。
江西省工作報告篇一
長期以來,渡口渡船管理工作一直是“政府憂心、行業(yè)管理部門擔心、人民群眾關心”的大事。下文是江西省渡口管理條例,歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為了加強渡口的安全管理和建設,維護渡運秩序,保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的有關規(guī)定,特制定本條例。
第二條本條例適用于我省的城市渡口、鄉(xiāng)村渡口、專用渡口。公路渡口的管理適用國家有關規(guī)定。
城市渡口是指設在城市、城郊和縣城的渡口。
鄉(xiāng)村渡口是指設在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的渡口。
專用渡口是指主要為單位生產、生活所需自辦的渡口。
第三條渡口的管理按其性質的不同,實行分類管理。
城市渡口,屬于專業(yè)航運部門經營的,由交通主管部門管理;屬于非專業(yè)航運部門經營的,由經營單位的主管部門管理。
鄉(xiāng)村渡口,由所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照便于經營管理的原則,指定村民委員會、個體戶、聯(lián)戶、承包戶或其他單位和個人經營,義渡亦應指定專人負責,均由所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理。涉及兩個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上的鄉(xiāng)村渡口,可以協(xié)商由一個便于經營管理的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責管理。協(xié)商不成的,由上級人民政府指定。
專用渡口由本單位負責管理。
第四條各級海事管理機構,是對城市渡口、鄉(xiāng)村渡口、專用渡口進行安全監(jiān)督管理的主管機關。
第五條根據(jù)渡口管理工作的需要,市、縣、市轄區(qū)人民政府可設置渡口管理機構或指定有關部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可配備專職或兼職渡口管理人員,管理本轄區(qū)內的渡運安全和渡運事務。
第二章渡口建設
第六條渡口的設置應以方便群眾、有利安全為原則,選擇岸平、水緩、不影響船舶航行和港口碼頭作業(yè)的處所,并應修建包括碼頭、道路等供乘客安全上下或裝卸貨物的設施。
客、貨流量較大的渡口,應設置候船室或風雨亭(棚)。
第七條渡口的設置、遷移或者撤銷,應由設置單位向渡口主管部門提出申請,經有關人民政府批準。
(一)城市渡口由本市、縣人民政府或其指定的機關批準;
(二)專用渡口、鄉(xiāng)村渡口須經縣級以上人民政府批準;
(三)跨縣(市、區(qū))和跨設區(qū)的市渡口,由同級人民政府共同協(xié)商批準,協(xié)商不成的,報上級人民政府裁決。
未經批準,不得擅自設置、遷移或撤銷渡口。
第八條凡修建渡口碼頭,建設單位必須按照河道管理權限,將工程建設方案報送河道主管機關審查同意后,方可按其基本建設程序履行審批手續(xù)。建設項目批準后,建設單位應將施工安排告知河道主管機關。
城市區(qū)劃內渡口的選址,還應征得城市規(guī)劃部門的同意。
第九條城市、鄉(xiāng)村渡口實行“以渡養(yǎng)渡”的原則,經縣級人民政府核實的義渡或者渡運收入不足的渡口,渡口管理經費由縣級和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌解決。
第十條城市、鄉(xiāng)村渡口管理經費用于渡口管理人員、渡工的工資、福利和獎勵,辦公和宣傳費用,渡船維修更新、工屬具添置和渡口基礎設施建設等,不得挪作他用。
第十一條渡口的收費標準,由經營單位或個人提出,經主管部門審核后,依照物價管理權限報請批準。
第十二條凡經批準設置的渡口,由批準機關發(fā)給《渡口設置許可證》。
第十三條渡口兩岸必須豎立國務院頒布的《渡口守則》牌。
第三章渡船和渡工
第十四條渡船須經海事管理或船舶檢驗機構登記、檢驗,核定航區(qū)、載客定額和載重線,核發(fā)《渡船登記證書》和《渡船檢驗證書》。
渡船更新改造應當由具有相應資質的船舶修造企業(yè)承擔,并申請船舶檢驗機構依法檢驗。
第十五條渡船應經常檢查和維修保養(yǎng),消防、救生等安全設備和工屬具應齊全完好。進行夜間航行的,必須設置燈光信號。
禁止腐損、破漏和檢驗不合格的渡船投入渡運。
第十六條渡工應當選擇責任心強、駕船技術熟練、體力勝任并持有合格、有效的《渡工證書》的人擔任。
第四章渡運秩序
第十七條乘客應嚴格遵守渡運安全規(guī)定,自覺維護渡運秩序,服從渡口管理人員和渡工的指揮。
嚴禁搶渡和強迫渡工違章渡運。
第十八條渡運時不得在渡口碼頭上洗滌,禁止在渡口碼頭上下游各50米(支流小河上下游各30米)范圍內游泳、停泊船只排筏、下網捕魚或其他有礙渡運的行為。
第十九條渡運時應嚴格執(zhí)行核定的裝載定額,保持船身平穩(wěn),不得超員、超載。
大批量貨物或大牲畜過渡時,應專次渡運,不得與乘客混載。
第二十條不準攜帶易燃、易爆等危險品以及超重、超長、超高物品上船。
前款規(guī)定的物品,因生產和人民群眾生活需要必須渡運的,應采取相應的安全防范措施,經渡工同意后,專人負責或專次渡運。
第五章職責和獎懲
第二十一條渡工的職責:
(四)堅守崗位,不擅自改變渡船用途和渡運線路;
(五)積極宣傳渡口管理法規(guī),維護渡口秩序。
第二十二條渡口設置單位的職責:
(四)發(fā)生渡運事故,應積極援救,并及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?BR> (一)組織實施渡口管理法規(guī),督促并幫助所屬渡口建立安全生產責任制;
(二)擬訂、上報和組織實施渡口發(fā)展規(guī)劃和船舶更新改造計劃;
(四)對非機動渡船的渡工考評發(fā)證。
第二十四條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))海事管理機構的職責:
(二)辦理機動渡船機駕人員的考試發(fā)證;
(三)協(xié)同調查處理渡口交通事故;
(四)開展安全宣傳、檢查,糾正渡運違章行為;
(五)在執(zhí)行任務時,嚴守法紀,盡職盡責,堅持原則,秉公辦事。嚴禁濫用職權,徇私舞弊。
第二十五條凡發(fā)生重大渡運事故,縣級以上人民政府應及時組織各有關部門查明事故原因,分清責任,依法追究直接責任人員、有瀆職行為的主管部門負責人、海事管理人員以至當?shù)卣撠熑说男姓熑?構成犯罪的,由司法部門追究其刑事責任。
(一)宣傳、執(zhí)行渡口管理法規(guī),維護渡運秩序成績顯著的;
(二)安全渡運成績突出的;
(三)避免發(fā)生渡運事故的;
(四)搶救人民生命財產事跡突出的。
第二十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,分別給予相應處罰:
(一)私自設立、遷移、撤銷渡口的;
(二)無證照渡運的;
(三)刁難勒索乘客或者擅自提高運價的;
(四)酒后駕船、冒險航行、超員超載等違章作業(yè)的;
(五)侮辱、毆打渡工或者搶渡、強渡擾亂渡運秩序的;
(六)損毀渡運設施或者設置渡運障礙影響渡運安全的。
有前款所列第一項、第二項、第三項、第四項行為的,按渡口管理權限,由當?shù)乜h級以上人民政府及其指定的行政機關或者海事管理機構對有關責任人處以警告,可以并處一百五十元以下的罰款、暫扣或者吊銷有關證書、證件。
有第一款所列第五項、第六項行為的,由當?shù)毓矙C關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第二十八條《渡口設置許可證》、《渡船登記證書》、《渡船檢驗證書》和《渡工證書》由省交通廳統(tǒng)一印制。
第二十九條本條例所指渡工包括船員、機駕人員。
第三十條本條例自公布之日起施行。
1981年8月22日江西省第五屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過的《江西省渡口管理辦法》同時廢止。
城市渡口,屬于專業(yè)航運部門經營的,由交通主管部門管理;屬于非專業(yè)航運部門經營的,由經營單位的主管部門管理。
鄉(xiāng)村渡口,由所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照便于經營管理的原則,指定村民委員會、個體戶、聯(lián)戶、承包戶或其他單位和個人經營,義渡亦應指定專人負責,均由所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理。涉及兩個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上的鄉(xiāng)村渡口,可以協(xié)商由一個便于經營管理的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責管理。協(xié)商不成的,由上級人民政府指定。
專用渡口由本單位負責管理。
江西省工作報告篇二
日前,全國人大會表決通過了《人口與計劃生育法修正案(草案)》,新修訂的計生法將于明年1月1日起實施,南昌不少新人為了搭上晚婚假末班車,扎堆到民政局領證。甚至有“心急”的單位已經開始削減員工的晚婚假。下文是江西省計劃生育條例,歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為實行計劃生育,控制人口數(shù)量,提高人口素質,使人口增長同經濟和社會發(fā)展相適應,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國母嬰保健法》以及其他有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條實行計劃生育是我國的一項基本國策。
實行計劃生育是公民的權利和義務,受法律保護和約束。
第三條提倡晚婚晚育,推行優(yōu)生優(yōu)育,禁止未到法定婚齡結婚生育、非婚生育和計劃外生育。
提倡一對夫妻只生育1個子女,嚴格控制生育第2個子女,禁止生育第3個子女。一胎生多子女的除外。
第四條計劃生育工作應當與發(fā)展經濟,幫助群眾勤勞致富,建設文明家庭相結合。
實行計劃生育,應當加強宣傳教育,并采取必要的行政、經濟、法律措施。
第五條縣級以上人民政府必須確保計劃生育事業(yè)經費的投入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費中劃出一定的比例用于計劃生育事業(yè),具體比例由省人民政府另行規(guī)定。
第六條凡戶籍或者居住在本省行政區(qū)域的中國公民,應當遵守本條例。
第二章節(jié)育與優(yōu)生
(一)生育第一胎的,憑結婚證、身份證或者戶口簿,以及夫妻雙方單位或者所在村(居)民委員會的證明,經女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核批準,發(fā)給《一胎計劃生育證》。
(二)符合本條例第八條規(guī)定要求再生育一胎子女的,必須憑夫妻雙方所在單位證明,經街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,報女方戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門批準發(fā)給《再生一胎計劃生育證》;其中夫妻雙方是農民的,可由女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準并發(fā)證。
(三)婚后滿5年不孕,經縣級以上人民政府計劃生育行政部門指定的醫(yī)院鑒定,夫妻一方為不孕癥,依法收養(yǎng)1個子女后又懷孕并要求生育的,按本條第一款第(一)項的規(guī)定申請領取《一胎計劃生育證》。
未按前款規(guī)定生育的,屬計劃外生育。
(一)雙方均為獨生子女,只生育1個子女的;
(二)獨生子女死亡的;
(八)雙方均系歸僑,一方回國時間在6年以內,只生育1個子女的;
(九)再婚夫妻一方再婚前只生育1個子女,另一方未生育的;
(十)雙方均為農民并具有下列情況之一的:
1、只生育1個女孩的;
4、男方的兄弟均無子女并已喪失生育能力,只生育1個子女的。
(十一)省人民政府計劃生育行政部門根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定批準的其他特殊情況。
本條第一款除第(二)項、第(七)項規(guī)定外,再生育一胎的間隔期不得少于5周年。由于年齡或者其他特殊原因需要縮短間隔期的,由夫妻雙方申請,經其所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門批準,方可適當縮短。
第九條符合本條例規(guī)定條件申請生育的,發(fā)證單位必須在收到申請表之日起30日內辦理完畢。
領取《一胎計劃生育證》和《再生一胎計劃生育證》應當交納工本費。工本費的收取標準由省人民政府另行規(guī)定。
第十條男女結婚前必須進行健康檢查。
育齡夫妻應當按國家有關規(guī)定接受優(yōu)生指導。
夫妻一方經縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構檢查,確診患有醫(yī)學上認為有不應當生育疾病的,必須落實避孕節(jié)育措施;已懷孕的,必須立即終止妊娠。
第十一條除法律另有規(guī)定外,禁止任何單位和個人對胎兒進行性別鑒定。
第三章節(jié)育措施與技術服務
第十二條節(jié)育應當以避孕為主??h級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會應當采取措施,因地制宜建立計劃生育服務網絡,并推行避孕節(jié)育新技術。
育齡夫妻應當按計劃生育的要求,接受醫(yī)療衛(wèi)生機構或者計劃生育服務機構的節(jié)育指導,并采取有效的避孕節(jié)育措施。
第十三條各級人民政府應當切實保障接受節(jié)育手術者的安全與健康。
節(jié)育手術,必須由持有縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門共同頒發(fā)的《節(jié)育手術技術合格證》的專職人員,按《節(jié)育手術常規(guī)》施行。
第十四條節(jié)育手術費,凡干部、職工(包括各類企業(yè)
合同
工,下同)由其所在單位全額報銷;屬于農民、城鎮(zhèn)無業(yè)人員、私營企業(yè)主、個體工商戶的,從計劃生育事業(yè)費中支付。
干部、職工接受節(jié)育手術,按國家規(guī)定的假期休息,假期工資、資金照發(fā);農民、城鎮(zhèn)無業(yè)人員、私營企業(yè)主、個體工商戶接受節(jié)育手術,由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村(居)民委員會根據(jù)實際情況給予適當照顧。
第十五條施行節(jié)育手術后,由于子女死亡,并且按本條例第八條規(guī)定可以再生育一胎的夫妻,經縣級人民政府計劃生育行政部門批準,可在指定的醫(yī)療單位或者計劃生育服務機構進行輸卵(精)管復通手術。
復通手術費用按本條例第十四條第一款的規(guī)定辦理。
復通手術后生育1個子女的,不得再生育。
第十六條經縣級以上計劃生育技術鑒定小組鑒定,屬節(jié)育手術引起并發(fā)癥的,由同級計劃生育行政部門指定的計劃生育服務機構或者醫(yī)療單位進行治療,治療費按節(jié)育手術費處理。
經縣級以上計劃生育技術鑒定小組鑒定,因施行節(jié)育手術而喪失或者部分喪失勞動能力的干部、職工,由其所在單位參照工傷有關規(guī)定給予經濟補助;其他人員,由其戶籍所在地的縣級人民政府給予適當經濟補助。
因施行節(jié)育手術發(fā)生的事故,按國務院《醫(yī)療事故處理辦法》和《江西省醫(yī)療事故處理辦法實施細則》處理。
第四章管理責任
第十七條各級人民政府必須加強對計劃生育工作的領導,實行人口目標管理責任制。
縣級以上人民政府應當根據(jù)國家人口規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際,制定本行政區(qū)域的人口規(guī)劃,并負責組織實施。
第十八條縣級以上人民政府計劃生育行政部門是同級人民政府計劃生育工作的主管部門,負責本條例具體實施的協(xié)調、監(jiān)督和檢查。其他有關行政部門必須各負其責,互相配合,共同做好計劃生育工作。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦理處負責管理本轄區(qū)的計劃生育工作,并配備專職計劃生育工作人員。
村(居)民委員會應當有1位副主任負責計劃生育工作,并合理解決其報酬。
第二十條縣級以上人民政府計劃生育行政部門應當建立已婚育齡婦女環(huán)檢、孕檢制度和登記制度,并負責組織實施。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當建立嬰兒出生與死亡報告制度,并負責組織實施。
第二十一條流動人口的計劃生育證由女方戶籍所在地按省人民政府規(guī)定發(fā)給。
流動人口的計劃生育管理工作,由流動人口現(xiàn)居住地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責;其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,以及其他各有關部門和接納流動人口的單位應當各負其責,互相配合,共同做好計劃生育工作。
第二十二條流動人口必須持其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以上人民政府頒發(fā)的《流動人口計劃生育情況證明》,方可辦理從業(yè)、居住等有關手續(xù)。
對未取得《流動人口計劃生育情況證明》的流動人口,有關行政管理部門不得為其辦理暫住、務工、營運、采伐、采礦、營業(yè)、駕駛等證照;任何單位和個人不得為其辦理錄用、聘用、雇用手續(xù),或者為其辦理租賃、經營、買房手續(xù)。其他有關部門應當按各自的職責范圍對其進行依法管理。
第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處必須對戶籍在本轄區(qū)內赴異地的已婚育齡人員進行計劃生育教育,落實避孕措施,出具《流動人口計劃生育情況證明》。
對于沒有繳清計劃外生育費,或者沒有繳清違反計劃生育罰款,或者沒有落實避孕節(jié)育措施的夫妻,不得為其任何一方出具《流動人口計劃生育情況證明》。
《流動人口計劃生育情況證明》有效期為180日,過期必須辦理延期手續(xù)或者重新辦理。
《流動人口計劃生育情況證明》的內容由省人民政府計劃生育行政部門統(tǒng)一規(guī)定。
流動人口的計劃生育管理,按照《江西省流動人口計劃生育管理辦法》執(zhí)行。
第二十四條施工單位跨行政區(qū)域承包省內工程時,應當與施工所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育
責任書
,有關行政部門應當憑計劃生育責任書依法發(fā)放施工許可證。
第二十五條本省行政區(qū)域內的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和部隊在本單位負有實行計劃生育的責任。
實行法定代表人或者單位主要負責人計劃生育責任制。單位法定代表人或者主要負責人應當與其所在地縣級人民政府計劃生育行政部門簽訂計劃生育責任書。
第二十六條縣級以上人民政府應當組織有關部門成立計劃生育技術鑒定小組,負責計劃生育手術并發(fā)癥、后遺癥和病殘兒的鑒定工作。
第二十七條計劃生育統(tǒng)計工作必須嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定,任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報計劃生育統(tǒng)計資料。
第二十八條計劃生育執(zhí)法工作實行持證執(zhí)法制度。從事計劃生育的工作人員依法行使職權受法律保護。
第五章保障與獎勵
第二十九條對在計劃生育工作中取得顯著成績的地方、單位和個人,其主管部門或者當?shù)厝嗣裾畱斀o予表彰和獎勵。
計劃生育工作人員執(zhí)行計劃生育公務受到傷害的,除依法獲得民事賠償外,當?shù)厝嗣裾畱敶_保其得到及時治療,并在生產、生活方面給予幫助。
第三十條實行晚婚、晚育的夫妻,其所在單位或者戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及有關部門應當給予表揚和獎勵;其中屬于干部、職工晚婚、晚育的,除享受國家規(guī)定的假期外,晚婚的增加婚假15日,晚育的增加產假30日,并給予男方護理假7日,假期工資和獎金照發(fā);農民晚婚晚育的,免除夫妻雙方1年的集體義務工。
男方年滿25周歲,女方年滿23周歲初婚為晚婚;已婚女子24周歲以上生育第一胎為晚育。
第三十一條只生育1個子女,并已落實節(jié)育措施的夫妻,經雙方共同申請,其所在單位或者村(居)民委員會核實,由女方戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
對持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻,從其領證之日起至獨生子女14周歲止,每月發(fā)給獨生子女保健費。
夫妻均為干部、職工的,獨生子女保健費由雙方所在單位各負擔50%;夫妻一方為干部、職工,另一方為農民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民的,由干部、職工所在單位負擔;夫妻均為農民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民及其他情況的,獨生子女保健費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)籌解決。
領取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的,從領取《再生一胎計劃生育證》之日起停止享受獎勵和優(yōu)待。生育后退還已領取的獨生子女保健費,但獨生子女死亡的除外。
第三十二條領取《獨生子女父母光榮證》的,享受下列優(yōu)待:
(一)在同等條件下,獨生子女入托、就醫(yī)、招生、招工等方面優(yōu)先照顧;有條件的地方和單位,可酌情補助獨生子女入托費、醫(yī)療費。
(二)獨生子女的父母是干部、職工以及其他城鎮(zhèn)人員的,在分配住房等方面優(yōu)先照顧,獨生子女住房標準按兩人計算;獨生子女的父母是農民的,在分配責任田、幫助發(fā)展生產和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧;獨生子女的宅基地按兩人計算。
第三十三條在農村,提倡和鼓勵男方到女方家庭依法結婚落戶,落戶后為女方家庭成員,與當?shù)剞r民有同等的權利和義務,任何人不得歧視和干涉。獨生女兒的父母,可視為女婿的直系親屬,享受有關福利待遇。
第三十四條在城鎮(zhèn)逐步依法建立生育保險制度,確保計劃內生育的女職工享受生育的有關保險待遇。
農村應當根據(jù)實際情況,采取多種社會保障辦法幫助獨女戶、二女結扎戶解決生活困難。
第六章處罰
第三十五條計劃外懷孕的,必須立即采取有效措施終止妊娠。
達到晚育年齡懷第一胎及按本條例第八條規(guī)定可再生育一胎的夫妻,由于發(fā)證部門的延誤未取得計劃生育證懷孕的,不適用前款規(guī)定,但應當立即補辦計劃生育證手續(xù)。
第三十六條未完成年度計劃生育指標的地方和單位,當年不得評為綜合性先進。
(一)城鎮(zhèn)人口超計劃生育1個子女的,對夫妻雙方除各按省人民政府規(guī)定標準征收計劃外生育費外,屬于干部、職工的,20xx年內每月降低本人工資10%至20%,由縣級以上人民政府計劃生育行政部門監(jiān)督執(zhí)行;5年內不得提職、晉級、晉升專業(yè)技術職務、招干、轉干、評為先進,5年內不得發(fā)給獎金(科技成果獎、創(chuàng)造發(fā)明獎和特殊貢獻獎除外)及生活困難補助,5年內不增加住房面積,并給予直至開除的行政處分。
(二)農民超計劃生育1個子女的,對夫妻雙方除各按省人民政府規(guī)定標準征收計劃外生育費外,5年內不得安排進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)工作,不得轉為非農業(yè)戶籍,不得分給宅基地,不得享受其他集體福利。
(三)私營企業(yè)主、個體工商戶超計劃生育1個子女的,按省人民政府規(guī)定的標準從重征收計劃外生育費。
(四)超生兩個以上子女的,按征收前1個超生子女計劃外生育費的標準加倍征收。
(五)違反本條例第八條第二款規(guī)定,未達到間隔期生育第2個子女的,以及未到法定婚齡生育及其他非法婚姻生育的,按超生1個子女征收計劃外生育費;屬于干部、職工的,產假期間不發(fā)工資,不享受有關生育的福利待遇,妊娠、分娩等一切費用自理。
(六)重婚生育的,加倍征收計劃外生育費,并對其重婚行為依法追究刑事責任。
(七)違反《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)子女的,按超計劃生育1個子女的規(guī)定處理。
第三十八條出現(xiàn)計劃外生育的單位,由上級主管部門或者行政監(jiān)察機關視情節(jié)輕重對該單位主要負責人給予行政處分。
第三十九條有下列行為之一的,視情節(jié)給予行政處分或者處以罰款:
(一)經教育仍不按計劃生育行政部門規(guī)定落實避孕節(jié)育措施的;
(二)包庇、縱恿、容留計劃外懷孕、生育的;
(三)違反本條例第十條第三款、第十一條規(guī)定的;
(四)違反計劃生育規(guī)定開假證明、做假手術、保胎結扎的;
(六)擅自施行輸卵(精)管復通手術的。
違反前款第(四)項至第(六)項及第十一條規(guī)定,情節(jié)嚴重的,主管部門應當依法取消其執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)夫妻一方落實避孕節(jié)育措施,另一方或者第三者加以干涉的;
(二)虐待生育女孩的婦女、采取絕育措施的婦女和不育婦女的;
(四)虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報計劃生育統(tǒng)計資料的;
(七)教唆、脅迫、誘騙他人實施違反本條例的行為,造成嚴重后果的。
第四十一條違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的,對該單位主要負責人和直接責任人員給予行政處分,對不適合實施行政處分的人員,則處以罰款。
第四十二條按本條例規(guī)定征收計劃外生育費或者作出處罰決定,必須向當事人出具《計劃外生育費征收
通知書
》或者《處罰決定書》。征收計劃外生育費或者罰款處罰,必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
第四十三條對個人征收計劃外生育費或者罰款,由當事人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機構作出決定并執(zhí)行,村(居)民委員會應當予以協(xié)助。
收繳的罰款,必須全額繳入當?shù)乜h級財政,用于計劃生育事業(yè)。具體管理和使用辦法由當?shù)乜h級人民政府計劃生育行政部門會同財政部門擬定,報同級人民政府批準后執(zhí)行。
第四十四條計劃外生育費,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處交縣級人民政府計劃生育行政部門管理。計劃外生育費的使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處編制用款計劃,報縣級人民政府計劃生育行政部門綜合平衡,經縣級人民政府財政部門審批后下達用款計劃。財政、審計部門應當加強對計劃外生育費使用的監(jiān)督。
第四十五條計劃外生育費征收和罰款處罰的具體標準和辦法,由省人民政府另行制定。
第四十六條受處罰單位或者當事人對處罰決定不服的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人在法定期限內不申請復議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機構可依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章附則
第四十七條本條例具體應用中的問題,由省人民政府計劃生育行政部門負責解釋。
第四十八條本條例自1995年9月1日起施行。
江西省工作報告篇三
一、 各種假期規(guī)定
1. 病假:
工作人員因病請假須出具醫(yī)院開具的病假證明單。
病假期間待遇:
(1) 工作人員累計病假在兩個月以內的,發(fā)給原基本工資。
(2) 工作人員累計病假超過兩個月不滿六個月的,從第三個月起按照不同標準發(fā)給病假期間工資:工作年限不滿10年的,發(fā)給本人月工資的90%;工作年限滿10年及以上的,原基本工資照發(fā)。
(3) 工作人員累計病假超過六個月的,從第七個月起按不同標準發(fā)給病假工資:工作年限不滿10年的,發(fā)給本人基本工資的70%;工作年限滿10年不滿20年的,發(fā)給本人基本工資的80%;工作年限滿20年及以上的,發(fā)給本人基本工資的90%;工作年限滿35年及以上的,發(fā)給本人基本工資的95%。
(4)工作人員連續(xù)病假和全年累計病假達到3個月的,當年年終獎金不再發(fā)給。
(5)其他符合國家及省、市有關規(guī)定條件的,病假期間按規(guī)定待遇執(zhí)行。
2. 事假:
事假是工作人員因家務事必須辦理,經領導批準給予的假期。請事假者,一般需事先請假,因急事未能事先請假的`,應主動打電話直接向分管領導請假,事后補辦手續(xù)。
請事假的工作人員原則上應按"先用假期,后用事假"的原則掌握。
(3)工作人員全年事假累計超過22天,從第23天事假起停法本人事假期間的職務與級別工資和當年年終獎金。
(4)工作人員事假無故超出批準期限的,按礦工處理;
(5)工作人員因私事短暫出境申請事假的,其事假期間的工資待遇按上述規(guī)定執(zhí)行。
3. 婚假:
婚假是工作人員本人結婚而給予的假期。婚假一般為三天。對符合晚婚條件(男年滿25周歲,女年滿23周歲)的晚婚者,按照規(guī)定給予十八天獎勵假期,假期內工資、獎金均照發(fā)。
4. 產假:
實行晚育的,除國家規(guī)定的產假外,增加產假三個月,給予其配偶護理假一個月;婚假、產假、護理假期間視為出勤。
5. 喪假:
喪假是工作人員本人的配偶、直系親屬(系指祖父母、父母、子女、包括公婆、岳父母)死亡時為料理喪事給予的假期。喪假一般不得超過5天;如需去外省市料理喪事的,假期可酌情增加,但除路程外一般不得超過7天。喪假期間工資、獎金照發(fā)。
6. 探親假:
工作滿一年的固定職工,與配偶不住在一起,又不 能在公休假日團聚的,可以享受本規(guī)定探望配偶的待遇;與父親、母親都不住在一起,又不能在公休假日團聚的,可以享受本規(guī)定探望父母的待遇。但是,職工與父親或與母親一方能夠在公休假日團聚的,不能享受本規(guī)定探望父母的待遇。
(1)職工探望配偶的,每年給予一方探親假一次,假期為三十天。
(2)未婚職工探望父母,原則上每年給假一次,假期為:二十天。如果因為工作需要,本單位當年不能給予假期,或者職工自愿兩年探親一次的,可以兩年給假一次,假期為四十五天。
(3)已婚職工探望父母的,每四年給假一次,假期為二十天。
探親假期是指職工與配偶、父、母團聚的時間,另外,根據(jù)實際需要給子路程假。 上述假期均包括公休假日和法定節(jié)日在內。
職工在規(guī)定的探親假期和路程假期內,按照本人的標準工資發(fā)給工資。 職工探望配偶和未婚職工探望父母的往返路費,由所在單位負擔。已婚職工:探望父母的往返路費,在本人月標準工資百分之三十以內的,由本人自理,超過部分由所在單位負擔。
探親假期間均包括公休假日和法定節(jié)假日在內。
出國探親由本人提出申請,人事處按有關規(guī)定掌握辦理審批手續(xù)。
7. 休假:
機關干部的年休假時間為:參加工作滿5年不滿15年的機關干部,每年休假10天(不含公休假日和法定節(jié)日,下同);參加工作滿15年以上的,每年休假14天。休假期間工資照發(fā),福利待遇不變。參加工作不滿5年的,不享受休假待遇。當年假期當年使用,不得跨年度使用。
安排機關干部休假,一律不準搞公費旅游,也不得以不休假為由向機關干部發(fā)放和變相發(fā)放錢物。如有違反,將對有關責任人進行嚴肅處理。
8. 其他公假:
(1) 凡組織上推薦讀書的,假期按有關規(guī)定辦。
(2) 凡因工作需要,參加業(yè)余學校讀書者,經分管領導批準,根據(jù)實際情況,在不影響工作的前提下,適當給予一定學習時間。
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播出的“踐行社會主義核心價值觀,爭做有道德的人”宣傳標語、校園內的“核心價值觀記心中”“牢記黨的囑托”兩塊展牌鮮明而醒目。全體學生身穿校服,佩戴著鮮艷的紅領巾,從清晨的衛(wèi)生打掃干凈整潔、第一次升旗、第一聲上課鈴聲清脆響亮,一切都井然有序,實驗小學的各項工作在開學第一天就全部走上正軌。
大隊輔導員帶領隊員們來到展牌前為隊員們講解社會主義核心價值觀的內涵,以及作為一名少先隊員應該如何按照習爺爺?shù)氖忠笕ホ`行社會主義核心價值觀。
“開學第一課”開始了。56個班級在老師和同學們的精心準備下,以“社會主義核心價值觀記心中”為主題的開學第一課精彩呈現(xiàn)。五四班的“祖國,我愛你”緊緊圍繞公民層面的“愛國”展開講述,同學們表示要從身邊做起、從小事做起,從愛家鄉(xiāng)、愛學校、愛班級、愛家庭做起,不亂扔垃圾,不亂刻亂畫,用實際行動踐行社會主義核心價值;六二班的學生們則重溫了習在六一兒童節(jié)來到北京市海淀區(qū)民族小學看望少年兒童的視頻,習的“記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助”的24字要求回響在隊員們的耳畔;三九班通過暑期特色實踐作業(yè)展示讓同學們知道“敬業(yè)”對于我們學生來說就是好好學習,認真做好每一件事。開學第一課讓老師和同學們深深感受到:不我們從身邊做起,做好身邊的每一件小事,就是落實和踐行社會主義核心價值觀的具體表現(xiàn)。
第3 / 4頁
到如何坐、站、聽等方面進行指導,可以說面面俱到,細致入微,一切工作緊張而有序地進行著。
江西省工作報告篇四
放眼未來,當前和今后一個時期,我省仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。和平、發(fā)展、合作仍是全球時代潮流,我國經濟長期向好發(fā)展的基本面沒有改變,國家對中西部地區(qū)和革命老區(qū)支持的力度越來越大,國際國內環(huán)境總體有利我省發(fā)展。以經濟總量跨上萬億元、人均生產總值超過3000美元為標志,全省經濟發(fā)展進入新的快速增長階段,多年高強度投入的效應加速釋放,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加速推進,產業(yè)結構和消費結構加快升級,驅動經濟持續(xù)較快發(fā)展的內生動力更加強勁。經濟全球化和區(qū)域經濟一體化深入發(fā)展,國內外產業(yè)轉移加快,為我省擴大開放、加快發(fā)展提供了新的契機。全球新一輪技術革命和產業(yè)革命孕育突破,綠色產業(yè)蓬勃興起,為我省發(fā)揮獨特的生態(tài)優(yōu)勢和建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的政策優(yōu)勢,加快轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)后發(fā)趕超提供了難得的歷史機遇。同時,我們也面臨諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。世界經濟復蘇艱難曲折,不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多;我國經濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出;區(qū)域競爭更為激烈,“百舸爭流、不進則退”的形勢更加嚴峻;我省能源資源瓶頸約束更加凸顯、要素成本逐步上升,面臨加快發(fā)展和加快轉型雙重壓力。綜觀大勢,我們面臨的機遇前所未有,面臨的挑戰(zhàn)也前所未有,總體而言機遇大于挑戰(zhàn)。歷史經驗表明,能否抓住機遇、贏得發(fā)展,取決于對一系列風險挑戰(zhàn)的科學應對轉化,取決于在每一個戰(zhàn)略十字路口作出正確的選擇。我們要有強烈的憂患意識,更要有強烈的機遇意識,科學把握發(fā)展規(guī)律,敏銳把握發(fā)展大勢,切實抓住用好機遇,努力邁出科學發(fā)展、綠色崛起的更大步伐。
今后五年發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,適應國內外形勢新變化,順應人民群眾過上更好生活新期待,抓住用好發(fā)展機遇期,妥善應對矛盾凸顯期,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,以鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設為龍頭,以富民興贛為主要任務,全面加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和新時期黨的建設,不斷邁出科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起新步伐,為建設富裕和諧秀美江西而奮斗。
建設富裕和諧秀美江西,就是要按照科學發(fā)展觀的要求,立足江西省情,發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,把發(fā)展的著力點放在增進人民福祉、促進社會和諧、保護良好生態(tài)上,努力實現(xiàn)強省與富民的統(tǒng)一、經濟發(fā)展與社會發(fā)展的統(tǒng)一、開發(fā)建設與保護生態(tài)的統(tǒng)一,把廣袤的贛鄱大地建設成為經濟繁榮、生活殷實、社會和諧、環(huán)境秀美的幸福家園。這是一個寄托著全省人民美好期待的目標,實現(xiàn)這一目標需要全省上下堅持不懈、長久奮斗!
按照建設富裕和諧秀美江西的要求,綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件,今后五年經濟社會發(fā)展的主要目標是:實現(xiàn)經濟總量、財政收入、居民收入翻番,主要經濟指標在全國位次前移;力爭基本公共服務、人均生產總值、城鎮(zhèn)化率等指標達到或接近全國平均水平;保持生態(tài)環(huán)境質量全國領先水平,鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設實現(xiàn)階段性目標;加快全面建設小康社會步伐,為實現(xiàn)江西與全國同步進入全面小康社會打下決定性基礎。
做好今后五年的工作,必須堅持正確的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措不動搖,并在實踐中不斷完善。
——要更加注重加快轉變經濟發(fā)展方式,堅持在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展,努力實現(xiàn)經濟總量、發(fā)展質量新跨越。
——要更加注重發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的龍頭引領作用,最大限度發(fā)揮有關政策效應,加快形成各展優(yōu)勢、競相發(fā)展的生動局面。
——要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展,堅定不移實施以新型工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移實施加速城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移同步推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
——要更加注重增強經濟發(fā)展的內生動力,進一步解放思想,深化改革,擴大開放,加強科技創(chuàng)新,推動新一輪發(fā)展。
——要更加注重改善民生和維護穩(wěn)定,堅持以人為本,堅持發(fā)展、穩(wěn)定兩手抓、兩手硬,大力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
——要更加注重加強黨的建設,不斷提高黨的建設科學化水平,為科學發(fā)展、加速崛起提供堅強保證。
江西省工作報告篇五
大家好!歡迎來到位于江西省九江市的廬山風景區(qū)。我姓甘,你們就叫我甘導。今天就由我?guī)Т蠹夜餐斡[廬山。
廬山屬于江西省的九江市,位于九江市南36公里處,北靠長江,南傍鄱陽湖。廬山共有三百九十六個彎。廬山現(xiàn)在被列入了《世界遺產名錄》。廬山春季漫山桃花、杜鵑盛開,夏季氣溫涼爽,秋季天高云淡,寒冬銀裝素裹。
廬山因為海拔有1474米,所以山間常年云霧彌漫,才有了蘇軾的詩句“不識廬山真面目,只緣身在此山中”。大家走起路來可要小心哦!
首先我們去“仙人洞”吧!它是在絕壁上的一個天然石洞。大家請看,這里有“縱覽云飛”四個摩崖大字。(走進仙人洞)你瞧,那邊有呂洞賓的石像。關于呂洞賓“修仙”,還有個動人的傳說呢!呂洞賓鄙視佛法,屢遭失敗,倒是仙骨未成,不妨重返仙人洞而去。他掄一掄腋下的清風寶劍,扛上藥葫蘆,從黃龍寺向仙人洞而去,決心重在這個深山石洞再修五百年?!澳荷n??磩潘?,亂云飛渡仍從容。天生一個仙人洞,無限風光在險峰”這首詩就是主席描寫仙人洞的。
(走出仙人洞)現(xiàn)在我們要去五老峰了。五老峰因五個山峰形如五老并坐而得名。五老峰五個小峰分別為獅子、金印、石艦、凌云、旗竿。大家看!這個山峰多像獅子呀!這那么鎮(zhèn)靜地蹲著,跟廟門前的石獅一樣威嚴。
這就是含鄱口了。故名思意,這里可把鄱陽湖的景色盡收眼底。湖面碧藍,孩子們劃著皮劃艇,小魚自由游動。這里成了浪花的世界,歡樂的海洋。
另外還有牯嶺街、花徑、大小天池、龍首崖、石門澗、三寶樹、龍?zhí)镀俨?、蘆林大壩、大漢陽峰等景點。我不一一介紹了,大家自由去看,別忘了5點車上集合喲!
今天我?guī)е蠹业挠斡[已經結束了,希望你們能把這次我?guī)Т蠹矣斡[的景點深深的記住。我們一天的旅程已經結束了,別忘了我林導,byebye!
江西省工作報告篇六
水利是農業(yè)的命脈,而我國是一個水旱災害頻發(fā)的國家,從古至今歷來就有治水興國的傳統(tǒng)。農田水利是農業(yè)生產的重要基礎設施,是農村經濟社會發(fā)展的基本保障條件,是農村生態(tài)文明的重要支撐系統(tǒng)。下文是江西省農田水利條例,歡迎閱讀!
第一條為了促進農田水利發(fā)展,規(guī)范農田水利建設和管理,改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)綜合生產能力,根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內從事農田水利規(guī)劃、建設、管理、保護及相關活動,適用本條例。
本條例所稱農田水利,是指為防治農田旱、澇、漬等災害,改善農業(yè)生產條件,采取的灌溉、排水等工程措施和其他相關措施的總稱。
《江西省水利工程條例》對農田水利工程的建設、管理和保護已有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條農田水利是保障糧食安全,促進農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展的重要基礎,具有公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。
發(fā)展農田水利,應當遵循政府主導、部門協(xié)作、農民參與、社會支持的方針,堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、建管并重、注重實效的原則。
第四條縣級以上人民政府應當將農田水利建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全農田水利工作協(xié)調機制,加大對農田水利的投入,保障農田水利的發(fā)展。
第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內農田水利的管理和監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、農業(yè)、林業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和移民等有關部門按照各自職責,做好農田水利的相關工作。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當按照上級人民政府和水行政主管部門的要求,指導和協(xié)調轄區(qū)內的農田水利工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務機構應當按照上級水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求,承擔農田水利管理和服務的具體工作。
村民委員會、村民小組應當動員和組織村民開展農田水利工程建設和管護。
農民用水合作組織應當按照章程的規(guī)定,負責對農田水利工程實施日常管理。
第七條縣級以上人民政府應當鼓勵和支持農田水利科學技術研究,推廣應用科研成果和先進實用技術。
第八條省人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、財政、農業(yè)、林業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和移民等有關部門編制省級農田水利規(guī)劃,報省人民政府批準。
設區(qū)的市、縣級農田水利規(guī)劃由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府組織水行政主管部門等有關部門編制并審定。
農田水利規(guī)劃經批準或者審定后,應當及時向社會公布。
第九條農田水利規(guī)劃的編制,應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等有關規(guī)劃。
農田水利規(guī)劃應當注重保護生態(tài)環(huán)境,考慮農田水利活動對生態(tài)環(huán)境的影響。
第十條編制省級農田水利規(guī)劃,應當采取座談會、論證會、聽證會等多種方式征求有關方面的意見。編制設區(qū)的市、縣級農田水利規(guī)劃,應當征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會、村民小組、農民專業(yè)合作社、農民用水合作組織、基層水利工程管理機構等組織,以及村民代表、有關專家的意見。
第十一條農田水利規(guī)劃是開展農田水利活動的依據(jù),應當嚴格執(zhí)行。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同有關部門每五年對農田水利規(guī)劃的實施情況開展一次評估,并將評估結果向本級人民政府和上一級人民政府水行政主管部門報告。
農田水利規(guī)劃需要修改的,應當按照規(guī)劃編制程序報批或者審定。
第十二條縣級以上人民政府應當組織發(fā)展改革、財政、水利、農業(yè)、國土資源、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和移民等部門,按照農田水利規(guī)劃,統(tǒng)籌安排農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、以工代賑、商品糧基地建設、土地整理等項目中的農田水利建設,提高資金使用效率,因地制宜地集中連片推進農田水利建設。
第十三條各級人民政府應當通過加大財政投入、引導村民投工投勞、吸引社會資金等方式,建立多主體、多渠道投資的農田水利建設投入穩(wěn)定增長機制。
對社會投資的農田水利工程,縣級以上人民政府可以采取項目補助、以獎代補等辦法予以支持。
社會資金捐建的農田水利工程,捐建者可以對捐建工程行使冠名權。
第十四條村民委員會應當遵循村民自愿、民主決策的原則,通過“一事一議”的方式組織村民對直接受益的農田水利建設投工投勞。
第十五條省、設區(qū)的市人民政府應當做好中央財政重點支持區(qū)域的農田水利建設,發(fā)揮其在農田水利中的示范帶動作用。
省人民政府及其有關部門應當采取措施扶持邊遠、貧困地區(qū)開展農田水利建設。
第十六條建設農田水利工程,應當按照國家和省有關技術規(guī)范和標準,編制實施方案。開工前,建設單位應當將工程內容、規(guī)模、施工單位等有關情況,在工程所在地公示。
第十七條農田水利工程應當按照國家和省有關質量標準建設。
縣級人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務機構應當加強對農田水利工程建設的指導和監(jiān)督,工程所在地村民委員會、村民小組可以對施工進度和質量進行監(jiān)督。
第十八條政府投資的農田水利工程竣工后,縣級以上人民政府水行政主管部門或者有關部門應當組織竣工驗收;其他主體投資的農田水利工程竣工后,投資者或者受益主體應當組織竣工驗收。
農田水利工程竣工驗收合格后,由縣級以上人民政府水行政主管部門登記造冊,有關部門、投資者或者受益主體應當予以配合。
第十九條農田水利工程按照下列規(guī)定確定管理主體:
(三)社會投資的農田水利工程,由投資者或者按照投資者意愿確定管理主體或者管護人員。
農村土地承包經營權依法流轉的,應當同時明確該土地上農田水利工程的管護責任。
第二十條農田水利工程管理主體應當落實工程運行維護經費,建立健全農田水利工程管護制度,定期對農田水利工程進行檢查、維修、養(yǎng)護,保障工程正常運行,并接受所在地水行政主管部門的指導和監(jiān)督。
農田水利工程的管理、維修、養(yǎng)護費用,由受益主體承擔,政府給予適當補助。
縣級以上人民政府應當建立健全灌排工程運行維護經費的財政補助機制。
第二十一條農田灌溉用水實行總量控制和定額管理相結合的制度??h級以上人民政府水行政主管部門應當按照江河流域水量分配方案或者取用水總量控制指標,嚴格控制本行政區(qū)域的農田灌溉用水總量;會同農業(yè)等有關部門制訂本行政區(qū)域農作物灌溉定額,報本級人民政府公布。
第二十二條農田水利工程實行有償灌溉供水。
農田水利工程灌溉供水價格實行政府指導價或者政府定價,由縣級以上人民政府價格主管部門按照管理權限會同同級水行政主管部門制定。
農田灌溉用水實行計量收費。無計量設施,不能實行計量收費的,可以按照實際灌溉面積收費。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同同級水行政主管部門加強對農田灌溉用水和排水的水質監(jiān)測。禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的廢水用于農田灌溉。
第二十四條鼓勵并支持農業(yè)節(jié)水,推廣農業(yè)節(jié)水技術,發(fā)展節(jié)水型農業(yè)。
各級人民政府應當根據(jù)實際情況,推行渠道防滲、噴灌、微灌、滴灌等工程節(jié)水灌溉措施,推廣控制灌溉、非充分灌溉、節(jié)水點灌等節(jié)水灌溉技術,降低單位面積灌溉用水量,提高農業(yè)灌溉水有效利用率。
第二十五條縣級以上人民政府應當組織制定本行政區(qū)域農田灌溉供水
應急預案
,采取措施提供應急用水。農田水利工程管理主體應當根據(jù)本行政區(qū)域農田灌溉供水應急預案制定具體
工作方案
。
以灌溉功能為主的水源工程,在農田灌溉期,應當優(yōu)先保證灌溉用水。
第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、財政、農業(yè)、林業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和移民等有關部門建立健全農田水利信息共建共享機制,為農田水利建設、管理提供信息服務。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務機構和基層水利專業(yè)化服務隊伍,并定期對其工作人員開展業(yè)務培訓,提高工作人員的專業(yè)技術水平和服務能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務機構應當承擔轄區(qū)內農田水利科技推廣工作,為農田水利工程的建設、管理、維修、養(yǎng)護提供技術服務,指導農民用水合作組織、基層水利專業(yè)化服務隊伍、基層水利工程管理機構等組織和個人開展農田水利的相關活動。
基層水利專業(yè)化服務隊伍應當提供節(jié)水灌溉、抗旱排澇、設備維修、技術推廣等方面的服務,提高農田水利的使用效率。
第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門應當對農田水利規(guī)劃實施和農田水利工程建設、管理、維護等情況開展定期監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結果應當及時向本級人民政府及上一級水行政主管部門報告。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當建立健全農田水利執(zhí)法巡查制度和違法行為舉報制度,及時發(fā)現(xiàn)和處理農田水利工作中的違法行為。
(二)在農田水利工程建設、管理過程中徇私舞弊、弄虛作假的;
(三)截留、擠占、挪用政府投入的農田水利建設資金的;
(四)不履行監(jiān)督檢查職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十條違反本條例規(guī)定的其他行為,《江西省水利工程條例》已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三十一條本條例自20xx年10月1日起施行。
主要是灌溉和排水,兼及中小型河道整治,塘壩水庫及圩垸建設,低產田水利土壤改良,農田水土保持、土地整治以及農牧供水等。由于各農業(yè)地區(qū)的自然條件和生產方式千差萬別,需要進行農業(yè)水利區(qū)劃和相應的灌排系統(tǒng)規(guī)劃。農田水利還包括一些具有明顯地區(qū)特征的類型,如黃淮海平原旱澇堿綜合治理、鹽堿地改良、圩區(qū)水利、牧區(qū)水利和墾荒水利等。
在干旱、半干旱地區(qū),灌溉是主要的,但為了防治土壤次生鹽堿化,也需要排水;在鹽堿化威脅較大和開墾鹽堿荒地的地區(qū),必須灌排并重,甚至無排水即無灌溉。在濕潤、半濕潤地區(qū),由于降雨量較多,排水是主要的,但是雨量的季節(jié)分布并不完全符合農作物生長的要求,需要進行補充性灌溉。灌溉與排水兩者相輔相成,便構成農田水利的主要內容。
江西省工作報告篇七
社會團體章程范本
一、根據(jù)1998年10月25日國務院頒布的《社會團體登記管理條例》和國家有關政策制訂此章程范本。
二、此章程范本,旨在為社會團體制訂章程時提供依據(jù),規(guī)范社會團體行為。
三、社會團體制訂章程,原則上應包括此章程范本所涉及的內容,并可根據(jù)實際情況作適當?shù)难a充。
四、社會團體據(jù)此范本制訂的章程,須報社團登記管理機關核準方能生效。
社團登記管理機關將以核準后的章程為據(jù)進行監(jiān)督管理。第一章 總 則
第一條 本團體的名稱(包括英文譯名、縮寫)
字樣。社會團體的名稱,不得使用己由社團登記管理機關明今撤銷或取締的社會團體的名稱)
第二條 本團體的性質(其中必須載明、組成的人員或單位;學術性、聯(lián)合性、專業(yè)性或行業(yè)性;全國性或地方性;自愿結成;非營利性社會組織)
第三條 本團體的宗旨(其中必須載明:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政遵守社會道德風尚)
第六條 本團體的業(yè)務范圍(必須具體、明確):
(一)××××××××;
(二)××××××××;
(三)××××××××;
(四)××××××××;
(五)××××××××;
(六)××××××××;
(七)××××××××;
(八)××××××××;()××××××××。第三章 會員
(一)擁護本團體的章程;
(二)有加入本團體的意愿;
(三)在本團體的業(yè)務(行業(yè)、學科)領域內具有一定的影響;()××××××××。
第九條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)經理事會討論通過;()××××××××××××;
(一)本團體的選舉權、被選舉權和表決權;
(二)參加本團體的活動;
(三)獲得本團體服務的優(yōu)先權;
(四)對本團體工作的批評建議權和監(jiān)督權;
(一)執(zhí)行本團體的決議;
(二)維護本團體合法權益;
(三)完成本團體交辦的工作;
(四)按規(guī)定交納會費;
(五)向本團體反映情況,提供有關資料;()××××××××。
第十二條 會員退會應書面通知本團體,并交回會員證。
會員如果1年不交納會費或不參加本團體活動的,視為自動退會。第十三條 會員如有嚴重違反本章程的行為,經理事會或常務理事會表決通過,予以除名。
第四章 組織機構和負責人產生、罷免
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會的工作報告和財務報告;
(四)決定終止事宜;
()××××××××;()決定其他重大事宜。
第十五條 會員大會(或會員代表大會)須有三分之二以上的會員(或會員代表)出席方能召開,其決議須經到會會員(或會員代表)半數(shù)以上表決通過方能生交。
第十六條 會員大會(或會員代表大會)每屆×年(會員大會或會員代表大會每屆最長不超過5年)。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超1年。
(一)執(zhí)行會員大會(或會員代表大會)的決議:
(二)選舉和罷免理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長;
(三)籌備召開會員大會(或會員代表大會);
(四)向會員大會(或會員代表大會)報告工作和財務狀況;
(五)決定會員的吸收或除名;
(六)決定設立辦事機構。分支機構、代表機構和實體機構;
(七)決定副秘書長。各機構主要負責人的聘任:
(八)領導本團體各機構開展工作;
(九)制定內部管理制度:()××××××××;()決定其他重大事項。
第十九條 理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十條 理事會每年至少召開一次會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開。
第二十一條 本團體設立常務理事會(理事人數(shù)較多時,可設立常務理事會)。常務理事會由理事會選舉產生,在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、六,七、八、九項的職權,對理事會負責(常務理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的三分之一)。
第二十二條 常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開,其決議須經常務理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十三條 常務理事會至少半年召開一次會議;情況特殊的也可采用通訊形式召開。
(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;
(二)在本團體業(yè)務領域內有較大影響;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰的;
(六)具有完全民事行為能力;()××××××××;
第二十五條 本團體理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長如超過最高任職年齡的,須經理事會表決通過,報業(yè)務主管單位審查并社團登記管理機關批準同意后,方可任職。
第二十六條 本團體理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長任期×年?!怖硎麻L(會長)、副理事長(副會長)、秘書長任期最長不得超過兩屆〕因特殊情況需延長任期的,須經會員大會(或會員代表大會)三分之二以上會員大會(或會員代表)表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意方可任職。第二十七條 本團體理事長(會長)為本團體法定代表人(社團法定代表人〔社團法定代表人 應由理事長(會長)擔任,如因特殊情況需由副理事長(副會長)或秘書長任法定代表人,應報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后,方可擔任,并在章程中寫明〕。
本團體法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。
第二十八條 本團體理事長(會長)行使下列職權:
(一)召集和主持理事會(或常務理事會);
(三)代表本團體簽署有關重要文件:()×××××××××××。
第二十九條 本團體秘書長行使下列職權:
(一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施工作計劃;
(二)協(xié)調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務范圍內開展活動或服務的收入;
(五)利息;
()××××××××××;()其他合法收入。
第三十一條 本團體按照國家有關規(guī)定收取會員會費。
第三十二條 本團體經費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第三十三條 本團體建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第三十四條 本團體配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十五條 本團體的資產管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受會員大會(或會員代表大會)和財政部門的監(jiān)督。資產來源屬于國家拔款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監(jiān)督,并將有關情況以適當方式向社會公布。
第三十六條 本團體換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業(yè)務主管單位組織的財務審計。
第三十七條 本團體的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第三十九條 對本團體章程的修改,須經理事會表決通過后報會員大會(或會員代表大會)審議。
第四十條 本社團修改的章程,須在會員大會(或會員代表大會)通過后15日內,經業(yè)務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。
第七章 終止程序及終止后的財產處理
第四十一條 本團體完成宗旨或自行解散或由于分立。合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。
第四十二條 本團體終止動議須經會員大會(或會員代表大會)表決通過,并報業(yè)務主管單位審查同意。
第四十三條 本團體終止前,須在業(yè)務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十四條 本團體經社團登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十六條 本章程經 年 月 日會員大會(或會員代表大會)表決通過。
第四十七條 本章程的解釋權屬本團體的理事會。
第四十八條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。
江西省工作報告篇八
教育,特別是義務教育,從宏觀角度來講,是人類社會發(fā)展和進步的重要推動力量。下文是江西省義務教育條例,歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為了保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利,保證義務教育的實施,提高公民素質,根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內義務教育的實施及其有關管理活動,適用本條例。
第三條本省實行九年義務教育制度。
義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。各級人民政府應當按照國家規(guī)定建立義務教育經費保障機制。
實施義務教育,不收學費、雜費、住宿費、借讀費,并免費提供教科書和文字作業(yè)本。
學校不得違反國家和省有關規(guī)定收取費用。
第四條義務教育必須貫徹國家的教育方針,實施素質教育,提高教育質量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎。
第五條縣級以上人民政府應當將義務教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,合理配置教育資源,保障農村地區(qū)實施義務教育,改善薄弱學校辦學條件,促進義務教育均衡發(fā)展,全面提高義務教育的教育質量和辦學水平。
第六條義務教育實行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,設區(qū)的市人民政府組織協(xié)調,縣級人民政府為主管理的體制。
縣級以上人民政府教育主管部門具體負責義務教育實施工作;縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責義務教育實施工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定的職責,做好義務教育的實施工作。
第七條適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應當依法保證其按時入學接受并完成義務教育。
依法實施義務教育的學校應當按照規(guī)定標準完成教育教學任務,保證教育教學質量。
居(村)民委員會應當協(xié)助政府做好工作,督促適齡兒童、少年入學。
社會組織和個人應當為適齡兒童、少年接受義務教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第八條本省對義務教育實行督導制度。
縣級以上人民政府教育督導機構在本級人民政府領導下,負責對本級人民政府有關部門、下級人民政府以及實施義務教育的學校執(zhí)行義務教育法律法規(guī)情況、教師隊伍建設情況、素質教育情況、義務教育經費保障和使用情況、教育教學質量以及義務教育均衡發(fā)展狀況等進行督導,督導報告向社會公布。
督導評價結果作為對被督導單位及其主要負責人進行考核的依據(jù)。
第九條任何社會組織或者個人有權對違反義務教育法律、法規(guī)的行為向有關國家機關提出檢舉或者控告。
發(fā)生違反義務教育法律、法規(guī)的重大事件,妨礙義務教育實施,造成重大社會影響的,負有領導責任的人民政府或者人民政府教育主管部門負責人應當引咎辭職。
第十條對在實施義務教育工作中做出突出貢獻的單位和個人,各級人民政府及其有關部門按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章學生
第十一條凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當持醫(yī)療機構出具的檢查證明,向學校提出申請,學校審查同意后,報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府教育主管部門批準。延緩入學或者休學的情形消除后,應當按照規(guī)定接受并完成義務教育。
第十二條適齡兒童、少年免試入學。學校不得舉行或者變相舉行與入學掛鉤的各種考試,不得將各種學科競賽成績和考級證書等作為入學和編班的依據(jù)。
縣級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學??h級人民政府教育主管部門應當根據(jù)本行政區(qū)域內適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,合理確定和調整每所公辦學校接收學生的區(qū)域范圍和人數(shù),制定招生辦法,并在新生入學一個月前向社會公布。學校應當按照劃定的區(qū)域范圍接收學生,新生名單等信息應當在新生入學十五日前向社會公布。
縣級人民政府教育主管部門對本行政區(qū)域內的軍人子女接受義務教育予以保障。
第十三條適齡兒童、少年具有本地戶籍的,由其父母或者其他法定監(jiān)護人持本人及適齡兒童、少年的戶籍證明等身份證明材料,到縣級人民政府教育主管部門確定的學校辦理入學手續(xù)。
適齡兒童、少年隨其父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地居住的,由其父母或者其他法定監(jiān)護人持居住證明和就業(yè)證明,以及適齡兒童、少年的身份證明等材料,向居住地縣級人民政府教育主管部門確定的學校辦理入學手續(xù)。
適齡孤兒在確定監(jiān)護人之前,由收留撫養(yǎng)的兒童福利機構持孤兒證明材料,向所在地縣級人民政府教育主管部門確定的學校辦理入學手續(xù)。
縣級以上人民政府及其教育主管部門和學校應當采取措施,保證進城務工人員子女在入學、升學、編班、學籍管理、獎勵、考核評價等方面,與所在城鎮(zhèn)學生平等對待、平等教育。
第十四條縣級人民政府應當建立政府主導、有關部門和農村基層組織參與的農村適齡留守兒童關愛服務體系和動態(tài)監(jiān)測機制。
學校應當建立適齡留守兒童檔案和教育聯(lián)系制度,完善適齡留守兒童學習、生活與心理關懷、疏導機制,關心適齡留守兒童的教育和身心健康。
父母或者其他法定監(jiān)護人外出務工的應當妥善安排留守兒童的生活和學習。
鼓勵社會力量開展農村留守兒童關愛服務活動,為其學習、生活提供幫助和便利。
第十五條縣級人民政府教育主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、學校,應當建立健全控制學生輟學和動員輟學學生復學機制,共同做好適齡兒童、少年入學和輟學學生復學工作。
居(村)民委員會、學校、教師發(fā)現(xiàn)未入學的適齡兒童、少年或者輟學學生的,應當及時向縣級人民政府教育主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告,并協(xié)助做好適齡兒童、少年入學或者復學工作。
適齡兒童、少年輟學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當配合學校,督促其復學。
第十六條學生應當遵守學生行為規(guī)范和學校管理制度,尊敬師長,完成規(guī)定的學習任務,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。
學生應當遵守國家有關規(guī)定,不得進入營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。
第十七條禁止用人單位招用或者變相招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年。
禁止任何單位和個人脅迫、誘騙、利用適齡兒童、少年特別是殘疾的適齡兒童、少年乞討或者進行有害其身心健康的表演。
禁止學校組織學生參與各種商業(yè)性藝術活動或者商業(yè)性慶典等與教育教學無關的活動。確需組織學生參加重大公益性活動的,學校應當報經縣級以上人民政府教育主管部門批準。
第三章學校
第十八條設區(qū)的市、縣級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,按照國家和本省有關規(guī)定,制定、調整學校建設規(guī)劃,并將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
設區(qū)的市、縣級人民政府教育主管部門應當會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,按照學校建設規(guī)劃的要求編制本行政區(qū)域內教育設施布局專項規(guī)劃,內容包括學校數(shù)量、辦學規(guī)模及選址等。
新建、改建、擴建居民區(qū)需要設置學校的,應當納入教育設施布局專項規(guī)劃。學校建設應當與居民區(qū)建設同步進行。
第十九條省人民政府教育主管部門應當根據(jù)國家有關規(guī)定和經濟社會發(fā)展需要,制定學校辦學標準。
學校建設應當符合國家和本省規(guī)定的辦學標準。選擇校址和編制修建性詳細規(guī)劃,應當符合土地利用總體規(guī)劃和國家規(guī)定的選址要求,合理避讓山洪、山體滑坡、地震活動斷層、雷區(qū)等自然災害易發(fā)地段和抗震不利地段。其中,學校校舍建筑的抗震設防標準應當達到防震減災法律、法規(guī)規(guī)定的標準。
縣級以上人民政府有關部門應當按照學校建設標準,確定學校建設用地和規(guī)模,并對學校建設工程進行監(jiān)督檢查。
第二十條縣級人民政府應當按照國家和本省規(guī)定的標準,加強農村寄宿制學校的建設和管理,配套完善教育教學設施設備以及宿舍、食堂、飲用水、廁所、沼氣等生活設施,改善師生的生活環(huán)境和學習、工作條件,并根據(jù)寄宿制學校的特點,配備必要的工勤人員。工勤人員的工資和福利待遇,不得從寄宿學生生活補助費中列支。
第二十一條縣級以上人民政府應當根據(jù)殘疾適齡兒童、少年的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別等因素,按照國家標準合理設置特殊教育學校(班),改善辦學條件,提高辦學水平,保障殘疾適齡兒童、少年接受并完成義務教育。
特殊教育學校(班)應當具備適應殘疾適齡兒童、少年學習、康復、生活特點的場所和設施。
普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學習、康復提供幫助。
第二十二條對未完成義務教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人進行義務教育,由執(zhí)行機構負責組織實施;所需經費按照執(zhí)行機構隸屬關系,由其本級人民政府予以保障。
服刑期滿和解除強制性教育措施的適齡少年未完成義務教育的,應當繼續(xù)完成義務教育。
第二十三條縣級以上人民政府及其有關部門、學校應當建立健全學校產權登記制度,明確產權關系,防止學校資產流失。
任何單位和個人不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的性質,不得侵占、破壞學校的校舍、場地和教育教學設施設備。學校不得擅自將校舍、場地和教育教學設施設備轉讓、出租或者改變用途。
第二十四條因生源不足、辦學條件不符合標準、教學質量低等原因,需要撤銷或者合并學校的,由縣級人民政府教育主管部門按照就近入學、相對集中和優(yōu)化資源配置的原則提出方案,報本級人民政府批準后組織實施。
邊遠地區(qū)、庫區(qū)和交通不便的農村地區(qū),應當保留必要的小學或者教學點。
第二十五條學校實行校長負責制。校長應當符合國家規(guī)定的任職條件和資格,由縣級人民政府教育主管部門依法聘任,并依照學校章程對學校實施管理。
校長實行任期制和定期交流制,具體辦法由省人民政府教育主管部門制定。
學校應當建立健全與家長、社區(qū)的聯(lián)系制度,建立家長委員會,為家庭教育提供指導。對涉及學生利益的重要決策事項,學校應當聽取家長委員會的意見。
第二十六條學校應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,建立學生管理制度,制定學生行為規(guī)范。學生違反管理制度的,學校應當予以批評教育,但不得責令學生轉學、退學或者開除學生。對有嚴重不良行為的學生,其父母或者其他法定監(jiān)護人和學校應當相互配合,嚴加管教,也可以依法送專門學校進行矯治和接受教育。
學校學生管理制度應當報縣級或者設區(qū)的市人民政府教育主管部門備案。
第二十七條縣級以上人民政府應當建立學校的校舍、場地和教育教學設施設備維修、改造機制,定期進行安全檢查;對需要維修、改造的,應當及時維修、改造。
經縣級以上人民政府有關部門組織鑒定為危房的校舍,符合改造要求的,應當及時予以改造;不符合改造要求的,應當及時重建、遷移或者拆除。
第二十八條學校應當建立健全學校校舍安全、消防安全等制度和突發(fā)事件應急機制,加強管理,及時消除安全隱患;定期對學生進行安全教育,每學期至少組織一次應急演練,培養(yǎng)學生的安全意識和自救能力。
用于接送學生的校車必須符合國家規(guī)定的標準,并嚴格遵守國家有關校車管理的規(guī)定,確保行車安全。
學校應當按照國家有關規(guī)定投保學生意外傷害校方責任險。
第二十九條學校應當完善衛(wèi)生保健設施,加強食堂等校內公共場所衛(wèi)生和食品安全管理,并協(xié)助縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門做好疾病防控和保健工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門應當定期依法對學校的衛(wèi)生和食品安全進行監(jiān)督檢查。
第三十條縣級人民政府應當健全學校及周邊綜合治理聯(lián)席會議制度和警校經常性聯(lián)系制度,組織教育、公安、工商、民政、食品藥品監(jiān)督管理、文化、交通運輸、衛(wèi)生、環(huán)境保護、城市管理等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,維護學校周邊治安、食品、交通等安全,加強學生假期安全管理,并落實學校配備安全保衛(wèi)人員的規(guī)定,保障學校、學生、教師安全。居(村)民委員會應當予以協(xié)助。
在學校門口的路段,道路建設管理部門和公安機關交通管理部門應當按照規(guī)定設置減速、限速、禁鳴等交通標志和安全設施;對地處人員、車輛密集地段的學校,公安機關交通管理部門應當做好交通疏導,維護學校門口交通秩序。
禁止在學校周邊兩百米范圍內設置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所;禁止在學校門口兩邊五十米范圍內擺攤設點;禁止在學校周邊從事妨礙教學秩序、影響學生身心健康的活動。
禁止在學校周邊安全防護距離范圍內設立污染環(huán)境的企業(yè)或者危險物品的生產、經營、儲存、使用場所及設施,以及其他可能影響學校安全的場所、設施。已設立的,由縣級以上人民政府依法組織遷移、關閉或者遷移學校。
第四章教師
第三十一條教師在教育教學中應當平等對待學生,關注學生的個體差異,因材施教,促進學生的全面發(fā)展和個性發(fā)展。對品行有缺點、心理有障礙、生理有缺陷、學習有困難的學生,應當給予有針對性地幫助、關愛。
教師應當履行教育教學職責,尊重學生的人格,不得歧視學生,不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,不得侵犯學生的合法權益。
教師在工作崗位上遇到涉及學生人身安全的緊急情況,應當及時采取措施,保護學生人身安全。
鼓勵教師對學生無償進行個別輔導。教師不得對學生進行有償補習,不得利用節(jié)假日和課余時間組織學生集體補課。
第三十二條縣級以上人民政府及其有關部門應當對學校教職工編制實行總量控制、動態(tài)管理,并結合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學校布局和生源變化情況適時調整。
任何單位和個人不得占用教師編制,不得安排教師從事與教育教學活動無關的工作。
第三十三條教師應當取得國家規(guī)定的教師資格。學校依法履行教師的聘用、培訓和考核等管理職責。
新任教師實行公開招聘制度。招聘教師應當按照國家有關規(guī)定和公開、平等、競爭的原則,擇優(yōu)招聘,招聘方案及結果向社會公開。
第三十四條縣級以上人民政府應當建立和完善教師工資保障機制,確保教師工資以及國家和本省規(guī)定的津貼、補貼按時足額發(fā)放,保證教師的平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平。
縣級以上人民政府有關部門、學校和教師本人應當按照國家和本省規(guī)定,繳納社會保險費和住房公積金。
學校應當關心教師身心健康,每兩年至少組織教師進行一次身體健康檢查。
第三十五條縣級以上人民政府教育主管部門應當建立在職教師培訓制度,制定教師培訓規(guī)劃,開展教師培訓。
學校應當按照規(guī)定組織教師輪流參加培訓,加強教師培訓考核,并保障教師參加培訓期間的工資福利待遇;教師應當依法接受培訓,不斷提高師德修養(yǎng)、專業(yè)水平和教育教學能力。
第三十六條縣級以上人民政府教育主管部門應當建立符合教育教學規(guī)律和教師職業(yè)特點的教師評價體系,以師德表現(xiàn)作為首要內容,對教師履行
崗位職責
、完成教育教學任務和培訓任務等情況進行全面考核??己嗽u價結果應當作為教師聘任、職務(職稱)晉升、績效工資分配、表彰獎勵的重要依據(jù)。
對考核評價不合格而不能勝任教育教學工作的教師,由縣級人民政府教育主管部門組織培訓;經培訓仍不能勝任教育教學工作的,應當調離教師崗位或者予以解聘。
第五章均衡發(fā)展
第三十七條縣級以上人民政府應當建立健全義務教育均衡發(fā)展保障機制,明確均衡發(fā)展的目標任務和保障措施,逐步縮小學校之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間義務教育的差距。
第三十八條省人民政府應當完善義務教育經費財政轉移支付制度,按照向農村、貧困地區(qū)傾斜的原則,加大對農村、貧困地區(qū)的轉移支付力度。縣級人民政府應當按照規(guī)定將義務教育轉移支付資金全部用于義務教育。
第三十九條縣級以上人民政府應當按照國家和本省標準,實施義務教育學校標準化建設,加快改造薄弱學校。鼓勵城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質學校幫助和扶持農村學校、薄弱學校。
第四十條教育園區(qū)內的義務教育學校規(guī)模、占地面積、校舍面積、平均班額、圖書資料、儀器設備等,應當達到國家和本省規(guī)定的標準。
第四十一條省人民政府教育主管部門應當建立健全教師和校長的流動制度,推進學校之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教師和校長的合理流動。
縣級以上人民政府教育主管部門應當采取措施,完善城鎮(zhèn)教師到農村任教服務與農村教師到城鎮(zhèn)跟班學習、區(qū)域內骨干教師巡回授課,以及緊缺教師流動授課等制度,促進教師在學校之間、城鄉(xiāng)之間合理流動。
第四十二條縣級人民政府及其有關部門應當均衡配置教師資源,在編制調配、崗位設置、職務(職稱)評聘、骨干教師配備、教師和校長交流等方面,優(yōu)先考慮農村學校、薄弱學校,改善學校教師學科、職稱、年齡的分布結構,促進學校之間師資力量相對均衡。
城鎮(zhèn)教師評聘高級職務(職稱),應當具有一年以上農村學校或者薄弱學校任教經歷。
第四十三條省人民政府設立專項資金,對艱苦邊遠地區(qū)農村教師發(fā)給特殊津貼,對財政困難縣(市、區(qū))義務教育學校教師績效工資實行專項補貼。
縣級以上人民政府應當根據(jù)需要逐步建設農村學校教師周轉宿舍。
高等學校畢業(yè)生到農村地區(qū)、民族鄉(xiāng)村學校任教的,享受提前執(zhí)行轉正定級工資、代償國家助學貸款等優(yōu)惠政策。
第四十四條縣級以上人民政府及其教育主管部門應當建立教育資源共享機制,推動師資、教育教學設施設備、管理和服務等資源共享,發(fā)展遠程教育,發(fā)揮優(yōu)質學校的示范帶動作用。
第六章教育教學
第四十五條省人民政府教育主管部門應當根據(jù)國家要求和本省經濟社會發(fā)展需要,確定課程方案和教育教學內容。
縣級以上人民政府教育主管部門應當按照基礎教育課程改革要求推進課堂教學、考試、招生和質量評價制度等改革,建立健全義務教育質量監(jiān)控體系和教學指導體系,進一步深化義務教育課程改革,推進實施素質教育。
學校應當執(zhí)行國家和省確定的課程方案,不得隨意調整課程、停課或者增加、減少課時,不得擠占音樂、體育、美術、實驗等課時。
第四十六條學校應當根據(jù)教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展特點開展教育教學活動,激發(fā)學生學習興趣,促使學生養(yǎng)成勤奮學習、刻苦鉆研的良好學習習慣,培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,提高學生綜合素質,促進學生全面發(fā)展。
第四十七條學校應當把德育放在首位,以學生日常行為規(guī)范教育為基礎,將學校教育與家庭教育、社會教育相結合,進行愛國主義、社會公德、傳統(tǒng)美德、心理健康和法制教育,培養(yǎng)學生良好的思想品德和行為習慣,形成健康人格。
愛國主義教育基地、博物館、非物質文化遺產展示館(廳)、科技館、圖書館、文化館(站)、展覽館、體育場館、青少年宮、兒童活動中心、動物園、公園等公共文化體育設施,應當按照有關規(guī)定對學生免費或者優(yōu)惠開放,為學生開展活動提供便利。
第四十八條學校應當按照素質教育的要求,組織學生開展體育、社會實踐等活動。
學校應當保證學生每天體育鍛煉的時間不少于一小時,每學年至少召開一次全校體育運動會;小學三年級以上學生和初中學生每學年參加社會實踐活動的時間分別不少于十天和二十天。
第四十九條學校應當將心理健康教育納入教學計劃,開展心理健康教育、咨詢、輔導,創(chuàng)造有利于學生心理健康的學習環(huán)境,促進學生身心健康。有條件的學校應當設置心理咨詢室,配備專業(yè)人員,為學生提供心理咨詢服務。
學校應當幫助寄宿、殘疾、孤兒學生和單親家庭學生解決學習、生活、心理等方面遇到的問題。
第五十條減輕學生過重的課業(yè)負擔,是政府、學校、家庭和社會的共同責任。
縣級以上人民政府及其教育主管部門應當建立學生課業(yè)負擔監(jiān)測和公告制度,不得以升學率對地區(qū)和學校進行排名,不得下達升學指標。
學校和教師應當將減輕學生課業(yè)負擔落實到教育教學各個環(huán)節(jié),科學安排學生學習時間和課外活動,減少作業(yè)量和考試次數(shù)。
學生父母或者其他法定監(jiān)護人應當加強與學校的溝通配合,共同減輕學生過重的課業(yè)負擔。
社會各方面應當為減輕學生過重的課業(yè)負擔營造良好的社會氛圍。
第五十一條省人民政府教育主管部門負責地方教材的審定,并對教材的編寫、選用等進行指導和管理。
設區(qū)的市人民政府教育主管部門負責本行政區(qū)域內教材的選用。教材選定后不得隨意變更。
任何單位和個人不得強制或者變相強制學校、教師購買教學輔導資料或者報刊。學校和教師不得強制或者變相強制學生訂購教學輔導資料或者報刊。
第七章經費保障
第五十二條義務教育全面納入財政保障范圍,實行各級人民政府根據(jù)職責共同負擔、省人民政府負責統(tǒng)籌落實的投入體制。
省人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)定各級人民政府承擔義務教育經費投入的責任和相關措施,通過一般轉移支付和專項資金補助等方式,分項目、按比例分擔義務教育經費??h級人民政府負責籌措落實義務教育經費,全額納入本級財政預算,并及時足額撥付。設區(qū)的市人民政府應當加大對所轄區(qū)義務教育經費財政轉移支付力度。
第五十三條縣級以上人民政府應當加大對義務教育的投入,用于實施義務教育財政撥款的增長比例應當明顯高于財政經常性收入的增長比例,保證按照在校學生人數(shù)平均的義務教育費用逐步增長,保證教職工工資和學生人均公用經費逐步增長。
縣級以上人民政府不得因上級財政增加轉移支付而減少本級財政對義務教育經費的投入。
第五十四條省人民政府應當結合本省實際,制定不低于國家標準的學生人均公用經費標準,并根據(jù)本省經濟和社會發(fā)展狀況適時調整。設區(qū)的市、縣級人民政府可以結合本地實際,制定不低于本省標準的學生人均公用經費標準。
特殊教育學校(班)學生人均公用經費標準,應當達到普通學校學生人均公用經費標準的六倍。
設區(qū)的市、縣級人民政府撥付學生人均公用經費,應當適當向農村寄宿制學校傾斜。
第五十五條縣級以上人民政府根據(jù)教職工編制標準、工資標準、學校建設標準、學生人均公用經費標準以及家庭經濟困難學生資助、學校安全保衛(wèi)等所需開支,按照一般性經費按月、專項經費按進度的原則及時足額撥付義務教育經費,確保學校教育教學活動的正常開展。
對接受政府委托實施義務教育的民辦學校,縣級以上人民政府按照國家和本省有關規(guī)定,按照學生人數(shù)撥付相應的教育經費。
第五十六條各級人民政府應當對家庭經濟困難的學生給予資助;寄宿的,提供生活補助。
第五十七條鼓勵社會組織和個人向義務教育學校和依法設立的義務教育基金捐贈財產,用于發(fā)展義務教育事業(yè)。學校應當按照規(guī)定和捐贈人意愿,將受贈財產用于學校的發(fā)展,不得挪作他用?;饡敯凑照鲁獭乙?guī)定和捐贈人意愿,將受贈財產用于資助義務教育事業(yè)。
禁止以接受捐贈等名義,變相收取與入學相掛鉤的贊助費。
第五十八條依法征收的教育費附加和地方教育附加中,用于義務教育的部分應當按照規(guī)定用于改善辦學條件。任何單位和個人不得擅自減免教育費附加和地方教育附加。
第五十九條義務教育經費必須??顚S?、專戶管理。任何單位和個人不得克扣、侵占、截留和挪用,不得向學校非法收取或者攤派費用。
縣級以上人民政府審計機關應當對義務教育經費的投入、使用和管理情況進行審計監(jiān)督。
省人民政府教育主管部門應當會同財政、統(tǒng)計部門對下級人民政府義務教育經費投入和執(zhí)行情況定期進行監(jiān)測,監(jiān)測結果向社會公告。
第八章法律責任
(三)未按照規(guī)定履行維護學校周邊秩序和安全保障職責的;
(四)占用教師編制或者安排教師從事與教育教學活動無關的工作的;
(五)以升學率對地區(qū)和學校進行排名或者下達升學指標的;
(六)克扣、侵占、截留、挪用義務教育經費的;
(七)違反本條例規(guī)定的其他行為。
(三)拒絕接收應當在本校接受義務教育的適齡兒童、少年就讀的;
(四)責令學生轉學、退學或者開除學生的;
(五)未經批準,組織學生參加與教育教學無關的活動的;
(六)強制或者變相強制學生訂購教學輔導資料或者報刊的;
(七)違反本條例規(guī)定的其他行為。
第六十二條對招用或者變相招用義務教育適齡兒童、少年的用人單位,由縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門依法予以處罰,并責令用人單位將適齡兒童、少年送回原居住地交其父母或者其他法定監(jiān)護人;情節(jié)嚴重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷民辦非企業(yè)單位登記。
(二)對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。
第九章附則
第六十四條社會組織或者個人依法舉辦的民辦學校實施義務教育的,依照《中華人民共和國民辦教育促進法》和其他有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,適用本條例。
第六十五條本條例自20xx年2月1日起施行。1992年12月30日江西省第七屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過、20xx年3月31日江西省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議修正的《江西省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》同時廢止。
公益性
所謂公益性,就是明確規(guī)定“不收學費、雜費”。公益性和免費性是聯(lián)系在一起的如修訂的義務教育第二條規(guī)定,國家實行九年義務教育制度。義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務教育,不收學費、雜費。國家建立義務教育經費保障機制,保證義務教育制度實施。
統(tǒng)一性
統(tǒng)一性是貫穿始終的一個理念。在新法中,從始至終強調在全國范圍內實行統(tǒng)一的義務教育,這個統(tǒng)一包括要制定統(tǒng)一的義務教育階段教科書設置標準、教學標準、經費標準、建設標準、學生公用經費的標準等等。這些與統(tǒng)一相關的內容以不同的形式反映到法律的修改中來。
強制性
強制性又叫義務性。讓適齡兒童、少年接受義務教育是學校、家長和社會的義務。誰違反這個義務,誰就要受到法律的規(guī)范。家長不送學生上學,家長要承擔責任;學校不接受適齡兒童、少年上學,學校要承擔責任;學校不提供相應的條件,也要受到法律的規(guī)范。