隨著社會不斷地進(jìn)步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點(diǎn)。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
監(jiān)察工作報告審查意見建議篇一
一.組織健全,加強(qiáng)對廢舊物資處理效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
立項之初,我分公司即成立以黨委書記為組長、生產(chǎn)副經(jīng)理、材料設(shè)備部、財務(wù)部和車間負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對此項效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),分公司材料設(shè)備部負(fù)責(zé)對廢舊物資處理工作的具體實(shí)施,黨群工作部紀(jì)檢監(jiān)察人員負(fù)責(zé)對廢舊物資處理的全過程監(jiān)督。
二.加強(qiáng)過程控制,規(guī)范操作程序。
分公司于1、4季度分別對我車間鋼材邊角余料進(jìn)行了處理,3季度,對部分廢舊設(shè)備進(jìn)行了處理。對這些廢舊物資的處理,首先由材料設(shè)備部提出《廢舊物資處理申請》,分公司技術(shù)部、質(zhì)量安全部、財務(wù)部等綜合施工生產(chǎn)、質(zhì)量安全和財務(wù)管理等方面進(jìn)行綜合審查,分公司紀(jì)檢監(jiān)察人員及車間工人代表進(jìn)行監(jiān)督,經(jīng)生產(chǎn)副經(jīng)理確認(rèn)后進(jìn)行處理。然后,由材料設(shè)備部向社會發(fā)布廢舊物資處理的`信息,對前來投標(biāo)的競標(biāo)人資格進(jìn)行審查后確定競標(biāo)人,發(fā)出競標(biāo)書。第三,在規(guī)定時間內(nèi)收到競標(biāo)人的標(biāo)書后,組織公司領(lǐng)導(dǎo)、車間、工程管理部、材料設(shè)備部、財務(wù)部及紀(jì)檢監(jiān)察人員集中進(jìn)行開標(biāo),以價高并能滿足預(yù)交訂金、承諾遵紀(jì)守法和廠規(guī)以及負(fù)責(zé)清場的競標(biāo)人中標(biāo)。物資出廠時,由我車間派人進(jìn)行裝車監(jiān)督,門衛(wèi)負(fù)責(zé)出門最終驗(yàn)貨旅行。
三.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保廢舊物資處理工作規(guī)范、透明。
分公司紀(jì)檢監(jiān)察人員自始至終參與到廢舊物資處理工作的中去,從處理申請、發(fā)出標(biāo)書到開標(biāo)定標(biāo)以及出廠驗(yàn)貨等環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。部分職工代表也參與到監(jiān)督檢查中,增加了透明度。
四.效能監(jiān)察工作的特點(diǎn):
通過每次競標(biāo)開標(biāo),逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),例如在開標(biāo)后,再由材料設(shè)備部人員電詢中標(biāo)人,幾乎每次都能在中標(biāo)價的基礎(chǔ)上略有上升;加強(qiáng)監(jiān)督,除紀(jì)檢監(jiān)察人員參與招標(biāo)工作以外,再繳請車間的工人代表參與到招標(biāo)工作中,增加了透明度;在對廢舊設(shè)備的招標(biāo)工作中,充分考慮到當(dāng)前社會上有不法商人回收報廢設(shè)備翻修后再投入市場,給社會贊成安全和環(huán)境隱患的情況,對投標(biāo)人進(jìn)行了嚴(yán)格的資質(zhì)審查,確保出售的報廢設(shè)備不被非法利用,維護(hù)公司的社會形象。
目前,我分公司對廢舊物資處理的效能監(jiān)察工作已經(jīng)結(jié)束,通過不斷的改進(jìn),最終形成了一套完整的廢舊物資處理的工作程序,為今后更進(jìn)一步規(guī)范此項工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
監(jiān)察工作報告審查意見建議篇二
一、嚴(yán)格政治紀(jì)律,禁止傳播謠言;
二、嚴(yán)守組織紀(jì)律,禁止跑官要官;
三、
嚴(yán)守工作紀(jì)律,禁止上班娛樂休閑;
四、嚴(yán)守群眾紀(jì)律,禁止吃拿卡要;
五、嚴(yán)守生活紀(jì)律,禁止低級趣味;
六、嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律,禁止濫發(fā)財務(wù);
七、嚴(yán)守接待紀(jì)律,禁止奢侈浪費(fèi)。
承諾人:
職
務(wù):
年 月
日
監(jiān)察工作報告審查意見建議篇三
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
真抓實(shí)干
深入推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
同志們:
(一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,確保中央、省委重大決策的落實(shí),促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律,自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。學(xué)校是意識形態(tài)的重要陣地,要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、政權(quán)意識、憂患意識,在重大問題上立場堅定、旗幟鮮明,在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn),切實(shí)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,確保干部廉政安全。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理,健全制度、完善機(jī)制。要進(jìn)一步鞏固和深化“小金庫”專項治理成果,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。加強(qiáng)對獎學(xué)金發(fā)放等教育惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各類教育專項資金安全有效使用。
(二)不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
我們要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉,增強(qiáng)黨員意識、黨性觀念;繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評和自我批評之風(fēng),同時與學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”、太行精神、呂梁精神、紀(jì)蘭精神結(jié)合起來,以優(yōu)良的黨風(fēng)促教風(fēng)、帶校風(fēng)。要嚴(yán)肅整治奢靡之風(fēng),認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。對全校各級領(lǐng)導(dǎo)干部社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象及時提醒、批評、制止,對作風(fēng)方面嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。
上級要求我們認(rèn)真分析界定本部門的權(quán)力點(diǎn)和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,科學(xué)分解配置權(quán)力,建立有效的權(quán)力制約體系。要形成內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會監(jiān)督多管齊下,多層次、全方位、科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對權(quán)力制約監(jiān)督體系建設(shè)工作的引導(dǎo)推動和對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查,確保落實(shí)到位。
要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,省里要求嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡免談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,把住房、投資、配偶子女就業(yè)等情況列入報告內(nèi)容,對隱瞞不報、弄虛作假的要嚴(yán)肅處理。
要積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作。省里要求按照中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,在黨的基層組織全面推行黨務(wù)公開。健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,建立健全監(jiān)督檢查、考核評價、激勵懲處、責(zé)任追究等配套制度,提高黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平。
要加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,不斷拓寬監(jiān)察領(lǐng)域,強(qiáng)化廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。要加強(qiáng)審計監(jiān)督,推行審計結(jié)果通報和公告制度。進(jìn)一步完善黨代會和教職工代表大會等制度,依法保障黨員和教職工參與民主決策和民主管理的權(quán)力。
(四)要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,對腐敗分子依法嚴(yán)懲,決不手軟。
要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)貪污賄賂、腐化墮落案件;嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,嚴(yán)肅查處發(fā)生在招生、基建、后勤、圖書教材和大宗物質(zhì)采購等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。
紀(jì)檢監(jiān)察部門要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,堅持“一案兩報告”制度,利用典型案件開展警示教育。要認(rèn)真履行職責(zé),知難而上,敢于辦案,善于辦案,嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案。
(五)強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性。要加強(qiáng)對腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵部位相關(guān)人員的崗位廉政教育,擴(kuò)大覆蓋面,提高實(shí)效性。通過教育,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》并開展自查自糾。紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨委抓好督查檢查,嚴(yán)肅處理違反《準(zhǔn)則》的行為。
(六)繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),下力氣治理教育亂收費(fèi)問題。
我們在抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的同時還要抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng),做到依法辦學(xué),規(guī)范辦學(xué)行為。
首先要加大治理教育亂收費(fèi)的力度。教育部就此問題將出臺一些指導(dǎo)性的意見,我們要按照教育部和省里的要求嚴(yán)格治理,凡是發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)一律嚴(yán)肅處理。
其次要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。教育大計教師為先,師德為魂。要把師德師風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,積極探索師德師風(fēng)建設(shè)的有效途徑。省里要求大學(xué)要重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)科帶頭人、科研項目負(fù)責(zé)人、評審專家等人員的教育、管理和監(jiān)督,提高遵守學(xué)術(shù)道德的自覺性,堅決治理學(xué)術(shù)不端行為,積極參與營造實(shí)事求是、潛心鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的良好氛圍。
(七)強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。要按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照職責(zé)分工,抓好分管部門的反腐倡廉建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用,在廉潔自律上發(fā)揮表率作用。
(八)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),不斷提高推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的能力和水平。
省紀(jì)委九屆五次全會提出要加強(qiáng)高校紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)。我們要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè),把思想政治建設(shè)始終放在首位,自覺地從政治和大局的高度考慮和處理問題;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),全面提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍素質(zhì);要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,要求他們始終做黨的忠誠衛(wèi)士,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,堅持原則,秉公執(zhí)紀(jì)。
同志們,反腐倡廉,任重道遠(yuǎn)。我們要以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為推進(jìn)我校又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
二零一零年三月
監(jiān)察工作報告審查意見建議篇四
一、勤于學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,提高領(lǐng)導(dǎo)水平
定人員。黨組成立中心學(xué)習(xí)組,不僅黨組自己堅持學(xué)習(xí),在必要時還擴(kuò)大到各部門負(fù)責(zé)人。二是定時間。黨組規(guī)定中心學(xué)習(xí)組的成員每月用于集中政治學(xué)習(xí)的時間不少于兩天,對因事耽誤的,事后必須補(bǔ)出來。三是定內(nèi)容。每次學(xué)習(xí)前,黨組都提前結(jié)合工作實(shí)際確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和討論議題。四是形式靈活多樣。在政治理論學(xué)習(xí)中力戒空洞的說教,而是通過座談會、討論會、交流會、黨組成員給全院干警上政治理論教育課等形式,激發(fā)黨組成員學(xué)習(xí)政治理論的熱情,提高了黨組成員的理論水平。
(二)堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高解決實(shí)際問題能力。05年我和黨組一班人在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,從“聽、說、讀、寫、學(xué)”五個方面做文章,收到了較好的效果。一是聽,即要求黨組成員抽出一定時間旁聽案件審理。二是說,即黨組成員按上級要求親自辦理案件的基礎(chǔ)上,還要經(jīng)常與干警們交流業(yè)務(wù)內(nèi)容,做到不恥下問。三是讀,即要求黨組成員必須閱讀大量的業(yè)務(wù)書籍,以拓寬知識面。四是寫,即要求黨組成員親自撰寫一些法律文書,并結(jié)合典型案例,從立法本意、法律條文的適用、具體操作等方面撰寫調(diào)研文章。五是學(xué)。黨組在院財政較為緊張的情況下,每年都要拿出部分資金,鼓勵班子成員參加上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)活動,借以更新業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)能力。
二、履行職責(zé),強(qiáng)化管理,努力爭創(chuàng)一流
(一)依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。05年以來,在已審結(jié)的刑事案件中,適用簡易程序?qū)徖?4件,其中31件當(dāng)庭宣判,在案件審理過程中我院嚴(yán)格適用法律,找準(zhǔn)打擊重點(diǎn),切實(shí)做到寬嚴(yán)相濟(jì)、不枉不縱,打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
(二)依法調(diào)處經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會矛盾,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在民商事審判中,我和黨組一班人緊緊圍繞縣委提出的“工業(yè)強(qiáng)縣、改革興縣、環(huán)境立縣”總目標(biāo),將凈化外地客商到我縣投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為我院的首要任務(wù)。05年,沒有發(fā)生一起因工作不得力而影響社會穩(wěn)定的事件,糾紛雙方都非常滿意。在民商事審判中,我和黨組一班人還從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),指導(dǎo)干警能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了,在已審結(jié)的民商事案件中,以調(diào)撤方式結(jié)案616件,調(diào)撤結(jié)案率達(dá)到了59%,促進(jìn)了我縣社會的和諧。
(三)充分發(fā)揮行政審判職能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,支持和推進(jìn)依法行政。05年我和黨組一班人始終堅持從大局出發(fā),努力推動行政審判工作的開展,圍繞縣政府中心工作,指導(dǎo)行政庭全體人員與其他部門的同志一起,不畏艱難,犧牲休息時間,深入縣城各拆遷戶做耐心細(xì)致的思想工作,為美化縣城付出了努力,受到了相關(guān)部門的一致好評。
(四)全方位入手,多管齊下,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)。為解決執(zhí)行難問題,我和班子成員共同努力,采取多種方式、方法提高執(zhí)結(jié)率。05年以來,共采取查封、扣押措施200余次,查封標(biāo)的物價值近600萬元,促使絕大多數(shù)當(dāng)事人自動履行了給付義務(wù)。05年上半年,根據(jù)省高院的部署,我院還認(rèn)真組織開展了小標(biāo)的額案件集中執(zhí)行活動,共清理出58件案件,已經(jīng)執(zhí)結(jié)40件(含法庭執(zhí)結(jié)20件),使執(zhí)行難問題得到一定程度的緩解。
三、率先垂范,廉潔自律,樹立良好院風(fēng)
(一)帶頭公正執(zhí)法。人民法院掌握著國家的審判大權(quán),必須嚴(yán)肅執(zhí)法才能完成好自己的神圣使命。我逢會必講:任何一個院領(lǐng)導(dǎo)都不準(zhǔn)給辦案人員亂打招呼、定調(diào)子,劃框框,不僅如此,還要主動為辦案人員排除干擾,以便公正執(zhí)法。
一、勤于學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,提高領(lǐng)導(dǎo)水平
(一)堅持政治理論學(xué)習(xí),提高政治堅定性。學(xué)習(xí)中堅持“三定一活”。一是定人員。黨組成立中心學(xué)習(xí)組,不僅黨組自己堅持學(xué)習(xí),在必要時還擴(kuò)大到各部門負(fù)責(zé)人。二是定時間。黨組規(guī)定中心學(xué)習(xí)組的成員每月用于集中政治學(xué)習(xí)的時間不少于兩天,對因事耽誤的,事后必須補(bǔ)出來。三是定內(nèi)容。每次學(xué)習(xí)前,黨組都提前結(jié)合工作實(shí)際確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和討論議題。四是形式靈活多樣。在政治理論學(xué)習(xí)中力戒空洞的說教,而是通過座談會、討論會、交流會、黨組成員給全院干警上政治理論教育課等形式,激發(fā)黨組成員學(xué)習(xí)政治理論的熱情,提高了黨組成員的理論水平。
(二)堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高解決實(shí)際問題能力。05年我和黨組一班人在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,從“聽、說、讀、寫、學(xué)”五個方面做文章,收到了較好的效果。一是聽,即要求黨組成員抽出一定時間旁聽案件審理。二是說,即黨組成員按上級要求親自辦理案件的基礎(chǔ)上,還要經(jīng)常與干警們交流業(yè)務(wù)內(nèi)容,做到不恥下問。三是讀,即要求黨組成員必須閱讀大量的業(yè)務(wù)書籍,以拓寬知識面。四是寫,即要求黨組成員親自撰寫一些法律文書,并結(jié)合典型案例,從立法本意、法律條文的適用、具體操作等方面撰寫調(diào)研文章。五是學(xué)。黨組在院財政較為緊張的情況下,每年都要拿出部分資金,鼓勵班子成員參加上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)活動,借以更新業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)能力。
二、履行職責(zé),強(qiáng)化管理,努力爭創(chuàng)一流
(一)依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。05年以來,在已審結(jié)的刑事案件中,適用簡易程序?qū)徖?4件,其中31件當(dāng)庭宣判,在案件審理過程中我院嚴(yán)格適用法律,找準(zhǔn)打擊重點(diǎn),切實(shí)做到寬嚴(yán)相濟(jì)、不枉不縱,打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
(二)依法調(diào)處經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會矛盾,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在民商事審判中,我和黨組一班人緊緊圍繞縣委提出的“工業(yè)強(qiáng)縣、改革興縣、環(huán)境立縣”總目標(biāo),將凈化外地客商到我縣投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為我院的首要任務(wù)。05年,沒有發(fā)生一起因工作不得力而影響社會穩(wěn)定的事件,糾紛雙方都非常滿意。在民商事審判中,我和黨組一班人還從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),指導(dǎo)干警能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了,在已審結(jié)的民商事案件中,以調(diào)撤方式結(jié)案616件,調(diào)撤結(jié)案率達(dá)到了59%,促進(jìn)了我縣社會的和諧。
(三)充分發(fā)揮行政審判職能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,支持和推進(jìn)依法行政。05年我和黨組一班人始終堅持從大局出發(fā),努力推動行政審判工作的開展,圍繞縣政府中心工作,指導(dǎo)行政庭全體人員與其他部門的同志一起,不畏艱難,犧牲休息時間,深入縣城各拆遷戶做耐心細(xì)致的思想工作,為美化縣城付出了努力,受到了相關(guān)部門的一致好評。
(四)全方位入手,多管齊下,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)。為解決執(zhí)行難問題,我和班子成員共同努力,采取多種方式、方法提高執(zhí)結(jié)率。05年以來,共采取查封、扣押措施200余次,查封標(biāo)的物價值近600萬元,促使絕大多數(shù)當(dāng)事人自動履行了給付義務(wù)。05年上半年,根據(jù)省高院的部署,我院還認(rèn)真組織開展了小標(biāo)的額案件集中執(zhí)行活動,共清理出58件案件,已經(jīng)執(zhí)結(jié)40件(含法庭執(zhí)結(jié)20件),使執(zhí)行難問題得到一定程度的緩解。
三、率先垂范,廉潔自律,樹立良好院風(fēng)
(一)帶頭公正執(zhí)法。人民法院掌握著國家的審判大權(quán),必須嚴(yán)肅執(zhí)法才能完成好自己的神圣使命。我逢會必講:任何一個院領(lǐng)導(dǎo)都不準(zhǔn)給辦案人員亂打招呼、定調(diào)子,劃框框,不僅如此,還要主動為辦案人員排除干擾,以便公正執(zhí)法。
(二)帶頭廉潔自律。班子起到了表率作用,抓廉潔才有說服力。因此,我和黨組在抓班子廉政建設(shè)上始終不放松。首先是積極培養(yǎng)廉潔執(zhí)法意識。年初議廉,平時督廉,年終評廉。教育班子成員自覺抵御金錢和物質(zhì)的引誘,確保做到金錢面前不伸手,物質(zhì)引誘不動心,生活方面不特殊,紀(jì)律面前嚴(yán)要求。同時,院長和干警之間層層簽訂了責(zé)任狀,[p_brk]推行警示教育和誡勉談話制度。
(三)帶頭遵守規(guī)章制度。我院制定了一套嚴(yán)密的規(guī)章制度,工作中,院黨組成員都能遵章守紀(jì),自覺接受各種紀(jì)律的約束。全院干警也自覺以黨組為榜樣,嚴(yán)格要求自己。今年以來,全院干警沒有一人受到黨政紀(jì)處分,在社會上樹立起了良好的司法形象。
監(jiān)察工作報告審查意見建議篇五
近年來,在各級黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效,但是隨著社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的.矛盾逐漸顯露出來,影響社會穩(wěn)定的因素有所增加,群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報件來看,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復(fù)上訪、多頭上訪、纏訪并存。因此,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作中存在的問題
一是匿名***件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看,大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來困難,直接影響了紀(jì)檢立案率。
二是越級信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題,動則越級反映、錯誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,都將所舉報的問題一一投遞,這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復(fù)舉報多。重復(fù)***件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達(dá)目的,信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質(zhì)量不高。從歷年來的實(shí)踐看,除少數(shù)舉報的問題有可查性外,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,或是個人猜測,沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,導(dǎo)致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,以致動則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí)。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢。
二、原因淺析
一是舉報者怕打擊報復(fù)。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,大多數(shù)舉報人最擔(dān)心的是遭到打擊報復(fù)。相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,而被舉報人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,臉色難看,三言兩語就打發(fā)上訪群眾,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護(hù)”的錯覺,群眾為討一個“說法”,因而上訪。
四是以上壓下。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛,不能克制自己,并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人?,F(xiàn)實(shí)生活中,對腐敗現(xiàn)象,群眾是最忿恨的,但對腐敗行為的舉報,有時被認(rèn)為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報人不愿實(shí)名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當(dāng)然有時存在諸多因素,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
三、幾點(diǎn)建議
一是提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識到,人民群眾通過來信、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題,實(shí)質(zhì)是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,處理好群眾信訪的問題,是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,充分認(rèn)識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把信訪舉報工作作為一項重點(diǎn)工作來抓,完善信訪工作責(zé)任制度,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會議,研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展。
二是重視源頭治理,做好信訪的預(yù)防和處臵工作。信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,維護(hù)信訪秩序。加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達(dá),下情上達(dá),努力營造良好的舉報環(huán)境。認(rèn)真查處打擊報復(fù)案件,為群眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開,自覺接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),及時排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,力爭就地解決問題。對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,一定要盡快加以解決,對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日得到解決。做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四要堅持“以人為本”的理念,把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,明確成員任務(wù)分工,制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn),為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,及時了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強(qiáng)換位思考,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一要牢固樹立群眾觀念,正確認(rèn)識和對待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,把群眾的需求作為第一動力,把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報工作。二要樹立“信訪工作無小事”的思想,轉(zhuǎn)換工作思維,善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的結(jié)合,深懷愛民之心,真誠地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細(xì)致的工作。以情感人,寓情于理,依法辦事,爭取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,逐步化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大,引發(fā)群眾信訪。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對信訪舉報件的管理。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,建立聯(lián)席會議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
五是加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高信訪干部的素質(zhì)能力。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍,是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務(wù)的組織保證。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實(shí)際,加強(qiáng)對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學(xué)習(xí),提高政策水平和整體素質(zhì),不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力。第一,要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會,查找工作中的不足,推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。第二,要在“幫”字上下功夫。就我市而言,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,工作開展較為困難。為此,建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時,從信訪件立案開始,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,相信經(jīng)過1-2次的幫助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了。第三,要做好一個“帶”字。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),“學(xué)”中悟道,從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn),提升自身辦案能力。三要建立紀(jì)檢信訪舉報工作激勵機(jī)制。建議每年對紀(jì)檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎勵,提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。
監(jiān)察工作報告審查意見建議篇六
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項監(jiān)察手段。近年來,霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對有關(guān)部門在體制、機(jī)制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書,提出改進(jìn)意見和建議,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機(jī)制,有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。為貫徹依法行政、科學(xué)行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐-敗體系的進(jìn)程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,我們堅持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項的監(jiān)察建議。累計對中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3__-__次,群眾農(nóng)用電價收費(fèi)1__-__次,殯改執(zhí)法收費(fèi)__-__次,其他涉農(nóng)收費(fèi)__-__次,切實(shí)解決了一些實(shí)際問題,得到了群眾的一致好評。針對中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10__-__,對鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6__-__。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。同時將《監(jiān)察建議書》報送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對相關(guān)單位實(shí)行問題備案制度,對整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施。如20__年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,責(zé)令其針對財務(wù)管理混亂,白條開支過大問題進(jìn)行整改。但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,主動向弊端積習(xí)開刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級立項與本委立項相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動實(shí)施動態(tài)監(jiān)督,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。如幾年來,針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,迎難而上,累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2__-__,清理財務(wù)收支問題87項,累計涉及違規(guī)資金90__-__萬元,__-__受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題。為進(jìn)一步健全制度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時,及時對存在問題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報告,報送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。20__年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”,針對一些問題對癥下藥,將5__-__個部門單位的財務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,操作簡單,公開透明的財務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級政令暢通。
工作中,我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動,力求防范在先,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。如在20__年開展社保專項資金管理使用專項檢查中,我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為。同時對市財政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財政預(yù)算,切實(shí)解決問題根源。監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實(shí)。并且財政撥付專款將以前被社保所、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,保證了專項資金安全、規(guī)范運(yùn)行,工作也得到了上級的褒獎。幾年來,我們在開展上級部署的專項檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進(jìn)行問題整改,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn),從源頭問題入手,不忽略任何線索,不回避普通問題,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,克服矛盾。20__年,我們在開展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。當(dāng)時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20__-__家,而勞動服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理,問題較為復(fù)雜。我們對有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,經(jīng)批示后,對該所收費(fèi)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3__-__萬元,同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設(shè)小金庫,公-款送禮等問題,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案。市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防,對有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,建議在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化。《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時,及時下達(dá)《監(jiān)察通知書》,責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定,對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。防止執(zhí)行隨意性,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強(qiáng)立法,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二,突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問題,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個方面展開。首先,問題要找準(zhǔn)。要盡可能地多做調(diào)查研究,堅持讓事實(shí)說話,問題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。對存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對性和可操作性,且符合法律規(guī)定。實(shí)踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實(shí)。即除去受建議單位外,應(yīng)同時發(fā)送以下幾個部門或單位:受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門。通過報送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,促進(jìn)建議的落實(shí)??梢允共块T內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,強(qiáng)化監(jiān)督,通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生??梢允谷舜蟠硗ㄟ^質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作。還可以通過行風(fēng)評議辦公室等部門對受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。實(shí)踐中無須向上述幾個部門同時行文,只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時整改。增強(qiáng)建議的權(quán)威性。通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四,強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實(shí)處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識不到位,整改不徹底,對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績,功大于過,因而在處理時往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯輕處,有錯不處的現(xiàn)象。所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報告制度。改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時附以其他資料說明。二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。對部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。另外,建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動,促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
監(jiān)察工作報告審查意見建議篇一
一.組織健全,加強(qiáng)對廢舊物資處理效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
立項之初,我分公司即成立以黨委書記為組長、生產(chǎn)副經(jīng)理、材料設(shè)備部、財務(wù)部和車間負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對此項效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),分公司材料設(shè)備部負(fù)責(zé)對廢舊物資處理工作的具體實(shí)施,黨群工作部紀(jì)檢監(jiān)察人員負(fù)責(zé)對廢舊物資處理的全過程監(jiān)督。
二.加強(qiáng)過程控制,規(guī)范操作程序。
分公司于1、4季度分別對我車間鋼材邊角余料進(jìn)行了處理,3季度,對部分廢舊設(shè)備進(jìn)行了處理。對這些廢舊物資的處理,首先由材料設(shè)備部提出《廢舊物資處理申請》,分公司技術(shù)部、質(zhì)量安全部、財務(wù)部等綜合施工生產(chǎn)、質(zhì)量安全和財務(wù)管理等方面進(jìn)行綜合審查,分公司紀(jì)檢監(jiān)察人員及車間工人代表進(jìn)行監(jiān)督,經(jīng)生產(chǎn)副經(jīng)理確認(rèn)后進(jìn)行處理。然后,由材料設(shè)備部向社會發(fā)布廢舊物資處理的`信息,對前來投標(biāo)的競標(biāo)人資格進(jìn)行審查后確定競標(biāo)人,發(fā)出競標(biāo)書。第三,在規(guī)定時間內(nèi)收到競標(biāo)人的標(biāo)書后,組織公司領(lǐng)導(dǎo)、車間、工程管理部、材料設(shè)備部、財務(wù)部及紀(jì)檢監(jiān)察人員集中進(jìn)行開標(biāo),以價高并能滿足預(yù)交訂金、承諾遵紀(jì)守法和廠規(guī)以及負(fù)責(zé)清場的競標(biāo)人中標(biāo)。物資出廠時,由我車間派人進(jìn)行裝車監(jiān)督,門衛(wèi)負(fù)責(zé)出門最終驗(yàn)貨旅行。
三.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保廢舊物資處理工作規(guī)范、透明。
分公司紀(jì)檢監(jiān)察人員自始至終參與到廢舊物資處理工作的中去,從處理申請、發(fā)出標(biāo)書到開標(biāo)定標(biāo)以及出廠驗(yàn)貨等環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。部分職工代表也參與到監(jiān)督檢查中,增加了透明度。
四.效能監(jiān)察工作的特點(diǎn):
通過每次競標(biāo)開標(biāo),逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),例如在開標(biāo)后,再由材料設(shè)備部人員電詢中標(biāo)人,幾乎每次都能在中標(biāo)價的基礎(chǔ)上略有上升;加強(qiáng)監(jiān)督,除紀(jì)檢監(jiān)察人員參與招標(biāo)工作以外,再繳請車間的工人代表參與到招標(biāo)工作中,增加了透明度;在對廢舊設(shè)備的招標(biāo)工作中,充分考慮到當(dāng)前社會上有不法商人回收報廢設(shè)備翻修后再投入市場,給社會贊成安全和環(huán)境隱患的情況,對投標(biāo)人進(jìn)行了嚴(yán)格的資質(zhì)審查,確保出售的報廢設(shè)備不被非法利用,維護(hù)公司的社會形象。
目前,我分公司對廢舊物資處理的效能監(jiān)察工作已經(jīng)結(jié)束,通過不斷的改進(jìn),最終形成了一套完整的廢舊物資處理的工作程序,為今后更進(jìn)一步規(guī)范此項工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
監(jiān)察工作報告審查意見建議篇二
一、嚴(yán)格政治紀(jì)律,禁止傳播謠言;
二、嚴(yán)守組織紀(jì)律,禁止跑官要官;
三、
嚴(yán)守工作紀(jì)律,禁止上班娛樂休閑;
四、嚴(yán)守群眾紀(jì)律,禁止吃拿卡要;
五、嚴(yán)守生活紀(jì)律,禁止低級趣味;
六、嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律,禁止濫發(fā)財務(wù);
七、嚴(yán)守接待紀(jì)律,禁止奢侈浪費(fèi)。
承諾人:
職
務(wù):
年 月
日
監(jiān)察工作報告審查意見建議篇三
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
真抓實(shí)干
深入推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
同志們:
(一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,確保中央、省委重大決策的落實(shí),促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律,自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。學(xué)校是意識形態(tài)的重要陣地,要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、政權(quán)意識、憂患意識,在重大問題上立場堅定、旗幟鮮明,在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn),切實(shí)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,確保干部廉政安全。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理,健全制度、完善機(jī)制。要進(jìn)一步鞏固和深化“小金庫”專項治理成果,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。加強(qiáng)對獎學(xué)金發(fā)放等教育惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各類教育專項資金安全有效使用。
(二)不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
我們要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉,增強(qiáng)黨員意識、黨性觀念;繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評和自我批評之風(fēng),同時與學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”、太行精神、呂梁精神、紀(jì)蘭精神結(jié)合起來,以優(yōu)良的黨風(fēng)促教風(fēng)、帶校風(fēng)。要嚴(yán)肅整治奢靡之風(fēng),認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。對全校各級領(lǐng)導(dǎo)干部社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象及時提醒、批評、制止,對作風(fēng)方面嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。
上級要求我們認(rèn)真分析界定本部門的權(quán)力點(diǎn)和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,科學(xué)分解配置權(quán)力,建立有效的權(quán)力制約體系。要形成內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會監(jiān)督多管齊下,多層次、全方位、科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對權(quán)力制約監(jiān)督體系建設(shè)工作的引導(dǎo)推動和對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查,確保落實(shí)到位。
要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,省里要求嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡免談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,把住房、投資、配偶子女就業(yè)等情況列入報告內(nèi)容,對隱瞞不報、弄虛作假的要嚴(yán)肅處理。
要積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作。省里要求按照中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,在黨的基層組織全面推行黨務(wù)公開。健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,建立健全監(jiān)督檢查、考核評價、激勵懲處、責(zé)任追究等配套制度,提高黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平。
要加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,不斷拓寬監(jiān)察領(lǐng)域,強(qiáng)化廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。要加強(qiáng)審計監(jiān)督,推行審計結(jié)果通報和公告制度。進(jìn)一步完善黨代會和教職工代表大會等制度,依法保障黨員和教職工參與民主決策和民主管理的權(quán)力。
(四)要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,對腐敗分子依法嚴(yán)懲,決不手軟。
要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)貪污賄賂、腐化墮落案件;嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,嚴(yán)肅查處發(fā)生在招生、基建、后勤、圖書教材和大宗物質(zhì)采購等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。
紀(jì)檢監(jiān)察部門要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,堅持“一案兩報告”制度,利用典型案件開展警示教育。要認(rèn)真履行職責(zé),知難而上,敢于辦案,善于辦案,嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案。
(五)強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性。要加強(qiáng)對腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵部位相關(guān)人員的崗位廉政教育,擴(kuò)大覆蓋面,提高實(shí)效性。通過教育,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》并開展自查自糾。紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨委抓好督查檢查,嚴(yán)肅處理違反《準(zhǔn)則》的行為。
(六)繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),下力氣治理教育亂收費(fèi)問題。
我們在抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的同時還要抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng),做到依法辦學(xué),規(guī)范辦學(xué)行為。
首先要加大治理教育亂收費(fèi)的力度。教育部就此問題將出臺一些指導(dǎo)性的意見,我們要按照教育部和省里的要求嚴(yán)格治理,凡是發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)一律嚴(yán)肅處理。
其次要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。教育大計教師為先,師德為魂。要把師德師風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,積極探索師德師風(fēng)建設(shè)的有效途徑。省里要求大學(xué)要重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)科帶頭人、科研項目負(fù)責(zé)人、評審專家等人員的教育、管理和監(jiān)督,提高遵守學(xué)術(shù)道德的自覺性,堅決治理學(xué)術(shù)不端行為,積極參與營造實(shí)事求是、潛心鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的良好氛圍。
(七)強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。要按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照職責(zé)分工,抓好分管部門的反腐倡廉建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用,在廉潔自律上發(fā)揮表率作用。
(八)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),不斷提高推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的能力和水平。
省紀(jì)委九屆五次全會提出要加強(qiáng)高校紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)。我們要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè),把思想政治建設(shè)始終放在首位,自覺地從政治和大局的高度考慮和處理問題;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),全面提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍素質(zhì);要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,要求他們始終做黨的忠誠衛(wèi)士,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,堅持原則,秉公執(zhí)紀(jì)。
同志們,反腐倡廉,任重道遠(yuǎn)。我們要以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為推進(jìn)我校又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
二零一零年三月
監(jiān)察工作報告審查意見建議篇四
一、勤于學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,提高領(lǐng)導(dǎo)水平
定人員。黨組成立中心學(xué)習(xí)組,不僅黨組自己堅持學(xué)習(xí),在必要時還擴(kuò)大到各部門負(fù)責(zé)人。二是定時間。黨組規(guī)定中心學(xué)習(xí)組的成員每月用于集中政治學(xué)習(xí)的時間不少于兩天,對因事耽誤的,事后必須補(bǔ)出來。三是定內(nèi)容。每次學(xué)習(xí)前,黨組都提前結(jié)合工作實(shí)際確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和討論議題。四是形式靈活多樣。在政治理論學(xué)習(xí)中力戒空洞的說教,而是通過座談會、討論會、交流會、黨組成員給全院干警上政治理論教育課等形式,激發(fā)黨組成員學(xué)習(xí)政治理論的熱情,提高了黨組成員的理論水平。
(二)堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高解決實(shí)際問題能力。05年我和黨組一班人在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,從“聽、說、讀、寫、學(xué)”五個方面做文章,收到了較好的效果。一是聽,即要求黨組成員抽出一定時間旁聽案件審理。二是說,即黨組成員按上級要求親自辦理案件的基礎(chǔ)上,還要經(jīng)常與干警們交流業(yè)務(wù)內(nèi)容,做到不恥下問。三是讀,即要求黨組成員必須閱讀大量的業(yè)務(wù)書籍,以拓寬知識面。四是寫,即要求黨組成員親自撰寫一些法律文書,并結(jié)合典型案例,從立法本意、法律條文的適用、具體操作等方面撰寫調(diào)研文章。五是學(xué)。黨組在院財政較為緊張的情況下,每年都要拿出部分資金,鼓勵班子成員參加上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)活動,借以更新業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)能力。
二、履行職責(zé),強(qiáng)化管理,努力爭創(chuàng)一流
(一)依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。05年以來,在已審結(jié)的刑事案件中,適用簡易程序?qū)徖?4件,其中31件當(dāng)庭宣判,在案件審理過程中我院嚴(yán)格適用法律,找準(zhǔn)打擊重點(diǎn),切實(shí)做到寬嚴(yán)相濟(jì)、不枉不縱,打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
(二)依法調(diào)處經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會矛盾,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在民商事審判中,我和黨組一班人緊緊圍繞縣委提出的“工業(yè)強(qiáng)縣、改革興縣、環(huán)境立縣”總目標(biāo),將凈化外地客商到我縣投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為我院的首要任務(wù)。05年,沒有發(fā)生一起因工作不得力而影響社會穩(wěn)定的事件,糾紛雙方都非常滿意。在民商事審判中,我和黨組一班人還從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),指導(dǎo)干警能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了,在已審結(jié)的民商事案件中,以調(diào)撤方式結(jié)案616件,調(diào)撤結(jié)案率達(dá)到了59%,促進(jìn)了我縣社會的和諧。
(三)充分發(fā)揮行政審判職能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,支持和推進(jìn)依法行政。05年我和黨組一班人始終堅持從大局出發(fā),努力推動行政審判工作的開展,圍繞縣政府中心工作,指導(dǎo)行政庭全體人員與其他部門的同志一起,不畏艱難,犧牲休息時間,深入縣城各拆遷戶做耐心細(xì)致的思想工作,為美化縣城付出了努力,受到了相關(guān)部門的一致好評。
(四)全方位入手,多管齊下,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)。為解決執(zhí)行難問題,我和班子成員共同努力,采取多種方式、方法提高執(zhí)結(jié)率。05年以來,共采取查封、扣押措施200余次,查封標(biāo)的物價值近600萬元,促使絕大多數(shù)當(dāng)事人自動履行了給付義務(wù)。05年上半年,根據(jù)省高院的部署,我院還認(rèn)真組織開展了小標(biāo)的額案件集中執(zhí)行活動,共清理出58件案件,已經(jīng)執(zhí)結(jié)40件(含法庭執(zhí)結(jié)20件),使執(zhí)行難問題得到一定程度的緩解。
三、率先垂范,廉潔自律,樹立良好院風(fēng)
(一)帶頭公正執(zhí)法。人民法院掌握著國家的審判大權(quán),必須嚴(yán)肅執(zhí)法才能完成好自己的神圣使命。我逢會必講:任何一個院領(lǐng)導(dǎo)都不準(zhǔn)給辦案人員亂打招呼、定調(diào)子,劃框框,不僅如此,還要主動為辦案人員排除干擾,以便公正執(zhí)法。
一、勤于學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,提高領(lǐng)導(dǎo)水平
(一)堅持政治理論學(xué)習(xí),提高政治堅定性。學(xué)習(xí)中堅持“三定一活”。一是定人員。黨組成立中心學(xué)習(xí)組,不僅黨組自己堅持學(xué)習(xí),在必要時還擴(kuò)大到各部門負(fù)責(zé)人。二是定時間。黨組規(guī)定中心學(xué)習(xí)組的成員每月用于集中政治學(xué)習(xí)的時間不少于兩天,對因事耽誤的,事后必須補(bǔ)出來。三是定內(nèi)容。每次學(xué)習(xí)前,黨組都提前結(jié)合工作實(shí)際確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和討論議題。四是形式靈活多樣。在政治理論學(xué)習(xí)中力戒空洞的說教,而是通過座談會、討論會、交流會、黨組成員給全院干警上政治理論教育課等形式,激發(fā)黨組成員學(xué)習(xí)政治理論的熱情,提高了黨組成員的理論水平。
(二)堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高解決實(shí)際問題能力。05年我和黨組一班人在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,從“聽、說、讀、寫、學(xué)”五個方面做文章,收到了較好的效果。一是聽,即要求黨組成員抽出一定時間旁聽案件審理。二是說,即黨組成員按上級要求親自辦理案件的基礎(chǔ)上,還要經(jīng)常與干警們交流業(yè)務(wù)內(nèi)容,做到不恥下問。三是讀,即要求黨組成員必須閱讀大量的業(yè)務(wù)書籍,以拓寬知識面。四是寫,即要求黨組成員親自撰寫一些法律文書,并結(jié)合典型案例,從立法本意、法律條文的適用、具體操作等方面撰寫調(diào)研文章。五是學(xué)。黨組在院財政較為緊張的情況下,每年都要拿出部分資金,鼓勵班子成員參加上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)活動,借以更新業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)能力。
二、履行職責(zé),強(qiáng)化管理,努力爭創(chuàng)一流
(一)依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。05年以來,在已審結(jié)的刑事案件中,適用簡易程序?qū)徖?4件,其中31件當(dāng)庭宣判,在案件審理過程中我院嚴(yán)格適用法律,找準(zhǔn)打擊重點(diǎn),切實(shí)做到寬嚴(yán)相濟(jì)、不枉不縱,打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
(二)依法調(diào)處經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會矛盾,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在民商事審判中,我和黨組一班人緊緊圍繞縣委提出的“工業(yè)強(qiáng)縣、改革興縣、環(huán)境立縣”總目標(biāo),將凈化外地客商到我縣投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為我院的首要任務(wù)。05年,沒有發(fā)生一起因工作不得力而影響社會穩(wěn)定的事件,糾紛雙方都非常滿意。在民商事審判中,我和黨組一班人還從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),指導(dǎo)干警能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了,在已審結(jié)的民商事案件中,以調(diào)撤方式結(jié)案616件,調(diào)撤結(jié)案率達(dá)到了59%,促進(jìn)了我縣社會的和諧。
(三)充分發(fā)揮行政審判職能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,支持和推進(jìn)依法行政。05年我和黨組一班人始終堅持從大局出發(fā),努力推動行政審判工作的開展,圍繞縣政府中心工作,指導(dǎo)行政庭全體人員與其他部門的同志一起,不畏艱難,犧牲休息時間,深入縣城各拆遷戶做耐心細(xì)致的思想工作,為美化縣城付出了努力,受到了相關(guān)部門的一致好評。
(四)全方位入手,多管齊下,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)。為解決執(zhí)行難問題,我和班子成員共同努力,采取多種方式、方法提高執(zhí)結(jié)率。05年以來,共采取查封、扣押措施200余次,查封標(biāo)的物價值近600萬元,促使絕大多數(shù)當(dāng)事人自動履行了給付義務(wù)。05年上半年,根據(jù)省高院的部署,我院還認(rèn)真組織開展了小標(biāo)的額案件集中執(zhí)行活動,共清理出58件案件,已經(jīng)執(zhí)結(jié)40件(含法庭執(zhí)結(jié)20件),使執(zhí)行難問題得到一定程度的緩解。
三、率先垂范,廉潔自律,樹立良好院風(fēng)
(一)帶頭公正執(zhí)法。人民法院掌握著國家的審判大權(quán),必須嚴(yán)肅執(zhí)法才能完成好自己的神圣使命。我逢會必講:任何一個院領(lǐng)導(dǎo)都不準(zhǔn)給辦案人員亂打招呼、定調(diào)子,劃框框,不僅如此,還要主動為辦案人員排除干擾,以便公正執(zhí)法。
(二)帶頭廉潔自律。班子起到了表率作用,抓廉潔才有說服力。因此,我和黨組在抓班子廉政建設(shè)上始終不放松。首先是積極培養(yǎng)廉潔執(zhí)法意識。年初議廉,平時督廉,年終評廉。教育班子成員自覺抵御金錢和物質(zhì)的引誘,確保做到金錢面前不伸手,物質(zhì)引誘不動心,生活方面不特殊,紀(jì)律面前嚴(yán)要求。同時,院長和干警之間層層簽訂了責(zé)任狀,[p_brk]推行警示教育和誡勉談話制度。
(三)帶頭遵守規(guī)章制度。我院制定了一套嚴(yán)密的規(guī)章制度,工作中,院黨組成員都能遵章守紀(jì),自覺接受各種紀(jì)律的約束。全院干警也自覺以黨組為榜樣,嚴(yán)格要求自己。今年以來,全院干警沒有一人受到黨政紀(jì)處分,在社會上樹立起了良好的司法形象。
監(jiān)察工作報告審查意見建議篇五
近年來,在各級黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效,但是隨著社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的.矛盾逐漸顯露出來,影響社會穩(wěn)定的因素有所增加,群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報件來看,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復(fù)上訪、多頭上訪、纏訪并存。因此,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作中存在的問題
一是匿名***件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看,大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來困難,直接影響了紀(jì)檢立案率。
二是越級信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題,動則越級反映、錯誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,都將所舉報的問題一一投遞,這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復(fù)舉報多。重復(fù)***件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達(dá)目的,信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質(zhì)量不高。從歷年來的實(shí)踐看,除少數(shù)舉報的問題有可查性外,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,或是個人猜測,沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,導(dǎo)致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,以致動則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí)。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢。
二、原因淺析
一是舉報者怕打擊報復(fù)。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,大多數(shù)舉報人最擔(dān)心的是遭到打擊報復(fù)。相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,而被舉報人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,臉色難看,三言兩語就打發(fā)上訪群眾,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護(hù)”的錯覺,群眾為討一個“說法”,因而上訪。
四是以上壓下。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛,不能克制自己,并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人?,F(xiàn)實(shí)生活中,對腐敗現(xiàn)象,群眾是最忿恨的,但對腐敗行為的舉報,有時被認(rèn)為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報人不愿實(shí)名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當(dāng)然有時存在諸多因素,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
三、幾點(diǎn)建議
一是提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識到,人民群眾通過來信、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題,實(shí)質(zhì)是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,處理好群眾信訪的問題,是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,充分認(rèn)識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把信訪舉報工作作為一項重點(diǎn)工作來抓,完善信訪工作責(zé)任制度,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會議,研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展。
二是重視源頭治理,做好信訪的預(yù)防和處臵工作。信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,維護(hù)信訪秩序。加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達(dá),下情上達(dá),努力營造良好的舉報環(huán)境。認(rèn)真查處打擊報復(fù)案件,為群眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開,自覺接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),及時排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,力爭就地解決問題。對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,一定要盡快加以解決,對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日得到解決。做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四要堅持“以人為本”的理念,把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,明確成員任務(wù)分工,制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn),為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,及時了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強(qiáng)換位思考,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一要牢固樹立群眾觀念,正確認(rèn)識和對待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,把群眾的需求作為第一動力,把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報工作。二要樹立“信訪工作無小事”的思想,轉(zhuǎn)換工作思維,善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的結(jié)合,深懷愛民之心,真誠地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細(xì)致的工作。以情感人,寓情于理,依法辦事,爭取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,逐步化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大,引發(fā)群眾信訪。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對信訪舉報件的管理。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,建立聯(lián)席會議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
五是加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高信訪干部的素質(zhì)能力。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍,是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務(wù)的組織保證。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實(shí)際,加強(qiáng)對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學(xué)習(xí),提高政策水平和整體素質(zhì),不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力。第一,要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會,查找工作中的不足,推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。第二,要在“幫”字上下功夫。就我市而言,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,工作開展較為困難。為此,建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時,從信訪件立案開始,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,相信經(jīng)過1-2次的幫助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了。第三,要做好一個“帶”字。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),“學(xué)”中悟道,從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn),提升自身辦案能力。三要建立紀(jì)檢信訪舉報工作激勵機(jī)制。建議每年對紀(jì)檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎勵,提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。
監(jiān)察工作報告審查意見建議篇六
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項監(jiān)察手段。近年來,霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對有關(guān)部門在體制、機(jī)制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書,提出改進(jìn)意見和建議,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機(jī)制,有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。為貫徹依法行政、科學(xué)行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐-敗體系的進(jìn)程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,我們堅持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項的監(jiān)察建議。累計對中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3__-__次,群眾農(nóng)用電價收費(fèi)1__-__次,殯改執(zhí)法收費(fèi)__-__次,其他涉農(nóng)收費(fèi)__-__次,切實(shí)解決了一些實(shí)際問題,得到了群眾的一致好評。針對中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10__-__,對鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6__-__。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。同時將《監(jiān)察建議書》報送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對相關(guān)單位實(shí)行問題備案制度,對整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施。如20__年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,責(zé)令其針對財務(wù)管理混亂,白條開支過大問題進(jìn)行整改。但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,主動向弊端積習(xí)開刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級立項與本委立項相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動實(shí)施動態(tài)監(jiān)督,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。如幾年來,針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,迎難而上,累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2__-__,清理財務(wù)收支問題87項,累計涉及違規(guī)資金90__-__萬元,__-__受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題。為進(jìn)一步健全制度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時,及時對存在問題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報告,報送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。20__年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”,針對一些問題對癥下藥,將5__-__個部門單位的財務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,操作簡單,公開透明的財務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級政令暢通。
工作中,我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動,力求防范在先,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。如在20__年開展社保專項資金管理使用專項檢查中,我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為。同時對市財政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財政預(yù)算,切實(shí)解決問題根源。監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實(shí)。并且財政撥付專款將以前被社保所、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,保證了專項資金安全、規(guī)范運(yùn)行,工作也得到了上級的褒獎。幾年來,我們在開展上級部署的專項檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進(jìn)行問題整改,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn),從源頭問題入手,不忽略任何線索,不回避普通問題,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,克服矛盾。20__年,我們在開展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。當(dāng)時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20__-__家,而勞動服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理,問題較為復(fù)雜。我們對有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,經(jīng)批示后,對該所收費(fèi)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3__-__萬元,同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設(shè)小金庫,公-款送禮等問題,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案。市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防,對有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,建議在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化。《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時,及時下達(dá)《監(jiān)察通知書》,責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定,對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。防止執(zhí)行隨意性,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強(qiáng)立法,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二,突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問題,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個方面展開。首先,問題要找準(zhǔn)。要盡可能地多做調(diào)查研究,堅持讓事實(shí)說話,問題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。對存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對性和可操作性,且符合法律規(guī)定。實(shí)踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實(shí)。即除去受建議單位外,應(yīng)同時發(fā)送以下幾個部門或單位:受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門。通過報送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,促進(jìn)建議的落實(shí)??梢允共块T內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,強(qiáng)化監(jiān)督,通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生??梢允谷舜蟠硗ㄟ^質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作。還可以通過行風(fēng)評議辦公室等部門對受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。實(shí)踐中無須向上述幾個部門同時行文,只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時整改。增強(qiáng)建議的權(quán)威性。通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四,強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實(shí)處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識不到位,整改不徹底,對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績,功大于過,因而在處理時往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯輕處,有錯不處的現(xiàn)象。所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報告制度。改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時附以其他資料說明。二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。對部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。另外,建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動,促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。