談?wù)劰拈_頭的十種寫法

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俗話說:“良好的開端,是成功的一半”。但萬事開頭難。我們寫公文的時(shí)候,常常不知第一句話從哪下筆,找不到一個合適的開頭。因此,對初學(xué)寫公文的同志來說,真正認(rèn)識公文開頭的寫作特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)把握公文開頭的寫作技能是十分必要的。
    公文(包括行政機(jī)關(guān)應(yīng)用文在內(nèi))開頭的基本作用和要求是什么呢?是對全篇內(nèi)容的高度概括和主題思想的集中反映?!邦^”乃人之首,支配人的全身,由此可使我們聯(lián)想到:公文的開頭,應(yīng)起統(tǒng)帥全篇的作用。否則,就有失開頭的意義。
    以上是就公文開頭的基本要求而言。關(guān)于公文開頭的具體寫法和要求大體有以下十種:
    一、情況概述法。首先,表現(xiàn)為綜合性工作總結(jié)及綜合性、專題性工作情況報(bào)告的開頭,即用非常簡明的語言,概括敘述某一時(shí)期、某一方面及某一專項(xiàng)工作的基本情況(如遵照上級的什么指示和要求;以什么為指導(dǎo)思想,以什么為重點(diǎn),在什么背景和基礎(chǔ)上進(jìn)行了什么工作,取得了什么成績和效果等)。如趙總理在全國人大xx屆三次會議上所做的政府工作報(bào)告,開頭對一九八四年的經(jīng)濟(jì)工作情況是這樣概述的:“一九八四年,經(jīng)過全國各族人民的共同努力,我們工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅度增長,現(xiàn)代化建設(shè)速度進(jìn)一步加快,人民生活繼續(xù)得到改善。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總形勢很好,不只是一年好,而是連續(xù)幾年好,出現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的前景,已經(jīng)開始展現(xiàn)在我們面前。”這一段文字是對八四年經(jīng)濟(jì)工作總的估價(jià)和肯定,顯然是一個非常簡明的概述。
    其次,運(yùn)用情況概述法作開頭的還有簡報(bào),即直截了當(dāng)?shù)馗爬〝⑹龊唸?bào)的主要內(nèi)容。如某市一份題為《健全“五員”隊(duì)伍,活躍宣傳工作》的情況簡報(bào),開頭使用了概述法:“為適應(yīng)新時(shí)期黨的宣傳工作的需要,市委宣傳部根據(jù)省委的指示,從一九七八年起逐步恢復(fù)、健全了報(bào)告員、黨課教員、宣傳員、理論輔導(dǎo)員、通訊員隊(duì)伍,目前,全市有‘五員’已達(dá)一萬五千人。他們在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在宣傳戰(zhàn)線上發(fā)揮很大的作用?!边@個開頭,把“五員”的基本情況(如人數(shù)、時(shí)間、總的評價(jià)等)都以敘述的方式作了介紹。
    后,會議紀(jì)要、調(diào)查報(bào)告的開頭(也叫前言)基本也是這種寫法。會議紀(jì)要在開頭處,一般是簡要寫明會議召開的依據(jù)、目的、時(shí)間、名稱、范圍、參加人員,哪位領(lǐng)導(dǎo)人出席,誰到會做了講話,會議的基本議程、主要活動和主要收獲等。調(diào)查報(bào)告的前言,多是簡明扼要地用來介紹調(diào)查對象的基本情況和調(diào)查的內(nèi)容,以肯定成績、提出問題。例如《聘任制為干部隊(duì)伍增添了活力——黑龍江省部分機(jī)關(guān)的調(diào)查》(《人民日報(bào)》1985年9月4日)的開頭,就屬這種寫法:“從去年下半年開始,黑龍江省有三個市(雞西、牡丹江、哈爾濱)、四個縣(木蘭、樺川、肇東、海林)、一個省直機(jī)關(guān)(省地方煤炭總公司)在堅(jiān)持機(jī)關(guān)定員的前提下,試行了干部聘任制。一年來的實(shí)踐,證明了這種制度對于調(diào)動干部的積極性,提高機(jī)關(guān)工作效率是有好處的。”
    二、提綱挈領(lǐng)法。這種開頭的寫法,主要表現(xiàn)為章程、條例、規(guī)定、辦法等規(guī)章制度的“總綱”和“總則”部分。“總綱”是用以闡明一個政黨、社會團(tuán)體的性質(zhì)、地位、奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)思想、總的任務(wù)、基本要求等,是一個章程各章的“綱”?!翱倓t”一般是寫訂立本規(guī)章制度的目的、意義、要求、根據(jù)、原因、動機(jī)、適用范圍等,是一個規(guī)章制度的核心、要領(lǐng)所在。如《中國共產(chǎn)黨章程》,第一部分即開頭部分寫的是“總綱”,是整個黨章所包括的十章五十條的“靈魂”所在。
    三、起句立意法。也稱點(diǎn)題法,即把公文的主旨、要點(diǎn)及所要解決的核心問題置于開端處,以喚起閱者注意。公文中采用這種方法開頭的比較普遍,如講話稿及文字較長一些的指示、通知、簡報(bào)、通報(bào)、決定、決議等。如一份題為《××公安局有針對性地進(jìn)行黨性教育》的簡報(bào)開頭寫道:“××公安局在整黨中,抓住群眾反映這個局‘門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難等’的問題,有針對性地進(jìn)行黨性教育,全局干警的思想作風(fēng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。”這個開頭,點(diǎn)出了簡報(bào)的主題及所解決的核心問題是什么,寫得很明確。
    四、目的依據(jù)法。主要表現(xiàn)為決定、通知、指示、布告、通告、計(jì)劃、規(guī)劃、工作要點(diǎn)、方案、意見等公文的開頭寫法,即用簡明的語言,原則講清制發(fā)本公文的目的、依據(jù)、指導(dǎo)思想,如屬工作計(jì)劃之類的公文,開頭處還要講明總的奮斗目標(biāo)和努力方向。如某區(qū)科委一九八五年工作計(jì)劃的開頭就是這樣寫的:“黨的xx屆xx全會提出:進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對外實(shí)行開放的方針,加快以城市為重點(diǎn)的整個經(jīng)濟(jì)體制改革的前進(jìn)步伐。這一新的形勢,對科技行政管理工作提出了新的課題、新的要求。為此,我們必須進(jìn)一步貫徹執(zhí)行‘經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)’的方針,端正認(rèn)識,解放思想,銳意改革,力爭全區(qū)的科技行政管理工作有一個新的突破、新的發(fā)展、新的面貌、新的成果。為實(shí)現(xiàn)上述總的要求,在加強(qiáng)日常工作的基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)抓以下六項(xiàng)主要工作:……?!边@個開頭的“黨的xx屆xx全會提出……新的要求”,講的是制訂計(jì)劃的依據(jù),其余文字講的是指導(dǎo)思想和努力方向。一九八五年三月十三日中共中央《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》的開頭,只用了四十八個字,即把做出此重要決定的依據(jù)講得十分明確:“隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步展開,必須相應(yīng)地改革科學(xué)技術(shù)體制。這是關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個重大問題。為此,中央作出如下決定”。
    五、交代原由法。一般在寫作指示、通知、令、命令、指令、請示、布告、通告、通報(bào)等公文的開頭時(shí)多采用這種寫法,即在開端處講明“因?yàn)槭裁匆瓢l(fā)本公文”。比如因?yàn)槭裁炊埵?,由于什么“原由”而要發(fā)布“三令”和通告、布告等,為何原因及因何問題引起而制發(fā)本指示和通報(bào)等,再具體說也就是某一機(jī)關(guān)制發(fā)本公文的直接原因是什么?
    一九八四年二月十四日,商業(yè)部報(bào)送給國務(wù)院《關(guān)于解決當(dāng)前茶葉購銷問題的請示》,開頭著重交代了請示的原因,也即“為什么要請示”的問題?!敖鼛啄?,茶葉生產(chǎn)發(fā)展很快?!伯a(chǎn)生一些新問題,主要是,產(chǎn)量增長快,而質(zhì)量下降,出口、內(nèi)銷跟不上。一九八三年末,商業(yè)庫存達(dá)五百五十萬擔(dān),超過正常庫存一百五十萬擔(dān)。經(jīng)營單位占壓資金多,利息負(fù)擔(dān)重,存茶又不斷陳化,經(jīng)營發(fā)生了困難。”
     六、闡明觀點(diǎn)法。講話稿、調(diào)查報(bào)告的開頭一般均采用這種寫作方法,即把全篇公文的中心觀點(diǎn)及結(jié)論性的意見置于開頭,然后再講內(nèi)容、事項(xiàng)和具體問題。
    一九八五年八月十日《人民日報(bào)》刊登的《科技要加強(qiáng)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——上海郊區(qū)的調(diào)查》,把全文的結(jié)論置于開頭:“……當(dāng)前迫切的任務(wù)是科技要加快向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移,用先進(jìn)技術(shù)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)武裝起來,以進(jìn)一步發(fā)揮它的優(yōu)勢。這是科技工作一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移?!?BR>    七、問題解答法。即用對問題一問一答的方式來寫開頭。這種方法如運(yùn)用得當(dāng),將一下子便把閱者的心情緊緊吸引過來,“起句當(dāng)如爆竹,驟響易徹”。如一九八五年八月二十五日《人民日報(bào)》刊登的《沉下去,干實(shí)事——繹縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的調(diào)查》一文其開頭就是這種寫法:“四、五年前,繹縣還是山西省運(yùn)城地區(qū)的一個貧困山區(qū)縣,可是,去年這個縣人均收入達(dá)到四百一十五元,比一九八○年翻了兩番多,躍居全地區(qū)十三個縣、市之首。為什么在短時(shí)間內(nèi)會發(fā)生如此顯著的變化呢?一個重要原因,就是這個縣干部轉(zhuǎn)變了作風(fēng),深入群眾?!?BR>    八、慰問祝賀法。采用這種形式的多是祝辭、一些紀(jì)念性質(zhì)的講話及專用書信(如賀信、慰問信、表揚(yáng)信、喜信等),其開頭一般是致以祝賀或慰問。如一九八五年九月九日趙紫陽同志《在北師大慶祝教師節(jié)大會上的講話》,其開頭就是致以祝賀:“首先,我要感謝你們邀請我出席這個大會,和大家一起慶祝新中國第一個教師節(jié)。我代表中共中央、國務(wù)院向你們、向全國的教師們和一切從事教育工作的同志們致以熱烈的祝賀和崇高的敬意!”
    九、表明態(tài)度法。主要是批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)(包括印發(fā)、頒發(fā)等)性的通知及簡報(bào)、通報(bào)的按語開頭采用這種寫法。以批轉(zhuǎn)性通知為例,其開頭一般是采用下面一種格式來表明批轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)的態(tài)度:“×××(批轉(zhuǎn)文件的機(jī)關(guān)名稱)同意(或原則同意)×××(被批轉(zhuǎn)文件的制文機(jī)關(guān)名稱)《關(guān)于××××××》(被批轉(zhuǎn)的文件的標(biāo)題),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請研究執(zhí)行(或參照執(zhí)行,按此執(zhí)行等)。
    十、引出正文法。多出現(xiàn)于講話稿的開頭,除為了引出正文外,其本身并無什么實(shí)際意義。如一九八一年八月八日胡喬木同志《當(dāng)前思想戰(zhàn)線的若干問題》的講話,開頭闡單明了:“這次會議今天就要結(jié)束了。我現(xiàn)在就同志們在討論中提到的五個問題作一些說明”從而引出了講話的主體內(nèi)容。
    除上述十種有關(guān)公文開頭的寫法外,還有一種情況就是有的機(jī)關(guān)應(yīng)用文特別是講話稿沒有開頭,陳云同志的一些講話稿就是這樣,講話一開始就是“一、二、三……”,別具一格。