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山東省政府工作報(bào)告解讀篇一
為了規(guī)范土地整治活動(dòng)，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定了山東省土地整治條例，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀與收藏。
第一條 為了規(guī)范土地整治活動(dòng)，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土地整治及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱土地整治，是指為增加有效耕地面積，提升耕地質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，對(duì)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整理，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾，對(duì)未利用的宜農(nóng)土地和低效利用土地進(jìn)行開發(fā)的活動(dòng)。
第三條 土地整治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則，尊重土地權(quán)利人的意愿，保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益，保護(hù)自然與人文景觀。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，并將所需資金納入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好土地整治相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地整治工作的組織和監(jiān)督管理，其所屬相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)土地整治的技術(shù)性、服務(wù)性等具體工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好土地整治的相關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新工作機(jī)制，統(tǒng)籌整合土地整治、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目和資金，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織實(shí)施。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵(lì)、引導(dǎo)單位和個(gè)人利用社會(huì)資金參與土地整治活動(dòng)。
利用社會(huì)資金參與土地整治活動(dòng)的，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門，編制本行政區(qū)域土地整治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。
土地整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級(jí)土地整治規(guī)劃編制。
第九條 土地整治規(guī)劃報(bào)送批準(zhǔn)前，縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將土地整治規(guī)劃草案予以公示，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)等形式征求社會(huì)公眾和有關(guān)專家的意見。公示時(shí)間不得少于十五日。
第十條 土地整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與農(nóng)業(yè)發(fā)展、林地保護(hù)利用、水利建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)規(guī)劃相銜接。
土地整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和名勝古跡等歷史文化遺產(chǎn)。
第十一條 土地整治規(guī)劃主要包括下列內(nèi)容：
(一)土地整治區(qū)域現(xiàn)狀分析;
(二)土地整治目標(biāo)和任務(wù);
(三)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估和預(yù)防措施;
(四)重點(diǎn)整治區(qū)域布局;
(五)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目;
(六)資金使用和效益分析;
(七)整治規(guī)劃實(shí)施保障措施;
(八)國家和省規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十二條 土地整治實(shí)行年度計(jì)劃管理。
縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等部門，根據(jù)土地整治規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃，編制本行政區(qū)域土地整治年度計(jì)劃，確定土地整治項(xiàng)目，明確資金來源和投資規(guī)模。
第十三條 土地整治規(guī)劃、年度計(jì)劃依法確定后不得擅自修改、調(diào)整。因國家政策變動(dòng)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然災(zāi)害等原因確需修改、調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原編制程序辦理。
第十四條 禁止在二十五度以上陡坡地和風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、森林、濕地等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域以及法律、法規(guī)禁止的其他區(qū)域內(nèi)開發(fā)耕地。
禁止以土地整治項(xiàng)目的名義開采礦產(chǎn)資源、毀壞森林、圍湖造田、圍墾河道。
第十五條 土地整治按照項(xiàng)目實(shí)施管理，依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理和公告等制度，并按照規(guī)定進(jìn)行工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算和竣工驗(yàn)收。
縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定確定土地整治項(xiàng)目承擔(dān)單位，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施。
第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地整治規(guī)劃和年度計(jì)劃，編制土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并報(bào)國土資源主管部門審核。
可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具項(xiàng)目區(qū)最新年度的土地利用現(xiàn)狀圖、項(xiàng)目總體規(guī)劃圖等相關(guān)圖件，專家論證意見，項(xiàng)目所在地村(居)民委員會(huì)、村(居)民代表和相關(guān)土地權(quán)利人意見，土地權(quán)屬調(diào)整方案以及協(xié)議等資料。
土地整治項(xiàng)目涉及村莊改造、搬遷，需要拆除合法建筑物的，應(yīng)當(dāng)征得建筑物所有權(quán)人的同意。
第十七條 土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審核通過后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)土地整治項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏勘，充分征求項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及村(居)民委員會(huì)、村(居)民代表和相關(guān)土地權(quán)利人的意見，按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算。
第十八條 土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施，并不得擅自變更。因自然災(zāi)害等不可抗力因素確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
依照前款規(guī)定變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算的，不得降低項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)設(shè)的工程質(zhì)量等級(jí)和耕地質(zhì)量等級(jí)。
第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)投標(biāo)方式選定具備相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目施工單位和監(jiān)理單位，分別簽訂
施工合同
和監(jiān)理合同。
項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工合同進(jìn)行施工，不得擅自變更項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容。
項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工合同和監(jiān)理合同，對(duì)施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等情況依法實(shí)施監(jiān)督。
第二十條 對(duì)投資規(guī)模小、技術(shù)要求低的地塊平整、溝渠涵閘、防護(hù)林網(wǎng)等工程，可以由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織項(xiàng)目所在地村民直接實(shí)施。
第二十一條 土地整治項(xiàng)目實(shí)施過程中，根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)需要?jiǎng)冸x耕作層表土的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行表土剝離，剝離的表土用于耕地質(zhì)量建設(shè)。
第二十二條 土地整治項(xiàng)目工程竣工后，縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門組織開展耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。
未經(jīng)耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定或者經(jīng)評(píng)定耕地質(zhì)量等級(jí)未達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量等級(jí)的，不得進(jìn)行土地整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
第二十三條 土地整治項(xiàng)目工程竣工后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織編制工程結(jié)算書和財(cái)務(wù)決算書，按照規(guī)定報(bào)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政部門審查。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)審并出具評(píng)審報(bào)告。
評(píng)審合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收;評(píng)審不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改。
第二十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等部門及時(shí)組織相關(guān)專家，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有項(xiàng)目所在地群眾代表參加。
驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收合格證明;驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)出具書面整改意見。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)及資金使用情況向社會(huì)公開。
第二十五條 對(duì)適宜整體開發(fā)的土地整治項(xiàng)目,經(jīng)依法流轉(zhuǎn)后，可以由社會(huì)組織投資經(jīng)營。投資經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定。
社會(huì)資金投資土地整治項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)人民政府與投資主體簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，并依照本條例規(guī)定進(jìn)行耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和竣工驗(yàn)收。
第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民辦公助等方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等投資建設(shè)直接受益的土地整治工程。
第二十七條 土地整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，將土地整治形成的新增耕地和農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)等工程設(shè)施向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)、土地權(quán)利人辦理移交手續(xù)。
(三)受益范圍為一個(gè)行政村的工程設(shè)施，由村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)管護(hù)或者委托受益范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)管護(hù)。
第二十九條 工程設(shè)施管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)制定管護(hù)方案，確定管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障工程設(shè)施正常運(yùn)行。
對(duì)在保修期內(nèi)的工程設(shè)施，由項(xiàng)目施工單位按照合同約定承擔(dān)維修責(zé)任。
第三十條 土地整治項(xiàng)目后期管護(hù)資金可以通過下列途徑籌集：
(一)承包、租賃、拍賣項(xiàng)目工程使用權(quán)取得的收入;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)自籌資金;
(三)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)可以用于后期管護(hù)的資金。
后期管護(hù)資金應(yīng)當(dāng)專賬核算，專款專用。
第三十一條 土地整治形成的新增耕地應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并依法確定承包經(jīng)營主體;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，劃入基本農(nóng)田保護(hù)范圍。
承包經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)耕地的管護(hù)，進(jìn)行土壤改良，提高耕地質(zhì)量，提升耕地產(chǎn)能，不得棄耕撂荒。
第三十二條 縣級(jí)人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門定期巡查項(xiàng)目工程后期管護(hù)情況，建立土地整治項(xiàng)目工程運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
(一)項(xiàng)目組織管理與制度執(zhí)行情況;
(二)項(xiàng)目建設(shè)工程任務(wù)完成情況;
(三)項(xiàng)目資金撥付、使用和管理情況;
(四)新增耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量情況;
(五)土地權(quán)屬調(diào)整和農(nóng)民權(quán)益維護(hù)情況;
(六)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后期管護(hù)情況;
(七)國家和省規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門，對(duì)土地整治項(xiàng)目的耕地質(zhì)量改善、工程管護(hù)、資金使用等情況和項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為年度計(jì)劃編制的重要依據(jù)。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大土地整治財(cái)政投入，多渠道籌措并整合相關(guān)專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮資金使用效益。
土地整治資金來源主要包括新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和土地出讓金收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金等。耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。
第三十六條 土地整治項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)算和決算管理制度，專款專用，單獨(dú)核算，不得超出投資范圍和標(biāo)準(zhǔn)列支土地整治資金。
禁止任何單位和個(gè)人騙取、截留、滯留、擠占、挪用土地整治資金。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地整治項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督。
第三十七條 土地整治形成的新增耕地面積納入補(bǔ)充耕地指標(biāo)管理，可以用于建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的占補(bǔ)平衡。國家規(guī)定不得用于占補(bǔ)平衡的，從其規(guī)定。
土地整治形成的建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于項(xiàng)目所在地的農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。
利用社會(huì)資金進(jìn)行土地整治形成的補(bǔ)充耕地指標(biāo)和建設(shè)用地指標(biāo)，按照合同約定辦理。
在土地整治過程中，不得片面追求補(bǔ)充耕地指標(biāo)和建設(shè)用地指標(biāo)，不得降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條 土地整治形成的補(bǔ)充耕地指標(biāo)和建設(shè)用地指標(biāo)，可以在全省范圍內(nèi)有償調(diào)劑使用。指標(biāo)有償調(diào)劑使用取得的收益應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于土地整治。
跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行指標(biāo)有償調(diào)劑使用的，應(yīng)當(dāng)在省土地指標(biāo)交易平臺(tái)公開進(jìn)行。
指標(biāo)有償調(diào)劑使用的具體辦法由省人民政府制定。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全土地整治項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，與土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和建設(shè)用地審批系統(tǒng)相銜接，納入國土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)土地整治活動(dòng)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第四十條 土地整治項(xiàng)目測(cè)繪、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制、招標(biāo)投標(biāo)代理、施工、監(jiān)理、社會(huì)審計(jì)等從業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及合同約定，不得弄虛作假。
縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全土地整治從業(yè)單位評(píng)價(jià)制度，對(duì)從業(yè)單位業(yè)務(wù)質(zhì)量和信用進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第四十一條 任何單位和個(gè)人不得以土地整治名義擅自調(diào)整土地權(quán)屬，侵犯農(nóng)民合法權(quán)益。
土地整治過程中確需調(diào)整土地權(quán)屬的，應(yīng)當(dāng)依照土地管理、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照檔案法律、法規(guī)規(guī)定將有關(guān)資料及時(shí)歸檔保存，并與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門實(shí)行信息共享。
第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例的規(guī)定處罰。
(一)未按照規(guī)定編制、修改土地整治規(guī)劃和計(jì)劃的;
(三)未按照規(guī)定撥付、使用土地整治資金的;
(四)未按照規(guī)定履行監(jiān)督、檢查職責(zé)的;
(五)未按照規(guī)定使用、交易或者騙取有關(guān)土地指標(biāo)的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第四十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位及其工作人員未按照規(guī)定程序和要求組織實(shí)施土地整治項(xiàng)目，或者有其他違反本條例規(guī)定行為的，由主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，土地整治從業(yè)單位違反有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等業(yè)務(wù)，或者弄虛作假謀取不正當(dāng)利益的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)進(jìn)行處罰;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重，造成重大損失的，列入不良信用名單，三年內(nèi)不得參與土地整治項(xiàng)目;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，土地整治工程設(shè)施管護(hù)主體未履行管護(hù)責(zé)任造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，擾亂、阻礙土地整治活動(dòng)或者破壞土地整治項(xiàng)目工程和設(shè)施、設(shè)備，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 本條例自20xx年 1月1日起施行。
山東省政府工作報(bào)告解讀篇二
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范司法鑒定活動(dòng)，維護(hù)司法公正，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的司法鑒定及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 本條例所稱司法鑒定，是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)，包括法醫(yī)類、物證類、聲像資料類鑒定以及訴訟需要的會(huì)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建設(shè)工程、產(chǎn)品質(zhì)量、海事、交通、電子數(shù)據(jù)等其他類鑒定。
本條例所稱司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人，是指符合本條例規(guī)定條件,經(jīng)司法行政部門登記，從事前款規(guī)定司法鑒定業(yè)務(wù)的組織和人員。
第四條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃本行政區(qū)域的司法鑒定事業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決司法鑒定管理工作中的重大問題。
設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展的原則。
第五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人實(shí)行統(tǒng)一登記制度。未經(jīng)司法行政部門登記并編入司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè)，任何組織和個(gè)人不得從事本條例第三條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)，國家另有規(guī)定的除外。
偵查機(jī)關(guān)因偵查工作需要設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向司法行政部門備案登記，由其主管部門負(fù)責(zé)管理，不得面向社會(huì)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
第六條 司法鑒定管理實(shí)行行政管理和行業(yè)管理相結(jié)合的管理制度。
省人民政府司法行政部門制定全省司法鑒定工作發(fā)展規(guī)劃和管理制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人登記、名冊(cè)編制和執(zhí)業(yè)監(jiān)督，組織司法鑒定科學(xué)技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用，指導(dǎo)下級(jí)司法行政部門的司法鑒定管理工作。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府司法行政部門依照法定職責(zé)管理本行政區(qū)域的司法鑒定工作。
司法鑒定協(xié)會(huì)依照法定職責(zé)和協(xié)會(huì)章程，對(duì)會(huì)員進(jìn)行行業(yè)自律管理。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持司法行政部門和司法鑒定協(xié)會(huì)做好司法鑒定管理工作。
第七條 司法行政部門與審判、檢察、偵查等機(jī)關(guān)建立司法鑒定工作協(xié)調(diào)機(jī)制。司法行政部門應(yīng)當(dāng)將司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè)及其管理情況定期向同級(jí)審判、檢察、偵查機(jī)關(guān)通報(bào);審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法鑒定意見的采信、司法鑒定人出庭作證等情況定期向同級(jí)司法行政部門通報(bào);檢察、偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況定期向同級(jí)司法行政部門通報(bào)。
第八條 司法鑒定遵循依法、獨(dú)立、客觀、公正原則，實(shí)行司法鑒定人負(fù)責(zé)制度。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，執(zhí)行統(tǒng)一的司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，接受社會(huì)監(jiān)督。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法開展司法鑒定活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第二章 司法鑒定機(jī)構(gòu)
第九條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照全省司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，依法核準(zhǔn)設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)。
全省司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公開。
第十條 法人或者其他組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有自己的名稱、住所和符合規(guī)定數(shù)額的資金;
(二)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍和必需的儀器、設(shè)備、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所;
(三)有必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;
(四)申請(qǐng)從事的每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上專職司法鑒定人，并具備相應(yīng)的技術(shù)能力。
申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)行業(yè)有特殊資質(zhì)要求的，除具備前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須是專職司法鑒定人;受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿未逾三年的，不得擔(dān)任司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)法定代表人或者負(fù)責(zé)人受過刑事處罰或者開除公職處分的;
(二)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選不符合本條例規(guī)定條件的;
(三)曾被吊銷《司法鑒定許可證》的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。
第十二條 法人或者其他組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)進(jìn)行審查，將審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送省人民政府司法行政部門。省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起二十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予登記的決定，準(zhǔn)予登記的，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《司法鑒定許可證》;不準(zhǔn)予登記的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
司法行政部門組織專家對(duì)申請(qǐng)人的儀器、設(shè)備、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)審，所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十三條 《司法鑒定許可證》自頒發(fā)之日起五年內(nèi)有效;有效期屆滿需要延續(xù)，應(yīng)當(dāng)在屆滿六十日前依照有關(guān)規(guī)定向司法行政部門申請(qǐng)。
《司法鑒定許可證》不得涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓。
第十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)變更名稱、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、資金數(shù)額、司法鑒定人，以及設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的法人或者其他組織變更法定代表人或者負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十二條規(guī)定向司法行政部門申請(qǐng)變更登記;變更其他登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)向省人民政府司法行政部門備案。
司法鑒定機(jī)構(gòu)因登記事項(xiàng)發(fā)生變化不能保持法定設(shè)立條件，可以自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向省人民政府司法行政部門申請(qǐng)停業(yè)整改，期限不超過一年;整改達(dá)到設(shè)立條件，可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)業(yè)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)因登記事項(xiàng)發(fā)生變化不能保持某項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)條件，可以依照前款規(guī)定申請(qǐng)停業(yè)整改，期限不超過一年;整改達(dá)到執(zhí)業(yè)條件，可以申請(qǐng)恢復(fù)從事該項(xiàng)業(yè)務(wù);逾期不申請(qǐng)停業(yè)整改或者整改期滿仍不符合執(zhí)業(yè)條件以及整改期滿不申請(qǐng)恢復(fù)從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定辦理業(yè)務(wù)范圍變更登記。
第十五條 有下列情形之一的，由省人民政府司法行政部門依法撤銷登記：
(一)以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的;
(二)違反法定程序準(zhǔn)予登記的;
(三)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予登記的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷登記的其他情形。
第十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：
(一)申請(qǐng)終止司法鑒定業(yè)務(wù)或者自行解散的;
(二)被依法撤銷登記的;
(三)《司法鑒定許可證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
(四)《司法鑒定許可證》被依法吊銷的;
(五)設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的法人或者其他組織終止的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，視為終止：
(一)登記設(shè)立后未開業(yè)或者無正當(dāng)理由停止執(zhí)業(yè)滿一年的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定視為終止的其他情形。
司法鑒定機(jī)構(gòu)終止的，省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理《司法鑒定許可證》注銷手續(xù)，并予以公告。
第十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，必須停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)：
(一)停業(yè)整改期間的;
(二)受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿的;
(三)發(fā)生本條例第十六條規(guī)定情形的。
不能保持某項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)條件的，必須停止從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
前兩款規(guī)定情形發(fā)生前已經(jīng)受理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商處理。
第十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在司法行政部門登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)，不受地域限制。
司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一接受委托和組織司法鑒定人實(shí)施。
司法鑒定機(jī)構(gòu)不得以詆毀其他司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人或者支付介紹費(fèi)、進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。
有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合司法鑒定機(jī)構(gòu)依法開展司法鑒定活動(dòng)，有義務(wù)提供有關(guān)材料。
第十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度。
司法鑒定機(jī)構(gòu)可以聘任專職司法鑒定人助理從事司法鑒定輔助業(yè)務(wù)，對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
當(dāng)事人申請(qǐng)司法鑒定援助的，參照《山東省法律援助條例》辦理。
第三章 司法鑒定人
第二十一條 個(gè)人具備下列條件之一的，可以申請(qǐng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)：
(一)有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;
(三)申請(qǐng)從事經(jīng)驗(yàn)鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)工作十年以上經(jīng)歷和較強(qiáng)的專業(yè)技能。
申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)，相關(guān)行業(yè)對(duì)執(zhí)業(yè)資格有特別規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)定。
(一)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的.;
(二)受過開除公職處分的;
(三)曾被吊銷《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的;
(四)無民事行為能力或者限制行為能力的;
(五)未參加崗位培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。
第二十三條 個(gè)人從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過司法鑒定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)和審核登記程序以及《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的使用和延續(xù)，適用本條例第十二條、第十三條的規(guī)定。
司法鑒定人變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍和其他登記事項(xiàng)，依照本條例第十四條第一款的規(guī)定辦理變更登記和備案。
司法鑒定人有本條例第十五條規(guī)定情形之一的，由省人民政府司法行政部門依法撤銷登記。
(一)申請(qǐng)終止司法鑒定執(zhí)業(yè)的;
(二)死亡或者喪失行為能力的;
(三)司法鑒定人登記被依法撤銷的;
(四)所在司法鑒定機(jī)構(gòu)終止后六個(gè)月內(nèi)未依法申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的;
(五)司法鑒定人不能保持執(zhí)業(yè)條件的;
(六)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》被依法吊銷或者有效期滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
(七)受到開除公職處分的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第二十五條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在司法行政部門登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事司法鑒定業(yè)務(wù)，接受所在司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，并且只能在一個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
第二十六條 司法鑒定人享有下列權(quán)利：
(二)要求委托人提供和補(bǔ)充所需要的鑒定材料;
(三)拒絕接受不合法的鑒定要求;
(五)表達(dá)和保留不同的鑒定意見;
(六)拒絕回答與鑒定無關(guān)的問題;
(七)獲得合法報(bào)酬;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十七條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(二)依法回避;
(三)妥善保管鑒定材料和有關(guān)資料;
(四)保守秘密，不得泄露個(gè)人隱私;
(五)依法出庭作證，回答與鑒定有關(guān)的詢問;
(六)依照規(guī)定辦理司法鑒定援助案件;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 司法鑒定程序
第二十八條 訴訟活動(dòng)中的司法鑒定，應(yīng)當(dāng)委托司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè)中的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;委托鑒定的事項(xiàng)超出名冊(cè)中司法鑒定機(jī)構(gòu)登記的業(yè)務(wù)范圍，可以委托其他具備鑒定能力的社會(huì)組織進(jìn)行鑒定。
尚未進(jìn)入訴訟程序的案件，當(dāng)事人為舉證需要進(jìn)行鑒定的，可以委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第二十九條 委托人委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定，應(yīng)當(dāng)出具司法鑒定委托書，并向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、合法、完整的司法鑒定材料。
委托人不得以任何方式明示或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人作出某種特定傾向的鑒定意見。
司法鑒定機(jī)構(gòu)收到司法鑒定委托書和鑒定材料后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，作出是否受理的決定，并書面通知委托人。
第三十條 司法鑒定委托有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理：
(一)委托事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的;
(二)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范的;
(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;
(六)委托人拒絕簽訂司法鑒定協(xié)議書的;
(七)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)回避的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得受理的其他情形。
(一)委托人和司法鑒定機(jī)構(gòu)基本情況;
(二)委托鑒定的事項(xiàng)、用途和要求;
(三)鑒定事項(xiàng)所涉及案件的情況;
(四)委托人提供的鑒定材料目錄和數(shù)量以及檢材損耗的處理;
(五)鑒定的時(shí)限、費(fèi)用及其結(jié)算方式;
(六)雙方的權(quán)利和義務(wù);
(七)司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)提示;
(八)爭議處理;
(九)需要載明的其他事項(xiàng)。
第三十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)兩名以上具有委托鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
司法鑒定人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
(二)曾參加過同一鑒定事項(xiàng)的鑒定或者為其提供過咨詢意見的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。
第三十三條 司法鑒定實(shí)施程序和適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 委托人不按照司法鑒定協(xié)議書約定交納鑒定費(fèi)用的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以中止鑒定并書面告知委托人;補(bǔ)交鑒定費(fèi)用的，恢復(fù)鑒定。
第三十五條 司法鑒定應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)限內(nèi)完成。鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題需要延長鑒定時(shí)間的，由司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商決定。
司法鑒定過程中，因委托人不交納鑒定費(fèi)用而中止鑒定、需要補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料的時(shí)間，不計(jì)算在鑒定時(shí)限內(nèi)。
第三十六條 司法鑒定過程中，有下列情形之一的，終止鑒定：
(一)委托人要求終止的;
(二)發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項(xiàng)和用途不合法或者違背社會(huì)公德的;
(三)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)或者取得方式不合法的;
(七)因不可抗力致使鑒定無法進(jìn)行的;
(八)委托人拒絕交納鑒定費(fèi)用的;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及司法鑒定協(xié)議書約定應(yīng)當(dāng)終止鑒定的其他情形。
終止鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人，說明理由，并根據(jù)司法鑒定協(xié)議書約定退還鑒定材料和費(fèi)用;沒有約定的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)涉及重大案件或者特別復(fù)雜、疑難的鑒定事項(xiàng)，經(jīng)委托人同意，可以申請(qǐng)司法鑒定協(xié)會(huì)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，提供咨詢意見。
第三十八條 司法鑒定完成后，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人出具司法鑒定文書，由承辦的司法鑒定人簽名并加蓋司法鑒定專用章。
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立鑒定復(fù)核制度，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)予以糾正。
司法鑒定文書出具后，司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有本條例第三十六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)撤銷司法鑒定文書。
(一)委托人增加新的鑒定要求的;
(二)委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項(xiàng)有遺漏的;
(三)委托人提供或者補(bǔ)充新的鑒定材料的;
(四)需要補(bǔ)充鑒定的其他情形。
第四十條 有下列情形之一的，可以委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新鑒定：
(一)原司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人超出登記的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行鑒定的;
(二)原司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而未回避的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以委托重新鑒定的其他情形。
重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，受托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件，應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件;當(dāng)事人協(xié)商一致的，也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，由其他司法鑒定人實(shí)施。
委托司法鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定，應(yīng)當(dāng)在司法鑒定委托書中注明。
第四十一條 當(dāng)事人對(duì)司法鑒定意見有異議并經(jīng)人民法院同意，或者人民法院認(rèn)為需要的，可以委托司法鑒定協(xié)會(huì)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，提供咨詢意見。
第四十二條 司法鑒定人經(jīng)人民法院通知出庭作證的，應(yīng)當(dāng)出庭作證;經(jīng)人民法院同意不出庭作證的，應(yīng)當(dāng)書面回答質(zhì)詢。
人民法院通知司法鑒定人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在開庭三日前將通知書送達(dá)司法鑒定人，并為司法鑒定人提供必要的費(fèi)用和工作條件，保障司法鑒定人的執(zhí)業(yè)權(quán)利、人身安全等合法權(quán)益。
第五章 監(jiān)督管理
第四十三條 省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照年度編制司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè)，并予以公告;對(duì)停業(yè)整改的司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人或者司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)暫緩編入名冊(cè);對(duì)依法被注銷執(zhí)業(yè)證書的司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人或者終止從事的司法鑒定業(yè)務(wù)，不得編入名冊(cè)，已經(jīng)編入的應(yīng)當(dāng)公告刪除。
第四十四條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人年度考核制度，考核結(jié)果作為編制名冊(cè)的重要依據(jù)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人年度考核不合格的，暫緩編入名冊(cè)，責(zé)令停業(yè)整改，期限不超過一年;整改合格的，可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)業(yè);整改不合格或者整改期滿未申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)業(yè)的，注銷執(zhí)業(yè)證書。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人無正當(dāng)理由不接受年度考核，按照考核不合格處理。
第四十五條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)估、司法鑒定質(zhì)量評(píng)估和司法鑒定人誠信評(píng)估制度并組織實(shí)施。評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。
(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況;
(二)執(zhí)行司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范情況;
(三)業(yè)務(wù)開展和鑒定質(zhì)量情況;
(四)恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況;
(五)制定和執(zhí)行管理制度情況;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
司法行政部門依法履行監(jiān)督、檢查職責(zé)，可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)閱有關(guān)資料等措施。
第四十七條 司法鑒定利害關(guān)系人認(rèn)為司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為，可以向有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府司法行政部門書面投訴。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)，作出是否受理的決定，并書面告知投訴人。投訴材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴人補(bǔ)充，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。
司法行政部門對(duì)投訴受理的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，并將查處結(jié)果書面告知投訴人;不受理的應(yīng)當(dāng)告知理由。
司法行政部門對(duì)涉及專業(yè)技術(shù)或者違反行業(yè)規(guī)范的投訴事項(xiàng)，可以交由司法鑒定協(xié)會(huì)調(diào)查處理。
第四十八條 投訴有下列情形之一的，不予受理：
(一)投訴事項(xiàng)不屬于本部門管轄的;
(三)對(duì)司法鑒定意見或者人民法院采信司法鑒定意見的決定有異議的;
(四)對(duì)司法鑒定程序規(guī)則和技術(shù)規(guī)范有異議的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。
第四十九條 省司法鑒定協(xié)會(huì)、設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要設(shè)立的司法鑒定協(xié)會(huì)，依照法定職責(zé)和協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng)，接受司法行政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)加入司法鑒定協(xié)會(huì)，按照協(xié)會(huì)章程享受權(quán)利、履行義務(wù)。
第五十條 司法鑒定協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范，維護(hù)會(huì)員權(quán)益，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，組織技術(shù)研發(fā)，處理投訴和會(huì)員申訴，調(diào)解執(zhí)業(yè)糾紛，對(duì)會(huì)員進(jìn)行教育培訓(xùn)、監(jiān)督、考核、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒，對(duì)重大、復(fù)雜、疑難鑒定事項(xiàng)提出咨詢意見，承擔(dān)司法行政部門交辦事項(xiàng)。
司法鑒定協(xié)會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)立專門委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)，按照協(xié)會(huì)章程履行職責(zé)。
第六章 法律責(zé)任
(一)超出登記的業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè)的;
(二)登記事項(xiàng)發(fā)生變化，未依法辦理變更登記或者備案的;
(三)涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定許可證》的;
(五)違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用的;
(六)應(yīng)當(dāng)停業(yè)整改或者終止，繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(七)受理委托后，無正當(dāng)理由拒絕或者不按時(shí)出具司法鑒定文書的;
(十)拒絕履行司法鑒定援助義務(wù)的;
(十二)對(duì)本機(jī)構(gòu)司法鑒定人疏于管理，造成嚴(yán)重后果的。
司法鑒定機(jī)構(gòu)受到處罰的，對(duì)其負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰，可以并處二千元以上一萬元以下的罰款。
(一)受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間，繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)生本條例第五十一條規(guī)定的情形，情節(jié)特別嚴(yán)重的。
司法鑒定機(jī)構(gòu)被吊銷《司法鑒定許可證》的，其負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
(一)超出登記的業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(二)同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;
(三)涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的;
(四)私自接受委托、收取費(fèi)用或者當(dāng)事人財(cái)物的;
(六)違反保密和回避規(guī)定的;
(七)違反司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范進(jìn)行司法鑒定的;
(八)無正當(dāng)理由拒絕或者不按時(shí)出具司法鑒定文書的;
(九)拒絕履行司法鑒定援助義務(wù)的;
(十)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者采取提供虛假材料等手段弄虛作假的。
(一)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的;
(二)經(jīng)人民法院依法通知，無正當(dāng)理由拒絕出庭作證的;
(三)發(fā)生本條例第五十三條規(guī)定的情形，造成嚴(yán)重后果的。
(一)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受到刑事處罰的;
(二)故意作虛假鑒定的;
(三)受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(四)受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿后二年內(nèi)，又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)業(yè)處罰情形的。
第五十六條 受到停止執(zhí)業(yè)處罰的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人，應(yīng)當(dāng)按照司法行政部門的要求進(jìn)行整改，并在處罰期屆滿十五日前將整改情況書面報(bào)告司法行政部門。司法行政部門收到整改報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，對(duì)達(dá)到整改要求的，準(zhǔn)予恢復(fù)執(zhí)業(yè);對(duì)達(dá)不到整改要求的，注銷執(zhí)業(yè)證書。
第五十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失，由司法鑒定機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;司法鑒定機(jī)構(gòu)不是法人的，設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。司法鑒定機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有過錯(cuò)的司法鑒定人追償。
司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 違反本條例，未經(jīng)省人民政府司法行政部門登記的組織和人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)，由所在地縣(市、區(qū))人民政府司法行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng);有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第五十九條 違反本條例，司法行政部門工作人員在司法鑒定管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在司法行政部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 違反本條例，其他國家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者非法干預(yù)、阻撓司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法開展司法鑒定活動(dòng)的，由其所在單位或者主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 對(duì)違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附 則
第六十二條 調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、公證、保險(xiǎn)服務(wù)過程中需要鑒定的，參照本條例執(zhí)行。
第六十三條 本條例自2015年5月1日起施行。
山東省政府工作報(bào)告解讀篇三
大家知道關(guān)于山東省戶籍管理?xiàng)l例是怎樣的一個(gè)內(nèi)容嗎?下文是小編收集的山東省戶籍管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化為目標(biāo)，以城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化為保障，進(jìn)一步創(chuàng)新人口管理制度，放寬戶口遷移政策，穩(wěn)步提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平，實(shí)現(xiàn)人口有序流動(dòng)、合理分布和社會(huì)融合。
(二)基本原則。堅(jiān)持立足省情省力，服從服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、“一圈一帶”和藍(lán)黃“兩區(qū)”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署;堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民在進(jìn)城和留鄉(xiāng)問題上的自主選擇權(quán)，不得采取強(qiáng)迫方法使農(nóng)民“被落戶”;堅(jiān)持科學(xué)有序，優(yōu)先解決存量，有序引導(dǎo)增量，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶預(yù)期;堅(jiān)持因地制宜，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境等綜合承載能力;堅(jiān)持整體推進(jìn)，加快教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等相關(guān)領(lǐng)域的配套改革，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
二、進(jìn)一步調(diào)整完善戶口遷移政策
(一)縣域突破。在縣級(jí)市市區(qū)、縣政府駐地和其他建制鎮(zhèn)(含濟(jì)南、青島所轄縣、市)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。
(二)市域放開。設(shè)區(qū)市(不含濟(jì)南、青島)范圍內(nèi)的本市戶籍人口，在市區(qū)內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)，同時(shí)按規(guī)定參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)1年以上的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口;本市以外人員，在本市市區(qū)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定就業(yè)，同時(shí)按規(guī)定參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)1年以上的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。合法穩(wěn)定住所(含租賃)不得設(shè)置面積、金額限制。
(三)合理確定濟(jì)南、青島落戶條件。濟(jì)南、青島兩市全面放開普通高校畢業(yè)生(含往屆畢業(yè)生)落戶限制，不斷提高職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生和技術(shù)工人等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。探索實(shí)施積分落戶制度，科學(xué)制定具有合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定就業(yè)的外來人口階梯式落戶通道和差別化落戶標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)新人口管理
(一)深化居住證制度。認(rèn)真貫徹《山東省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》(省政府令第253號(hào))，最大限度拓寬流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)覆蓋面，全面登記、準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口基本情況，著力提升流動(dòng)人口治理能力和服務(wù)水平。按照權(quán)責(zé)對(duì)等、梯度賦權(quán)、漸進(jìn)發(fā)展的原則，以居住證為載體，健全完善與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)供給機(jī)制，并作為申請(qǐng)登記居住地常住戶口的重要依據(jù)。保障居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕緳?quán)益和公共服務(wù)，切實(shí)解決不能或不愿在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房等公共服務(wù)問題，使其共建共享城市改革發(fā)展成果。
(二)健全人口信息管理制度。加強(qiáng)和完善人口基礎(chǔ)信息登記、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等制度，全面掌握人口動(dòng)態(tài)信息，準(zhǔn)確反映人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、人口流向、地區(qū)分布等情況。分類完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享，為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為建設(shè)和完善國家人口基礎(chǔ)信息庫提供信息支撐。
四、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持“四化”同步，提質(zhì)加速，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。加快區(qū)域中心城市特別是“一市一區(qū)”等規(guī)模偏小設(shè)區(qū)市行政區(qū)劃調(diào)整，拓展城市發(fā)展空間;對(duì)符合條件的縣實(shí)施撤縣設(shè)市，探索推進(jìn)省直管縣(市)體制改革，提升縣域城市自主發(fā)展能力和公共服務(wù)水平;加快行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和“示范鎮(zhèn)”建設(shè)，增強(qiáng)人口集聚和產(chǎn)業(yè)承接能力;穩(wěn)步推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)(鄉(xiāng))設(shè)街道，加快“村改居”步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障和公共服務(wù)一體化。
(二)完善社區(qū)服務(wù)管理。加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，以特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目等吸引、鼓勵(lì)農(nóng)村人口就地就近向農(nóng)村新型社區(qū)特別是城鎮(zhèn)聚合型社區(qū)轉(zhuǎn)移，將符合條件的農(nóng)村社區(qū)人口納入城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)，全面提升社區(qū)公共服務(wù)、就業(yè)支撐、人口集聚功能，提高城鎮(zhèn)承載能力。深入推進(jìn)“社區(qū)六進(jìn)”，即消防管理、車輛管理、危爆物品管理、境外人員管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)，完善社區(qū)服務(wù)管理功能，及時(shí)將進(jìn)城落戶農(nóng)村人口及其他常住人口納入社區(qū)服務(wù)管理，加快黨(團(tuán))組織、群團(tuán)組織全覆蓋，實(shí)現(xiàn)個(gè)人融入企業(yè)、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū)、群體融入社會(huì)。推進(jìn)納入城鎮(zhèn)化管理的農(nóng)村新型社區(qū)與城市社區(qū)同服務(wù)、同管理，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
五、切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益
(一)完善和落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。深入推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)齊魯·樂業(yè)山東”建設(shè)，完善城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等影響平等就業(yè)的制度障礙。推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，幫助其盡快融入城市。落實(shí)扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域，貫徹同工同酬原則，強(qiáng)化權(quán)益保障，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口公平、穩(wěn)定、充分就業(yè)。
(二)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利;將隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇;落實(shí)符合條件的隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和普惠性學(xué)前教育的政策以及接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的相關(guān)規(guī)定。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。對(duì)進(jìn)城落戶農(nóng)村人口繼續(xù)保留5年的生育政策調(diào)節(jié)過渡期。
(三)加快保障性住房建設(shè)。加快以“城中村”為重點(diǎn)的棚戶區(qū)改造，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取多種方式有效保障其基本住房需求。
(四)健全城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系建設(shè)，完善社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，推進(jìn)全民參保登記，擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和水平，構(gòu)筑有利于人口流動(dòng)的社會(huì)保障體系。建設(shè)城鄉(xiāng)一體的居民社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，發(fā)行城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障卡。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。
(五)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。抓緊抓實(shí)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法和集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，保護(hù)成員的集體財(cái)產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。進(jìn)城落戶農(nóng)民是否有償退出“三權(quán)”，應(yīng)在完全尊重農(nóng)民意愿的前提下，適時(shí)開展試點(diǎn)探索，實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)?，F(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
(六)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。改革征地制度，確保被征地農(nóng)民現(xiàn)有生活有提高、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
(七)加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障。逐步理順事權(quán)關(guān)系，建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，省級(jí)以下各級(jí)政府按照事權(quán)劃分相應(yīng)承擔(dān)和分擔(dān)支出責(zé)任。建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤的機(jī)制，健全政府、企業(yè)、個(gè)人等共同參與的市民化成本分擔(dān)機(jī)制。按照中央統(tǒng)一部署，深化稅收制度改革，完善地方稅體系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大財(cái)力均衡力度，保障地方政府提供基本公共服務(wù)的財(cái)力。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)抓好措施落實(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革，是涉及千萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一項(xiàng)重大舉措。各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)戶籍制度改革的重大意義，深刻把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀規(guī)律，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，按照走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的新要求，切實(shí)落實(shí)戶籍制度改革的各項(xiàng)政策措施。各設(shè)區(qū)市政府要根據(jù)本意見，抓緊出臺(tái)本地區(qū)可操作的戶籍制度改革措施，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。省發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生等部門要按照職責(zé)分工，抓緊制定出臺(tái)配套改革措施，形成協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的整體合力。
(二)做好宣傳引導(dǎo)。全面闡釋深化戶籍制度改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大意義，準(zhǔn)確解讀戶籍制度改革政策及相關(guān)配套改革措施，廣泛宣傳不同地區(qū)、不同城市的落戶標(biāo)準(zhǔn)和條件，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期，妥善回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾參與改革的主動(dòng)性、積極性，為全面深化戶籍制度改革營造良好的輿論環(huán)境。
山東省高校畢業(yè)生數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)52萬人左右，就業(yè)形勢(shì)不樂觀。山東近日下發(fā)通知提出，將通過扶持政策鼓勵(lì)小微企業(yè)招收大學(xué)畢業(yè)生、鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)等一系列舉措，做好20xx年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作。為了確保就業(yè)公平，嚴(yán)禁設(shè)置各種阻礙畢業(yè)生公平就業(yè)的限制性條件，用人單位招聘應(yīng)屆畢業(yè)生不得將戶籍作為限制性條件。山東省提出要放開對(duì)吸收畢業(yè)生落戶的限制，簡化有關(guān)手續(xù)，應(yīng)屆畢業(yè)生憑兩證一
合同
即可落戶，非應(yīng)屆畢業(yè)生憑一證一合同即可落戶。
招聘結(jié)束7日內(nèi)，山東省屬國有企業(yè)(含駐魯央企及分支機(jī)構(gòu))應(yīng)將招聘結(jié)果報(bào)省人力資源社會(huì)保障部門備案。
此外，山東省內(nèi)各普通本科院校自20xx年起、高職(?？?院校自20xx年起建立畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度，據(jù)此完善就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。
服務(wù)基層期滿超三成可進(jìn)事業(yè)單位
據(jù)了解，根據(jù)出臺(tái)的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)新政，各縣(市)區(qū)在事業(yè)單位公開招聘工作中，要根據(jù)工作需要和崗位空缺情況，按照不低于當(dāng)年服務(wù)基層期滿人數(shù)30%的比例確定定向招聘崗位，專項(xiàng)用于招聘基層服務(wù)期滿畢業(yè)生。
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濟(jì)青釋放降低門檻信號(hào)
根據(jù)我省此前已經(jīng)發(fā)布積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知， 我省多個(gè)城市也已經(jīng)試水戶籍制度改革， 其中實(shí)踐內(nèi)容與推進(jìn)措施與此次國務(wù)院的 《意見》 要求一致。
山東省政府工作報(bào)告解讀篇四
7月27日，特長生進(jìn)行網(wǎng)上志愿填報(bào)。
7月31日-8月1日，普通考生進(jìn)行網(wǎng)上志愿填報(bào)。
8月7日，未被錄取考生進(jìn)行征集志愿填報(bào)。
志愿填報(bào)方式
志愿填報(bào)采取網(wǎng)上填報(bào)的方式，由考生本人登錄淄博市中考招生管理平臺(tái)(http:///)考生志愿填報(bào)，點(diǎn)擊鏈接至“淄博市中考一站式信息服務(wù)欄目”，根據(jù)本人意愿，按照?qǐng)?bào)考條件和志愿填報(bào)告知書要求填報(bào)志愿。志愿填報(bào)結(jié)束后，任何人不得隨意改動(dòng)。
志愿設(shè)置
特長生設(shè)置1個(gè)志愿，按照?qǐng)?bào)考條件和考試成績選擇1所招生學(xué)校填報(bào)志愿。普通考生志愿設(shè)置三類，第一類“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)高職本科和高等師范教育類設(shè)置1個(gè)志愿，第二類普通高中類設(shè)置1個(gè)指標(biāo)生志愿和3個(gè)非指標(biāo)生平行志愿，第三類初中后職業(yè)教育類(不含“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)高職本科和高等師范教育類)學(xué)校設(shè)置2個(gè)平行志愿(每所志愿學(xué)校選報(bào)專業(yè)設(shè)置2個(gè)平行志愿)。
志愿錄取順序
第一批次進(jìn)行特長生志愿的錄取。被招生學(xué)校錄取的特長考生，將不再參加后續(xù)其他志愿填報(bào)和錄取。
第二批次進(jìn)行普通考生志愿錄取。錄取時(shí)按照“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)高職本科和高等師范教育類志愿、普通高中指標(biāo)生志愿、普通高中非指標(biāo)生志愿、初中后職業(yè)教育類志愿(不含“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)高職本科和高等師范教育類)的先后順序依次進(jìn)行錄取，考生一經(jīng)被錄取即不再參與后面其他志愿學(xué)校的錄取。而且，首次志愿填報(bào)被錄取的考生一律不再參與征集志愿填報(bào)。
第三批次進(jìn)行征集志愿的錄取，錄取順序同第二批次。
山東省政府工作報(bào)告解讀篇五
參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、享受醫(yī)保待遇的參保人員。
二、山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍
山東省職工患重大疾病發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，都在山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍內(nèi)。具體的范圍將有社保局和財(cái)政廳進(jìn)一步確定。
需要提醒的是，以下幾個(gè)情況不在山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍內(nèi)：
1. 未經(jīng)批準(zhǔn)在非定點(diǎn)醫(yī)院就診的(緊急搶救除外);
2. 患職業(yè)病、因工負(fù)傷或者工傷舊病復(fù)發(fā)的;
3. 因交通事故造成傷害的;
4. 因本人違法造成傷害的;
5. 因責(zé)任事故造成食物中毒的;
6. 因自殺導(dǎo)致治療的;
7. 因醫(yī)療事故造成傷害的;
8. 按國家和當(dāng)?shù)卣咭?guī)定醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自理的。
三、山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)保障疾病
兒童白血病、先心病、末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、耐藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、血友病、慢性粒細(xì)胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、i型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、腦梗死、結(jié)腸癌、直腸癌。
四、山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
每人每年20元。
五、山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例
1.起付線：20000元;超過起付將按照一定的比例報(bào)銷。
2.報(bào)銷比例：60%;
3.最高報(bào)銷額度：20萬元。
六、山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷流程
(一)山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷所需材料
1) 參保人身份證;
2) 參保人醫(yī)保證或醫(yī)保卡;
3) 醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算清單原件及復(fù)印件。
山東省政府工作報(bào)告解讀篇六
一、公司各部門派人員到外地辦理業(yè)務(wù)要本著厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制公出人數(shù)，提高工作效率，縮短公出時(shí)間，節(jié)約費(fèi)用開支。
二、公出審批標(biāo)準(zhǔn)
1. 部門經(jīng)理公出需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。公出借款和報(bào)銷憑證由總經(jīng)理簽批。
2. 其他人員公出需經(jīng)部門經(jīng)理、總經(jīng)理共同批準(zhǔn)，公出借款和報(bào)銷憑證由部門經(jīng)理、總經(jīng)理共同簽批。
3. 如遇部門經(jīng)理或總經(jīng)理出差在外，也要征得口頭同意，相應(yīng)手續(xù)要齊全。
三、公出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
1. 公司各級(jí)人員出差，火車/輪船可直接到達(dá)目的地的，不得乘坐飛機(jī)，一律乘坐火車或輪船。
2. 公司人員乘火車或輪船公出，視車程遠(yuǎn)近而定。車程在6個(gè)小時(shí)以內(nèi)的.，部門經(jīng)理以上可乘坐火車硬臥、輪船三等艙;其他人員可乘坐火車硬坐、輪船三等艙。車程在6個(gè)小時(shí)以上的，總經(jīng)理可乘坐火車軟臥、輪船二等艙;其他人員乘坐火車硬臥、輪船三等艙。
3. 公出人員出差實(shí)行限額包干制：業(yè)務(wù)員為150元/人?天(含宿費(fèi)、餐費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、出差補(bǔ)助);部門經(jīng)理210元/人?天(含宿費(fèi)、餐費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、出差補(bǔ)助);不超過包干限額的，剩余部分歸個(gè)人所有，超過包干限額的按包干限額報(bào)銷;總經(jīng)理實(shí)報(bào)實(shí)銷。
4. 公出人員報(bào)銷差旅費(fèi)以車票、發(fā)票為據(jù)。對(duì)丟失車票、發(fā)票者，要開出相應(yīng)證明，以總經(jīng)理核準(zhǔn)為有效。
5. 參加會(huì)議的住宿費(fèi)，由會(huì)議主辦單位安排或在會(huì)議費(fèi)中統(tǒng)一開支的，公司不再單獨(dú)報(bào)銷住宿費(fèi);確需回單位報(bào)銷住宿費(fèi)的，可憑住宿收據(jù)和會(huì)議通知據(jù)實(shí)報(bào)銷。會(huì)議期間交通費(fèi)按每日10元報(bào)銷。
四、其他規(guī)定
1.公出借款實(shí)行限額管理，一般省內(nèi)及山東省公出每人每次可借款3000元人民幣;南方城市每人每次可借款5000元人民幣;對(duì)公出時(shí)間較長，可酌情處理。
2.公出人員返回公司后，須在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)帳結(jié)清借款，逾期不報(bào)者不再借款，并從本人工資中扣除。公出人員必須作到借款一次一清。
3.各部門的差旅費(fèi)用直接計(jì)入各部門當(dāng)期費(fèi)用中。
五、本辦法最終解釋權(quán)屬公司總經(jīng)理。
注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索山東省出差補(bǔ)助。
山東省政府工作報(bào)告解讀篇一
為了規(guī)范土地整治活動(dòng)，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定了山東省土地整治條例，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀與收藏。
第一條 為了規(guī)范土地整治活動(dòng)，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土地整治及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱土地整治，是指為增加有效耕地面積，提升耕地質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，對(duì)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整理，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾，對(duì)未利用的宜農(nóng)土地和低效利用土地進(jìn)行開發(fā)的活動(dòng)。
第三條 土地整治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則，尊重土地權(quán)利人的意愿，保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益，保護(hù)自然與人文景觀。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，并將所需資金納入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好土地整治相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地整治工作的組織和監(jiān)督管理，其所屬相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)土地整治的技術(shù)性、服務(wù)性等具體工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好土地整治的相關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新工作機(jī)制，統(tǒng)籌整合土地整治、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目和資金，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織實(shí)施。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵(lì)、引導(dǎo)單位和個(gè)人利用社會(huì)資金參與土地整治活動(dòng)。
利用社會(huì)資金參與土地整治活動(dòng)的，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門，編制本行政區(qū)域土地整治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。
土地整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級(jí)土地整治規(guī)劃編制。
第九條 土地整治規(guī)劃報(bào)送批準(zhǔn)前，縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將土地整治規(guī)劃草案予以公示，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)等形式征求社會(huì)公眾和有關(guān)專家的意見。公示時(shí)間不得少于十五日。
第十條 土地整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與農(nóng)業(yè)發(fā)展、林地保護(hù)利用、水利建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)規(guī)劃相銜接。
土地整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和名勝古跡等歷史文化遺產(chǎn)。
第十一條 土地整治規(guī)劃主要包括下列內(nèi)容：
(一)土地整治區(qū)域現(xiàn)狀分析;
(二)土地整治目標(biāo)和任務(wù);
(三)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估和預(yù)防措施;
(四)重點(diǎn)整治區(qū)域布局;
(五)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目;
(六)資金使用和效益分析;
(七)整治規(guī)劃實(shí)施保障措施;
(八)國家和省規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十二條 土地整治實(shí)行年度計(jì)劃管理。
縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等部門，根據(jù)土地整治規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃，編制本行政區(qū)域土地整治年度計(jì)劃，確定土地整治項(xiàng)目，明確資金來源和投資規(guī)模。
第十三條 土地整治規(guī)劃、年度計(jì)劃依法確定后不得擅自修改、調(diào)整。因國家政策變動(dòng)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然災(zāi)害等原因確需修改、調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原編制程序辦理。
第十四條 禁止在二十五度以上陡坡地和風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、森林、濕地等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域以及法律、法規(guī)禁止的其他區(qū)域內(nèi)開發(fā)耕地。
禁止以土地整治項(xiàng)目的名義開采礦產(chǎn)資源、毀壞森林、圍湖造田、圍墾河道。
第十五條 土地整治按照項(xiàng)目實(shí)施管理，依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理和公告等制度，并按照規(guī)定進(jìn)行工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算和竣工驗(yàn)收。
縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定確定土地整治項(xiàng)目承擔(dān)單位，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施。
第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地整治規(guī)劃和年度計(jì)劃，編制土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并報(bào)國土資源主管部門審核。
可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具項(xiàng)目區(qū)最新年度的土地利用現(xiàn)狀圖、項(xiàng)目總體規(guī)劃圖等相關(guān)圖件，專家論證意見，項(xiàng)目所在地村(居)民委員會(huì)、村(居)民代表和相關(guān)土地權(quán)利人意見，土地權(quán)屬調(diào)整方案以及協(xié)議等資料。
土地整治項(xiàng)目涉及村莊改造、搬遷，需要拆除合法建筑物的，應(yīng)當(dāng)征得建筑物所有權(quán)人的同意。
第十七條 土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審核通過后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)土地整治項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏勘，充分征求項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及村(居)民委員會(huì)、村(居)民代表和相關(guān)土地權(quán)利人的意見，按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算。
第十八條 土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施，并不得擅自變更。因自然災(zāi)害等不可抗力因素確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
依照前款規(guī)定變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算的，不得降低項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)設(shè)的工程質(zhì)量等級(jí)和耕地質(zhì)量等級(jí)。
第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)投標(biāo)方式選定具備相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目施工單位和監(jiān)理單位，分別簽訂
施工合同
和監(jiān)理合同。
項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工合同進(jìn)行施工，不得擅自變更項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容。
項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工合同和監(jiān)理合同，對(duì)施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等情況依法實(shí)施監(jiān)督。
第二十條 對(duì)投資規(guī)模小、技術(shù)要求低的地塊平整、溝渠涵閘、防護(hù)林網(wǎng)等工程，可以由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織項(xiàng)目所在地村民直接實(shí)施。
第二十一條 土地整治項(xiàng)目實(shí)施過程中，根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)需要?jiǎng)冸x耕作層表土的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行表土剝離，剝離的表土用于耕地質(zhì)量建設(shè)。
第二十二條 土地整治項(xiàng)目工程竣工后，縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門組織開展耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。
未經(jīng)耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定或者經(jīng)評(píng)定耕地質(zhì)量等級(jí)未達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量等級(jí)的，不得進(jìn)行土地整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
第二十三條 土地整治項(xiàng)目工程竣工后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織編制工程結(jié)算書和財(cái)務(wù)決算書，按照規(guī)定報(bào)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政部門審查。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)審并出具評(píng)審報(bào)告。
評(píng)審合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收;評(píng)審不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改。
第二十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等部門及時(shí)組織相關(guān)專家，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有項(xiàng)目所在地群眾代表參加。
驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收合格證明;驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)出具書面整改意見。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)及資金使用情況向社會(huì)公開。
第二十五條 對(duì)適宜整體開發(fā)的土地整治項(xiàng)目,經(jīng)依法流轉(zhuǎn)后，可以由社會(huì)組織投資經(jīng)營。投資經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定。
社會(huì)資金投資土地整治項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)人民政府與投資主體簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，并依照本條例規(guī)定進(jìn)行耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和竣工驗(yàn)收。
第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民辦公助等方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等投資建設(shè)直接受益的土地整治工程。
第二十七條 土地整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，將土地整治形成的新增耕地和農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)等工程設(shè)施向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)、土地權(quán)利人辦理移交手續(xù)。
(三)受益范圍為一個(gè)行政村的工程設(shè)施，由村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)管護(hù)或者委托受益范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)管護(hù)。
第二十九條 工程設(shè)施管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)制定管護(hù)方案，確定管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障工程設(shè)施正常運(yùn)行。
對(duì)在保修期內(nèi)的工程設(shè)施，由項(xiàng)目施工單位按照合同約定承擔(dān)維修責(zé)任。
第三十條 土地整治項(xiàng)目后期管護(hù)資金可以通過下列途徑籌集：
(一)承包、租賃、拍賣項(xiàng)目工程使用權(quán)取得的收入;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)自籌資金;
(三)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)可以用于后期管護(hù)的資金。
后期管護(hù)資金應(yīng)當(dāng)專賬核算，專款專用。
第三十一條 土地整治形成的新增耕地應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并依法確定承包經(jīng)營主體;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，劃入基本農(nóng)田保護(hù)范圍。
承包經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)耕地的管護(hù)，進(jìn)行土壤改良，提高耕地質(zhì)量，提升耕地產(chǎn)能，不得棄耕撂荒。
第三十二條 縣級(jí)人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門定期巡查項(xiàng)目工程后期管護(hù)情況，建立土地整治項(xiàng)目工程運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
(一)項(xiàng)目組織管理與制度執(zhí)行情況;
(二)項(xiàng)目建設(shè)工程任務(wù)完成情況;
(三)項(xiàng)目資金撥付、使用和管理情況;
(四)新增耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量情況;
(五)土地權(quán)屬調(diào)整和農(nóng)民權(quán)益維護(hù)情況;
(六)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后期管護(hù)情況;
(七)國家和省規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門，對(duì)土地整治項(xiàng)目的耕地質(zhì)量改善、工程管護(hù)、資金使用等情況和項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為年度計(jì)劃編制的重要依據(jù)。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大土地整治財(cái)政投入，多渠道籌措并整合相關(guān)專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮資金使用效益。
土地整治資金來源主要包括新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和土地出讓金收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金等。耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。
第三十六條 土地整治項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)算和決算管理制度，專款專用，單獨(dú)核算，不得超出投資范圍和標(biāo)準(zhǔn)列支土地整治資金。
禁止任何單位和個(gè)人騙取、截留、滯留、擠占、挪用土地整治資金。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地整治項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督。
第三十七條 土地整治形成的新增耕地面積納入補(bǔ)充耕地指標(biāo)管理，可以用于建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的占補(bǔ)平衡。國家規(guī)定不得用于占補(bǔ)平衡的，從其規(guī)定。
土地整治形成的建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于項(xiàng)目所在地的農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。
利用社會(huì)資金進(jìn)行土地整治形成的補(bǔ)充耕地指標(biāo)和建設(shè)用地指標(biāo)，按照合同約定辦理。
在土地整治過程中，不得片面追求補(bǔ)充耕地指標(biāo)和建設(shè)用地指標(biāo)，不得降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條 土地整治形成的補(bǔ)充耕地指標(biāo)和建設(shè)用地指標(biāo)，可以在全省范圍內(nèi)有償調(diào)劑使用。指標(biāo)有償調(diào)劑使用取得的收益應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于土地整治。
跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行指標(biāo)有償調(diào)劑使用的，應(yīng)當(dāng)在省土地指標(biāo)交易平臺(tái)公開進(jìn)行。
指標(biāo)有償調(diào)劑使用的具體辦法由省人民政府制定。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全土地整治項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，與土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和建設(shè)用地審批系統(tǒng)相銜接，納入國土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)土地整治活動(dòng)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第四十條 土地整治項(xiàng)目測(cè)繪、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制、招標(biāo)投標(biāo)代理、施工、監(jiān)理、社會(huì)審計(jì)等從業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及合同約定，不得弄虛作假。
縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全土地整治從業(yè)單位評(píng)價(jià)制度，對(duì)從業(yè)單位業(yè)務(wù)質(zhì)量和信用進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第四十一條 任何單位和個(gè)人不得以土地整治名義擅自調(diào)整土地權(quán)屬，侵犯農(nóng)民合法權(quán)益。
土地整治過程中確需調(diào)整土地權(quán)屬的，應(yīng)當(dāng)依照土地管理、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照檔案法律、法規(guī)規(guī)定將有關(guān)資料及時(shí)歸檔保存，并與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門實(shí)行信息共享。
第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例的規(guī)定處罰。
(一)未按照規(guī)定編制、修改土地整治規(guī)劃和計(jì)劃的;
(三)未按照規(guī)定撥付、使用土地整治資金的;
(四)未按照規(guī)定履行監(jiān)督、檢查職責(zé)的;
(五)未按照規(guī)定使用、交易或者騙取有關(guān)土地指標(biāo)的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第四十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位及其工作人員未按照規(guī)定程序和要求組織實(shí)施土地整治項(xiàng)目，或者有其他違反本條例規(guī)定行為的，由主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，土地整治從業(yè)單位違反有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等業(yè)務(wù)，或者弄虛作假謀取不正當(dāng)利益的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)進(jìn)行處罰;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重，造成重大損失的，列入不良信用名單，三年內(nèi)不得參與土地整治項(xiàng)目;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，土地整治工程設(shè)施管護(hù)主體未履行管護(hù)責(zé)任造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，擾亂、阻礙土地整治活動(dòng)或者破壞土地整治項(xiàng)目工程和設(shè)施、設(shè)備，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 本條例自20xx年 1月1日起施行。
山東省政府工作報(bào)告解讀篇二
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范司法鑒定活動(dòng)，維護(hù)司法公正，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的司法鑒定及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 本條例所稱司法鑒定，是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)，包括法醫(yī)類、物證類、聲像資料類鑒定以及訴訟需要的會(huì)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建設(shè)工程、產(chǎn)品質(zhì)量、海事、交通、電子數(shù)據(jù)等其他類鑒定。
本條例所稱司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人，是指符合本條例規(guī)定條件,經(jīng)司法行政部門登記，從事前款規(guī)定司法鑒定業(yè)務(wù)的組織和人員。
第四條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃本行政區(qū)域的司法鑒定事業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決司法鑒定管理工作中的重大問題。
設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展的原則。
第五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人實(shí)行統(tǒng)一登記制度。未經(jīng)司法行政部門登記并編入司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè)，任何組織和個(gè)人不得從事本條例第三條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)，國家另有規(guī)定的除外。
偵查機(jī)關(guān)因偵查工作需要設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向司法行政部門備案登記，由其主管部門負(fù)責(zé)管理，不得面向社會(huì)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
第六條 司法鑒定管理實(shí)行行政管理和行業(yè)管理相結(jié)合的管理制度。
省人民政府司法行政部門制定全省司法鑒定工作發(fā)展規(guī)劃和管理制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人登記、名冊(cè)編制和執(zhí)業(yè)監(jiān)督，組織司法鑒定科學(xué)技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用，指導(dǎo)下級(jí)司法行政部門的司法鑒定管理工作。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府司法行政部門依照法定職責(zé)管理本行政區(qū)域的司法鑒定工作。
司法鑒定協(xié)會(huì)依照法定職責(zé)和協(xié)會(huì)章程，對(duì)會(huì)員進(jìn)行行業(yè)自律管理。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持司法行政部門和司法鑒定協(xié)會(huì)做好司法鑒定管理工作。
第七條 司法行政部門與審判、檢察、偵查等機(jī)關(guān)建立司法鑒定工作協(xié)調(diào)機(jī)制。司法行政部門應(yīng)當(dāng)將司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè)及其管理情況定期向同級(jí)審判、檢察、偵查機(jī)關(guān)通報(bào);審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法鑒定意見的采信、司法鑒定人出庭作證等情況定期向同級(jí)司法行政部門通報(bào);檢察、偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況定期向同級(jí)司法行政部門通報(bào)。
第八條 司法鑒定遵循依法、獨(dú)立、客觀、公正原則，實(shí)行司法鑒定人負(fù)責(zé)制度。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，執(zhí)行統(tǒng)一的司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，接受社會(huì)監(jiān)督。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法開展司法鑒定活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第二章 司法鑒定機(jī)構(gòu)
第九條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照全省司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，依法核準(zhǔn)設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)。
全省司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公開。
第十條 法人或者其他組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有自己的名稱、住所和符合規(guī)定數(shù)額的資金;
(二)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍和必需的儀器、設(shè)備、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所;
(三)有必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;
(四)申請(qǐng)從事的每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上專職司法鑒定人，并具備相應(yīng)的技術(shù)能力。
申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)行業(yè)有特殊資質(zhì)要求的，除具備前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須是專職司法鑒定人;受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿未逾三年的，不得擔(dān)任司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)法定代表人或者負(fù)責(zé)人受過刑事處罰或者開除公職處分的;
(二)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選不符合本條例規(guī)定條件的;
(三)曾被吊銷《司法鑒定許可證》的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。
第十二條 法人或者其他組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)進(jìn)行審查，將審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送省人民政府司法行政部門。省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起二十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予登記的決定，準(zhǔn)予登記的，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《司法鑒定許可證》;不準(zhǔn)予登記的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
司法行政部門組織專家對(duì)申請(qǐng)人的儀器、設(shè)備、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)審，所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十三條 《司法鑒定許可證》自頒發(fā)之日起五年內(nèi)有效;有效期屆滿需要延續(xù)，應(yīng)當(dāng)在屆滿六十日前依照有關(guān)規(guī)定向司法行政部門申請(qǐng)。
《司法鑒定許可證》不得涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓。
第十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)變更名稱、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、資金數(shù)額、司法鑒定人，以及設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的法人或者其他組織變更法定代表人或者負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十二條規(guī)定向司法行政部門申請(qǐng)變更登記;變更其他登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)向省人民政府司法行政部門備案。
司法鑒定機(jī)構(gòu)因登記事項(xiàng)發(fā)生變化不能保持法定設(shè)立條件，可以自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向省人民政府司法行政部門申請(qǐng)停業(yè)整改，期限不超過一年;整改達(dá)到設(shè)立條件，可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)業(yè)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)因登記事項(xiàng)發(fā)生變化不能保持某項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)條件，可以依照前款規(guī)定申請(qǐng)停業(yè)整改，期限不超過一年;整改達(dá)到執(zhí)業(yè)條件，可以申請(qǐng)恢復(fù)從事該項(xiàng)業(yè)務(wù);逾期不申請(qǐng)停業(yè)整改或者整改期滿仍不符合執(zhí)業(yè)條件以及整改期滿不申請(qǐng)恢復(fù)從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定辦理業(yè)務(wù)范圍變更登記。
第十五條 有下列情形之一的，由省人民政府司法行政部門依法撤銷登記：
(一)以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的;
(二)違反法定程序準(zhǔn)予登記的;
(三)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予登記的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷登記的其他情形。
第十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：
(一)申請(qǐng)終止司法鑒定業(yè)務(wù)或者自行解散的;
(二)被依法撤銷登記的;
(三)《司法鑒定許可證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
(四)《司法鑒定許可證》被依法吊銷的;
(五)設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的法人或者其他組織終止的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，視為終止：
(一)登記設(shè)立后未開業(yè)或者無正當(dāng)理由停止執(zhí)業(yè)滿一年的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定視為終止的其他情形。
司法鑒定機(jī)構(gòu)終止的，省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理《司法鑒定許可證》注銷手續(xù)，并予以公告。
第十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，必須停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)：
(一)停業(yè)整改期間的;
(二)受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿的;
(三)發(fā)生本條例第十六條規(guī)定情形的。
不能保持某項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)條件的，必須停止從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
前兩款規(guī)定情形發(fā)生前已經(jīng)受理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商處理。
第十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在司法行政部門登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)，不受地域限制。
司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一接受委托和組織司法鑒定人實(shí)施。
司法鑒定機(jī)構(gòu)不得以詆毀其他司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人或者支付介紹費(fèi)、進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。
有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合司法鑒定機(jī)構(gòu)依法開展司法鑒定活動(dòng)，有義務(wù)提供有關(guān)材料。
第十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度。
司法鑒定機(jī)構(gòu)可以聘任專職司法鑒定人助理從事司法鑒定輔助業(yè)務(wù)，對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
當(dāng)事人申請(qǐng)司法鑒定援助的，參照《山東省法律援助條例》辦理。
第三章 司法鑒定人
第二十一條 個(gè)人具備下列條件之一的，可以申請(qǐng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)：
(一)有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;
(三)申請(qǐng)從事經(jīng)驗(yàn)鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)工作十年以上經(jīng)歷和較強(qiáng)的專業(yè)技能。
申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)，相關(guān)行業(yè)對(duì)執(zhí)業(yè)資格有特別規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)定。
(一)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的.;
(二)受過開除公職處分的;
(三)曾被吊銷《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的;
(四)無民事行為能力或者限制行為能力的;
(五)未參加崗位培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。
第二十三條 個(gè)人從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過司法鑒定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)和審核登記程序以及《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的使用和延續(xù)，適用本條例第十二條、第十三條的規(guī)定。
司法鑒定人變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍和其他登記事項(xiàng)，依照本條例第十四條第一款的規(guī)定辦理變更登記和備案。
司法鑒定人有本條例第十五條規(guī)定情形之一的，由省人民政府司法行政部門依法撤銷登記。
(一)申請(qǐng)終止司法鑒定執(zhí)業(yè)的;
(二)死亡或者喪失行為能力的;
(三)司法鑒定人登記被依法撤銷的;
(四)所在司法鑒定機(jī)構(gòu)終止后六個(gè)月內(nèi)未依法申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的;
(五)司法鑒定人不能保持執(zhí)業(yè)條件的;
(六)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》被依法吊銷或者有效期滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
(七)受到開除公職處分的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第二十五條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在司法行政部門登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事司法鑒定業(yè)務(wù)，接受所在司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，并且只能在一個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
第二十六條 司法鑒定人享有下列權(quán)利：
(二)要求委托人提供和補(bǔ)充所需要的鑒定材料;
(三)拒絕接受不合法的鑒定要求;
(五)表達(dá)和保留不同的鑒定意見;
(六)拒絕回答與鑒定無關(guān)的問題;
(七)獲得合法報(bào)酬;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十七條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(二)依法回避;
(三)妥善保管鑒定材料和有關(guān)資料;
(四)保守秘密，不得泄露個(gè)人隱私;
(五)依法出庭作證，回答與鑒定有關(guān)的詢問;
(六)依照規(guī)定辦理司法鑒定援助案件;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 司法鑒定程序
第二十八條 訴訟活動(dòng)中的司法鑒定，應(yīng)當(dāng)委托司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè)中的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;委托鑒定的事項(xiàng)超出名冊(cè)中司法鑒定機(jī)構(gòu)登記的業(yè)務(wù)范圍，可以委托其他具備鑒定能力的社會(huì)組織進(jìn)行鑒定。
尚未進(jìn)入訴訟程序的案件，當(dāng)事人為舉證需要進(jìn)行鑒定的，可以委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第二十九條 委托人委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定，應(yīng)當(dāng)出具司法鑒定委托書，并向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、合法、完整的司法鑒定材料。
委托人不得以任何方式明示或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人作出某種特定傾向的鑒定意見。
司法鑒定機(jī)構(gòu)收到司法鑒定委托書和鑒定材料后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，作出是否受理的決定，并書面通知委托人。
第三十條 司法鑒定委托有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理：
(一)委托事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的;
(二)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范的;
(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;
(六)委托人拒絕簽訂司法鑒定協(xié)議書的;
(七)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)回避的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得受理的其他情形。
(一)委托人和司法鑒定機(jī)構(gòu)基本情況;
(二)委托鑒定的事項(xiàng)、用途和要求;
(三)鑒定事項(xiàng)所涉及案件的情況;
(四)委托人提供的鑒定材料目錄和數(shù)量以及檢材損耗的處理;
(五)鑒定的時(shí)限、費(fèi)用及其結(jié)算方式;
(六)雙方的權(quán)利和義務(wù);
(七)司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)提示;
(八)爭議處理;
(九)需要載明的其他事項(xiàng)。
第三十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)兩名以上具有委托鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
司法鑒定人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
(二)曾參加過同一鑒定事項(xiàng)的鑒定或者為其提供過咨詢意見的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。
第三十三條 司法鑒定實(shí)施程序和適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 委托人不按照司法鑒定協(xié)議書約定交納鑒定費(fèi)用的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以中止鑒定并書面告知委托人;補(bǔ)交鑒定費(fèi)用的，恢復(fù)鑒定。
第三十五條 司法鑒定應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)限內(nèi)完成。鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題需要延長鑒定時(shí)間的，由司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商決定。
司法鑒定過程中，因委托人不交納鑒定費(fèi)用而中止鑒定、需要補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料的時(shí)間，不計(jì)算在鑒定時(shí)限內(nèi)。
第三十六條 司法鑒定過程中，有下列情形之一的，終止鑒定：
(一)委托人要求終止的;
(二)發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項(xiàng)和用途不合法或者違背社會(huì)公德的;
(三)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)或者取得方式不合法的;
(七)因不可抗力致使鑒定無法進(jìn)行的;
(八)委托人拒絕交納鑒定費(fèi)用的;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及司法鑒定協(xié)議書約定應(yīng)當(dāng)終止鑒定的其他情形。
終止鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人，說明理由，并根據(jù)司法鑒定協(xié)議書約定退還鑒定材料和費(fèi)用;沒有約定的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)涉及重大案件或者特別復(fù)雜、疑難的鑒定事項(xiàng)，經(jīng)委托人同意，可以申請(qǐng)司法鑒定協(xié)會(huì)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，提供咨詢意見。
第三十八條 司法鑒定完成后，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人出具司法鑒定文書，由承辦的司法鑒定人簽名并加蓋司法鑒定專用章。
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立鑒定復(fù)核制度，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)予以糾正。
司法鑒定文書出具后，司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有本條例第三十六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)撤銷司法鑒定文書。
(一)委托人增加新的鑒定要求的;
(二)委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項(xiàng)有遺漏的;
(三)委托人提供或者補(bǔ)充新的鑒定材料的;
(四)需要補(bǔ)充鑒定的其他情形。
第四十條 有下列情形之一的，可以委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新鑒定：
(一)原司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人超出登記的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行鑒定的;
(二)原司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而未回避的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以委托重新鑒定的其他情形。
重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，受托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件，應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件;當(dāng)事人協(xié)商一致的，也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，由其他司法鑒定人實(shí)施。
委托司法鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定，應(yīng)當(dāng)在司法鑒定委托書中注明。
第四十一條 當(dāng)事人對(duì)司法鑒定意見有異議并經(jīng)人民法院同意，或者人民法院認(rèn)為需要的，可以委托司法鑒定協(xié)會(huì)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，提供咨詢意見。
第四十二條 司法鑒定人經(jīng)人民法院通知出庭作證的，應(yīng)當(dāng)出庭作證;經(jīng)人民法院同意不出庭作證的，應(yīng)當(dāng)書面回答質(zhì)詢。
人民法院通知司法鑒定人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在開庭三日前將通知書送達(dá)司法鑒定人，并為司法鑒定人提供必要的費(fèi)用和工作條件，保障司法鑒定人的執(zhí)業(yè)權(quán)利、人身安全等合法權(quán)益。
第五章 監(jiān)督管理
第四十三條 省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照年度編制司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè)，并予以公告;對(duì)停業(yè)整改的司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人或者司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)暫緩編入名冊(cè);對(duì)依法被注銷執(zhí)業(yè)證書的司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人或者終止從事的司法鑒定業(yè)務(wù)，不得編入名冊(cè)，已經(jīng)編入的應(yīng)當(dāng)公告刪除。
第四十四條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人年度考核制度，考核結(jié)果作為編制名冊(cè)的重要依據(jù)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人年度考核不合格的，暫緩編入名冊(cè)，責(zé)令停業(yè)整改，期限不超過一年;整改合格的，可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)業(yè);整改不合格或者整改期滿未申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)業(yè)的，注銷執(zhí)業(yè)證書。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人無正當(dāng)理由不接受年度考核，按照考核不合格處理。
第四十五條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)估、司法鑒定質(zhì)量評(píng)估和司法鑒定人誠信評(píng)估制度并組織實(shí)施。評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。
(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況;
(二)執(zhí)行司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范情況;
(三)業(yè)務(wù)開展和鑒定質(zhì)量情況;
(四)恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況;
(五)制定和執(zhí)行管理制度情況;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
司法行政部門依法履行監(jiān)督、檢查職責(zé)，可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)閱有關(guān)資料等措施。
第四十七條 司法鑒定利害關(guān)系人認(rèn)為司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為，可以向有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府司法行政部門書面投訴。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)，作出是否受理的決定，并書面告知投訴人。投訴材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴人補(bǔ)充，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。
司法行政部門對(duì)投訴受理的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，并將查處結(jié)果書面告知投訴人;不受理的應(yīng)當(dāng)告知理由。
司法行政部門對(duì)涉及專業(yè)技術(shù)或者違反行業(yè)規(guī)范的投訴事項(xiàng)，可以交由司法鑒定協(xié)會(huì)調(diào)查處理。
第四十八條 投訴有下列情形之一的，不予受理：
(一)投訴事項(xiàng)不屬于本部門管轄的;
(三)對(duì)司法鑒定意見或者人民法院采信司法鑒定意見的決定有異議的;
(四)對(duì)司法鑒定程序規(guī)則和技術(shù)規(guī)范有異議的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。
第四十九條 省司法鑒定協(xié)會(huì)、設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要設(shè)立的司法鑒定協(xié)會(huì)，依照法定職責(zé)和協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng)，接受司法行政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)加入司法鑒定協(xié)會(huì)，按照協(xié)會(huì)章程享受權(quán)利、履行義務(wù)。
第五十條 司法鑒定協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范，維護(hù)會(huì)員權(quán)益，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，組織技術(shù)研發(fā)，處理投訴和會(huì)員申訴，調(diào)解執(zhí)業(yè)糾紛，對(duì)會(huì)員進(jìn)行教育培訓(xùn)、監(jiān)督、考核、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒，對(duì)重大、復(fù)雜、疑難鑒定事項(xiàng)提出咨詢意見，承擔(dān)司法行政部門交辦事項(xiàng)。
司法鑒定協(xié)會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)立專門委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)，按照協(xié)會(huì)章程履行職責(zé)。
第六章 法律責(zé)任
(一)超出登記的業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè)的;
(二)登記事項(xiàng)發(fā)生變化，未依法辦理變更登記或者備案的;
(三)涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定許可證》的;
(五)違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用的;
(六)應(yīng)當(dāng)停業(yè)整改或者終止，繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(七)受理委托后，無正當(dāng)理由拒絕或者不按時(shí)出具司法鑒定文書的;
(十)拒絕履行司法鑒定援助義務(wù)的;
(十二)對(duì)本機(jī)構(gòu)司法鑒定人疏于管理，造成嚴(yán)重后果的。
司法鑒定機(jī)構(gòu)受到處罰的，對(duì)其負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰，可以并處二千元以上一萬元以下的罰款。
(一)受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間，繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)生本條例第五十一條規(guī)定的情形，情節(jié)特別嚴(yán)重的。
司法鑒定機(jī)構(gòu)被吊銷《司法鑒定許可證》的，其負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
(一)超出登記的業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(二)同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;
(三)涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的;
(四)私自接受委托、收取費(fèi)用或者當(dāng)事人財(cái)物的;
(六)違反保密和回避規(guī)定的;
(七)違反司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范進(jìn)行司法鑒定的;
(八)無正當(dāng)理由拒絕或者不按時(shí)出具司法鑒定文書的;
(九)拒絕履行司法鑒定援助義務(wù)的;
(十)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者采取提供虛假材料等手段弄虛作假的。
(一)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的;
(二)經(jīng)人民法院依法通知，無正當(dāng)理由拒絕出庭作證的;
(三)發(fā)生本條例第五十三條規(guī)定的情形，造成嚴(yán)重后果的。
(一)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受到刑事處罰的;
(二)故意作虛假鑒定的;
(三)受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(四)受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿后二年內(nèi)，又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)業(yè)處罰情形的。
第五十六條 受到停止執(zhí)業(yè)處罰的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人，應(yīng)當(dāng)按照司法行政部門的要求進(jìn)行整改，并在處罰期屆滿十五日前將整改情況書面報(bào)告司法行政部門。司法行政部門收到整改報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，對(duì)達(dá)到整改要求的，準(zhǔn)予恢復(fù)執(zhí)業(yè);對(duì)達(dá)不到整改要求的，注銷執(zhí)業(yè)證書。
第五十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失，由司法鑒定機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;司法鑒定機(jī)構(gòu)不是法人的，設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。司法鑒定機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有過錯(cuò)的司法鑒定人追償。
司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 違反本條例，未經(jīng)省人民政府司法行政部門登記的組織和人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)，由所在地縣(市、區(qū))人民政府司法行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng);有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第五十九條 違反本條例，司法行政部門工作人員在司法鑒定管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在司法行政部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 違反本條例，其他國家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者非法干預(yù)、阻撓司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法開展司法鑒定活動(dòng)的，由其所在單位或者主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 對(duì)違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附 則
第六十二條 調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、公證、保險(xiǎn)服務(wù)過程中需要鑒定的，參照本條例執(zhí)行。
第六十三條 本條例自2015年5月1日起施行。
山東省政府工作報(bào)告解讀篇三
大家知道關(guān)于山東省戶籍管理?xiàng)l例是怎樣的一個(gè)內(nèi)容嗎?下文是小編收集的山東省戶籍管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化為目標(biāo)，以城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化為保障，進(jìn)一步創(chuàng)新人口管理制度，放寬戶口遷移政策，穩(wěn)步提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平，實(shí)現(xiàn)人口有序流動(dòng)、合理分布和社會(huì)融合。
(二)基本原則。堅(jiān)持立足省情省力，服從服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、“一圈一帶”和藍(lán)黃“兩區(qū)”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署;堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民在進(jìn)城和留鄉(xiāng)問題上的自主選擇權(quán)，不得采取強(qiáng)迫方法使農(nóng)民“被落戶”;堅(jiān)持科學(xué)有序，優(yōu)先解決存量，有序引導(dǎo)增量，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶預(yù)期;堅(jiān)持因地制宜，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境等綜合承載能力;堅(jiān)持整體推進(jìn)，加快教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等相關(guān)領(lǐng)域的配套改革，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
二、進(jìn)一步調(diào)整完善戶口遷移政策
(一)縣域突破。在縣級(jí)市市區(qū)、縣政府駐地和其他建制鎮(zhèn)(含濟(jì)南、青島所轄縣、市)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。
(二)市域放開。設(shè)區(qū)市(不含濟(jì)南、青島)范圍內(nèi)的本市戶籍人口，在市區(qū)內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)，同時(shí)按規(guī)定參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)1年以上的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口;本市以外人員，在本市市區(qū)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定就業(yè)，同時(shí)按規(guī)定參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)1年以上的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。合法穩(wěn)定住所(含租賃)不得設(shè)置面積、金額限制。
(三)合理確定濟(jì)南、青島落戶條件。濟(jì)南、青島兩市全面放開普通高校畢業(yè)生(含往屆畢業(yè)生)落戶限制，不斷提高職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生和技術(shù)工人等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。探索實(shí)施積分落戶制度，科學(xué)制定具有合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定就業(yè)的外來人口階梯式落戶通道和差別化落戶標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)新人口管理
(一)深化居住證制度。認(rèn)真貫徹《山東省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》(省政府令第253號(hào))，最大限度拓寬流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)覆蓋面，全面登記、準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口基本情況，著力提升流動(dòng)人口治理能力和服務(wù)水平。按照權(quán)責(zé)對(duì)等、梯度賦權(quán)、漸進(jìn)發(fā)展的原則，以居住證為載體，健全完善與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)供給機(jī)制，并作為申請(qǐng)登記居住地常住戶口的重要依據(jù)。保障居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕緳?quán)益和公共服務(wù)，切實(shí)解決不能或不愿在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房等公共服務(wù)問題，使其共建共享城市改革發(fā)展成果。
(二)健全人口信息管理制度。加強(qiáng)和完善人口基礎(chǔ)信息登記、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等制度，全面掌握人口動(dòng)態(tài)信息，準(zhǔn)確反映人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、人口流向、地區(qū)分布等情況。分類完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享，為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為建設(shè)和完善國家人口基礎(chǔ)信息庫提供信息支撐。
四、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持“四化”同步，提質(zhì)加速，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。加快區(qū)域中心城市特別是“一市一區(qū)”等規(guī)模偏小設(shè)區(qū)市行政區(qū)劃調(diào)整，拓展城市發(fā)展空間;對(duì)符合條件的縣實(shí)施撤縣設(shè)市，探索推進(jìn)省直管縣(市)體制改革，提升縣域城市自主發(fā)展能力和公共服務(wù)水平;加快行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和“示范鎮(zhèn)”建設(shè)，增強(qiáng)人口集聚和產(chǎn)業(yè)承接能力;穩(wěn)步推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)(鄉(xiāng))設(shè)街道，加快“村改居”步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障和公共服務(wù)一體化。
(二)完善社區(qū)服務(wù)管理。加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，以特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目等吸引、鼓勵(lì)農(nóng)村人口就地就近向農(nóng)村新型社區(qū)特別是城鎮(zhèn)聚合型社區(qū)轉(zhuǎn)移，將符合條件的農(nóng)村社區(qū)人口納入城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)，全面提升社區(qū)公共服務(wù)、就業(yè)支撐、人口集聚功能，提高城鎮(zhèn)承載能力。深入推進(jìn)“社區(qū)六進(jìn)”，即消防管理、車輛管理、危爆物品管理、境外人員管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)，完善社區(qū)服務(wù)管理功能，及時(shí)將進(jìn)城落戶農(nóng)村人口及其他常住人口納入社區(qū)服務(wù)管理，加快黨(團(tuán))組織、群團(tuán)組織全覆蓋，實(shí)現(xiàn)個(gè)人融入企業(yè)、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū)、群體融入社會(huì)。推進(jìn)納入城鎮(zhèn)化管理的農(nóng)村新型社區(qū)與城市社區(qū)同服務(wù)、同管理，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
五、切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益
(一)完善和落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。深入推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)齊魯·樂業(yè)山東”建設(shè)，完善城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等影響平等就業(yè)的制度障礙。推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，幫助其盡快融入城市。落實(shí)扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域，貫徹同工同酬原則，強(qiáng)化權(quán)益保障，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口公平、穩(wěn)定、充分就業(yè)。
(二)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利;將隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇;落實(shí)符合條件的隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和普惠性學(xué)前教育的政策以及接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的相關(guān)規(guī)定。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。對(duì)進(jìn)城落戶農(nóng)村人口繼續(xù)保留5年的生育政策調(diào)節(jié)過渡期。
(三)加快保障性住房建設(shè)。加快以“城中村”為重點(diǎn)的棚戶區(qū)改造，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取多種方式有效保障其基本住房需求。
(四)健全城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系建設(shè)，完善社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，推進(jìn)全民參保登記，擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和水平，構(gòu)筑有利于人口流動(dòng)的社會(huì)保障體系。建設(shè)城鄉(xiāng)一體的居民社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，發(fā)行城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障卡。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。
(五)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。抓緊抓實(shí)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法和集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，保護(hù)成員的集體財(cái)產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。進(jìn)城落戶農(nóng)民是否有償退出“三權(quán)”，應(yīng)在完全尊重農(nóng)民意愿的前提下，適時(shí)開展試點(diǎn)探索，實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)?，F(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
(六)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。改革征地制度，確保被征地農(nóng)民現(xiàn)有生活有提高、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
(七)加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障。逐步理順事權(quán)關(guān)系，建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，省級(jí)以下各級(jí)政府按照事權(quán)劃分相應(yīng)承擔(dān)和分擔(dān)支出責(zé)任。建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤的機(jī)制，健全政府、企業(yè)、個(gè)人等共同參與的市民化成本分擔(dān)機(jī)制。按照中央統(tǒng)一部署，深化稅收制度改革，完善地方稅體系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大財(cái)力均衡力度，保障地方政府提供基本公共服務(wù)的財(cái)力。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)抓好措施落實(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革，是涉及千萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一項(xiàng)重大舉措。各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)戶籍制度改革的重大意義，深刻把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀規(guī)律，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，按照走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的新要求，切實(shí)落實(shí)戶籍制度改革的各項(xiàng)政策措施。各設(shè)區(qū)市政府要根據(jù)本意見，抓緊出臺(tái)本地區(qū)可操作的戶籍制度改革措施，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。省發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生等部門要按照職責(zé)分工，抓緊制定出臺(tái)配套改革措施，形成協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的整體合力。
(二)做好宣傳引導(dǎo)。全面闡釋深化戶籍制度改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大意義，準(zhǔn)確解讀戶籍制度改革政策及相關(guān)配套改革措施，廣泛宣傳不同地區(qū)、不同城市的落戶標(biāo)準(zhǔn)和條件，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期，妥善回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾參與改革的主動(dòng)性、積極性，為全面深化戶籍制度改革營造良好的輿論環(huán)境。
山東省高校畢業(yè)生數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)52萬人左右，就業(yè)形勢(shì)不樂觀。山東近日下發(fā)通知提出，將通過扶持政策鼓勵(lì)小微企業(yè)招收大學(xué)畢業(yè)生、鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)等一系列舉措，做好20xx年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作。為了確保就業(yè)公平，嚴(yán)禁設(shè)置各種阻礙畢業(yè)生公平就業(yè)的限制性條件，用人單位招聘應(yīng)屆畢業(yè)生不得將戶籍作為限制性條件。山東省提出要放開對(duì)吸收畢業(yè)生落戶的限制，簡化有關(guān)手續(xù)，應(yīng)屆畢業(yè)生憑兩證一
合同
即可落戶，非應(yīng)屆畢業(yè)生憑一證一合同即可落戶。
招聘結(jié)束7日內(nèi)，山東省屬國有企業(yè)(含駐魯央企及分支機(jī)構(gòu))應(yīng)將招聘結(jié)果報(bào)省人力資源社會(huì)保障部門備案。
此外，山東省內(nèi)各普通本科院校自20xx年起、高職(?？?院校自20xx年起建立畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度，據(jù)此完善就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。
服務(wù)基層期滿超三成可進(jìn)事業(yè)單位
據(jù)了解，根據(jù)出臺(tái)的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)新政，各縣(市)區(qū)在事業(yè)單位公開招聘工作中，要根據(jù)工作需要和崗位空缺情況，按照不低于當(dāng)年服務(wù)基層期滿人數(shù)30%的比例確定定向招聘崗位，專項(xiàng)用于招聘基層服務(wù)期滿畢業(yè)生。
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濟(jì)青釋放降低門檻信號(hào)
根據(jù)我省此前已經(jīng)發(fā)布積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知， 我省多個(gè)城市也已經(jīng)試水戶籍制度改革， 其中實(shí)踐內(nèi)容與推進(jìn)措施與此次國務(wù)院的 《意見》 要求一致。
山東省政府工作報(bào)告解讀篇四
7月27日，特長生進(jìn)行網(wǎng)上志愿填報(bào)。
7月31日-8月1日，普通考生進(jìn)行網(wǎng)上志愿填報(bào)。
8月7日，未被錄取考生進(jìn)行征集志愿填報(bào)。
志愿填報(bào)方式
志愿填報(bào)采取網(wǎng)上填報(bào)的方式，由考生本人登錄淄博市中考招生管理平臺(tái)(http:///)考生志愿填報(bào)，點(diǎn)擊鏈接至“淄博市中考一站式信息服務(wù)欄目”，根據(jù)本人意愿，按照?qǐng)?bào)考條件和志愿填報(bào)告知書要求填報(bào)志愿。志愿填報(bào)結(jié)束后，任何人不得隨意改動(dòng)。
志愿設(shè)置
特長生設(shè)置1個(gè)志愿，按照?qǐng)?bào)考條件和考試成績選擇1所招生學(xué)校填報(bào)志愿。普通考生志愿設(shè)置三類，第一類“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)高職本科和高等師范教育類設(shè)置1個(gè)志愿，第二類普通高中類設(shè)置1個(gè)指標(biāo)生志愿和3個(gè)非指標(biāo)生平行志愿，第三類初中后職業(yè)教育類(不含“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)高職本科和高等師范教育類)學(xué)校設(shè)置2個(gè)平行志愿(每所志愿學(xué)校選報(bào)專業(yè)設(shè)置2個(gè)平行志愿)。
志愿錄取順序
第一批次進(jìn)行特長生志愿的錄取。被招生學(xué)校錄取的特長考生，將不再參加后續(xù)其他志愿填報(bào)和錄取。
第二批次進(jìn)行普通考生志愿錄取。錄取時(shí)按照“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)高職本科和高等師范教育類志愿、普通高中指標(biāo)生志愿、普通高中非指標(biāo)生志愿、初中后職業(yè)教育類志愿(不含“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)高職本科和高等師范教育類)的先后順序依次進(jìn)行錄取，考生一經(jīng)被錄取即不再參與后面其他志愿學(xué)校的錄取。而且，首次志愿填報(bào)被錄取的考生一律不再參與征集志愿填報(bào)。
第三批次進(jìn)行征集志愿的錄取，錄取順序同第二批次。
山東省政府工作報(bào)告解讀篇五
參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、享受醫(yī)保待遇的參保人員。
二、山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍
山東省職工患重大疾病發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，都在山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍內(nèi)。具體的范圍將有社保局和財(cái)政廳進(jìn)一步確定。
需要提醒的是，以下幾個(gè)情況不在山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍內(nèi)：
1. 未經(jīng)批準(zhǔn)在非定點(diǎn)醫(yī)院就診的(緊急搶救除外);
2. 患職業(yè)病、因工負(fù)傷或者工傷舊病復(fù)發(fā)的;
3. 因交通事故造成傷害的;
4. 因本人違法造成傷害的;
5. 因責(zé)任事故造成食物中毒的;
6. 因自殺導(dǎo)致治療的;
7. 因醫(yī)療事故造成傷害的;
8. 按國家和當(dāng)?shù)卣咭?guī)定醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自理的。
三、山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)保障疾病
兒童白血病、先心病、末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、耐藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、血友病、慢性粒細(xì)胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、i型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、腦梗死、結(jié)腸癌、直腸癌。
四、山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
每人每年20元。
五、山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例
1.起付線：20000元;超過起付將按照一定的比例報(bào)銷。
2.報(bào)銷比例：60%;
3.最高報(bào)銷額度：20萬元。
六、山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷流程
(一)山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷所需材料
1) 參保人身份證;
2) 參保人醫(yī)保證或醫(yī)保卡;
3) 醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算清單原件及復(fù)印件。
山東省政府工作報(bào)告解讀篇六
一、公司各部門派人員到外地辦理業(yè)務(wù)要本著厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制公出人數(shù)，提高工作效率，縮短公出時(shí)間，節(jié)約費(fèi)用開支。
二、公出審批標(biāo)準(zhǔn)
1. 部門經(jīng)理公出需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。公出借款和報(bào)銷憑證由總經(jīng)理簽批。
2. 其他人員公出需經(jīng)部門經(jīng)理、總經(jīng)理共同批準(zhǔn)，公出借款和報(bào)銷憑證由部門經(jīng)理、總經(jīng)理共同簽批。
3. 如遇部門經(jīng)理或總經(jīng)理出差在外，也要征得口頭同意，相應(yīng)手續(xù)要齊全。
三、公出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
1. 公司各級(jí)人員出差，火車/輪船可直接到達(dá)目的地的，不得乘坐飛機(jī)，一律乘坐火車或輪船。
2. 公司人員乘火車或輪船公出，視車程遠(yuǎn)近而定。車程在6個(gè)小時(shí)以內(nèi)的.，部門經(jīng)理以上可乘坐火車硬臥、輪船三等艙;其他人員可乘坐火車硬坐、輪船三等艙。車程在6個(gè)小時(shí)以上的，總經(jīng)理可乘坐火車軟臥、輪船二等艙;其他人員乘坐火車硬臥、輪船三等艙。
3. 公出人員出差實(shí)行限額包干制：業(yè)務(wù)員為150元/人?天(含宿費(fèi)、餐費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、出差補(bǔ)助);部門經(jīng)理210元/人?天(含宿費(fèi)、餐費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、出差補(bǔ)助);不超過包干限額的，剩余部分歸個(gè)人所有，超過包干限額的按包干限額報(bào)銷;總經(jīng)理實(shí)報(bào)實(shí)銷。
4. 公出人員報(bào)銷差旅費(fèi)以車票、發(fā)票為據(jù)。對(duì)丟失車票、發(fā)票者，要開出相應(yīng)證明，以總經(jīng)理核準(zhǔn)為有效。
5. 參加會(huì)議的住宿費(fèi)，由會(huì)議主辦單位安排或在會(huì)議費(fèi)中統(tǒng)一開支的，公司不再單獨(dú)報(bào)銷住宿費(fèi);確需回單位報(bào)銷住宿費(fèi)的，可憑住宿收據(jù)和會(huì)議通知據(jù)實(shí)報(bào)銷。會(huì)議期間交通費(fèi)按每日10元報(bào)銷。
四、其他規(guī)定
1.公出借款實(shí)行限額管理，一般省內(nèi)及山東省公出每人每次可借款3000元人民幣;南方城市每人每次可借款5000元人民幣;對(duì)公出時(shí)間較長，可酌情處理。
2.公出人員返回公司后，須在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)帳結(jié)清借款，逾期不報(bào)者不再借款，并從本人工資中扣除。公出人員必須作到借款一次一清。
3.各部門的差旅費(fèi)用直接計(jì)入各部門當(dāng)期費(fèi)用中。
五、本辦法最終解釋權(quán)屬公司總經(jīng)理。
注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索山東省出差補(bǔ)助。