在當(dāng)下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
政府工作報告保密要求篇一
近日,在全國人民代表大會上,國家主席發(fā)表了一份莊重而充滿希望的政府工作報告。這份報告詳細(xì)闡述了過去一年中國取得的成就,同時也提出了未來發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)。作為一名普通民眾,我深受鼓舞和感動。本文將從五個方面進(jìn)行分析,以體味報告帶來的新思路和新方向。
第一段:穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),維護(hù)生活水平
政府工作報告中強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。今年中國取得的經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的特質(zhì),對于維護(hù)人民的生活水平有著重要作用。政府采取的各項(xiàng)措施,如減稅降費(fèi)以及提高就業(yè)率等,使得更多的人有機(jī)會享受到社會進(jìn)步的成果。我深感政府對于民眾生活的關(guān)切之心,同時也堅(jiān)信穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)將為社會提供更多機(jī)會和福利。
第二段:可持續(xù)發(fā)展,綠色環(huán)保
報告中,對于生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)調(diào)讓我深受啟發(fā)。政府提出了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),這是為了保護(hù)我們賴以生存的地球家園,更是為了給子孫后代留下更美好的世界。我們要共同行動,積極推進(jìn)綠色發(fā)展,推動綠色技術(shù)創(chuàng)新,為改善環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)我們的力量。政府工作報告中關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的倡議和具體措施,讓我對中國的未來發(fā)展充滿了信心。
第三段:擴(kuò)大開放,加強(qiáng)國際合作
中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,堅(jiān)持對外開放既為自己發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,也為世界經(jīng)濟(jì)繁榮做出了貢獻(xiàn)。政府工作報告中提到的一系列對外開放措施,如擴(kuò)大進(jìn)口、推動“一帶一路”建設(shè)等,將進(jìn)一步促進(jìn)國際貿(mào)易和合作發(fā)展。我深信,中國將會以更加開放的姿態(tài)參與全球事務(wù),與國際社會共同增進(jìn)互利共贏的合作。
第四段:積極引導(dǎo),深化改革
政府工作報告中,對于深化改革的要求提出了更多細(xì)化和明確的目標(biāo),如改革開放四十周年成果的鞏固、繼續(xù)推進(jìn)重大改革等。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開改革的魄力和智慧。政府工作報告中的改革舉措將有助于進(jìn)一步推動國內(nèi)各領(lǐng)域的變革,完善市場經(jīng)濟(jì)體制,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。改革不僅帶來短期的經(jīng)濟(jì)效益,還會為未來的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第五段:人民利益至上,加強(qiáng)社會發(fā)展
政府工作報告中,強(qiáng)調(diào)了人民利益至上的原則,提出一系列針對民生的政策舉措,如加強(qiáng)教育、醫(yī)療等社會服務(wù),改善生活環(huán)境等。政府將繼續(xù)加大社會保障力度,提高人民群眾的幸福感和獲得感。這表明政府關(guān)注民眾的實(shí)際需求,并積極回應(yīng)民眾的愿望。我相信,只有人民的利益得到真正保障,社會才能夠穩(wěn)定發(fā)展。
總結(jié):政府工作報告中所提出的目標(biāo)和舉措,充分顯示了黨和政府對于人民的關(guān)心和付出。這份報告引領(lǐng)了我們的思考和行動,我們每個人應(yīng)當(dāng)將個人的心思與政府的方向結(jié)合起來,為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉大理想而努力。讓我們以政府工作報告為指引,為共同的美好未來而奮斗!
政府工作報告保密要求篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是本屆政府的開局之年。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞加快建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的總體目標(biāo),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持“兩提兩增四抓”,在極為困難的形勢下較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)好態(tài)勢。在全國、全省經(jīng)濟(jì)增速整體放緩的新常態(tài)下,我市經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)了20xx年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來下行的態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)逆勢回升。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3284.6億元,比上年增長9%,增速提高1.8個百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資2981.1億元,增長18.3%;社會消費(fèi)品零售總額1416.3億元,增長12.6%;外貿(mào)出口14.4億美元,增長11.2%;公共財政預(yù)算收入260.3億元,增長11.2%。
——重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。323個省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資868.2億元,是年度目標(biāo)的1.4倍。特別是一批謀劃多年而沒有干成的項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展:洛陽石化1800萬噸煉油擴(kuò)能改造項(xiàng)目獲準(zhǔn)開工,一個超千億級的石化產(chǎn)業(yè)正呼之欲出;洛陽城市軌道交通項(xiàng)目獲得文物、環(huán)保批復(fù),即將取得國家核準(zhǔn);洛吉黃河大橋開工建設(shè),黃河天塹又一條通途指日可待;引黃入洛工程主洞即將貫通,故縣水庫引水工程順利開工,更優(yōu)質(zhì)的水資源將造福洛陽千家萬戶;老城歷史文化街區(qū)項(xiàng)目正式開工,隋唐城“一區(qū)一軸”九洲池、應(yīng)天門項(xiàng)目加快推進(jìn),古都厚重的歷史文化特色將進(jìn)一步彰顯。
——先行先試帶來新紅利。我市先后入選國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市、信息惠民試點(diǎn)城市、電子商務(wù)示范城市、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、寬帶中國示范城市、電子功能材料區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)、首批智慧旅游試點(diǎn)城市、公共文化服務(wù)體系示范城市、首批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、中央直屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)城市等,不僅為當(dāng)前的發(fā)展帶來了政策資金支持,而且為長遠(yuǎn)的發(fā)展贏得了主動。
——資源挖掘出現(xiàn)新亮點(diǎn)。工業(yè)、科技、文化、山水、生態(tài)等方面的資源優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。機(jī)器人及智能裝備制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆起航,傳統(tǒng)制造業(yè)借智能化之力加速提升;中油一建研制的世界最大單門吊裝系統(tǒng),中信重工研制的世界最大功率、技術(shù)最先進(jìn)的自磨機(jī),河柴重工研制的國內(nèi)最大功率高速柴油機(jī),軸研科技獲準(zhǔn)路試的高鐵車輛軸承,讓“洛陽創(chuàng)造”享譽(yù)海內(nèi)外;“雙申遺”成功再添世界級名片,大遺址保護(hù)展示工作成績斐然,中央新影華夏文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、白云山國家旅游度假區(qū)等一批大項(xiàng)目開工建設(shè),文化旅游業(yè)進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期;華夏文明第一河、伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項(xiàng)目順利推進(jìn),林業(yè)生態(tài)屏障日益完善,魅力獨(dú)具的宜居之城未來可期。
——載體建設(shè)取得新成效。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公共財政預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全市平均水平,對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)顯著提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展新階段,固定資產(chǎn)投資突破1500億元,配套服務(wù)和集聚能力明顯提升。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)全面鋪開,泉舜財富購物中心等大型商業(yè)綜合體建成投用。創(chuàng)新載體加快建設(shè),洛陽大學(xué)科技園升格為國家級大學(xué)科技園,中意科技園開園運(yùn)營,浙大科技園、萊普生智慧工場暨物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新科技園正式開工。都市生態(tài)農(nóng)業(yè)風(fēng)頭正勁,特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)“百花齊放”,形成了“一圈四帶”的發(fā)展格局。
——人民生活有了新提高。預(yù)計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到27054元和9763元,增長9%和11.5%。1.98萬戶農(nóng)村危房得到改造。2.3萬戶城鎮(zhèn)居民入住安置房。6520戶城市低收入家庭享受到保障房待遇。70852人實(shí)現(xiàn)脫貧。城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險最高支付額從16萬元提高到25萬元,異地就醫(yī)結(jié)算城市擴(kuò)大到20個,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到98%和99.6%。
——干群精神有了新提振。廣大干部在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中得到錘煉,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,效能不斷提升。全市上下心往一處想、勁往一處使,創(chuàng)新求變、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的氛圍日益濃厚、熱情空前高漲,已經(jīng)成為推動洛陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大精神動力。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)面對不斷增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,突出三大舉措,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控,在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)逆勢增長。開放招商增活力。實(shí)施十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商行動計劃,全年共簽約億元以上項(xiàng)目359個,實(shí)際利用外資24億美元。成功引進(jìn)境內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)12家,正威有色科技城、伊川汽車產(chǎn)業(yè)園、阿帕奇電動汽車產(chǎn)業(yè)園等一批投資大、帶動力強(qiáng)的好項(xiàng)目相繼落戶。中信重工、一拖集團(tuán)等一批企業(yè)與境外企業(yè)合作邁出新步伐,北企集團(tuán)、北玻公司等一批骨干企業(yè)積極拓展海外市場,入選中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)樣本企業(yè)。服務(wù)企業(yè)解難題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包、落實(shí)幫扶政策、搞好要素保障、推進(jìn)產(chǎn)銷對接,強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、減負(fù)擔(dān)、增效益”百日攻堅(jiān)行動,支持優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn),幫助困難企業(yè)擺脫困境。深入開展銀政、銀企合作,通過組織銀企洽談會共簽約項(xiàng)目5229個、資金793.4億元,當(dāng)年落實(shí)率超過98%。大力開展還貸周轉(zhuǎn)金、增信基金、信用評級、中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償?shù)冉鹑趧?chuàng)新服務(wù),緩解了企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的資金難題。全年金融機(jī)構(gòu)新增貸款334億元;新增存貸比達(dá)到84.7%,創(chuàng)20xx年來新高。優(yōu)化環(huán)境提效能。深入開展“庸懶散拖”專項(xiàng)治理、百姓問政、群眾評諾等活動,行政效能進(jìn)一步提高。加大企業(yè)投訴案件查辦力度,企業(yè)反映問題解決率達(dá)97.1%。加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境治理,依法從嚴(yán)打擊阻工擾工等違法犯罪行為,保障了企業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)秩序。
(二)針對結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾,啟動創(chuàng)新引擎,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。建設(shè)平臺推動科技創(chuàng)新。出臺促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合十條新政,支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,新增院士工作站6家、市級以上研發(fā)平臺83家、高新技術(shù)企業(yè)孵化器4個,40家企業(yè)入圍高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。
先后與中科院自動化所、計算所、微生物所和上海交通大學(xué)、華大基因合作在洛組建創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。榮獲國家科技進(jìn)步獎1項(xiàng)、國家技術(shù)發(fā)明獎3項(xiàng)、河南省科技進(jìn)步獎35項(xiàng)。專利申請量、技術(shù)
合同
成交額同比分別增長17.5%和29.5%。高新區(qū)被確定為全省唯一的國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。擴(kuò)大投資推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目420個,帶動全市完成工業(yè)投資1411.5億元。圍繞延鏈補(bǔ)鏈,啟動有色金屬、石化煤化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃,中建材新型顯示材料基地、恒陽鋁業(yè)高檔鋁型材等162個項(xiàng)目開工建設(shè);中信重工重裝高科產(chǎn)業(yè)園、華茂新材料產(chǎn)業(yè)園等258個在建項(xiàng)目順利推進(jìn);河南能源20萬噸乙二醇、洛陽單晶硅半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等97個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。實(shí)施電子信息、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)培育計劃,以“一基地兩園區(qū)”和30家骨干企業(yè)為重點(diǎn),著力培育機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)培育電子信息企業(yè)150家,惠普國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè),中航鋰電鋰離子動力電池二期、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。21個重大環(huán)保技術(shù)裝備項(xiàng)目列入國家鼓勵發(fā)展目錄,數(shù)量居全省首位。轉(zhuǎn)變方式推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群和龍頭企業(yè)培育工程,新增市級以上龍頭企業(yè)86家、專業(yè)合作社148家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)60%;積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增家庭農(nóng)場106個,完成土地流轉(zhuǎn)101萬畝。成功創(chuàng)建出口牡丹芍藥花卉國家級質(zhì)量安全示范區(qū)。洛建農(nóng)業(yè)成為全省首家在上海股交中心e板上市的農(nóng)業(yè)企業(yè)。多策并舉推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。出臺《關(guān)于加快發(fā)展高成長服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》,確定八大領(lǐng)域、六大園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略,中國移動呼叫中心一期主體工程完工,五洲國際工業(yè)博覽城、八里·唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快實(shí)施。哈他網(wǎng)絡(luò)公司入選全省電子商務(wù)示范企業(yè)。第32屆中國洛陽牡丹文化節(jié)成功舉辦。全省首家智慧旅游指揮中心、城市旅游集散中心順利投用。全年接待游客9470萬人次,旅游總收入突破600億元、增速高于全國9.3個百分點(diǎn)。
(三)針對影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙,全面深化改革,實(shí)施重點(diǎn)突破,加速釋放發(fā)展活力。正式啟動新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。編制完成試點(diǎn)實(shí)施方案,出臺戶籍制度改革等相關(guān)配套政策,扎實(shí)開展市民化體制機(jī)制改革、農(nóng)村集體土地改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等試點(diǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)新一輪國企改革。出臺深化國資國企改革意見和實(shí)施計劃,積極推動洛糧公司、有色礦業(yè)等通過改制重組發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。深化與央企、省企戰(zhàn)略合作,啟動32家央企“三供一業(yè)”分離移交工作。順利完成白馬集團(tuán)紡織搬遷升級改造。多點(diǎn)突破推進(jìn)投融資制度改革。引進(jìn)北大方正等社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生、交通、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)經(jīng)營。組建宏科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司,搭建機(jī)器人及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)投資平臺。順利爭取到財政部和亞洲開發(fā)銀行ppp模式試點(diǎn)城市。成功發(fā)行洛陽銀行50億元小微企業(yè)金融債、洛鉬股份49億元可轉(zhuǎn)債和中信重工10億元公司債。全省首家金融租賃公司和我市首家外商投資融資租賃公司開業(yè)運(yùn)營。8家企業(yè)成功在“新三板”掛牌,通達(dá)電纜、軸研科技在資本市場再融資7.2億元。深入推動政府機(jī)構(gòu)改革。調(diào)整理順工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管行政管理體制,減少市政府工作部門4個。穩(wěn)步推進(jìn)縣(市)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步完善事業(yè)單位績效工資制度。繼續(xù)深化行政審批制度改革。積極推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”,加快網(wǎng)上審批試點(diǎn)工作,探索建立行政部門權(quán)力清單,取消市級行政審批事項(xiàng)74項(xiàng)、下放37項(xiàng)。出臺企業(yè)投資負(fù)面清單。深入推進(jìn)工商登記制度改革,新增企業(yè)戶數(shù)、新增企業(yè)資本總額同比分別增長72.5%和198%。全力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大力實(shí)施“小巨人”培育工程和“百千萬成長工程”,非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長13.3%,對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到57%。
(四)遵循新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求,突出示范引領(lǐng),完善基礎(chǔ)功能,持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。增強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)引領(lǐng)作用。示范區(qū)第二污水處理廠、中原大道等項(xiàng)目啟動建設(shè),華能熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程第一臺機(jī)組即將投運(yùn),高鐵大道、希望路跨伊河大橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目竣工投用。智慧旅游、智慧教育、智慧園區(qū)、智慧樓宇等四大智慧城市樣板點(diǎn)部分建成投用。持續(xù)提升城市支撐能力。加緊實(shí)施東、西、南、北環(huán)城道路建設(shè),連霍高速洛陽至三門峽段改擴(kuò)建工程竣工通車。新建、改擴(kuò)建城市道路26.7公里、高速公路28.9公里、縣鄉(xiāng)公路238公里。開工建設(shè)城市生活垃圾綜合處理園區(qū)、華潤首陽山電廠至洛陽市區(qū)長輸供熱管網(wǎng)。新增供熱面積300萬平方米。西工、伊新南等6座變電站建成投用。3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋城區(qū),4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋熱點(diǎn)區(qū)域。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)高效運(yùn)行。加快棚戶區(qū)改造和縣城建設(shè)。堅(jiān)持安置優(yōu)先,穩(wěn)步推進(jìn)舊城棚戶區(qū)、城中村改造,全年累計開工1884萬平方米、竣工1788萬平方米。積極推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容和重點(diǎn)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。885個行政村環(huán)境集中整治全部達(dá)標(biāo),81個美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)順利實(shí)施。硬化通組通戶道路20xx公里。解決農(nóng)村飲水安全問題46.1萬人。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目269個,完成扶貧搬遷4.4萬人,社會化扶貧工作受到國家表彰。老區(qū)建設(shè)取得新成效。我市被確定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,5個重點(diǎn)企業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目、5個循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范基地項(xiàng)目竣工投用,14個綜合節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)展順利,全年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.5%左右。137家工業(yè)企業(yè)實(shí)施廢氣治理,80項(xiàng)重點(diǎn)減排工程、27臺電力機(jī)組除塵脫硫脫硝設(shè)施建成投用,拆除燃煤鍋爐32臺,淘汰黃標(biāo)車、老舊車2.9萬輛。大氣質(zhì)量、主要河道斷面水質(zhì)達(dá)到省定目標(biāo)。完成造林45.3萬畝、林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)10.8萬畝;市區(qū)新增綠地214.7公頃,城市綠化覆蓋率達(dá)39.6%。欒川縣入選“國家園林縣城”,被確定為全省唯一的國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
(五)順應(yīng)全市人民的美好期待,傾力改善民生,促進(jìn)社會和諧,不斷提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)加大民生投入,全年各級財政用于民生的支出達(dá)296.1億元,占公共預(yù)算支出的71.9%。省定民生工程、市定民生實(shí)事全部完成。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶,新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.5萬人、再就業(yè)3.5萬人。在全省率先開展靈活就業(yè)人員助保貸款工作,發(fā)放小額擔(dān)保貸款17.6億元,扶持2.7萬人成功創(chuàng)業(yè)。全年培訓(xùn)農(nóng)民10.3萬人次。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬人。完善社會保障體系。在全省率先實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售全覆蓋。全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實(shí)行“先看病、后付費(fèi)”模式。啟動實(shí)施新農(nóng)合大病醫(yī)療保險。加快市第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院二期等工程建設(shè),市婦幼保健院新區(qū)醫(yī)院建成開業(yè)。開工保障性住房2.7萬套、竣工1.9萬套。啟動縣級社會福利中心建設(shè),新建農(nóng)村老年幸福院284所,新增養(yǎng)老床位3200張。全面發(fā)展社會事業(yè)。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園64所,引進(jìn)名牌學(xué)校6所。啟動集中連片特殊困難地區(qū)普通高中改造。美麗園丁教育基金培訓(xùn)項(xiàng)目累計培訓(xùn)教師1.59萬人次。洛陽師范學(xué)院新校區(qū)和職教園區(qū)4所職業(yè)學(xué)校二期項(xiàng)目全面啟動。我市順利通過國家語言文字二類城市評估。扎實(shí)推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,新編戲劇《穆桂英掛帥》《洛陽令》廣受好評。組織文化惠民演出600余場。孟津、新安榮獲“全國文化先進(jìn)縣”稱號。新增全民健身活動場地50余萬平方米。我市榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎和第12屆省運(yùn)會金牌數(shù)、獎牌數(shù)、總分一等獎。不斷創(chuàng)新社會管理。110聯(lián)動工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,群眾訴求辦結(jié)率和滿意率均在95%以上。啟動實(shí)施單獨(dú)二孩政策。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,積極化解信訪積案,提高社區(qū)網(wǎng)格化管理水平,依法打擊處置非法集資,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,社會大局保持穩(wěn)定。
(六)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體,堅(jiān)持依法行政,大力改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動。以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,深入開展“五查五看五爭當(dāng)”活動,針對查擺出來的“四風(fēng)”突出問題,認(rèn)真制定整改措施,著力解決好政策落實(shí)“最先一公里”、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化環(huán)境、長效化機(jī)制進(jìn)一步形成。主動接受人大及其會監(jiān)督,積極支持政協(xié)參政議政,“制訂中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市建設(shè)規(guī)劃”“提高教育均衡化發(fā)展水平”等議案得到較好落實(shí),人大代表建議和政協(xié)提案辦理效果良好。提請市人大會審議地方性法規(guī)草案3部,出臺政府規(guī)章1件,清理規(guī)范性文件1788件。強(qiáng)力推進(jìn)政府廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)、用車、住房管理制度,加大審計監(jiān)督力度,“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降28.8%。堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,共查辦案件2154件,給予黨政紀(jì)處分2119人次;查處損害群眾利益問題284個,追究責(zé)任241人次。與此同時,軍民融合發(fā)展質(zhì)量和國防動員保障能力進(jìn)一步提升,雙擁工作取得新成效。民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
各位代表!過去的一年,不平凡、不容易、不簡單!回顧一年來的工作,盡管困難很多,但是結(jié)果超出預(yù)期。我們深切體會到:洛陽之所以能夠在巨大的困難面前破浪前行、砥礪奮進(jìn),正是得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和老同志打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、人民團(tuán)體的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會各界的團(tuán)結(jié)奮斗、無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐洛部隊(duì)、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心支持洛陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的社會各界和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在一些突出問題:經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到有效解決;各種資源優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮,城市綜合競爭力和輻射帶動能力還不夠強(qiáng);城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,農(nóng)民增收、農(nóng)村脫貧的難度增大;安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié);公共服務(wù)體系還不完善,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾關(guān)心的問題沒有得到妥善解決;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些機(jī)關(guān)工作人員法治意識、服務(wù)意識、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),行政效率不高,一些部門和領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于以上問題,我們一定高度重視,認(rèn)真解決,決不辜負(fù)全市人民的期望和重托!
二、20xx年總體要求及重點(diǎn)工作安排
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“”規(guī)劃的收官之年,更是洛陽站在新的發(fā)展起點(diǎn)、全面實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市戰(zhàn)略的開局之年。
站在新起點(diǎn),認(rèn)識新常態(tài),洛陽加快發(fā)展的政策利好很多、機(jī)遇十分難得!我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒有改變,洛陽發(fā)展仍然面臨著較好的宏觀條件和穩(wěn)定的政策環(huán)境。東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生了一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,“一帶一路”重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略加快實(shí)施,一系列重大改革將密集面世,一大批推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)升級的重要舉措將陸續(xù)出臺。特別是我市被列為國家新型城鎮(zhèn)化和信息惠民等試點(diǎn)城市,加之洛深合作全面啟動,將在擴(kuò)大有效投資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升創(chuàng)新能力、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)等方面為我們注入新的活力。只要我們主動適應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新機(jī)遇,就一定能夠搶占先機(jī),贏得主動,打造洛陽經(jīng)濟(jì)的“升級版”!
站在新起點(diǎn),明確新定位,洛陽未來發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就、路徑更加清晰!中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)提質(zhì)增效的態(tài)度非常堅(jiān)決,宏觀調(diào)控的政策導(dǎo)向十分明確。省委、省政府確定的“三大國家戰(zhàn)略”加快實(shí)施,“四個河南”建設(shè)方興未艾。市委十屆十三次全會描繪了洛陽加快建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的美好藍(lán)圖,進(jìn)一步明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地、開放創(chuàng)新城的戰(zhàn)略定位。只要我們咬定青山不放松,堅(jiān)持與省會鄭州錯位發(fā)展,緊盯副中心城市的目標(biāo)定位持續(xù)發(fā)力、久久為功,就一定能夠把美好的愿景變成現(xiàn)實(shí)!
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政府工作報告保密要求篇三
近日,我閱讀了微山政府發(fā)布的年度工作報告,深感政府對于微山經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重視和努力,也對政府在過去一年中所取得的成績表示由衷的敬佩。通過閱讀工作報告,我對微山未來的發(fā)展和政府的施政方向有了更加明確的認(rèn)識,也對民生福祉和社會穩(wěn)定的改善有了更加準(zhǔn)確的期待。以下是我對工作報告的心得體會。
首先,工作報告對微山去年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了全面的總結(jié)。報告指出,去年微山的經(jīng)濟(jì)增長保持了穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整,市場活力和創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。這使我深感微山政府對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和努力。在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難和不確定性的背景下,微山政府積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使得微山的經(jīng)濟(jì)增長能夠以健康、穩(wěn)定的態(tài)勢發(fā)展。這也使我對微山未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更加堅(jiān)定的信心。
其次,工作報告詳細(xì)介紹了微山過去一年在民生領(lǐng)域所采取的措施和取得的成果。報告指出,微山政府在教育、醫(yī)療、住房等方面加大了投入力度,民生改善的效果初顯。作為一個地方政府,民生福祉是最根本的宗旨。政府對于民生問題的重視和積極投入,使得微山人民的生活水平得到了明顯的提高。這也使我對政府的執(zhí)政能力和責(zé)任感有了更加深刻的認(rèn)識。
第三,工作報告明確了微山政府未來的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。報告指出,微山將進(jìn)一步推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力,并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。政府對于未來的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)進(jìn)行了明確的規(guī)劃,這為微山未來的發(fā)展指明了方向。政府明確主動擔(dān)當(dāng),抓住機(jī)遇,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將為微山經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
第四,在工作報告中,政府對于改善民生問題的解決持續(xù)關(guān)注。報告明確指出,政府將繼續(xù)加大教育、醫(yī)療和住房方面的投入,并為改善民生問題制定詳細(xì)的措施和計劃。政府以民生為重,增加公共服務(wù)投入,推動社會保障體系建設(shè),力求提高人民的獲得感和幸福感。這使我對政府的為民初心和為民服務(wù)的精神感到十分欣慰和動容。
最后,工作報告對微山政府的政府自身建設(shè)提出了明確要求。報告指出,政府要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高公務(wù)員素質(zhì)和綜合能力;要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量;要加強(qiáng)監(jiān)督力度,推動政府工作的透明和公正。這一系列的要求體現(xiàn)了微山政府對于自身建設(shè)的高度重視和嚴(yán)格要求。政府以身作則,廉潔奉公,努力提高公共服務(wù)質(zhì)量和行政效能,這將進(jìn)一步增強(qiáng)政府的公信力和服務(wù)能力。
綜上所述,微山政府工作報告體現(xiàn)了政府的決心和努力,也明確了政府的工作目標(biāo)和重點(diǎn)。通過閱讀工作報告,我對微山未來的發(fā)展充滿信心,同時也對政府的為民初心和為民服務(wù)的精神深感敬佩。相信在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,微山將會取得更加輝煌的發(fā)展成果,人民的生活水平將會進(jìn)一步提高。我們每個微山人都應(yīng)該積極響應(yīng)政府的號召,為微山的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn),共同打造微山美好的明天。
政府工作報告保密要求篇四
今年是“”時期承前啟后的重要一年,也是本屆政府任期的最后一年。我們要恪盡職守、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,決不懈怠,交出一份人民滿意的答卷。
我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在較長時期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn),消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級蘊(yùn)藏著巨大的需求潛力;經(jīng)過30多年改革開放,我國發(fā)展建立了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制條件,宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)不斷豐富,企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力明顯提高;東部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力增強(qiáng),中西部地區(qū)和東北等老工業(yè)基地發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢依然存在,勞動力資源豐富、素質(zhì)提高;財政收支狀況良好,金融體系運(yùn)行穩(wěn)健,社會資金比較充裕。世界經(jīng)濟(jì)政治格局正在發(fā)生深刻變化,和平、發(fā)展、合作仍然是時代潮流,總體上有利于我國和平發(fā)展。我們要堅(jiān)定信心,善于運(yùn)用有利條件和積極因素,繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,不斷增強(qiáng)我國的綜合國力和國際影響力。
我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會和諧穩(wěn)定,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%左右;進(jìn)出口總額增長10%左右,國際收支狀況繼續(xù)改善。同時,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長和經(jīng)濟(jì)增長保持同步。這里要著重說明,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)略微調(diào)低,主要是要與“”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接,引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來,以利于實(shí)現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。提出居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%左右,綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力,也為價格改革預(yù)留一定空間。
綜合考慮各方面情況,要繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,根據(jù)形勢變化適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),進(jìn)一步提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。
繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字8000億元,赤字率下降到1.5%左右,其中中央財政赤字5500億元,代發(fā)地方債2500億元。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn),更加注重向民生領(lǐng)域傾斜,加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,大力精簡會議和文件,深化公務(wù)用車制度改革,進(jìn)一步降低行政成本。繼續(xù)控制樓堂館所建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),壓縮大型運(yùn)動會場館建設(shè)投入。全面加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計。實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。認(rèn)真落實(shí)和完善支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。繼續(xù)對行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金進(jìn)行清理、整合和規(guī)范。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險防范。按照分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則,繼續(xù)妥善處理存量債務(wù)。進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。堅(jiān)決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔(dān)保、承諾。同時,把短期應(yīng)對措施和長期制度建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù),將地方政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理。
繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。按照總量適度、審慎靈活的要求,兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險。綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具,調(diào)節(jié)好貨幣信貸供求,保持社會融資規(guī)模合理增長。廣義貨幣預(yù)期增長14%。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持國家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目和保障性安居工程建設(shè),加強(qiáng)對符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的信貸支持,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。繼續(xù)嚴(yán)格控制對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。大力發(fā)展外匯市場,豐富外匯產(chǎn)品,為市場主體提供更多的匯率避險工具,管好用好外匯儲備。建立健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力。加強(qiáng)跨境資本流動監(jiān)控。規(guī)范各類借貸行為,引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。
全面做好今年的工作,必須堅(jiān)持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。穩(wěn)增長,就是要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),努力克服國內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響,及時解決苗頭性、傾向性問題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行??匚飪r,就是要繼續(xù)采取綜合措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定,防止價格走勢反彈。調(diào)結(jié)構(gòu),就是要有扶有控,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性?;菝裆?,就是要堅(jiān)持把保障改善民生作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把促進(jìn)社會公平正義放在更加突出的位置,切實(shí)辦成一些讓人民群眾得實(shí)惠的好事實(shí)事。抓改革,就是要以更大的決心和氣力推進(jìn)改革開放,著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會長期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。促和諧,就是要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,積極有效化解各種矛盾和風(fēng)險隱患,防止局部性問題演變成全局性問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、20xx年主要任務(wù)
(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn),是今年工作的重點(diǎn)。
著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制。大力調(diào)整收入分配格局,增加中低收入者收入,提高居民消費(fèi)能力。完善鼓勵居民消費(fèi)政策。大力發(fā)展社會化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)。鼓勵文化、旅游、健身等消費(fèi),落實(shí)好帶薪休假制度。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車等綠色消費(fèi)。擴(kuò)大消費(fèi)信貸。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善消費(fèi)環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。保持投資穩(wěn)定增長,促進(jìn)投資和消費(fèi)良性互動。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,出臺具有可操作性的實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用,優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目,有序推進(jìn)國家重大項(xiàng)目開工建設(shè)。把好土地、信貸、節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等準(zhǔn)入和審核關(guān),加強(qiáng)對重大項(xiàng)目特別是政府和國有投資項(xiàng)目的監(jiān)管、督查,提高投資質(zhì)量和效益。
(二)保持物價總水平基本穩(wěn)定
這是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點(diǎn)工作。要在有效實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、管好貨幣信貸總量、促進(jìn)社會總供求基本平衡的基礎(chǔ)上,搞好價格調(diào)控,防止物價反彈。
增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把抑制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點(diǎn)。落實(shí)好“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。大中城市要有合理的菜地保有量,穩(wěn)定和提高本地應(yīng)季蔬菜自給水平,同周邊地區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)協(xié)作建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品基地。加強(qiáng)重要商品產(chǎn)運(yùn)銷銜接,完善政府儲備和商業(yè)儲備體系,做好主要農(nóng)產(chǎn)品收儲和投放,增強(qiáng)市場調(diào)控能力。
搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。認(rèn)真落實(shí)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、社區(qū)平價菜店等的扶持政策,鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對接,減少流通環(huán)節(jié),增加零售網(wǎng)點(diǎn),充分發(fā)揮流通主渠道作用。深化流通體制改革。擴(kuò)大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍,完善大宗商品倉儲設(shè)施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。要多管齊下,切實(shí)把流通效率提上去、中間成本降下來,真正讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者都得到好處。
加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序。重點(diǎn)加強(qiáng)對食品、藥品價格和醫(yī)療、通信、教育等服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款,糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為,嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導(dǎo)向,正確引導(dǎo)社會預(yù)期。
(三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收
在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動,穩(wěn)定糧食種植面積,著力提高單產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu),擴(kuò)大緊缺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要繼續(xù)增加總量,提高標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大范圍,完善機(jī)制,新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及各種生產(chǎn)服務(wù)組織傾斜。繼續(xù)提高糧食最低收購價,今年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,增加糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎勵補(bǔ)助資金。實(shí)施新20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,按照新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),全面做好扶貧開發(fā)工作,加大集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)力度,讓扶貧對象更多地分享改革發(fā)展成果。
加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。要大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加大對良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革和建設(shè),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼制度,促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)到田到戶。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央財政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元,比上年增加1868億元。要搞好灌區(qū)配套改造和小型農(nóng)田水利建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。加快中小河流治理、小型水庫除險加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害綜合防治。加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣以及文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理,加快農(nóng)村危房改造,繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。要認(rèn)真搞好土地確權(quán)登記頒證。土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利,任何人都不能侵犯。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。嚴(yán)格保護(hù)耕地。制定出臺農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)國有農(nóng)場、林場體制改革,繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。
(四)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這既是一個長期過程,也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目配套、政策引導(dǎo),擴(kuò)大國內(nèi)需求,防止太陽能、風(fēng)電設(shè)備制造能力的盲目擴(kuò)張。發(fā)展新一代信息技術(shù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大技改專項(xiàng)資金規(guī)模,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點(diǎn),控制增量,優(yōu)化存量,推動企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。落實(shí)并完善促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。實(shí)施有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策,支持社會資本進(jìn)入服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源,提高能效,減少污染。要抓緊制定出臺合理控制能源消費(fèi)總量
工作方案
,加快理順能源價格體系。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,突出抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)用能管理,發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源,實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、
合同
能源管理、政府節(jié)能采購等行之有效的管理方式。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用,安全高效發(fā)展核電,積極發(fā)展水電,加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關(guān),提高新能源和可再生能源比重。加強(qiáng)能源通道建設(shè)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策。開展節(jié)能認(rèn)證和能效標(biāo)識監(jiān)督檢查,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格監(jiān)管危險化學(xué)品。今年在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細(xì)顆粒物(pm2.5)等項(xiàng)目監(jiān)測,20xx年覆蓋所有地級以上城市。推進(jìn)生態(tài)建設(shè),建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),鞏固天然林保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草成果,加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè),大力開展植樹造林,推進(jìn)荒漠化、石漠化、坡耕地治理,嚴(yán)格保護(hù)江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端氣候事件能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和公平原則,建設(shè)性推動應(yīng)對氣候變化國際談判進(jìn)程。我們要用行動昭告世界,中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長,我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃,充分發(fā)揮各地特色和優(yōu)勢,進(jìn)一步提高區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和基本公共服務(wù)均等化水平。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)新20xx年的政策措施,加大實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的力度,加快推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,積極支持東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、在更高層次上參與國際競爭與合作。要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度。更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開放中先行先試的重要作用。制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)和完善跨區(qū)域合作機(jī)制,消除市場壁壘,促進(jìn)要素流動,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律,從各地實(shí)際出發(fā),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境和人口承載能力,優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局,形成合理的城鎮(zhèn)體系和與國土規(guī)模、資源分布、發(fā)展?jié)摿ο噙m應(yīng)的人口布局。各類城市都要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境,加強(qiáng)管理服務(wù),提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民;放寬中小城市落戶條件,合理引導(dǎo)人口流向,讓更多農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)對農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù),著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會保障、子女入園上學(xué)、住房租購等方面的實(shí)際問題,逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農(nóng)民無論進(jìn)城還是留鄉(xiāng),都能安居樂業(yè)、幸福生活。
(五)深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略
大力發(fā)展科技、教育事業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,是國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的必由之路。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算,地方財政要相應(yīng)安排,確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。教育經(jīng)費(fèi)要突出保障重點(diǎn),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),提高使用效益。深入推進(jìn)教育體制改革,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施素質(zhì)教育,逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問題。推進(jìn)學(xué)校民主管理,逐步形成制度。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜,處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校,實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。加強(qiáng)校車和校園安全管理,確保孩子們的人身安全。加強(qiáng)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。辦好民族教育。高等教育要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合,提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。完善國家助學(xué)制度,逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生,擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育,鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入各級各類教育領(lǐng)域。教育寄托著人民的希望,關(guān)系國家的未來,我們一定要把這項(xiàng)事業(yè)辦得更好!
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革,推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè),承擔(dān)國家和地區(qū)重大科技項(xiàng)目。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。推動基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,提高原始創(chuàng)新能力。完善科技評價和獎勵制度。倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠信,鼓勵獨(dú)立思考,保障學(xué)術(shù)自由,弘揚(yáng)科學(xué)精神。堅(jiān)定不移地實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
全面加強(qiáng)人才工作。深化人才體制改革,大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才,引進(jìn)高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任用、評價、激勵機(jī)制。努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會環(huán)境。
(六)切實(shí)保障和改善民生
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是以人為本理念的具體體現(xiàn)。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù)。
千方百計擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是關(guān)系國家發(fā)展和人民福祉的大事。今年就業(yè)壓力仍然很大,各級政府務(wù)必堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè),加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。鼓勵高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,加強(qiáng)對勞務(wù)派遣的規(guī)范管理,開展勞動關(guān)系爭議排查,加強(qiáng)勞動監(jiān)察和調(diào)解仲裁,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
加快完善社會保障體系。今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會保險覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會救助工作,加快發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加強(qiáng)各項(xiàng)社會保障制度銜接。多渠道增加社會保障基金,加強(qiáng)社會保險基金、社會保障基金投資監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)保值增值。加強(qiáng)社保服務(wù)能力建設(shè),有條件的地方可對各類社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合歸并,有些服務(wù)可委托銀行、商業(yè)保險機(jī)構(gòu)代辦。加快全國統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放。
大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快健全全民醫(yī)保體系,鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面,提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。全面推開尿毒癥等8類大病保障,將肺癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。鞏固完善基本藥物制度,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)公立醫(yī)院改革,實(shí)行醫(yī)藥分開、管辦分開,破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。鼓勵引導(dǎo)社會資本辦醫(yī),加快形成對外開放的多元辦醫(yī)格局。充分調(diào)動醫(yī)務(wù)工作者積極性,建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),預(yù)防控制嚴(yán)重威脅群眾健康的重大傳染病、慢性病、職業(yè)病。加強(qiáng)藥品安全工作。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
全面做好人口和計劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生人口性別比偏高問題,提高出生人口質(zhì)量。加快實(shí)現(xiàn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋,將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到60%的縣(市、區(qū))。提高農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、特殊扶助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)流動人口計劃生育服務(wù)管理。做好婦女兒童工作,擴(kuò)大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋面,提高婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障水平。進(jìn)一步完善殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系。積極發(fā)展老齡事業(yè),加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系,努力讓城鄉(xiāng)老年人都老有所養(yǎng),幸福安度晚年。
繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施,進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,促進(jìn)房價合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),在確保質(zhì)量的前提下,基本建成500萬套,新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施,增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng),改革房地產(chǎn)稅收制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能。提高城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的自治能力。發(fā)揮社會組織在社會管理中的積極作用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革,推動實(shí)行居住證制度,為流動人口提供更好服務(wù)。以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn),加快建設(shè)國家電子政務(wù)網(wǎng)。大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè),構(gòu)建覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理,營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止重特大事故發(fā)生。深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動。增強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力,提高食品安全水平。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助。嚴(yán)密防范和依法打擊違法犯罪活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各位代表!
我國是統(tǒng)一的多民族國家,各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,國家才能興旺發(fā)達(dá)。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,大力實(shí)施扶持人口較少民族發(fā)展、推進(jìn)興邊富民行動和發(fā)展少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃。堅(jiān)定不移地鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針。維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益,充分發(fā)揮他們在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會和諧中的積極作用。
全面貫徹黨的僑務(wù)政策。維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,支持他們積極參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。
各位代表!
鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì),是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要著眼全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命,全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),不斷提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)的能力。加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和人民軍隊(duì)的根本宗旨。積極開展信息化條件下軍事訓(xùn)練。加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐。大力提高國防科技和武器裝備自主創(chuàng)新能力。著力培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才。積極穩(wěn)妥地實(shí)施國防和軍隊(duì)改革。堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍。全面建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察力量。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)。堅(jiān)決完成反恐維穩(wěn)、處置突發(fā)事件、搶險救災(zāi)等任務(wù)。堅(jiān)持軍民結(jié)合、寓軍于民,走中國特色軍民融合式發(fā)展路子。鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表!
香港、澳門與祖國休戚相關(guān)、榮辱與共。我們將堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,全力支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,推進(jìn)民主。支持特區(qū)政府積極應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險挑戰(zhàn),維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和長期繁榮發(fā)展。銜接和落實(shí)好支持港澳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的系列政策措施,大幅提升內(nèi)地對港澳服務(wù)貿(mào)易開放水平,加快推進(jìn)港珠澳大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對接,深化合作,支持港澳參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。支持香港鞏固和提升國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位,建設(shè)離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心,推進(jìn)橫琴新區(qū)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。我們相信,有偉大祖國作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,香港、澳門同胞一定能夠把自己的家園建設(shè)得更加美好!
過去的一年,兩岸關(guān)系經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了積極進(jìn)展。反對“”、認(rèn)同“九二共識”,鞏固交流合作成果,促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,日益成為兩岸同胞的共同意愿。新的一年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持中央對臺工作的大政方針,增強(qiáng)兩岸關(guān)系發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和民意基礎(chǔ),拓展兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。要全面深化經(jīng)濟(jì)金融合作,推動兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議后續(xù)商談取得新進(jìn)展。加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。積極擴(kuò)大各界往來,開展文化、教育等交流,使兩岸同胞聯(lián)系更緊密,感情更貼近,利益更融合。全體中華兒女要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗!
各位代表!
新的一年,外交工作要更好地服務(wù)于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)和平穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。我們將繼續(xù)深化同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,積極參與周邊各種合作機(jī)制,推動區(qū)域合作深入發(fā)展,共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。我們將與廣大發(fā)展中國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,深化傳統(tǒng)友誼,擴(kuò)大互利合作,推動實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo),維護(hù)發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益和共同利益。我們將加強(qiáng)與各大國的戰(zhàn)略對話,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,拓展合作領(lǐng)域,推進(jìn)相互關(guān)系長期穩(wěn)定健康發(fā)展。我們將積極參與多邊事務(wù)和全球治理,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我們將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,同世界各國一道,為促進(jìn)人類文明進(jìn)步,增進(jìn)各國人民的福祉和建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力!
各位代表!
回顧過去,我們拼搏奮進(jìn),取得顯著成就;展望未來,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn),仍須不懈努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面!
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政府工作報告保密要求篇五
政府工作報告是政府發(fā)布的重要文件,是政府向全國人民匯報工作情況、回顧成績、提出新目標(biāo)的總結(jié)性文件。每一年的政府工作報告都是中國發(fā)展史上的一道風(fēng)景。政府工作報告中提出的各項(xiàng)政策和發(fā)展目標(biāo)都對國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會發(fā)展有著不可忽視的推動作用。因此,我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解、總結(jié)和汲取政府工作報告中所包含的精髓性內(nèi)容。
第二段: 總結(jié)政府工作報告所涉及的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2021年政府工作報告,全面總結(jié)了2020年我國經(jīng)濟(jì)形勢和政府工作的各個方面,以及重點(diǎn)突出了今年的工作重點(diǎn)和目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政府工作報告的重要內(nèi)容之一。政府將就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外資、穩(wěn)供應(yīng)鏈作為發(fā)展重點(diǎn),繼續(xù)加大對中小微企業(yè)、困難企業(yè)和新型經(jīng)營主體的支持。政府工作報告的總結(jié)和目標(biāo)的提出,都將對我國市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起到積極的推動作用。
第三段: 總結(jié)政府工作報告所涉及的社會建設(shè)
除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府工作報告中也總結(jié)了我國在社會建設(shè)方面的不俗成績。政府將繼續(xù)加大民生支出力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大消費(fèi)和提高消費(fèi)品質(zhì)和質(zhì)量,促進(jìn)教育公平發(fā)展,保障醫(yī)療健康,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革等。這些內(nèi)容關(guān)系到人民生活的方方面面,將為廣大人民群眾提供更好、更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),推進(jìn)我國社會建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)社會長期和諧穩(wěn)定。
第四段: 總結(jié)政府工作報告所強(qiáng)調(diào)的科技創(chuàng)新
科技創(chuàng)新是政府工作報告重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域之一。報告中提出了科技創(chuàng)新、人工智能、數(shù)字化和智能化發(fā)展等關(guān)鍵戰(zhàn)略。政府將致力于加強(qiáng)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)國家領(lǐng)先技術(shù)研發(fā),推進(jìn)人工智能核心技術(shù)研究,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動。只有大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,才能在發(fā)展的路上取勝、贏得未來。
第五段: 總結(jié)并展望
總的來說,2021年政府工作報告提供給我們了指向未來的一份路標(biāo),為我們指引了明確的工作方向。更加全面、更加科學(xué)、更加發(fā)展,這是2021年政府工作報告所強(qiáng)調(diào)的基本方針。全國人民都應(yīng)從中獲取新的動力和信心,迎接發(fā)展的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新目標(biāo)。
政府工作報告保密要求篇六
又到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所寫
工作總結(jié)
了,你們都準(zhǔn)備好了嗎?下面是小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所第一季度工作總結(jié),僅供參考。
一、主要工作
1、加強(qiáng)稅收管理,全力組織財政收入.平時注重加強(qiáng)財稅部門之間的合作,充分協(xié)調(diào)地稅、國稅關(guān)系,堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅等違法行為,杜絕各種擅自減稅、免稅、緩稅現(xiàn)象的發(fā)生,努力做到依法征收、應(yīng)收盡收。全年共計完成財政收入2474萬元,同比增長42.3%。
2、積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理安排資金,分輕重緩急,做到確保工資按時發(fā)放、確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證重點(diǎn)項(xiàng)目支出,大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)支出,根據(jù)單位各項(xiàng)工作任務(wù)、財力情況,做到有保有壓,確保重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,從而把有限的財力更多地用于人民群眾生產(chǎn)、生活急需的項(xiàng)目上,不斷加大對農(nóng)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,有效地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、努力作好鎮(zhèn)年度預(yù)算編制工作,本著積極穩(wěn)妥“量入為出,收支平衡”的原則,根據(jù)年初各部門預(yù)算安排,制定出全鎮(zhèn)預(yù)算編制情況。
4、嚴(yán)格票據(jù)管理,指定專人負(fù)責(zé),建立嚴(yán)格的領(lǐng)繳簽字手續(xù),并定期進(jìn)行審核,預(yù)防漏洞發(fā)生。
5、加強(qiáng)資金的監(jiān)控與管理,按照《xx省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》進(jìn)行規(guī)范化管理;有收入的經(jīng)濟(jì)部門其賬目的設(shè)置,須有財政所為其開立“財政專戶”,收支必須全部通過“財政專戶”進(jìn)行核算。對預(yù)算內(nèi)、外收支執(zhí)行情況每月x日前,按財務(wù)報表的要求書面向領(lǐng)導(dǎo)匯報上月收支情況。對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,要及時反映并提出有關(guān)建議。
6、完成轄區(qū)9個行政村的糧食補(bǔ)貼發(fā)放工作,切實(shí)落實(shí)惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。根據(jù)省、市、區(qū)糧食直補(bǔ)實(shí)施方案,重新對農(nóng)民種糧面積進(jìn)行了核對并張榜公布,及時與信用社聯(lián)系打印六千多戶糧補(bǔ)存折事宜,按上級要求及時并親自把糧食直補(bǔ)存折發(fā)放到各村農(nóng)戶手中,共計發(fā)放糧補(bǔ)資金1198828.45元,涉及農(nóng)戶6528戶;又完成了6個行政村的退耕還林工作,涉及農(nóng)戶1080戶,發(fā)放退耕還林資金338100元。
7、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率。根據(jù)上級要求今年對鎮(zhèn)國有資產(chǎn)情況進(jìn)行了重新統(tǒng)計核查并認(rèn)真填寫、錄入資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)卡片 對各項(xiàng)財物、款項(xiàng)的增減變動情況及時進(jìn)行記錄、計算、核對等,做到物款相符,登記準(zhǔn)確。
8、加大力度征收耕地占用稅。財政所積極與地稅所、土地所、企業(yè)公司等單位聯(lián)系與配合,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與各村書記主任召開耕地占用稅的專題會議,與各村簽訂耕地占用稅征收
責(zé)任書
,科級領(lǐng)導(dǎo)親自下村督辦,做到對占地單位與個人應(yīng)收盡收,財政所與地稅所、土地所、企業(yè)公司等人員親自到xx區(qū)各占地單位及個人專門下發(fā)了耕地占用稅納稅通知書,派專人到占地單位催繳稅款,在黨委政府的高度重視下,20xx年共計征收耕地占用稅422萬多元。
9、做好鎮(zhèn)政府在職及離退休人員工資改革調(diào)整工作,認(rèn)真核對個人檔案,認(rèn)真填寫個人信息采集表,為工資改革提供可靠、準(zhǔn)確的依據(jù)。為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部作好后勤服務(wù),按時把工資發(fā)放到機(jī)關(guān)干部手中,解除他們的后顧之憂。
10、為保證村級日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時撥付轉(zhuǎn)移支付資金、按時發(fā)放村干部工資,為全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作提供了有力保障。
11、每季按時向財政局報送下崗失業(yè)人員情況報表、預(yù)算支出及工資發(fā)放情況統(tǒng)計表、社會保障支出表等各種報表。
13、積極完成了鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他各項(xiàng)工作并配合好各部門工作。
二、工作中存在問題
(一) 思想觀念落后,學(xué)習(xí)意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。在識大體顧大局方面有些欠缺。思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。與同志們溝通較少,求真務(wù)實(shí)作風(fēng)沒有充分發(fā)揮。
(二) 財務(wù)管理力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。各項(xiàng)財務(wù)管理制度尚未健全,會計電算化尚未運(yùn)用到實(shí)際工作中去,現(xiàn)有制度的執(zhí)行力度方面有待加強(qiáng)。
(三)財務(wù)人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高。隨著電算化在財務(wù)工作的應(yīng)用,也對財務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,提高業(yè)務(wù)能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。
三、20xx年
工作計劃
及措施
(一)繼續(xù)加大力度,積極協(xié)調(diào)國稅、地稅及有關(guān)部門,狠抓財源建設(shè),拓展增收渠道,努力完成財政收入任務(wù)。
(二)加強(qiáng)財務(wù)管理力度。嚴(yán)格管理和完善財務(wù)制度是做好財務(wù)工作的重要保障,爭取今年實(shí)現(xiàn)會計電算化,今后我們將進(jìn)一步完善財務(wù)管理方面的規(guī)定,實(shí)行更有力的措施,力求將這方面工作做得更好。
(三)提高財務(wù)人員素質(zhì)。不斷提高財務(wù)工作水平,繼續(xù)通過培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平,使之適應(yīng)當(dāng)前財務(wù)管理工作的要求。
(四)積極配合地稅機(jī)關(guān)移交耕地占用稅手續(xù)及征收工作。
(五)積極完成區(qū)財政局及鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
平時工作中,我始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一件重要事情來做,力求通過學(xué)習(xí),深刻理解黨和國家方針政策,確保工作生活不迷失方向。積極參加黨員
先進(jìn)性教育
活動,學(xué)習(xí)了規(guī)定篇章,撰寫了
心得體會
,通過對自身存在問題的剖析,找到了今后工作中努力的方向,真正保持黨員的先進(jìn)性和模范性。
二、勤思考,敢探索,不斷提高工作能力。
積極響應(yīng)市局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的號召,在市局規(guī)定的時間內(nèi),取得了自學(xué)考試本科文憑,通過了會計師資格考試和計算機(jī)中級考試,自身的素質(zhì)和能力得到了提高。積極響應(yīng)鎮(zhèn)財政管理體制改革,參加鎮(zhèn)財政集中管理辦公室負(fù)責(zé)人崗位競爭,使自身得到了鍛煉。日常工作中盡量擠時間,多學(xué)習(xí),勤思考,始終讓自己的觀念、意識保持一定的前瞻性,避免工作中疲于應(yīng)付。針對農(nóng)村稅費(fèi)改革后鎮(zhèn)財政職能轉(zhuǎn)變的問題,及早理順?biāo)悸罚瑥呐f的收支管理職能中跳出來,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、培植壯大財源為著眼點(diǎn),通過加大園區(qū)投入和做好客商服務(wù),促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財政收入大幅提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了前所未有的成績。
三、立足本職,做好工作。
1、帶好隊(duì)伍
平時,注意發(fā)揮好群體的作用,合理分工,明確職責(zé),嚴(yán)格考核,確保各項(xiàng)工作順利開展。能團(tuán)結(jié)同志,關(guān)心職工,始終讓財政所這支隊(duì)伍保持奮發(fā)向上的工作熱情和良好的工作勢頭。
2、制定落實(shí)好各項(xiàng)制度
為保證財政所高效運(yùn)轉(zhuǎn),本人注意抓好所內(nèi)分工,落實(shí)好工作職責(zé),建立健全好各項(xiàng)制度。幾名所長既有分工,又相互牽制。本人分工預(yù)算管理工作,能親自參加各項(xiàng)活動。今年來稅收收入保持30%左右增幅,各項(xiàng)支出均序時實(shí)現(xiàn),保證了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,鎮(zhèn)財市管、部門預(yù)算均扎實(shí)推進(jìn),并得到市局好評。
3、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,做好服務(wù)工作
作為一名財政所所長,本人在組織好財政收支的基礎(chǔ)上,更注意立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,謀求發(fā)揮好鎮(zhèn)財政引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。積極配合推進(jìn)好部門預(yù)算管理,正確理順政府與部門的分配關(guān)系,強(qiáng)化部門自求平衡的職責(zé),努力克服部門等靠要的思想。實(shí)施一年來,不僅正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)能及時保證,還更大的激發(fā)部門尋求發(fā)展的熱情。財政所、土管所、計生辦、文化站將相繼遷入新址辦公,外部形象大大提高。籌化好稅收收入征管工作,溝通好國稅、地稅部門的關(guān)系,努力保證稅收收入有序增長。定期分析財政稅收形勢,及時向領(lǐng)導(dǎo)回報,在保正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,盡量擠資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要。近年累計投入1000多萬元,用于工業(yè)園區(qū)建設(shè),培育了新稅源增長點(diǎn)。順應(yīng)政府要求,積極籌措資金,及時辦理好土地證照。累計為近30家企業(yè)辦理土地證,資金流動量近5000萬元,無一家企業(yè)因土地證照延誤而受影響,為搬經(jīng)招商保姆式服務(wù)盡了自己一份努力。
四、注重自身形象,始終保持清正廉潔。
平時能以身作則,模范遵守所內(nèi)各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財政干部“十不準(zhǔn)”,加強(qiáng)內(nèi)部牽制和審計稽核制度的落實(shí),做到資金使用集體討論,保證透明公開。堅(jiān)持按預(yù)算辦事,對預(yù)算之內(nèi)的支出盡量序時予以安排,對超預(yù)算無預(yù)算支出,待按正常程序追加指標(biāo)后,才予以列支。工作中盡量減少自由支配權(quán),避免資金分配中的不公正現(xiàn)象。能管好自己,逢年過節(jié)堅(jiān)決拒收禮品禮金。日常工作生活中,不拉幫結(jié)派,不參加任何小團(tuán)體活動,真正做到勤政廉政。
以上是本人今季度來工作學(xué)習(xí)中的一點(diǎn)做法和體會,對照黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),仍有一定的差距。主要表現(xiàn)在一是由于自身知識能力的限制,決策能力尚待提高。往往是思考得多,實(shí)施得少,取得的成效少;二是組織協(xié)調(diào)能力需要進(jìn)一步鍛煉,在個別事關(guān)全局的大事上,往往還需要主要領(lǐng)導(dǎo)出面才能協(xié)調(diào)處理;三是有時還存在抓大放小的現(xiàn)象,收入征管方面還沒有做到應(yīng)收盡收,財政管理涵蓋的范圍還比較窄。今后工作中我將進(jìn)一步提高自身定位,進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,努力克服工作中的不足,爭取取得更大的成績,不辜負(fù)黨和人民的重托。
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政府工作報告保密要求篇一
近日,在全國人民代表大會上,國家主席發(fā)表了一份莊重而充滿希望的政府工作報告。這份報告詳細(xì)闡述了過去一年中國取得的成就,同時也提出了未來發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)。作為一名普通民眾,我深受鼓舞和感動。本文將從五個方面進(jìn)行分析,以體味報告帶來的新思路和新方向。
第一段:穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),維護(hù)生活水平
政府工作報告中強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。今年中國取得的經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的特質(zhì),對于維護(hù)人民的生活水平有著重要作用。政府采取的各項(xiàng)措施,如減稅降費(fèi)以及提高就業(yè)率等,使得更多的人有機(jī)會享受到社會進(jìn)步的成果。我深感政府對于民眾生活的關(guān)切之心,同時也堅(jiān)信穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)將為社會提供更多機(jī)會和福利。
第二段:可持續(xù)發(fā)展,綠色環(huán)保
報告中,對于生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)調(diào)讓我深受啟發(fā)。政府提出了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),這是為了保護(hù)我們賴以生存的地球家園,更是為了給子孫后代留下更美好的世界。我們要共同行動,積極推進(jìn)綠色發(fā)展,推動綠色技術(shù)創(chuàng)新,為改善環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)我們的力量。政府工作報告中關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的倡議和具體措施,讓我對中國的未來發(fā)展充滿了信心。
第三段:擴(kuò)大開放,加強(qiáng)國際合作
中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,堅(jiān)持對外開放既為自己發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,也為世界經(jīng)濟(jì)繁榮做出了貢獻(xiàn)。政府工作報告中提到的一系列對外開放措施,如擴(kuò)大進(jìn)口、推動“一帶一路”建設(shè)等,將進(jìn)一步促進(jìn)國際貿(mào)易和合作發(fā)展。我深信,中國將會以更加開放的姿態(tài)參與全球事務(wù),與國際社會共同增進(jìn)互利共贏的合作。
第四段:積極引導(dǎo),深化改革
政府工作報告中,對于深化改革的要求提出了更多細(xì)化和明確的目標(biāo),如改革開放四十周年成果的鞏固、繼續(xù)推進(jìn)重大改革等。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開改革的魄力和智慧。政府工作報告中的改革舉措將有助于進(jìn)一步推動國內(nèi)各領(lǐng)域的變革,完善市場經(jīng)濟(jì)體制,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。改革不僅帶來短期的經(jīng)濟(jì)效益,還會為未來的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第五段:人民利益至上,加強(qiáng)社會發(fā)展
政府工作報告中,強(qiáng)調(diào)了人民利益至上的原則,提出一系列針對民生的政策舉措,如加強(qiáng)教育、醫(yī)療等社會服務(wù),改善生活環(huán)境等。政府將繼續(xù)加大社會保障力度,提高人民群眾的幸福感和獲得感。這表明政府關(guān)注民眾的實(shí)際需求,并積極回應(yīng)民眾的愿望。我相信,只有人民的利益得到真正保障,社會才能夠穩(wěn)定發(fā)展。
總結(jié):政府工作報告中所提出的目標(biāo)和舉措,充分顯示了黨和政府對于人民的關(guān)心和付出。這份報告引領(lǐng)了我們的思考和行動,我們每個人應(yīng)當(dāng)將個人的心思與政府的方向結(jié)合起來,為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉大理想而努力。讓我們以政府工作報告為指引,為共同的美好未來而奮斗!
政府工作報告保密要求篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是本屆政府的開局之年。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞加快建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的總體目標(biāo),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持“兩提兩增四抓”,在極為困難的形勢下較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)好態(tài)勢。在全國、全省經(jīng)濟(jì)增速整體放緩的新常態(tài)下,我市經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)了20xx年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來下行的態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)逆勢回升。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3284.6億元,比上年增長9%,增速提高1.8個百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資2981.1億元,增長18.3%;社會消費(fèi)品零售總額1416.3億元,增長12.6%;外貿(mào)出口14.4億美元,增長11.2%;公共財政預(yù)算收入260.3億元,增長11.2%。
——重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。323個省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資868.2億元,是年度目標(biāo)的1.4倍。特別是一批謀劃多年而沒有干成的項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展:洛陽石化1800萬噸煉油擴(kuò)能改造項(xiàng)目獲準(zhǔn)開工,一個超千億級的石化產(chǎn)業(yè)正呼之欲出;洛陽城市軌道交通項(xiàng)目獲得文物、環(huán)保批復(fù),即將取得國家核準(zhǔn);洛吉黃河大橋開工建設(shè),黃河天塹又一條通途指日可待;引黃入洛工程主洞即將貫通,故縣水庫引水工程順利開工,更優(yōu)質(zhì)的水資源將造福洛陽千家萬戶;老城歷史文化街區(qū)項(xiàng)目正式開工,隋唐城“一區(qū)一軸”九洲池、應(yīng)天門項(xiàng)目加快推進(jìn),古都厚重的歷史文化特色將進(jìn)一步彰顯。
——先行先試帶來新紅利。我市先后入選國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市、信息惠民試點(diǎn)城市、電子商務(wù)示范城市、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、寬帶中國示范城市、電子功能材料區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)、首批智慧旅游試點(diǎn)城市、公共文化服務(wù)體系示范城市、首批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、中央直屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)城市等,不僅為當(dāng)前的發(fā)展帶來了政策資金支持,而且為長遠(yuǎn)的發(fā)展贏得了主動。
——資源挖掘出現(xiàn)新亮點(diǎn)。工業(yè)、科技、文化、山水、生態(tài)等方面的資源優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。機(jī)器人及智能裝備制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆起航,傳統(tǒng)制造業(yè)借智能化之力加速提升;中油一建研制的世界最大單門吊裝系統(tǒng),中信重工研制的世界最大功率、技術(shù)最先進(jìn)的自磨機(jī),河柴重工研制的國內(nèi)最大功率高速柴油機(jī),軸研科技獲準(zhǔn)路試的高鐵車輛軸承,讓“洛陽創(chuàng)造”享譽(yù)海內(nèi)外;“雙申遺”成功再添世界級名片,大遺址保護(hù)展示工作成績斐然,中央新影華夏文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、白云山國家旅游度假區(qū)等一批大項(xiàng)目開工建設(shè),文化旅游業(yè)進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期;華夏文明第一河、伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項(xiàng)目順利推進(jìn),林業(yè)生態(tài)屏障日益完善,魅力獨(dú)具的宜居之城未來可期。
——載體建設(shè)取得新成效。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公共財政預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全市平均水平,對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)顯著提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展新階段,固定資產(chǎn)投資突破1500億元,配套服務(wù)和集聚能力明顯提升。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)全面鋪開,泉舜財富購物中心等大型商業(yè)綜合體建成投用。創(chuàng)新載體加快建設(shè),洛陽大學(xué)科技園升格為國家級大學(xué)科技園,中意科技園開園運(yùn)營,浙大科技園、萊普生智慧工場暨物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新科技園正式開工。都市生態(tài)農(nóng)業(yè)風(fēng)頭正勁,特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)“百花齊放”,形成了“一圈四帶”的發(fā)展格局。
——人民生活有了新提高。預(yù)計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到27054元和9763元,增長9%和11.5%。1.98萬戶農(nóng)村危房得到改造。2.3萬戶城鎮(zhèn)居民入住安置房。6520戶城市低收入家庭享受到保障房待遇。70852人實(shí)現(xiàn)脫貧。城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險最高支付額從16萬元提高到25萬元,異地就醫(yī)結(jié)算城市擴(kuò)大到20個,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到98%和99.6%。
——干群精神有了新提振。廣大干部在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中得到錘煉,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,效能不斷提升。全市上下心往一處想、勁往一處使,創(chuàng)新求變、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的氛圍日益濃厚、熱情空前高漲,已經(jīng)成為推動洛陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大精神動力。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)面對不斷增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,突出三大舉措,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控,在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)逆勢增長。開放招商增活力。實(shí)施十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商行動計劃,全年共簽約億元以上項(xiàng)目359個,實(shí)際利用外資24億美元。成功引進(jìn)境內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)12家,正威有色科技城、伊川汽車產(chǎn)業(yè)園、阿帕奇電動汽車產(chǎn)業(yè)園等一批投資大、帶動力強(qiáng)的好項(xiàng)目相繼落戶。中信重工、一拖集團(tuán)等一批企業(yè)與境外企業(yè)合作邁出新步伐,北企集團(tuán)、北玻公司等一批骨干企業(yè)積極拓展海外市場,入選中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)樣本企業(yè)。服務(wù)企業(yè)解難題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包、落實(shí)幫扶政策、搞好要素保障、推進(jìn)產(chǎn)銷對接,強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、減負(fù)擔(dān)、增效益”百日攻堅(jiān)行動,支持優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn),幫助困難企業(yè)擺脫困境。深入開展銀政、銀企合作,通過組織銀企洽談會共簽約項(xiàng)目5229個、資金793.4億元,當(dāng)年落實(shí)率超過98%。大力開展還貸周轉(zhuǎn)金、增信基金、信用評級、中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償?shù)冉鹑趧?chuàng)新服務(wù),緩解了企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的資金難題。全年金融機(jī)構(gòu)新增貸款334億元;新增存貸比達(dá)到84.7%,創(chuàng)20xx年來新高。優(yōu)化環(huán)境提效能。深入開展“庸懶散拖”專項(xiàng)治理、百姓問政、群眾評諾等活動,行政效能進(jìn)一步提高。加大企業(yè)投訴案件查辦力度,企業(yè)反映問題解決率達(dá)97.1%。加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境治理,依法從嚴(yán)打擊阻工擾工等違法犯罪行為,保障了企業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)秩序。
(二)針對結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾,啟動創(chuàng)新引擎,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。建設(shè)平臺推動科技創(chuàng)新。出臺促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合十條新政,支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,新增院士工作站6家、市級以上研發(fā)平臺83家、高新技術(shù)企業(yè)孵化器4個,40家企業(yè)入圍高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。
先后與中科院自動化所、計算所、微生物所和上海交通大學(xué)、華大基因合作在洛組建創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。榮獲國家科技進(jìn)步獎1項(xiàng)、國家技術(shù)發(fā)明獎3項(xiàng)、河南省科技進(jìn)步獎35項(xiàng)。專利申請量、技術(shù)
合同
成交額同比分別增長17.5%和29.5%。高新區(qū)被確定為全省唯一的國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。擴(kuò)大投資推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目420個,帶動全市完成工業(yè)投資1411.5億元。圍繞延鏈補(bǔ)鏈,啟動有色金屬、石化煤化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃,中建材新型顯示材料基地、恒陽鋁業(yè)高檔鋁型材等162個項(xiàng)目開工建設(shè);中信重工重裝高科產(chǎn)業(yè)園、華茂新材料產(chǎn)業(yè)園等258個在建項(xiàng)目順利推進(jìn);河南能源20萬噸乙二醇、洛陽單晶硅半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等97個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。實(shí)施電子信息、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)培育計劃,以“一基地兩園區(qū)”和30家骨干企業(yè)為重點(diǎn),著力培育機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)培育電子信息企業(yè)150家,惠普國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè),中航鋰電鋰離子動力電池二期、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。21個重大環(huán)保技術(shù)裝備項(xiàng)目列入國家鼓勵發(fā)展目錄,數(shù)量居全省首位。轉(zhuǎn)變方式推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群和龍頭企業(yè)培育工程,新增市級以上龍頭企業(yè)86家、專業(yè)合作社148家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)60%;積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增家庭農(nóng)場106個,完成土地流轉(zhuǎn)101萬畝。成功創(chuàng)建出口牡丹芍藥花卉國家級質(zhì)量安全示范區(qū)。洛建農(nóng)業(yè)成為全省首家在上海股交中心e板上市的農(nóng)業(yè)企業(yè)。多策并舉推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。出臺《關(guān)于加快發(fā)展高成長服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》,確定八大領(lǐng)域、六大園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略,中國移動呼叫中心一期主體工程完工,五洲國際工業(yè)博覽城、八里·唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快實(shí)施。哈他網(wǎng)絡(luò)公司入選全省電子商務(wù)示范企業(yè)。第32屆中國洛陽牡丹文化節(jié)成功舉辦。全省首家智慧旅游指揮中心、城市旅游集散中心順利投用。全年接待游客9470萬人次,旅游總收入突破600億元、增速高于全國9.3個百分點(diǎn)。
(三)針對影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙,全面深化改革,實(shí)施重點(diǎn)突破,加速釋放發(fā)展活力。正式啟動新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。編制完成試點(diǎn)實(shí)施方案,出臺戶籍制度改革等相關(guān)配套政策,扎實(shí)開展市民化體制機(jī)制改革、農(nóng)村集體土地改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等試點(diǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)新一輪國企改革。出臺深化國資國企改革意見和實(shí)施計劃,積極推動洛糧公司、有色礦業(yè)等通過改制重組發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。深化與央企、省企戰(zhàn)略合作,啟動32家央企“三供一業(yè)”分離移交工作。順利完成白馬集團(tuán)紡織搬遷升級改造。多點(diǎn)突破推進(jìn)投融資制度改革。引進(jìn)北大方正等社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生、交通、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)經(jīng)營。組建宏科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司,搭建機(jī)器人及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)投資平臺。順利爭取到財政部和亞洲開發(fā)銀行ppp模式試點(diǎn)城市。成功發(fā)行洛陽銀行50億元小微企業(yè)金融債、洛鉬股份49億元可轉(zhuǎn)債和中信重工10億元公司債。全省首家金融租賃公司和我市首家外商投資融資租賃公司開業(yè)運(yùn)營。8家企業(yè)成功在“新三板”掛牌,通達(dá)電纜、軸研科技在資本市場再融資7.2億元。深入推動政府機(jī)構(gòu)改革。調(diào)整理順工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管行政管理體制,減少市政府工作部門4個。穩(wěn)步推進(jìn)縣(市)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步完善事業(yè)單位績效工資制度。繼續(xù)深化行政審批制度改革。積極推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”,加快網(wǎng)上審批試點(diǎn)工作,探索建立行政部門權(quán)力清單,取消市級行政審批事項(xiàng)74項(xiàng)、下放37項(xiàng)。出臺企業(yè)投資負(fù)面清單。深入推進(jìn)工商登記制度改革,新增企業(yè)戶數(shù)、新增企業(yè)資本總額同比分別增長72.5%和198%。全力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大力實(shí)施“小巨人”培育工程和“百千萬成長工程”,非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長13.3%,對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到57%。
(四)遵循新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求,突出示范引領(lǐng),完善基礎(chǔ)功能,持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。增強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)引領(lǐng)作用。示范區(qū)第二污水處理廠、中原大道等項(xiàng)目啟動建設(shè),華能熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程第一臺機(jī)組即將投運(yùn),高鐵大道、希望路跨伊河大橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目竣工投用。智慧旅游、智慧教育、智慧園區(qū)、智慧樓宇等四大智慧城市樣板點(diǎn)部分建成投用。持續(xù)提升城市支撐能力。加緊實(shí)施東、西、南、北環(huán)城道路建設(shè),連霍高速洛陽至三門峽段改擴(kuò)建工程竣工通車。新建、改擴(kuò)建城市道路26.7公里、高速公路28.9公里、縣鄉(xiāng)公路238公里。開工建設(shè)城市生活垃圾綜合處理園區(qū)、華潤首陽山電廠至洛陽市區(qū)長輸供熱管網(wǎng)。新增供熱面積300萬平方米。西工、伊新南等6座變電站建成投用。3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋城區(qū),4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋熱點(diǎn)區(qū)域。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)高效運(yùn)行。加快棚戶區(qū)改造和縣城建設(shè)。堅(jiān)持安置優(yōu)先,穩(wěn)步推進(jìn)舊城棚戶區(qū)、城中村改造,全年累計開工1884萬平方米、竣工1788萬平方米。積極推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容和重點(diǎn)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。885個行政村環(huán)境集中整治全部達(dá)標(biāo),81個美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)順利實(shí)施。硬化通組通戶道路20xx公里。解決農(nóng)村飲水安全問題46.1萬人。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目269個,完成扶貧搬遷4.4萬人,社會化扶貧工作受到國家表彰。老區(qū)建設(shè)取得新成效。我市被確定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,5個重點(diǎn)企業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目、5個循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范基地項(xiàng)目竣工投用,14個綜合節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)展順利,全年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.5%左右。137家工業(yè)企業(yè)實(shí)施廢氣治理,80項(xiàng)重點(diǎn)減排工程、27臺電力機(jī)組除塵脫硫脫硝設(shè)施建成投用,拆除燃煤鍋爐32臺,淘汰黃標(biāo)車、老舊車2.9萬輛。大氣質(zhì)量、主要河道斷面水質(zhì)達(dá)到省定目標(biāo)。完成造林45.3萬畝、林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)10.8萬畝;市區(qū)新增綠地214.7公頃,城市綠化覆蓋率達(dá)39.6%。欒川縣入選“國家園林縣城”,被確定為全省唯一的國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
(五)順應(yīng)全市人民的美好期待,傾力改善民生,促進(jìn)社會和諧,不斷提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)加大民生投入,全年各級財政用于民生的支出達(dá)296.1億元,占公共預(yù)算支出的71.9%。省定民生工程、市定民生實(shí)事全部完成。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶,新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.5萬人、再就業(yè)3.5萬人。在全省率先開展靈活就業(yè)人員助保貸款工作,發(fā)放小額擔(dān)保貸款17.6億元,扶持2.7萬人成功創(chuàng)業(yè)。全年培訓(xùn)農(nóng)民10.3萬人次。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬人。完善社會保障體系。在全省率先實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售全覆蓋。全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實(shí)行“先看病、后付費(fèi)”模式。啟動實(shí)施新農(nóng)合大病醫(yī)療保險。加快市第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院二期等工程建設(shè),市婦幼保健院新區(qū)醫(yī)院建成開業(yè)。開工保障性住房2.7萬套、竣工1.9萬套。啟動縣級社會福利中心建設(shè),新建農(nóng)村老年幸福院284所,新增養(yǎng)老床位3200張。全面發(fā)展社會事業(yè)。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園64所,引進(jìn)名牌學(xué)校6所。啟動集中連片特殊困難地區(qū)普通高中改造。美麗園丁教育基金培訓(xùn)項(xiàng)目累計培訓(xùn)教師1.59萬人次。洛陽師范學(xué)院新校區(qū)和職教園區(qū)4所職業(yè)學(xué)校二期項(xiàng)目全面啟動。我市順利通過國家語言文字二類城市評估。扎實(shí)推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,新編戲劇《穆桂英掛帥》《洛陽令》廣受好評。組織文化惠民演出600余場。孟津、新安榮獲“全國文化先進(jìn)縣”稱號。新增全民健身活動場地50余萬平方米。我市榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎和第12屆省運(yùn)會金牌數(shù)、獎牌數(shù)、總分一等獎。不斷創(chuàng)新社會管理。110聯(lián)動工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,群眾訴求辦結(jié)率和滿意率均在95%以上。啟動實(shí)施單獨(dú)二孩政策。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,積極化解信訪積案,提高社區(qū)網(wǎng)格化管理水平,依法打擊處置非法集資,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,社會大局保持穩(wěn)定。
(六)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體,堅(jiān)持依法行政,大力改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動。以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,深入開展“五查五看五爭當(dāng)”活動,針對查擺出來的“四風(fēng)”突出問題,認(rèn)真制定整改措施,著力解決好政策落實(shí)“最先一公里”、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化環(huán)境、長效化機(jī)制進(jìn)一步形成。主動接受人大及其會監(jiān)督,積極支持政協(xié)參政議政,“制訂中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市建設(shè)規(guī)劃”“提高教育均衡化發(fā)展水平”等議案得到較好落實(shí),人大代表建議和政協(xié)提案辦理效果良好。提請市人大會審議地方性法規(guī)草案3部,出臺政府規(guī)章1件,清理規(guī)范性文件1788件。強(qiáng)力推進(jìn)政府廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)、用車、住房管理制度,加大審計監(jiān)督力度,“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降28.8%。堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,共查辦案件2154件,給予黨政紀(jì)處分2119人次;查處損害群眾利益問題284個,追究責(zé)任241人次。與此同時,軍民融合發(fā)展質(zhì)量和國防動員保障能力進(jìn)一步提升,雙擁工作取得新成效。民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
各位代表!過去的一年,不平凡、不容易、不簡單!回顧一年來的工作,盡管困難很多,但是結(jié)果超出預(yù)期。我們深切體會到:洛陽之所以能夠在巨大的困難面前破浪前行、砥礪奮進(jìn),正是得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和老同志打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、人民團(tuán)體的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會各界的團(tuán)結(jié)奮斗、無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐洛部隊(duì)、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心支持洛陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的社會各界和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在一些突出問題:經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到有效解決;各種資源優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮,城市綜合競爭力和輻射帶動能力還不夠強(qiáng);城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,農(nóng)民增收、農(nóng)村脫貧的難度增大;安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié);公共服務(wù)體系還不完善,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾關(guān)心的問題沒有得到妥善解決;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些機(jī)關(guān)工作人員法治意識、服務(wù)意識、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),行政效率不高,一些部門和領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于以上問題,我們一定高度重視,認(rèn)真解決,決不辜負(fù)全市人民的期望和重托!
二、20xx年總體要求及重點(diǎn)工作安排
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“”規(guī)劃的收官之年,更是洛陽站在新的發(fā)展起點(diǎn)、全面實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市戰(zhàn)略的開局之年。
站在新起點(diǎn),認(rèn)識新常態(tài),洛陽加快發(fā)展的政策利好很多、機(jī)遇十分難得!我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒有改變,洛陽發(fā)展仍然面臨著較好的宏觀條件和穩(wěn)定的政策環(huán)境。東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生了一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,“一帶一路”重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略加快實(shí)施,一系列重大改革將密集面世,一大批推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)升級的重要舉措將陸續(xù)出臺。特別是我市被列為國家新型城鎮(zhèn)化和信息惠民等試點(diǎn)城市,加之洛深合作全面啟動,將在擴(kuò)大有效投資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升創(chuàng)新能力、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)等方面為我們注入新的活力。只要我們主動適應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新機(jī)遇,就一定能夠搶占先機(jī),贏得主動,打造洛陽經(jīng)濟(jì)的“升級版”!
站在新起點(diǎn),明確新定位,洛陽未來發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就、路徑更加清晰!中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)提質(zhì)增效的態(tài)度非常堅(jiān)決,宏觀調(diào)控的政策導(dǎo)向十分明確。省委、省政府確定的“三大國家戰(zhàn)略”加快實(shí)施,“四個河南”建設(shè)方興未艾。市委十屆十三次全會描繪了洛陽加快建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的美好藍(lán)圖,進(jìn)一步明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地、開放創(chuàng)新城的戰(zhàn)略定位。只要我們咬定青山不放松,堅(jiān)持與省會鄭州錯位發(fā)展,緊盯副中心城市的目標(biāo)定位持續(xù)發(fā)力、久久為功,就一定能夠把美好的愿景變成現(xiàn)實(shí)!
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政府工作報告保密要求篇三
近日,我閱讀了微山政府發(fā)布的年度工作報告,深感政府對于微山經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重視和努力,也對政府在過去一年中所取得的成績表示由衷的敬佩。通過閱讀工作報告,我對微山未來的發(fā)展和政府的施政方向有了更加明確的認(rèn)識,也對民生福祉和社會穩(wěn)定的改善有了更加準(zhǔn)確的期待。以下是我對工作報告的心得體會。
首先,工作報告對微山去年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了全面的總結(jié)。報告指出,去年微山的經(jīng)濟(jì)增長保持了穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整,市場活力和創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。這使我深感微山政府對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和努力。在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難和不確定性的背景下,微山政府積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使得微山的經(jīng)濟(jì)增長能夠以健康、穩(wěn)定的態(tài)勢發(fā)展。這也使我對微山未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更加堅(jiān)定的信心。
其次,工作報告詳細(xì)介紹了微山過去一年在民生領(lǐng)域所采取的措施和取得的成果。報告指出,微山政府在教育、醫(yī)療、住房等方面加大了投入力度,民生改善的效果初顯。作為一個地方政府,民生福祉是最根本的宗旨。政府對于民生問題的重視和積極投入,使得微山人民的生活水平得到了明顯的提高。這也使我對政府的執(zhí)政能力和責(zé)任感有了更加深刻的認(rèn)識。
第三,工作報告明確了微山政府未來的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。報告指出,微山將進(jìn)一步推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力,并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。政府對于未來的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)進(jìn)行了明確的規(guī)劃,這為微山未來的發(fā)展指明了方向。政府明確主動擔(dān)當(dāng),抓住機(jī)遇,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將為微山經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
第四,在工作報告中,政府對于改善民生問題的解決持續(xù)關(guān)注。報告明確指出,政府將繼續(xù)加大教育、醫(yī)療和住房方面的投入,并為改善民生問題制定詳細(xì)的措施和計劃。政府以民生為重,增加公共服務(wù)投入,推動社會保障體系建設(shè),力求提高人民的獲得感和幸福感。這使我對政府的為民初心和為民服務(wù)的精神感到十分欣慰和動容。
最后,工作報告對微山政府的政府自身建設(shè)提出了明確要求。報告指出,政府要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高公務(wù)員素質(zhì)和綜合能力;要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量;要加強(qiáng)監(jiān)督力度,推動政府工作的透明和公正。這一系列的要求體現(xiàn)了微山政府對于自身建設(shè)的高度重視和嚴(yán)格要求。政府以身作則,廉潔奉公,努力提高公共服務(wù)質(zhì)量和行政效能,這將進(jìn)一步增強(qiáng)政府的公信力和服務(wù)能力。
綜上所述,微山政府工作報告體現(xiàn)了政府的決心和努力,也明確了政府的工作目標(biāo)和重點(diǎn)。通過閱讀工作報告,我對微山未來的發(fā)展充滿信心,同時也對政府的為民初心和為民服務(wù)的精神深感敬佩。相信在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,微山將會取得更加輝煌的發(fā)展成果,人民的生活水平將會進(jìn)一步提高。我們每個微山人都應(yīng)該積極響應(yīng)政府的號召,為微山的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn),共同打造微山美好的明天。
政府工作報告保密要求篇四
今年是“”時期承前啟后的重要一年,也是本屆政府任期的最后一年。我們要恪盡職守、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,決不懈怠,交出一份人民滿意的答卷。
我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在較長時期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn),消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級蘊(yùn)藏著巨大的需求潛力;經(jīng)過30多年改革開放,我國發(fā)展建立了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制條件,宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)不斷豐富,企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力明顯提高;東部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力增強(qiáng),中西部地區(qū)和東北等老工業(yè)基地發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢依然存在,勞動力資源豐富、素質(zhì)提高;財政收支狀況良好,金融體系運(yùn)行穩(wěn)健,社會資金比較充裕。世界經(jīng)濟(jì)政治格局正在發(fā)生深刻變化,和平、發(fā)展、合作仍然是時代潮流,總體上有利于我國和平發(fā)展。我們要堅(jiān)定信心,善于運(yùn)用有利條件和積極因素,繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,不斷增強(qiáng)我國的綜合國力和國際影響力。
我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會和諧穩(wěn)定,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%左右;進(jìn)出口總額增長10%左右,國際收支狀況繼續(xù)改善。同時,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長和經(jīng)濟(jì)增長保持同步。這里要著重說明,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)略微調(diào)低,主要是要與“”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接,引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來,以利于實(shí)現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。提出居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%左右,綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力,也為價格改革預(yù)留一定空間。
綜合考慮各方面情況,要繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,根據(jù)形勢變化適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),進(jìn)一步提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。
繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字8000億元,赤字率下降到1.5%左右,其中中央財政赤字5500億元,代發(fā)地方債2500億元。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn),更加注重向民生領(lǐng)域傾斜,加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,大力精簡會議和文件,深化公務(wù)用車制度改革,進(jìn)一步降低行政成本。繼續(xù)控制樓堂館所建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),壓縮大型運(yùn)動會場館建設(shè)投入。全面加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計。實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。認(rèn)真落實(shí)和完善支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。繼續(xù)對行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金進(jìn)行清理、整合和規(guī)范。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險防范。按照分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則,繼續(xù)妥善處理存量債務(wù)。進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。堅(jiān)決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔(dān)保、承諾。同時,把短期應(yīng)對措施和長期制度建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù),將地方政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理。
繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。按照總量適度、審慎靈活的要求,兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險。綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具,調(diào)節(jié)好貨幣信貸供求,保持社會融資規(guī)模合理增長。廣義貨幣預(yù)期增長14%。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持國家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目和保障性安居工程建設(shè),加強(qiáng)對符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的信貸支持,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。繼續(xù)嚴(yán)格控制對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。大力發(fā)展外匯市場,豐富外匯產(chǎn)品,為市場主體提供更多的匯率避險工具,管好用好外匯儲備。建立健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力。加強(qiáng)跨境資本流動監(jiān)控。規(guī)范各類借貸行為,引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。
全面做好今年的工作,必須堅(jiān)持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。穩(wěn)增長,就是要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),努力克服國內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響,及時解決苗頭性、傾向性問題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行??匚飪r,就是要繼續(xù)采取綜合措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定,防止價格走勢反彈。調(diào)結(jié)構(gòu),就是要有扶有控,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性?;菝裆?,就是要堅(jiān)持把保障改善民生作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把促進(jìn)社會公平正義放在更加突出的位置,切實(shí)辦成一些讓人民群眾得實(shí)惠的好事實(shí)事。抓改革,就是要以更大的決心和氣力推進(jìn)改革開放,著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會長期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。促和諧,就是要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,積極有效化解各種矛盾和風(fēng)險隱患,防止局部性問題演變成全局性問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、20xx年主要任務(wù)
(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn),是今年工作的重點(diǎn)。
著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制。大力調(diào)整收入分配格局,增加中低收入者收入,提高居民消費(fèi)能力。完善鼓勵居民消費(fèi)政策。大力發(fā)展社會化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)。鼓勵文化、旅游、健身等消費(fèi),落實(shí)好帶薪休假制度。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車等綠色消費(fèi)。擴(kuò)大消費(fèi)信貸。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善消費(fèi)環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。保持投資穩(wěn)定增長,促進(jìn)投資和消費(fèi)良性互動。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,出臺具有可操作性的實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用,優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目,有序推進(jìn)國家重大項(xiàng)目開工建設(shè)。把好土地、信貸、節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等準(zhǔn)入和審核關(guān),加強(qiáng)對重大項(xiàng)目特別是政府和國有投資項(xiàng)目的監(jiān)管、督查,提高投資質(zhì)量和效益。
(二)保持物價總水平基本穩(wěn)定
這是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點(diǎn)工作。要在有效實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、管好貨幣信貸總量、促進(jìn)社會總供求基本平衡的基礎(chǔ)上,搞好價格調(diào)控,防止物價反彈。
增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把抑制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點(diǎn)。落實(shí)好“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。大中城市要有合理的菜地保有量,穩(wěn)定和提高本地應(yīng)季蔬菜自給水平,同周邊地區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)協(xié)作建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品基地。加強(qiáng)重要商品產(chǎn)運(yùn)銷銜接,完善政府儲備和商業(yè)儲備體系,做好主要農(nóng)產(chǎn)品收儲和投放,增強(qiáng)市場調(diào)控能力。
搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。認(rèn)真落實(shí)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、社區(qū)平價菜店等的扶持政策,鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對接,減少流通環(huán)節(jié),增加零售網(wǎng)點(diǎn),充分發(fā)揮流通主渠道作用。深化流通體制改革。擴(kuò)大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍,完善大宗商品倉儲設(shè)施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。要多管齊下,切實(shí)把流通效率提上去、中間成本降下來,真正讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者都得到好處。
加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序。重點(diǎn)加強(qiáng)對食品、藥品價格和醫(yī)療、通信、教育等服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款,糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為,嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導(dǎo)向,正確引導(dǎo)社會預(yù)期。
(三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收
在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動,穩(wěn)定糧食種植面積,著力提高單產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu),擴(kuò)大緊缺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要繼續(xù)增加總量,提高標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大范圍,完善機(jī)制,新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及各種生產(chǎn)服務(wù)組織傾斜。繼續(xù)提高糧食最低收購價,今年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,增加糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎勵補(bǔ)助資金。實(shí)施新20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,按照新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),全面做好扶貧開發(fā)工作,加大集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)力度,讓扶貧對象更多地分享改革發(fā)展成果。
加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。要大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加大對良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革和建設(shè),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼制度,促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)到田到戶。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央財政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元,比上年增加1868億元。要搞好灌區(qū)配套改造和小型農(nóng)田水利建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。加快中小河流治理、小型水庫除險加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害綜合防治。加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣以及文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理,加快農(nóng)村危房改造,繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。要認(rèn)真搞好土地確權(quán)登記頒證。土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利,任何人都不能侵犯。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。嚴(yán)格保護(hù)耕地。制定出臺農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)國有農(nóng)場、林場體制改革,繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。
(四)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這既是一個長期過程,也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目配套、政策引導(dǎo),擴(kuò)大國內(nèi)需求,防止太陽能、風(fēng)電設(shè)備制造能力的盲目擴(kuò)張。發(fā)展新一代信息技術(shù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大技改專項(xiàng)資金規(guī)模,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點(diǎn),控制增量,優(yōu)化存量,推動企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。落實(shí)并完善促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。實(shí)施有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策,支持社會資本進(jìn)入服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源,提高能效,減少污染。要抓緊制定出臺合理控制能源消費(fèi)總量
工作方案
,加快理順能源價格體系。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,突出抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)用能管理,發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源,實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、
合同
能源管理、政府節(jié)能采購等行之有效的管理方式。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用,安全高效發(fā)展核電,積極發(fā)展水電,加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關(guān),提高新能源和可再生能源比重。加強(qiáng)能源通道建設(shè)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策。開展節(jié)能認(rèn)證和能效標(biāo)識監(jiān)督檢查,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格監(jiān)管危險化學(xué)品。今年在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細(xì)顆粒物(pm2.5)等項(xiàng)目監(jiān)測,20xx年覆蓋所有地級以上城市。推進(jìn)生態(tài)建設(shè),建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),鞏固天然林保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草成果,加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè),大力開展植樹造林,推進(jìn)荒漠化、石漠化、坡耕地治理,嚴(yán)格保護(hù)江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端氣候事件能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和公平原則,建設(shè)性推動應(yīng)對氣候變化國際談判進(jìn)程。我們要用行動昭告世界,中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長,我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃,充分發(fā)揮各地特色和優(yōu)勢,進(jìn)一步提高區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和基本公共服務(wù)均等化水平。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)新20xx年的政策措施,加大實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的力度,加快推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,積極支持東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、在更高層次上參與國際競爭與合作。要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度。更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開放中先行先試的重要作用。制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)和完善跨區(qū)域合作機(jī)制,消除市場壁壘,促進(jìn)要素流動,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律,從各地實(shí)際出發(fā),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境和人口承載能力,優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局,形成合理的城鎮(zhèn)體系和與國土規(guī)模、資源分布、發(fā)展?jié)摿ο噙m應(yīng)的人口布局。各類城市都要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境,加強(qiáng)管理服務(wù),提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民;放寬中小城市落戶條件,合理引導(dǎo)人口流向,讓更多農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)對農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù),著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會保障、子女入園上學(xué)、住房租購等方面的實(shí)際問題,逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農(nóng)民無論進(jìn)城還是留鄉(xiāng),都能安居樂業(yè)、幸福生活。
(五)深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略
大力發(fā)展科技、教育事業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,是國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的必由之路。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算,地方財政要相應(yīng)安排,確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。教育經(jīng)費(fèi)要突出保障重點(diǎn),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),提高使用效益。深入推進(jìn)教育體制改革,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施素質(zhì)教育,逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問題。推進(jìn)學(xué)校民主管理,逐步形成制度。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜,處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校,實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。加強(qiáng)校車和校園安全管理,確保孩子們的人身安全。加強(qiáng)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。辦好民族教育。高等教育要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合,提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。完善國家助學(xué)制度,逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生,擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育,鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入各級各類教育領(lǐng)域。教育寄托著人民的希望,關(guān)系國家的未來,我們一定要把這項(xiàng)事業(yè)辦得更好!
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革,推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè),承擔(dān)國家和地區(qū)重大科技項(xiàng)目。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。推動基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,提高原始創(chuàng)新能力。完善科技評價和獎勵制度。倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠信,鼓勵獨(dú)立思考,保障學(xué)術(shù)自由,弘揚(yáng)科學(xué)精神。堅(jiān)定不移地實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
全面加強(qiáng)人才工作。深化人才體制改革,大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才,引進(jìn)高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任用、評價、激勵機(jī)制。努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會環(huán)境。
(六)切實(shí)保障和改善民生
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是以人為本理念的具體體現(xiàn)。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù)。
千方百計擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是關(guān)系國家發(fā)展和人民福祉的大事。今年就業(yè)壓力仍然很大,各級政府務(wù)必堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè),加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。鼓勵高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,加強(qiáng)對勞務(wù)派遣的規(guī)范管理,開展勞動關(guān)系爭議排查,加強(qiáng)勞動監(jiān)察和調(diào)解仲裁,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
加快完善社會保障體系。今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會保險覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會救助工作,加快發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加強(qiáng)各項(xiàng)社會保障制度銜接。多渠道增加社會保障基金,加強(qiáng)社會保險基金、社會保障基金投資監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)保值增值。加強(qiáng)社保服務(wù)能力建設(shè),有條件的地方可對各類社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合歸并,有些服務(wù)可委托銀行、商業(yè)保險機(jī)構(gòu)代辦。加快全國統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放。
大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快健全全民醫(yī)保體系,鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面,提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。全面推開尿毒癥等8類大病保障,將肺癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。鞏固完善基本藥物制度,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)公立醫(yī)院改革,實(shí)行醫(yī)藥分開、管辦分開,破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。鼓勵引導(dǎo)社會資本辦醫(yī),加快形成對外開放的多元辦醫(yī)格局。充分調(diào)動醫(yī)務(wù)工作者積極性,建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),預(yù)防控制嚴(yán)重威脅群眾健康的重大傳染病、慢性病、職業(yè)病。加強(qiáng)藥品安全工作。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
全面做好人口和計劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生人口性別比偏高問題,提高出生人口質(zhì)量。加快實(shí)現(xiàn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋,將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到60%的縣(市、區(qū))。提高農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、特殊扶助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)流動人口計劃生育服務(wù)管理。做好婦女兒童工作,擴(kuò)大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋面,提高婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障水平。進(jìn)一步完善殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系。積極發(fā)展老齡事業(yè),加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系,努力讓城鄉(xiāng)老年人都老有所養(yǎng),幸福安度晚年。
繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施,進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,促進(jìn)房價合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),在確保質(zhì)量的前提下,基本建成500萬套,新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施,增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng),改革房地產(chǎn)稅收制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能。提高城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的自治能力。發(fā)揮社會組織在社會管理中的積極作用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革,推動實(shí)行居住證制度,為流動人口提供更好服務(wù)。以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn),加快建設(shè)國家電子政務(wù)網(wǎng)。大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè),構(gòu)建覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理,營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止重特大事故發(fā)生。深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動。增強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力,提高食品安全水平。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助。嚴(yán)密防范和依法打擊違法犯罪活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各位代表!
我國是統(tǒng)一的多民族國家,各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,國家才能興旺發(fā)達(dá)。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,大力實(shí)施扶持人口較少民族發(fā)展、推進(jìn)興邊富民行動和發(fā)展少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃。堅(jiān)定不移地鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針。維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益,充分發(fā)揮他們在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會和諧中的積極作用。
全面貫徹黨的僑務(wù)政策。維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,支持他們積極參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。
各位代表!
鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì),是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要著眼全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命,全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),不斷提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)的能力。加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和人民軍隊(duì)的根本宗旨。積極開展信息化條件下軍事訓(xùn)練。加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐。大力提高國防科技和武器裝備自主創(chuàng)新能力。著力培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才。積極穩(wěn)妥地實(shí)施國防和軍隊(duì)改革。堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍。全面建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察力量。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)。堅(jiān)決完成反恐維穩(wěn)、處置突發(fā)事件、搶險救災(zāi)等任務(wù)。堅(jiān)持軍民結(jié)合、寓軍于民,走中國特色軍民融合式發(fā)展路子。鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表!
香港、澳門與祖國休戚相關(guān)、榮辱與共。我們將堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,全力支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,推進(jìn)民主。支持特區(qū)政府積極應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險挑戰(zhàn),維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和長期繁榮發(fā)展。銜接和落實(shí)好支持港澳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的系列政策措施,大幅提升內(nèi)地對港澳服務(wù)貿(mào)易開放水平,加快推進(jìn)港珠澳大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對接,深化合作,支持港澳參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。支持香港鞏固和提升國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位,建設(shè)離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心,推進(jìn)橫琴新區(qū)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。我們相信,有偉大祖國作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,香港、澳門同胞一定能夠把自己的家園建設(shè)得更加美好!
過去的一年,兩岸關(guān)系經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了積極進(jìn)展。反對“”、認(rèn)同“九二共識”,鞏固交流合作成果,促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,日益成為兩岸同胞的共同意愿。新的一年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持中央對臺工作的大政方針,增強(qiáng)兩岸關(guān)系發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和民意基礎(chǔ),拓展兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。要全面深化經(jīng)濟(jì)金融合作,推動兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議后續(xù)商談取得新進(jìn)展。加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。積極擴(kuò)大各界往來,開展文化、教育等交流,使兩岸同胞聯(lián)系更緊密,感情更貼近,利益更融合。全體中華兒女要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗!
各位代表!
新的一年,外交工作要更好地服務(wù)于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)和平穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。我們將繼續(xù)深化同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,積極參與周邊各種合作機(jī)制,推動區(qū)域合作深入發(fā)展,共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。我們將與廣大發(fā)展中國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,深化傳統(tǒng)友誼,擴(kuò)大互利合作,推動實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo),維護(hù)發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益和共同利益。我們將加強(qiáng)與各大國的戰(zhàn)略對話,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,拓展合作領(lǐng)域,推進(jìn)相互關(guān)系長期穩(wěn)定健康發(fā)展。我們將積極參與多邊事務(wù)和全球治理,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我們將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,同世界各國一道,為促進(jìn)人類文明進(jìn)步,增進(jìn)各國人民的福祉和建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力!
各位代表!
回顧過去,我們拼搏奮進(jìn),取得顯著成就;展望未來,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn),仍須不懈努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面!
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政府工作報告保密要求篇五
政府工作報告是政府發(fā)布的重要文件,是政府向全國人民匯報工作情況、回顧成績、提出新目標(biāo)的總結(jié)性文件。每一年的政府工作報告都是中國發(fā)展史上的一道風(fēng)景。政府工作報告中提出的各項(xiàng)政策和發(fā)展目標(biāo)都對國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會發(fā)展有著不可忽視的推動作用。因此,我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解、總結(jié)和汲取政府工作報告中所包含的精髓性內(nèi)容。
第二段: 總結(jié)政府工作報告所涉及的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2021年政府工作報告,全面總結(jié)了2020年我國經(jīng)濟(jì)形勢和政府工作的各個方面,以及重點(diǎn)突出了今年的工作重點(diǎn)和目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政府工作報告的重要內(nèi)容之一。政府將就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外資、穩(wěn)供應(yīng)鏈作為發(fā)展重點(diǎn),繼續(xù)加大對中小微企業(yè)、困難企業(yè)和新型經(jīng)營主體的支持。政府工作報告的總結(jié)和目標(biāo)的提出,都將對我國市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起到積極的推動作用。
第三段: 總結(jié)政府工作報告所涉及的社會建設(shè)
除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府工作報告中也總結(jié)了我國在社會建設(shè)方面的不俗成績。政府將繼續(xù)加大民生支出力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大消費(fèi)和提高消費(fèi)品質(zhì)和質(zhì)量,促進(jìn)教育公平發(fā)展,保障醫(yī)療健康,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革等。這些內(nèi)容關(guān)系到人民生活的方方面面,將為廣大人民群眾提供更好、更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),推進(jìn)我國社會建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)社會長期和諧穩(wěn)定。
第四段: 總結(jié)政府工作報告所強(qiáng)調(diào)的科技創(chuàng)新
科技創(chuàng)新是政府工作報告重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域之一。報告中提出了科技創(chuàng)新、人工智能、數(shù)字化和智能化發(fā)展等關(guān)鍵戰(zhàn)略。政府將致力于加強(qiáng)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)國家領(lǐng)先技術(shù)研發(fā),推進(jìn)人工智能核心技術(shù)研究,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動。只有大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,才能在發(fā)展的路上取勝、贏得未來。
第五段: 總結(jié)并展望
總的來說,2021年政府工作報告提供給我們了指向未來的一份路標(biāo),為我們指引了明確的工作方向。更加全面、更加科學(xué)、更加發(fā)展,這是2021年政府工作報告所強(qiáng)調(diào)的基本方針。全國人民都應(yīng)從中獲取新的動力和信心,迎接發(fā)展的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新目標(biāo)。
政府工作報告保密要求篇六
又到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所寫
工作總結(jié)
了,你們都準(zhǔn)備好了嗎?下面是小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所第一季度工作總結(jié),僅供參考。
一、主要工作
1、加強(qiáng)稅收管理,全力組織財政收入.平時注重加強(qiáng)財稅部門之間的合作,充分協(xié)調(diào)地稅、國稅關(guān)系,堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅等違法行為,杜絕各種擅自減稅、免稅、緩稅現(xiàn)象的發(fā)生,努力做到依法征收、應(yīng)收盡收。全年共計完成財政收入2474萬元,同比增長42.3%。
2、積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理安排資金,分輕重緩急,做到確保工資按時發(fā)放、確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證重點(diǎn)項(xiàng)目支出,大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)支出,根據(jù)單位各項(xiàng)工作任務(wù)、財力情況,做到有保有壓,確保重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,從而把有限的財力更多地用于人民群眾生產(chǎn)、生活急需的項(xiàng)目上,不斷加大對農(nóng)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,有效地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、努力作好鎮(zhèn)年度預(yù)算編制工作,本著積極穩(wěn)妥“量入為出,收支平衡”的原則,根據(jù)年初各部門預(yù)算安排,制定出全鎮(zhèn)預(yù)算編制情況。
4、嚴(yán)格票據(jù)管理,指定專人負(fù)責(zé),建立嚴(yán)格的領(lǐng)繳簽字手續(xù),并定期進(jìn)行審核,預(yù)防漏洞發(fā)生。
5、加強(qiáng)資金的監(jiān)控與管理,按照《xx省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》進(jìn)行規(guī)范化管理;有收入的經(jīng)濟(jì)部門其賬目的設(shè)置,須有財政所為其開立“財政專戶”,收支必須全部通過“財政專戶”進(jìn)行核算。對預(yù)算內(nèi)、外收支執(zhí)行情況每月x日前,按財務(wù)報表的要求書面向領(lǐng)導(dǎo)匯報上月收支情況。對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,要及時反映并提出有關(guān)建議。
6、完成轄區(qū)9個行政村的糧食補(bǔ)貼發(fā)放工作,切實(shí)落實(shí)惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。根據(jù)省、市、區(qū)糧食直補(bǔ)實(shí)施方案,重新對農(nóng)民種糧面積進(jìn)行了核對并張榜公布,及時與信用社聯(lián)系打印六千多戶糧補(bǔ)存折事宜,按上級要求及時并親自把糧食直補(bǔ)存折發(fā)放到各村農(nóng)戶手中,共計發(fā)放糧補(bǔ)資金1198828.45元,涉及農(nóng)戶6528戶;又完成了6個行政村的退耕還林工作,涉及農(nóng)戶1080戶,發(fā)放退耕還林資金338100元。
7、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率。根據(jù)上級要求今年對鎮(zhèn)國有資產(chǎn)情況進(jìn)行了重新統(tǒng)計核查并認(rèn)真填寫、錄入資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)卡片 對各項(xiàng)財物、款項(xiàng)的增減變動情況及時進(jìn)行記錄、計算、核對等,做到物款相符,登記準(zhǔn)確。
8、加大力度征收耕地占用稅。財政所積極與地稅所、土地所、企業(yè)公司等單位聯(lián)系與配合,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與各村書記主任召開耕地占用稅的專題會議,與各村簽訂耕地占用稅征收
責(zé)任書
,科級領(lǐng)導(dǎo)親自下村督辦,做到對占地單位與個人應(yīng)收盡收,財政所與地稅所、土地所、企業(yè)公司等人員親自到xx區(qū)各占地單位及個人專門下發(fā)了耕地占用稅納稅通知書,派專人到占地單位催繳稅款,在黨委政府的高度重視下,20xx年共計征收耕地占用稅422萬多元。
9、做好鎮(zhèn)政府在職及離退休人員工資改革調(diào)整工作,認(rèn)真核對個人檔案,認(rèn)真填寫個人信息采集表,為工資改革提供可靠、準(zhǔn)確的依據(jù)。為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部作好后勤服務(wù),按時把工資發(fā)放到機(jī)關(guān)干部手中,解除他們的后顧之憂。
10、為保證村級日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時撥付轉(zhuǎn)移支付資金、按時發(fā)放村干部工資,為全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作提供了有力保障。
11、每季按時向財政局報送下崗失業(yè)人員情況報表、預(yù)算支出及工資發(fā)放情況統(tǒng)計表、社會保障支出表等各種報表。
13、積極完成了鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他各項(xiàng)工作并配合好各部門工作。
二、工作中存在問題
(一) 思想觀念落后,學(xué)習(xí)意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。在識大體顧大局方面有些欠缺。思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。與同志們溝通較少,求真務(wù)實(shí)作風(fēng)沒有充分發(fā)揮。
(二) 財務(wù)管理力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。各項(xiàng)財務(wù)管理制度尚未健全,會計電算化尚未運(yùn)用到實(shí)際工作中去,現(xiàn)有制度的執(zhí)行力度方面有待加強(qiáng)。
(三)財務(wù)人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高。隨著電算化在財務(wù)工作的應(yīng)用,也對財務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,提高業(yè)務(wù)能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。
三、20xx年
工作計劃
及措施
(一)繼續(xù)加大力度,積極協(xié)調(diào)國稅、地稅及有關(guān)部門,狠抓財源建設(shè),拓展增收渠道,努力完成財政收入任務(wù)。
(二)加強(qiáng)財務(wù)管理力度。嚴(yán)格管理和完善財務(wù)制度是做好財務(wù)工作的重要保障,爭取今年實(shí)現(xiàn)會計電算化,今后我們將進(jìn)一步完善財務(wù)管理方面的規(guī)定,實(shí)行更有力的措施,力求將這方面工作做得更好。
(三)提高財務(wù)人員素質(zhì)。不斷提高財務(wù)工作水平,繼續(xù)通過培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平,使之適應(yīng)當(dāng)前財務(wù)管理工作的要求。
(四)積極配合地稅機(jī)關(guān)移交耕地占用稅手續(xù)及征收工作。
(五)積極完成區(qū)財政局及鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
平時工作中,我始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一件重要事情來做,力求通過學(xué)習(xí),深刻理解黨和國家方針政策,確保工作生活不迷失方向。積極參加黨員
先進(jìn)性教育
活動,學(xué)習(xí)了規(guī)定篇章,撰寫了
心得體會
,通過對自身存在問題的剖析,找到了今后工作中努力的方向,真正保持黨員的先進(jìn)性和模范性。
二、勤思考,敢探索,不斷提高工作能力。
積極響應(yīng)市局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的號召,在市局規(guī)定的時間內(nèi),取得了自學(xué)考試本科文憑,通過了會計師資格考試和計算機(jī)中級考試,自身的素質(zhì)和能力得到了提高。積極響應(yīng)鎮(zhèn)財政管理體制改革,參加鎮(zhèn)財政集中管理辦公室負(fù)責(zé)人崗位競爭,使自身得到了鍛煉。日常工作中盡量擠時間,多學(xué)習(xí),勤思考,始終讓自己的觀念、意識保持一定的前瞻性,避免工作中疲于應(yīng)付。針對農(nóng)村稅費(fèi)改革后鎮(zhèn)財政職能轉(zhuǎn)變的問題,及早理順?biāo)悸罚瑥呐f的收支管理職能中跳出來,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、培植壯大財源為著眼點(diǎn),通過加大園區(qū)投入和做好客商服務(wù),促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財政收入大幅提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了前所未有的成績。
三、立足本職,做好工作。
1、帶好隊(duì)伍
平時,注意發(fā)揮好群體的作用,合理分工,明確職責(zé),嚴(yán)格考核,確保各項(xiàng)工作順利開展。能團(tuán)結(jié)同志,關(guān)心職工,始終讓財政所這支隊(duì)伍保持奮發(fā)向上的工作熱情和良好的工作勢頭。
2、制定落實(shí)好各項(xiàng)制度
為保證財政所高效運(yùn)轉(zhuǎn),本人注意抓好所內(nèi)分工,落實(shí)好工作職責(zé),建立健全好各項(xiàng)制度。幾名所長既有分工,又相互牽制。本人分工預(yù)算管理工作,能親自參加各項(xiàng)活動。今年來稅收收入保持30%左右增幅,各項(xiàng)支出均序時實(shí)現(xiàn),保證了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,鎮(zhèn)財市管、部門預(yù)算均扎實(shí)推進(jìn),并得到市局好評。
3、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,做好服務(wù)工作
作為一名財政所所長,本人在組織好財政收支的基礎(chǔ)上,更注意立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,謀求發(fā)揮好鎮(zhèn)財政引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。積極配合推進(jìn)好部門預(yù)算管理,正確理順政府與部門的分配關(guān)系,強(qiáng)化部門自求平衡的職責(zé),努力克服部門等靠要的思想。實(shí)施一年來,不僅正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)能及時保證,還更大的激發(fā)部門尋求發(fā)展的熱情。財政所、土管所、計生辦、文化站將相繼遷入新址辦公,外部形象大大提高。籌化好稅收收入征管工作,溝通好國稅、地稅部門的關(guān)系,努力保證稅收收入有序增長。定期分析財政稅收形勢,及時向領(lǐng)導(dǎo)回報,在保正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,盡量擠資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要。近年累計投入1000多萬元,用于工業(yè)園區(qū)建設(shè),培育了新稅源增長點(diǎn)。順應(yīng)政府要求,積極籌措資金,及時辦理好土地證照。累計為近30家企業(yè)辦理土地證,資金流動量近5000萬元,無一家企業(yè)因土地證照延誤而受影響,為搬經(jīng)招商保姆式服務(wù)盡了自己一份努力。
四、注重自身形象,始終保持清正廉潔。
平時能以身作則,模范遵守所內(nèi)各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財政干部“十不準(zhǔn)”,加強(qiáng)內(nèi)部牽制和審計稽核制度的落實(shí),做到資金使用集體討論,保證透明公開。堅(jiān)持按預(yù)算辦事,對預(yù)算之內(nèi)的支出盡量序時予以安排,對超預(yù)算無預(yù)算支出,待按正常程序追加指標(biāo)后,才予以列支。工作中盡量減少自由支配權(quán),避免資金分配中的不公正現(xiàn)象。能管好自己,逢年過節(jié)堅(jiān)決拒收禮品禮金。日常工作生活中,不拉幫結(jié)派,不參加任何小團(tuán)體活動,真正做到勤政廉政。
以上是本人今季度來工作學(xué)習(xí)中的一點(diǎn)做法和體會,對照黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),仍有一定的差距。主要表現(xiàn)在一是由于自身知識能力的限制,決策能力尚待提高。往往是思考得多,實(shí)施得少,取得的成效少;二是組織協(xié)調(diào)能力需要進(jìn)一步鍛煉,在個別事關(guān)全局的大事上,往往還需要主要領(lǐng)導(dǎo)出面才能協(xié)調(diào)處理;三是有時還存在抓大放小的現(xiàn)象,收入征管方面還沒有做到應(yīng)收盡收,財政管理涵蓋的范圍還比較窄。今后工作中我將進(jìn)一步提高自身定位,進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,努力克服工作中的不足,爭取取得更大的成績,不辜負(fù)黨和人民的重托。
共
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