報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
陽(yáng)曲縣政府工作報(bào)告會(huì)篇一
東莞是廣東重要的交通樞紐和外貿(mào)口岸,是全國(guó)5個(gè)不設(shè)縣的地級(jí)市之一。下面本站小編給大家分享幾篇20xx年?yáng)|莞政府
工作報(bào)告
,一起看一下吧!
20xx年工作回顧及“”發(fā)展成就
過(guò)去一年,在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府以黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委十一屆四次全會(huì)和市委十三屆五次全會(huì)精神,緊緊圍繞“三個(gè)走在前列”目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,較好地完成了市第xx屆人大五次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。
在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的一年里,我們克難奮進(jìn),推動(dòng)全市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)。初步核算全市生產(chǎn)總值6275億元,同比增長(zhǎng)8%,與全省持平,快于全國(guó)平均水平。市一般公共預(yù)算收入518億元,增長(zhǎng)10.2%。進(jìn)出口增速在全國(guó)外貿(mào)總額前五名城市中排名第一。農(nóng)村集體資產(chǎn)增資減債創(chuàng)下歷史最優(yōu)水平。東莞成為全國(guó)非省會(huì)地級(jí)市中第四個(gè)各項(xiàng)存款余額破萬(wàn)億的城市。
在轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)攻堅(jiān)的一年里,我們聚焦創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)了科技動(dòng)力和改革活力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,全市高新技術(shù)企業(yè)增加近三成,科技企業(yè)孵化器和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)成效明顯,“機(jī)器換人”如火如荼,工業(yè)技改投資大幅增長(zhǎng),首輛新能源汽車(chē)下線,東莞前沿技術(shù)研究院參與研制的光啟“云端”號(hào)智慧城市空間信息平臺(tái)系統(tǒng)完成全球商用首飛。改革創(chuàng)新和工作創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈,商事制度改革持續(xù)領(lǐng)先,國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、“三互”大通關(guān)和項(xiàng)目直接落地等改革有效突破。東莞成為珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
在全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的一年里,我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),進(jìn)一步提升了東莞城市形象和國(guó)內(nèi)外影響力。率先對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,制定東莞制造20xx戰(zhàn)略,為東莞制造贏得了新的美譽(yù)度。主動(dòng)布局新絲路拓展貿(mào)易版圖,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口大幅增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)影響力不斷提升。加博會(huì)、海博會(huì)、智博會(huì)、漫博會(huì)、蘇迪曼杯、國(guó)際科技合作周等一系列重大展會(huì)和賽事活動(dòng)的成功舉辦,充分展現(xiàn)了東莞的經(jīng)濟(jì)活力和城市魅力。東莞第三次蟬聯(lián)全國(guó)文明城市,榮膺國(guó)家森林城市,獲評(píng)民生周刊全國(guó)十大“洗肺”城市,在全國(guó)地級(jí)市民生發(fā)展百?gòu)?qiáng)市中排名第七。在北師大發(fā)布的地方政府效率研究報(bào)告中,東莞再次排在國(guó)內(nèi)104個(gè)重點(diǎn)城市第一。
過(guò)去一年,我們主要抓了以下工作:
——制定東莞制造20xx戰(zhàn)略,大力推動(dòng)“機(jī)器換人”和智能裝備制造業(yè)發(fā)展。積極對(duì)接中國(guó)制造20xx,全面推進(jìn)智能制造、服務(wù)型制造、創(chuàng)新制造、優(yōu)質(zhì)制造、集群制造、綠色制造“六大工程”。先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、民營(yíng)工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.5%、10.2%和16.7%。大力實(shí)施“機(jī)器換人”,申報(bào)項(xiàng)目831個(gè),總投資66.9億元,其中莞產(chǎn)設(shè)備占比34.7%。在“機(jī)器換人”的帶動(dòng)下,全市工業(yè)技改投資增長(zhǎng)85.6%,工業(yè)投資增長(zhǎng)26.6%,占全社會(huì)投資比重提升至34.8%。大連機(jī)床、省智能機(jī)器人研究院等落戶東莞,松山湖國(guó)際機(jī)器人研究院加快建設(shè),全市擁有智能裝備制造企業(yè)400多家,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。
——大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動(dòng)和科技企業(yè)孵化器“筑巢育鳳”計(jì)劃。出臺(tái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1+n”扶持政策。創(chuàng)辦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)講習(xí)所。用好高企和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)減稅28.4億元。全市高企增至986家,獲省高企扶持資金4.2億元,均排全省地級(jí)市第一。新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)4個(gè)。發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長(zhǎng)61.6%和72.1%。企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破。鼓勵(lì)企業(yè)利用舊廠房等建設(shè)孵化器,新增各類企業(yè)孵化器13家,總數(shù)達(dá)36家,在孵企業(yè)和項(xiàng)目1000多個(gè),累計(jì)畢業(yè)企業(yè)300多家。預(yù)計(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)14.8%,占gdp比重2.3%,增幅居全省前列。東莞初具高科技城市雛形。
——推動(dòng)“四新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加快生產(chǎn)柔性化、信息化改造,75.6%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)具備按訂單自動(dòng)排產(chǎn)和動(dòng)態(tài)調(diào)度能力,涌現(xiàn)出一批互聯(lián)網(wǎng)+家具定制(服裝定制、數(shù)字印刷)等生產(chǎn)制造典型。加快打造全國(guó)智能手機(jī)創(chuàng)新研發(fā)基地,全市手機(jī)年出貨量2.6億臺(tái),增長(zhǎng)15%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,電子商務(wù)交易額3390億元,增長(zhǎng)16.9%??爝f業(yè)務(wù)收入位居全國(guó)地級(jí)市第二,獲批國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。社會(huì)消費(fèi)品零售總額2154.7億元,增長(zhǎng)10.9%。大力支持企業(yè)上市,新增境內(nèi)外上市企業(yè)3家,總數(shù)達(dá)32家;新增全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)45家、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)100家,均居全省地級(jí)市第一,資本市場(chǎng)的“東莞板塊”初現(xiàn)。
——著力打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市。組團(tuán)赴俄羅斯、南非、埃塞俄比亞等國(guó)家開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),拓寬與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作。成功舉辦海博會(huì),專業(yè)采購(gòu)商人次、簽約金額分別增長(zhǎng)69%和15.5%。石龍中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園在兩國(guó)元首見(jiàn)證下正式簽約?;洕M俄中歐班列啟動(dòng)試運(yùn)行。粵新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)專列提升到每周2-3班。石龍鐵路貨物吞吐量增長(zhǎng)102%。東莞全港集裝箱吞吐量335萬(wàn)標(biāo)箱,增長(zhǎng)15.7%,其中虎門(mén)港250萬(wàn)標(biāo)箱,比20xx年的16萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)近15倍,從全省第9位躍至第3位。東莞全港總貨物吞吐量1.3億噸,在全省排名第4。與德國(guó)烏波塔爾市結(jié)為友好城市,與韓國(guó)金浦市、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市等簽署友好城市備忘錄。中馬友誼園開(kāi)園。全市外貿(mào)出口增長(zhǎng)6.9%,其中對(duì)“一帶一路”國(guó)家出口增長(zhǎng)25.2%。
——以“三互”大通關(guān)和項(xiàng)目直接落地等為抓手爭(zhēng)創(chuàng)更多制度紅利。在全國(guó)率先啟動(dòng)“三互”大通關(guān),通關(guān)時(shí)間、費(fèi)用節(jié)省一半以上。項(xiàng)目直接落地試點(diǎn)增至40個(gè),動(dòng)工項(xiàng)目審批普遍縮短3-6個(gè)月。住所登記管理、企業(yè)集群注冊(cè)改革全面鋪開(kāi),多證聯(lián)辦拓展到所有企業(yè)?!叭C合一”、“一證一碼”改革正式啟動(dòng),在全國(guó)地級(jí)市中率先實(shí)施全程電子化工商登記,全市市場(chǎng)主體突破70萬(wàn)戶,穩(wěn)居全省地級(jí)市第一。設(shè)立首期20億元、總規(guī)模200億元的政府基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資基金。組建市交通投資集團(tuán)、科技金融集團(tuán)。創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療、公交和不動(dòng)產(chǎn)登記等改革。國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作開(kāi)局良好,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)肯定和推廣。
——加快重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每月召開(kāi)重大項(xiàng)目督促協(xié)調(diào)會(huì),推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)投資397.5億元,增長(zhǎng)15.7%,帶動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資1446.5億元。實(shí)施內(nèi)外資統(tǒng)籌招商,建立“項(xiàng)目源”大數(shù)據(jù),設(shè)立駐深圳、北京產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)絡(luò)處和駐美國(guó)經(jīng)貿(mào)代表處,新引進(jìn)57個(gè)總投資983.6億元的重大項(xiàng)目。編制完成城市總體規(guī)劃(20xx-2030年)。松山湖生態(tài)園統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步理順,松山湖高新區(qū)在全國(guó)國(guó)家高新區(qū)排名由第50位升至第30位。水鄉(xiāng)新城規(guī)劃完成編制,華陽(yáng)湖濕地公園建設(shè)受上級(jí)肯定和社會(huì)認(rèn)可。銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)總體規(guī)劃獲省批準(zhǔn)。引進(jìn)招商局集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)長(zhǎng)安新區(qū)。省市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,地鐵2號(hào)線、莞惠城際軌道試驗(yàn)段試運(yùn)行,散裂中子源一期、江庫(kù)聯(lián)網(wǎng)水源配置一期、虎門(mén)高鐵站周邊交通整治、市民藝術(shù)中心等一批工程完工。新建投產(chǎn)110千伏及以上輸變電工程19項(xiàng)。成功入選“寬帶中國(guó)”示范城市。整合連片土地3萬(wàn)畝,盤(pán)活存量用地2萬(wàn)畝,完成“三舊”改造5300畝。啟動(dòng)美麗港灣建設(shè)。建成美麗幸福村居50個(gè)、社區(qū)公園42個(gè)。
——扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市工作。投入17.1億元推動(dòng)水鄉(xiāng)101家“兩高一低”企業(yè)加快退出。電機(jī)和注塑機(jī)節(jié)能改造量均居全省第一。五大高能耗行業(yè)能耗全部下降,單位生產(chǎn)總值能耗下降7.9%。拒批污染項(xiàng)目740個(gè),基本建成7個(gè)環(huán)保專業(yè)基地。啟動(dòng)400公里截污次支管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)11家污水處理廠新改擴(kuò)建。啟動(dòng)麻涌環(huán)保熱電廠建設(shè),完成橫瀝環(huán)保熱電廠一期改造。出臺(tái)生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理全省考核排名第一。啟動(dòng)臭氧污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃,完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù),補(bǔ)貼推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)??諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)上升14.4個(gè)百分點(diǎn)。
——切實(shí)加大公共安全管理力度。深入開(kāi)展“3+2+2”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類突出違法犯罪,破獲一批大案要案。全市刑事案件下降8.7%,破案率上升3.3%。加強(qiáng)矛盾糾紛化解,推進(jìn)信訪法治化建設(shè),勞動(dòng)仲裁結(jié)案率93.8%、調(diào)解率90.1%。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深化打非治違和專項(xiàng)整治,對(duì)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等進(jìn)行地毯式檢查,整改各類隱患1.8萬(wàn)處,全年未發(fā)生重特大安全事故。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查,檢查企業(yè)3.6萬(wàn)家、處罰環(huán)境違法行為3824宗。查處食品藥品違法案件1312宗。實(shí)現(xiàn)家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。數(shù)字城管系統(tǒng)試運(yùn)行。打造城市管理亮點(diǎn)工程102個(gè)。拆除違建50萬(wàn)平方米。有效防范h7n9、登革熱等疫情。
——全面發(fā)展文教體衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建工作。開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)300多場(chǎng)。入選成為全國(guó)5個(gè)數(shù)字文化館地級(jí)市試點(diǎn)之一?!栋?鼓嶺》等一批文藝精品推出并獲得好評(píng)。高考四項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)四年排全省第一。東莞被授予省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào),順利通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收。省市共同支持東莞理工學(xué)院建設(shè)高水平理工科大學(xué)。成功舉辦蘇迪曼杯賽事,成為20xx年男籃世界杯承辦城市之一,東莞代表團(tuán)在省運(yùn)會(huì)上總分和金牌總數(shù)名列第三,在省殘運(yùn)會(huì)上總分、金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)均列第一。入選公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市,財(cái)政補(bǔ)貼醫(yī)院2840萬(wàn)元,取消公立醫(yī)院藥品加成,減輕群眾負(fù)擔(dān)7600萬(wàn)元。推行家庭醫(yī)生式簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)公立醫(yī)院全覆蓋,試行微信預(yù)約掛號(hào)支付。打造“志愿之城”,全市志愿者占常住人口10%。培訓(xùn)應(yīng)急救護(hù)5萬(wàn)人次。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),向困難群體發(fā)放各類補(bǔ)助金1.6億元。居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋。成立白玉蘭創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心。發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼3.4億元,小額創(chuàng)業(yè)貸款規(guī)模全省第一。十件實(shí)事圓滿完成。
——加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作與對(duì)口幫扶工作。出臺(tái)扶持欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展意見(jiàn),在重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予傾斜。在全省率先全面推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)算制度。農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上交易平臺(tái)面向全國(guó)競(jìng)價(jià)。村組兩級(jí)純收入增長(zhǎng)9%,資產(chǎn)負(fù)債率降至17.2%。超額完成欠發(fā)達(dá)村組、有勞動(dòng)能力低保家庭幫扶任務(wù)。全部實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶韶關(guān)、揭陽(yáng)三年扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”目標(biāo)。新疆草湖產(chǎn)業(yè)園首期30萬(wàn)錠棉紡項(xiàng)目即將投產(chǎn),西藏魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)完成工程進(jìn)度80%。積極參與四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山幫扶工作。深化“深莞惠+汕尾、河源”合作。國(guó)防動(dòng)員、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、人口計(jì)生、工青婦幼、民族宗教、檔案方志、科普法普、氣象、打私等工作有效推進(jìn)。
——以“三嚴(yán)三實(shí)”要求推進(jìn)政府建設(shè)。在政府系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入查擺整改“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。出臺(tái)加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見(jiàn),制定重大行政決策事項(xiàng)聽(tīng)證目錄,完成《東莞市城市綜合管理?xiàng)l例》(草案)起草,出臺(tái)首部政府規(guī)章《東莞市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》。在中國(guó)政法大學(xué)發(fā)布的法治政府評(píng)估報(bào)告中,東莞總分位居全國(guó)第七、地級(jí)市第一。加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),完善進(jìn)駐事項(xiàng)目錄,開(kāi)通網(wǎng)廳村居辦事點(diǎn),行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率98.1%、辦結(jié)率99.5%。整合部門(mén)鎮(zhèn)街服務(wù)熱線,實(shí)現(xiàn)12345政府熱線“一號(hào)通”,服務(wù)水平在全國(guó)首次城市公共服務(wù)熱線調(diào)查中排名第五、省內(nèi)第二。
20xx年也是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年?!啊睍r(shí)期,我們積極應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的復(fù)雜形勢(shì),以高水平崛起為總目標(biāo),以創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為主攻方向,以加快“三重”建設(shè)、打造“三大增長(zhǎng)極”、推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)融合、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、營(yíng)造法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境等為主抓手,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,取得了“一個(gè)跨越、兩個(gè)突破、三個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)提升”的新成就。
“一個(gè)跨越”:即城市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。全市生產(chǎn)總值相繼突破5000億元、6000億元大關(guān),來(lái)源于東莞的財(cái)政收入突破1000億元,社會(huì)消費(fèi)零售總額突破20xx億元,進(jìn)出口總額邁上1萬(wàn)億元人民幣新臺(tái)階,金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款進(jìn)入1萬(wàn)億元俱樂(lè)部。全市引進(jìn)培育一大批關(guān)系城市未來(lái)發(fā)展的重大項(xiàng)目,500億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破,100億元、50億元企業(yè)分別增至12和34個(gè)。先后獲得全國(guó)文明城市、全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市和國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。
“兩個(gè)突破”:即區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展取得有效突破。水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、大學(xué)創(chuàng)新城、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)“三大增長(zhǎng)極”建設(shè)全面推進(jìn),市鎮(zhèn)中心區(qū)功能不斷完善,以經(jīng)濟(jì)區(qū)理念加強(qiáng)區(qū)域整合、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展取得了階段性成效,“一中心四組團(tuán)”的城鎮(zhèn)群格局基本奠定。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得有效突破。330多項(xiàng)莞版改革陸續(xù)鋪開(kāi),東莞以主動(dòng)改革、自我革命的勇氣,在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,十大改革品牌領(lǐng)跑全省全國(guó),激發(fā)出更加蓬勃的內(nèi)生動(dòng)力和改革紅利。
“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:即發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變。全市創(chuàng)新要素加快集聚,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、全社會(huì)研發(fā)投入加快增長(zhǎng),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)3倍,發(fā)明專利授權(quán)量躍居全省第三,規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別提高7.4和10.9個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率越來(lái)越高。開(kāi)放格局從外向依賴向內(nèi)外并重逐步轉(zhuǎn)變。全市外向依存度下降25.7個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)銷比重超過(guò)外銷,外資和民營(yíng)“比翼齊飛”、出口和內(nèi)銷“兩分天下”、引進(jìn)來(lái)和走出去“雙輪并驅(qū)”的格局初步形成。經(jīng)濟(jì)形態(tài)從傳統(tǒng)制造向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯,智能手機(jī)、機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)、新模式生機(jī)蓬勃,以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志、以新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點(diǎn)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
“四個(gè)提升”:即城市品質(zhì)提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套進(jìn)一步完善,建成東莞地鐵2號(hào)線、莞惠城軌試驗(yàn)段、東莞新火車(chē)站、虎門(mén)高鐵站,新建改造高速路、國(guó)省道、鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)路超過(guò)400公里,以籃球中心、“四院一中心”等為代表的綜合配套不斷豐富,4g網(wǎng)絡(luò)、wifi和供水供電、郵政快遞服務(wù)設(shè)施不斷完善。生態(tài)環(huán)境提升。全市新建森林公園、濕地公園16個(gè),建成綠道955.9公里、休閑綠地1287處,內(nèi)河涌與跨界河污染整治成效明顯,空氣質(zhì)量在全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市中排名上游。社會(huì)治理提升?!包S賭毒”現(xiàn)象得到鐵腕整治,“兩搶一盜”等案件穩(wěn)步下降,勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、群眾信訪等得到妥善處置,全市未發(fā)生重特大安全事故,社會(huì)文明程度持續(xù)提高。民生水平提升。市財(cái)政共投入1160.3億元用于民生建設(shè),十件實(shí)事成為每年民生工程突出亮點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入、基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)救助及福利水平逐年提高,城鄉(xiāng)一體、全民享有的社保體系日益完善,教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、住房等幸福保障網(wǎng)不斷加固,社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平處于全省全國(guó)前列,全市人民在共建共享中得到了更多實(shí)惠。
在全市人民的共同奮斗下,東莞“”時(shí)期發(fā)生了一系列明顯變化。我們的天更藍(lán)了,大氣污染物濃度逐年下降,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)逐年增加,藍(lán)天白云成為常態(tài)。我們的水更清了,東江、運(yùn)河和石馬河口水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn),水鄉(xiāng)重現(xiàn)花紅水綠的生態(tài)環(huán)境,不少河涌變身成為市民休閑娛樂(lè)的好去處。我們的城更靚了,公共基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,美化綠化水平大幅提升,走在東莞的大街小巷,處處可見(jiàn)綠、處處是美景。我們的路更通了,高快速路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá),軌道交通建設(shè)加快推進(jìn),東莞即將邁入地鐵時(shí)代。我們的城市更安全了,治安案件進(jìn)一步下降,安全事故進(jìn)一步減少,群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。我們的城市吸引力更強(qiáng)了,越來(lái)越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)莞投資,越來(lái)越多高素質(zhì)人才扎根東莞,每年來(lái)莞觀光旅游的游客超過(guò)2700萬(wàn)人次。我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量更好了,全市發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),東莞正朝著高水平崛起的道路上闊步邁進(jìn)。
各位代表,“”時(shí)期取得的成績(jī),離不開(kāi)歷屆市委市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是全市上下共同努力的結(jié)果,為今后的發(fā)展提供了躍升的平臺(tái)。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士,向各駐莞單位、駐莞部隊(duì)、武警官兵,向所有支持東莞建設(shè)與發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全市在協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)建設(shè)等方面還存在明顯短板,發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問(wèn)題仍然突出:一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。后金融危機(jī)時(shí)代的外部市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)復(fù)雜嚴(yán)峻,引進(jìn)的重大項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)、強(qiáng)力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需時(shí)日,新的增長(zhǎng)點(diǎn)有待培育,一些年度部分指標(biāo)未能完成計(jì)劃目標(biāo)。二是發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是較多依靠傳統(tǒng)路徑,“四新”經(jīng)濟(jì)還未起到?jīng)Q定性的作用,完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整還有較長(zhǎng)的路要走。三是鎮(zhèn)村基層發(fā)展面臨諸多困難。一些鎮(zhèn)街由于招商乏力、用地趨緊等原因?qū)е掳l(fā)展緩慢,部分鎮(zhèn)街債務(wù)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力加大。四是生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。跨界河流污染整治任務(wù)繁重,企業(yè)環(huán)境違法行為仍然存在,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)市民低碳綠色消費(fèi)還需加大力度。五是公共服務(wù)供給仍有較大的提升空間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升了人民群眾對(duì)公共服務(wù)的需求和標(biāo)準(zhǔn),必須在財(cái)力可支撐、可持續(xù)的同時(shí),想方設(shè)法擴(kuò)大公共服務(wù)供給,逐步提升均等化水平,進(jìn)一步提高廣大群眾的幸福感。六是政府系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和履職水平仍需進(jìn)一步提升。一些干部干事創(chuàng)業(yè)的激情有所退化,存在多干事不如少犯錯(cuò)的思想,部分領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面的能力還有不足,企業(yè)和群眾對(duì)行政審批效率、窗口服務(wù)質(zhì)量仍有意見(jiàn),法治建設(shè)、廉政建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將積極面對(duì)并認(rèn)真解決這些問(wèn)題,努力把各項(xiàng)工作做得更好。
“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段,東莞發(fā)展既處于可以大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要看到,外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,既有全球經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)等積極因素,又有貿(mào)易保護(hù)抬頭、地緣政治復(fù)雜、制造業(yè)部分轉(zhuǎn)移等不利影響,但我們更要看到,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念全面貫徹,中國(guó)制造20xx、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略深入實(shí)施,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),全面兩孩等政策紅利逐步釋放,將提供更加廣闊的市場(chǎng)空間,孕育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。特別是中央著眼戰(zhàn)略全局,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),將有效化解產(chǎn)能過(guò)剩、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本上升等問(wèn)題,對(duì)于提升社會(huì)供給水平、提高全要素生產(chǎn)率有著重大的促進(jìn)作用,必將為東莞這一國(guó)際制造業(yè)基地注入新的蓬勃生機(jī)。我們要緊緊把握新一輪發(fā)展的歷史機(jī)遇,珍惜近年來(lái)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)等打下的扎實(shí)基礎(chǔ),鞏固產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段成效,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),再接再厲,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)全市發(fā)展的嶄新局面。
去年12月召開(kāi)的市委十三屆六次全會(huì),審議通過(guò)了《中共東莞市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,提出“十三五”時(shí)期我市要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放合作、重點(diǎn)改革突破“三個(gè)走在前列”為戰(zhàn)略重點(diǎn),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的機(jī)制體制和發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),努力建設(shè)國(guó)際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市,確保率先全面建成小康社會(huì),為全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn),邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程?!督ㄗh》為全市未來(lái)五年發(fā)展明確了發(fā)展目標(biāo)和工作方向。市政府據(jù)此編制了《東莞市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,并提交本次人代會(huì)審議。
我們堅(jiān)信,只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)和市委的決策部署,將“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,東莞未來(lái)五年必將呈現(xiàn)出一幅更加美好的發(fā)展圖景?!笆濉睍r(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%左右。到20xx年全市小康指數(shù)達(dá)到97%以上,率先全面建成小康社會(huì)。到20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)9200億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值約11萬(wàn)元,建設(shè)國(guó)際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市取得顯著成效,以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式基本形成,天藍(lán)、地綠、水凈的環(huán)境成為常態(tài),對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外協(xié)調(diào)性明顯提高,人民生活水平邁上新臺(tái)階,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)。
供給側(cè)改革的核心是創(chuàng)造有效需求。東莞作為一個(gè)有強(qiáng)大制造能力的城市,應(yīng)當(dāng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)中發(fā)揮重要的作用。要在增強(qiáng)三駕馬車(chē)動(dòng)力的同時(shí),集中力量推進(jìn)東莞本土的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造市場(chǎng)需求,讓全國(guó)商家都來(lái)莞采購(gòu),讓東莞的產(chǎn)品行銷全世界。
著力打響莞貨質(zhì)量品牌。鞏固全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建成果,加快提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平,打響虎門(mén)服裝、大朗毛織、長(zhǎng)安五金模具、大嶺山家具、茶山食品等區(qū)域品牌,提升產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,增強(qiáng)東莞企業(yè)話語(yǔ)權(quán)和東莞產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施技改事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展增資擴(kuò)產(chǎn)、設(shè)備更新和智能化改造,力爭(zhēng)全年技改投資增長(zhǎng)20%以上。整合科技、人才等專項(xiàng)資金,優(yōu)化撥付流程,提升資金使用乘數(shù)效應(yīng),助力企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和層次。
創(chuàng)新機(jī)制有效引導(dǎo)和培育市場(chǎng)。聚焦世界產(chǎn)業(yè)前沿和重點(diǎn)領(lǐng)域,前瞻布局可穿戴設(shè)備、可見(jiàn)光通信技術(shù)、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)。扶持有實(shí)力的莞企和研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求。加強(qiáng)新產(chǎn)品的應(yīng)用展示和市場(chǎng)推廣,加快引進(jìn)生產(chǎn)鏈上下游企業(yè),逐步形成集群效應(yīng)。推動(dòng)軍工技術(shù)向民用技術(shù)轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效供給。加快發(fā)展文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)設(shè)立跨境電商體驗(yàn)店。設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。深入挖掘工業(yè)游、莞香游、古村游、休閑游、生態(tài)游等旅游資源,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游景區(qū),抓好茶山南社等4a級(jí)景區(qū)建設(shè)。推動(dòng)重大旅游項(xiàng)目的洽談、建設(shè)。積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。
推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、做大做強(qiáng)。大力推進(jìn)市場(chǎng)取向改革,淘汰落后產(chǎn)能,出臺(tái)政策鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、對(duì)外并購(gòu)和重組整合。大力培育大型骨干企業(yè),認(rèn)定大型骨干企業(yè)30家以上。建立成長(zhǎng)型中小企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)。新增個(gè)轉(zhuǎn)企500家、小升規(guī)550家以上。大力推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上馬,落實(shí)責(zé)任、逐月督導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn),確保橋頭新技電子等32個(gè)新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),石碣盈聚電子等17個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。大力招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,完善招商激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)與周邊城市產(chǎn)業(yè)合作,主動(dòng)接受輻射。加強(qiáng)用地保障,爭(zhēng)取整合1000畝以上連片土地10塊。
開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)。鞏固歷年減負(fù)成果,落實(shí)國(guó)家和省減負(fù)政策,加強(qiáng)扶企措施宣講,確保政策落到實(shí)處、發(fā)揮作用。用好地方金融穩(wěn)定專項(xiàng)資金。積極推進(jìn)已建房屋補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán),妥善解決歷史遺留問(wèn)題,盤(pán)活企業(yè)沉淀資產(chǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)債融資。推動(dòng)貸款更多向制造業(yè)傾斜。做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)。
二、把握珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,著力創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市
發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策溢出效應(yīng)。圍繞東莞創(chuàng)新中軸線,統(tǒng)籌松山湖(生態(tài)園)核心園區(qū),散裂中子源、大學(xué)創(chuàng)新城以及寮步、大嶺山、大朗、橫瀝、東坑、企石、石排、茶山、石龍等9個(gè)鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)東莞自主創(chuàng)新示范區(qū)。加快完善自創(chuàng)區(qū)配套政策、規(guī)劃體系,積極向上爭(zhēng)取在東莞自創(chuàng)區(qū)優(yōu)先推廣復(fù)制自貿(mào)區(qū)政策,承接自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)和制度紅利,形成政策疊加效應(yīng)。辦好全省專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣橫瀝協(xié)同創(chuàng)新模式,打造組團(tuán)式區(qū)域創(chuàng)新體系。
進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。繼續(xù)推進(jìn)“育苗造林”行動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)高企總數(shù)達(dá)1100家以上、高企培育入庫(kù)企業(yè)700家以上。每年安排一定比例的新增用地指標(biāo),優(yōu)先滿足高企及高企培育入庫(kù)企業(yè)用地需求。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重大科技專項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目,新設(shè)市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)30個(gè)。試點(diǎn)科技創(chuàng)新券,推動(dòng)企業(yè)設(shè)立研發(fā)準(zhǔn)備金,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,力爭(zhēng)全年r&d投入增長(zhǎng)10%。
加快推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高水平理工科大學(xué)建設(shè)。賦予新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)科技成果更大的自主使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。探索科技用房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。搭建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的溝通合作平臺(tái),組織技術(shù)成果展示對(duì)接活動(dòng),讓新型研發(fā)機(jī)構(gòu)更接地氣,成為服務(wù)轉(zhuǎn)型的助推器。五年投入35億元、以超常規(guī)舉措支持東莞理工學(xué)院創(chuàng)建高水平理工科大學(xué),面向全球重金招攬人才,加快建設(shè)成為以智能制造學(xué)科群為龍頭的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展高地,力爭(zhēng)20xx年進(jìn)入全國(guó)理工類院校百?gòu)?qiáng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)來(lái)莞設(shè)研究生院。探索建立科研院所、高校和企業(yè)創(chuàng)新人才互動(dòng)交流機(jī)制。
構(gòu)建科技創(chuàng)新融資新模式。市財(cái)政投入10億元設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,撬動(dòng)社會(huì)資本超過(guò)40億元,培育引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與深交所、上交所等合作,強(qiáng)化企業(yè)上市、新三板掛牌、資產(chǎn)證券化等指導(dǎo)培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)。出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引各類風(fēng)投、創(chuàng)投集聚,定期舉辦創(chuàng)新成果與創(chuàng)業(yè)資本對(duì)接會(huì)。建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái),整合銀企對(duì)接、征信查詢等功能,為企業(yè)信用融資提供支撐。加快組建市屬金融控股集團(tuán)。支持設(shè)立地方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
三、大力實(shí)施“機(jī)器人智造”計(jì)劃,打造有全球影響力的先進(jìn)制造基地
著力建設(shè)中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)先行市。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展“機(jī)器換人”應(yīng)用示范,為企業(yè)提供全流程解決方案。省政府和市政府共同出資2億元設(shè)立融資租賃專項(xiàng)資金,與國(guó)開(kāi)行開(kāi)展“零首付、零門(mén)檻”技改信貸計(jì)劃,解決中小企業(yè)“機(jī)器換人”資金難題。加強(qiáng)機(jī)器人創(chuàng)新體系建設(shè),重點(diǎn)突破機(jī)器人整機(jī)和關(guān)鍵零部件技術(shù)。調(diào)查摸清食品、服裝、家具、電子等行業(yè)實(shí)際需求,集中突破“機(jī)器換人”行業(yè)共性問(wèn)題,努力形成可復(fù)制推廣的產(chǎn)業(yè)化成果,提升莞產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)率、使用率。大力發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人,有針對(duì)性地開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,引進(jìn)若干家有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的機(jī)器人龍頭企業(yè),加快形成覆蓋本體、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成商、服務(wù)提供商的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。
大力推動(dòng)“東莞制造+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)流程智能化改造,推廣數(shù)字化工廠等生產(chǎn)模式,全面提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。推廣運(yùn)用工業(yè)云服務(wù)平臺(tái),對(duì)租賃企業(yè)給予最高20萬(wàn)元的補(bǔ)助。與阿里巴巴集團(tuán)合作建設(shè)“阿里巴巴—東莞產(chǎn)業(yè)帶”。大力鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)專業(yè)人才的招引和培育,支持設(shè)立國(guó)際郵件互換局兼交換站,認(rèn)定一批電子商務(wù)示范企業(yè),建設(shè)東莞跨境電商中心園區(qū),推動(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和物流企業(yè)電商化改造,打造具有全國(guó)影響力的自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)。抓好大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各類信息資源,進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)測(cè)和服務(wù)。
大力推動(dòng)“東莞制造+四新”融合發(fā)展。研究制定扶持“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。鼓勵(lì)服裝、家具等傳統(tǒng)企業(yè)通過(guò)手機(jī)app等,與消費(fèi)者精準(zhǔn)互動(dòng),建立柔性化、定制化生產(chǎn)模式,打響“東莞定制”品牌。辦好國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,加快建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。落實(shí)扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展各項(xiàng)措施,推動(dòng)展會(huì)邁向品牌化、國(guó)際化,促進(jìn)與制造業(yè)融合發(fā)展。
大力推動(dòng)“東莞制造+雙創(chuàng)”融合發(fā)展。出臺(tái)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)建設(shè)政策。鼓勵(lì)在“三不變”的前提下,通過(guò)“三舊”改造建設(shè)科技園、眾創(chuàng)空間和示范基地。設(shè)立孵化器扶持專項(xiàng)資金。實(shí)施莞港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃。辦好各類創(chuàng)客嘉年華活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。鼓勵(lì)企業(yè)員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè),支持青年學(xué)生初始創(chuàng)業(yè)。將創(chuàng)業(yè)小額貸款最高提至20萬(wàn)元。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才給予最高200萬(wàn)元的啟動(dòng)資金扶持。
四、建設(shè)“一帶一路”海陸聯(lián)動(dòng)橋頭堡,拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新空間
加快廣東鐵路國(guó)際物流基地和水鐵聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)。推動(dòng)粵新歐、粵滿俄、中韓快線等國(guó)際鐵路班線跨越式發(fā)展,加快建設(shè)中俄物流產(chǎn)業(yè)園和石龍口岸功能區(qū),打造廣東陸上絲綢之路重要起點(diǎn)。加快建設(shè)虎門(mén)港9、10號(hào)泊位,開(kāi)辟東南亞等國(guó)際航線,打造海上絲綢之路的重要航運(yùn)和物流節(jié)點(diǎn)。實(shí)施虎門(mén)港與石龍鐵路貨運(yùn)站海鐵聯(lián)運(yùn),構(gòu)建連接“一帶一路”國(guó)家的國(guó)際物流大通道。大力鼓勵(lì)企業(yè)走出去,支持華堅(jiān)埃塞俄比亞工業(yè)園、巴中貿(mào)促會(huì)總部項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)辦好海博會(huì)、加博會(huì),不斷擴(kuò)大與海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。
加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,增強(qiáng)一般貿(mào)易核心競(jìng)爭(zhēng)力,深度開(kāi)發(fā)多元化國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),保持外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。引導(dǎo)外資企業(yè)更加注重創(chuàng)新發(fā)展,爭(zhēng)取新培育100家外資高新技術(shù)企業(yè)、250個(gè)外資企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、3家外資上市企業(yè)。申報(bào)建設(shè)虎門(mén)港綜合保稅區(qū),建設(shè)清溪保稅物流中心(b型)。推進(jìn)水運(yùn)口岸“三互”大通關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用。加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。
大力扶持內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理、薪酬考核、預(yù)算評(píng)價(jià)等制度。推動(dòng)市屬資產(chǎn)優(yōu)化配置,采取股權(quán)出讓、職工持股、引入戰(zhàn)略投資者等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。開(kāi)展市屬企業(yè)公司制改造,支持和引導(dǎo)條件成熟的企業(yè)組建或改組為國(guó)有資本投資公司。完善先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),定期舉辦對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)民間資本與先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。推進(jìn)“686”上市后備企業(yè)培育工程,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)股份制改造和上市。
以地鐵建設(shè)重構(gòu)城市空間格局。推動(dòng)地鐵2號(hào)線、莞惠、穗莞深城軌早日開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。開(kāi)工建設(shè)地鐵1號(hào)線,加快佛莞城軌建設(shè),抓緊中虎龍城軌前期論證,開(kāi)展莞深快軌建設(shè)規(guī)劃。謀劃軌道交通沿線開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)周邊tod開(kāi)發(fā)??茖W(xué)預(yù)測(cè)市民出行方式轉(zhuǎn)變和交通流量的變化,加快常規(guī)公交、有軌電車(chē)與地鐵無(wú)縫銜接,完善公交線網(wǎng)覆蓋,逐步形成以地鐵為骨干、常規(guī)公交為主體的公共交通體系。試點(diǎn)建設(shè)公共自行車(chē)租賃系統(tǒng),優(yōu)化綠道配套設(shè)施,完善城市慢行系統(tǒng)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省鐵路建設(shè)規(guī)劃,爭(zhēng)取贛深客專在莞設(shè)點(diǎn)。加強(qiáng)與深圳、廣州等周邊城市軌道交通對(duì)接。
以水鄉(xiāng)、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為突破促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快水鄉(xiāng)新城及周邊配套設(shè)施建設(shè),打造水鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樣板區(qū),試點(diǎn)推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展。加快銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)大連機(jī)床等重大項(xiàng)目投產(chǎn),開(kāi)工建設(shè)5個(gè)重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取新引資50億元。與招商局共同加快開(kāi)發(fā)長(zhǎng)安新區(qū),打造“一帶一路”國(guó)際合作示范區(qū)。提高財(cái)政困難的欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街稅收增收分成比例。將市對(duì)鎮(zhèn)街的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付提高到20億元。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后鎮(zhèn)街基建投資的分擔(dān)補(bǔ)助。加大市內(nèi)對(duì)口幫扶力度,力爭(zhēng)60%的欠發(fā)達(dá)村兩級(jí)經(jīng)營(yíng)性純收入達(dá)300萬(wàn)元或增長(zhǎng)20%以上,60%的幫扶低保勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)?;就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。推動(dòng)“深莞惠+汕尾、河源”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加快區(qū)域一體化進(jìn)程。
推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施再升級(jí)。啟用“無(wú)線東莞”wifi,建成2萬(wàn)個(gè)無(wú)線接入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全市主要公共區(qū)域免費(fèi)wifi全覆蓋,打造全國(guó)第一批“無(wú)線地級(jí)市”。與光啟合作建設(shè)智慧城市空間信息平臺(tái),全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)、智慧交通、應(yīng)急管控等管理能力。推進(jìn)虎門(mén)二橋、梨川大橋、莞番高速東莞段、莞深高速黃江出入口等公路橋梁建設(shè)及改造工程。加快220千伏雙崗變電站等17項(xiàng)電網(wǎng)、水利工程建設(shè)。以黃沙河流域?yàn)樵圏c(diǎn)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。探索推進(jìn)地下管線綜合管廊建設(shè),打造管線高速。
完成節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市建設(shè)任務(wù)。開(kāi)展千家工業(yè)企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),扶持一批重點(diǎn)用能單位開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造。爭(zhēng)取成為國(guó)家綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)工作示范城市。推進(jìn)新一輪治污行動(dòng),建立水污染防治項(xiàng)目庫(kù),加快截污次支管網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)現(xiàn)有污水廠提標(biāo)改造。狠抓茅洲河、石馬河等重點(diǎn)流域及內(nèi)河涌污染整治,治理松木山水庫(kù)和同沙水庫(kù)。大力推進(jìn)臭氧、pm2.5等協(xié)同治理。推動(dòng)大型工業(yè)燃煤鍋爐和區(qū)域性集中供熱改造。在石碣、麻涌試點(diǎn)開(kāi)展土壤污染修復(fù),規(guī)劃建設(shè)建筑余泥渣土消納場(chǎng)。推進(jìn)橋頭大東洲、清溪羅馬等垃圾填埋場(chǎng)整治,抓好麻涌、橫瀝環(huán)保熱電廠建設(shè)改造,力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾全焚燒進(jìn)而實(shí)現(xiàn)零填埋。新建美麗幸福村居50個(gè),探索推進(jìn)連片特色示范區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善森林公園、濕地公園配套。
六、進(jìn)一步擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,讓東莞人民共享改革發(fā)展成果
加快構(gòu)建社會(huì)治理立體網(wǎng)格化體系。探索在社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品安全、城市管理等全領(lǐng)域推行網(wǎng)格化管理,劃分若干網(wǎng)格,明確治理責(zé)任,利用互聯(lián)網(wǎng)等科技手段強(qiáng)化治理,力求取得疊加治理效應(yīng)。保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),重拳打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪。加強(qiáng)公路檢查站、治安卡點(diǎn)和“智能天網(wǎng)”建設(shè)應(yīng)用,強(qiáng)化流動(dòng)人口及出租屋管理。開(kāi)展以案說(shuō)防教育,倡導(dǎo)人文關(guān)懷,預(yù)防和減少各類違法犯罪案件的發(fā)生。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建設(shè)“智慧安監(jiān)”信息化平臺(tái),健全鎮(zhèn)街(園區(qū))專職安全員隊(duì)伍,加強(qiáng)?;氛魏吞胤N設(shè)備監(jiān)管。強(qiáng)化氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案和值班工作。加大打假工作力度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品日常檢測(cè)監(jiān)督。加強(qiáng)勞資矛盾分析和化解,加大惡意欠薪打擊力度。完善信訪工作機(jī)制,依法解決群眾合理訴求。實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))公共法律服務(wù)站、消防站全覆蓋。啟動(dòng)數(shù)字城管系統(tǒng)二期建設(shè)。落實(shí)新增違法建設(shè)追責(zé)機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)違建“零增長(zhǎng)”。
辦好人民滿意的教育。落實(shí)異地高考政策。通過(guò)積分制新招收3.3萬(wàn)名隨遷子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校。出臺(tái)實(shí)施向民辦學(xué)校購(gòu)買(mǎi)學(xué)位政策,市財(cái)政補(bǔ)貼7.1億元支持民辦教育。加快慕課教育平臺(tái)建設(shè),新增微課1萬(wàn)節(jié)、推送2萬(wàn)節(jié),選定100所學(xué)校開(kāi)展慕課教學(xué)試點(diǎn)。推動(dòng)30%教師利用慕課學(xué)習(xí)。積極創(chuàng)建省現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市。
推進(jìn)健康東莞建設(shè)。出臺(tái)城市公立醫(yī)院綜合改革配套文件。建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)。開(kāi)展免費(fèi)的孕婦唐氏綜合征、新生兒耳聾基因篩查。放開(kāi)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。建立分級(jí)診療制度。實(shí)施全民健康促進(jìn)行動(dòng),鞏固籃球、羽毛球等體育基礎(chǔ),發(fā)揮綠道、公園眾多的優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展長(zhǎng)跑、徒步、自行車(chē)等戶外賽事,打造珠三角戶外運(yùn)動(dòng)和體育旅游基地。辦好松山湖國(guó)際馬拉松、歐亞全明星乒乓球?qū)官惖戎匾愂隆?BR> 提升城市文明程度。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及教育,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體整合發(fā)展,建立健全公益廣告發(fā)布長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展千場(chǎng)家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。創(chuàng)建全國(guó)版權(quán)示范城市。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市“四連冠”。
全面推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)社保、住房公積金擴(kuò)面征繳。制訂基本公共服務(wù)“同城同待遇”批次清單。貫徹實(shí)施全面兩孩政策。落實(shí)新生育保險(xiǎn)政策,生育醫(yī)療費(fèi)用按實(shí)際核付,生育津貼與單位月平均工資掛鉤。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額提高至30萬(wàn)元。提高低保家庭食品、燃?xì)饧八娧a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),建立柔性引進(jìn)海外專家工作機(jī)制,啟動(dòng)技能人才五年行動(dòng)計(jì)劃。建設(shè)新婦女兒童活動(dòng)中心。抓好殘疾人保障服務(wù)。繼續(xù)做好對(duì)口幫扶韶關(guān)、揭陽(yáng),以及對(duì)口支援新疆兵團(tuán)第三師、西藏林芝市巴宜區(qū)、四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山等工作。
七、全面建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,不斷提升政府公信力和執(zhí)行力
著力建設(shè)全省全國(guó)領(lǐng)先的法治城市。用好地方立法權(quán),加強(qiáng)對(duì)水鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)、飲用水源水質(zhì)保護(hù)等的立法調(diào)研和草案起草工作。完善政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃和流程。制定行政執(zhí)法細(xì)則、裁量標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,確保規(guī)范文明執(zhí)法。完善政府法律顧問(wèn)制度。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,推動(dòng)公眾參與決策常態(tài)化。打造陽(yáng)光政務(wù),加大對(duì)鎮(zhèn)街公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算信息的指導(dǎo)力度,全面公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)支出信息。
打造更廉潔、更高效的政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步壓減和下放行政審批事項(xiàng),啟動(dòng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)商事制度改革繼續(xù)走在全國(guó)前列,進(jìn)一步推進(jìn)前端便利化登記,全面加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。深化項(xiàng)目直接落地改革,簡(jiǎn)化審批推廣至所有項(xiàng)目。優(yōu)化網(wǎng)上辦事大廳功能,推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度,形成市鎮(zhèn)兩級(jí)權(quán)責(zé)清單。創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制,探索公益三類、經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位的脫事轉(zhuǎn)企改革,開(kāi)展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)。
進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,繼續(xù)開(kāi)展第三方評(píng)估,擴(kuò)大暗訪和作風(fēng)評(píng)議范圍,曝光政府系統(tǒng)的落實(shí)不力、庸懶散拖、吃拿卡要等問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育效果。以強(qiáng)有力的督導(dǎo)倒逼工作加快落實(shí),推動(dòng)政府系統(tǒng)提振奮力攻堅(jiān)、改革突破的精氣神,一件一件工作抓落實(shí),一個(gè)一個(gè)難題求突破,一步一個(gè)腳印謀實(shí)效,高質(zhì)高效地完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
各位代表!新的航程已經(jīng)開(kāi)啟,新的任務(wù)光榮艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在中共東莞市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,真抓實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,奮力奪取“十三五”新勝利,在東莞高水平崛起的道路上繼續(xù)闊步前進(jìn)!
20xx年市政府十件實(shí)事
一、提升社會(huì)安全指數(shù)。強(qiáng)化全市命案防范和打擊工作,確?,F(xiàn)行命案發(fā)案數(shù)同比下降5%,破案率達(dá)到94%;深化平安出租屋建設(shè),開(kāi)展流動(dòng)人口信息采集大會(huì)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)警綜系統(tǒng)和自助申報(bào)系統(tǒng)采集人數(shù)均比20xx年增加20%;加大出租屋管理執(zhí)法力度,改變過(guò)去對(duì)違反租賃房屋治安管理規(guī)定違法行為不處罰或處罰少的狀況,實(shí)現(xiàn)查處案件數(shù)比20xx年提高20%;開(kāi)展“以案說(shuō)防社區(qū)行”活動(dòng),全年共開(kāi)展不少于2500場(chǎng)次“以案說(shuō)防社區(qū)行”活動(dòng),聯(lián)動(dòng)群眾共同推動(dòng)社區(qū)治安管理,從源頭改善社會(huì)治安環(huán)境。
二、促進(jìn)教育資源公平均衡配置。增加隨遷子女積分入學(xué)學(xué)位供給,20xx年向隨遷子女提供約33600個(gè)學(xué)位(含優(yōu)惠政策群體),其中,公辦學(xué)校提供學(xué)位約28000個(gè),向民辦學(xué)校購(gòu)買(mǎi)學(xué)位5600個(gè);繼續(xù)發(fā)放義務(wù)教育民辦學(xué)校學(xué)生財(cái)政補(bǔ)助,對(duì)就讀義務(wù)教育民辦學(xué)校的在校生給予財(cái)政補(bǔ)助,小學(xué)生每年每人補(bǔ)助1270元、初中生每年每人補(bǔ)助2155元;投入2億元,對(duì)民辦學(xué)校給予財(cái)政幫扶,用于學(xué)前教育專項(xiàng)資金、民辦中小學(xué)扶持專項(xiàng)資金、民辦學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對(duì)民辦學(xué)校教師發(fā)放從教津貼,對(duì)校車(chē)運(yùn)營(yíng)給予補(bǔ)助;投入約8000萬(wàn)元,建成松山湖中心小學(xué)分校。
三、加強(qiáng)食品安全保障。實(shí)施食品安全快檢快篩和監(jiān)督抽檢,全年完成快速檢測(cè)3300批;完成生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢1800批,流通環(huán)節(jié)抽檢20xx批,餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)抽檢1000批,并定期發(fā)布食品抽檢質(zhì)量信息;加強(qiáng)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)80%的鎮(zhèn)街在各社區(qū)(村)建立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員隊(duì)伍;組織開(kāi)展全市食品藥品安全大課堂暨食品藥品安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),覆蓋全市527家學(xué)校;建立食品藥品安全宣傳微信公眾號(hào),及時(shí)傳遞食品藥品安全信息。
四、繼續(xù)提高特殊群體保障水平。繼續(xù)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍,新開(kāi)辦不少于60個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)有需求的村(社區(qū))100%覆蓋;新增符合條件享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人20xx名,使全市享受該項(xiàng)服務(wù)的老年人增加到17500名;繼續(xù)提高全市低保家庭食品、燃?xì)饧八娧a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由60元提高到80元;繼續(xù)實(shí)施“銀齡安康”行動(dòng),為符合條件的老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害綜合保險(xiǎn);繼續(xù)落實(shí)惠漁政策,對(duì)申請(qǐng)更新改造漁船且符合更新改造貸款貼息條件,以及符合政策性保險(xiǎn)條件且購(gòu)買(mǎi)了政策性漁業(yè)保險(xiǎn)的漁船和漁民實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,100%落實(shí)惠漁政策。
五、改善交通出行條件。方便市民出行,開(kāi)通地鐵2號(hào)線載客試運(yùn)營(yíng),建成地鐵2號(hào)線旗峰公園站周邊公共自行車(chē)系統(tǒng);提升跨鎮(zhèn)公交服務(wù)能力,新開(kāi)通東莞巴士運(yùn)營(yíng)的跨鎮(zhèn)公交線路26條,新增東莞巴士運(yùn)營(yíng)的跨鎮(zhèn)公交運(yùn)力600輛;整治道路安全隱患,完成水鄉(xiāng)大道沙望路口改造,完善港口大道簡(jiǎn)沙洲口、環(huán)城路劉沙立交跨線橋等7個(gè)點(diǎn)的交通安全設(shè)施,保障市民出行安全;實(shí)施對(duì)尖崗嶺橋和莞樟立交等一批市區(qū)橋梁加固維修,保障市民出行安全。
六、加大信息惠民建設(shè)力度。建成不少于20xx0個(gè)無(wú)線接入點(diǎn),覆蓋市內(nèi)公共服務(wù)區(qū)域,為市民免費(fèi)提供wifi服務(wù);共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,建設(shè)系列化、課程化、精品化的微課資源10000節(jié);向義務(wù)教育階段中低收費(fèi)民辦學(xué)?;蛘弑∪鯇W(xué)校推送不少于20xx0節(jié)的慕課優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源;向中低收費(fèi)民辦學(xué)?;蛘弑∪鯇W(xué)校送課到校不少于3000節(jié);引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用5000課時(shí)義務(wù)教育教師研訓(xùn)慕課資源,實(shí)現(xiàn)30%教師利用慕課資源學(xué)習(xí);提高城市管理和政府公共服務(wù)水平,投入約6000萬(wàn)元,建成“數(shù)字城管”平臺(tái)一期項(xiàng)目,促進(jìn)市區(qū)城市管理現(xiàn)代化;完善出入境自助辦證服務(wù),為群眾提供更加便捷的辦證渠道。
七、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。優(yōu)化整合免費(fèi)婚前健康檢查和孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每對(duì)夫婦補(bǔ)助905元;提高出生人口素質(zhì),免費(fèi)為符合條件的孕婦及其所生新生兒提供胎兒唐氏綜合征產(chǎn)前篩查和新生兒耳聾基因篩查服務(wù),其中唐氏綜合征產(chǎn)前篩查(孕婦)1.5萬(wàn)人,新生兒耳聾基因篩查1.5萬(wàn)人,共免費(fèi)篩查3萬(wàn)人;提高我市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額(由20萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元)及住院補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)部分待遇標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮基金最大效用,更好地保障參保人醫(yī)療需求;組織應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),對(duì)全市社區(qū)居民、學(xué)生、普通企事業(yè)單位生產(chǎn)一線人員完成培訓(xùn)5萬(wàn)人次。
八、加強(qiáng)污染治理和生態(tài)建設(shè)。整體改善大氣環(huán)境質(zhì)量,使pm2.5年均濃度達(dá)40微克/立方米以下、臭氧年評(píng)價(jià)值控制在176微克/立方米以下;加強(qiáng)大氣監(jiān)測(cè)能力建設(shè),新建不少于3個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站,并聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù),建成東莞市大氣復(fù)合污染超級(jí)監(jiān)測(cè)站一期工程;提高污水處理效能,建成鳳崗竹塘污水處理廠二期工程、謝崗污水處理廠二期擴(kuò)建及配套管網(wǎng)工程、橋頭污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程和松山湖北部污水處理廠二期工程;加快推進(jìn)截污次支管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,完成不少于260公里截污次支管網(wǎng)建設(shè)。
九、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。有針對(duì)性地實(shí)施系列創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策以及幫扶和鼓勵(lì)就業(yè)政策,大力實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)工程”,多渠道促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作;推動(dòng)和幫扶9000名登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè);幫扶東莞生源困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)100%就業(yè);組織開(kāi)展勞動(dòng)力技能晉升補(bǔ)貼培訓(xùn)2.5萬(wàn)人次,加快提升我市勞動(dòng)者職業(yè)技能水平。
十、提升文體生活質(zhì)量。建成數(shù)字文化館一期工程,滿足群眾日益多元的文化需求;完善歷史文化教育設(shè)施,投入約5800萬(wàn)元,完成海戰(zhàn)博物館室內(nèi)空間及《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》展覽設(shè)計(jì)制作;實(shí)施家庭教育惠民工程,完成家庭教育講座活動(dòng)1000場(chǎng)、家教活動(dòng)100場(chǎng),電臺(tái)活動(dòng)50期;完善群眾體育設(shè)施,全市升級(jí)改造99個(gè)籃球場(chǎng),新建或改建20個(gè)小型足球場(chǎng),免費(fèi)對(duì)市民開(kāi)放;推動(dòng)和開(kāi)展馬拉松長(zhǎng)跑、萬(wàn)人自行車(chē)騎行活動(dòng)等全民健身運(yùn)動(dòng),帶動(dòng)全市30萬(wàn)人次參與健身活動(dòng)。
陽(yáng)曲縣政府工作報(bào)告會(huì)篇二
對(duì)第一季度的工作進(jìn)行總結(jié),也是為了更好開(kāi)展接下來(lái)的工作。下面是小編給大家整理的公務(wù)員第一季度工作總結(jié),僅供參考。
參加工作至今,我始終能堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想,在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,服從命令,聽(tīng)從指揮,工作積極肯干,兢兢業(yè)業(yè),很好地完成了領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好本所的各方面的工作,為中隊(duì)的安全穩(wěn)定做了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治和思想覺(jué)悟。
做為一名監(jiān)獄人民警察一直以來(lái)都嚴(yán)格要求自身,無(wú)私奉獻(xiàn),吃苦在前,享受在后。同時(shí),自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng),與各種違法行為及陰暗面接觸多,面臨形形色色的考驗(yàn),沒(méi)有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí),做到讓黨放心,讓人民滿意,成為一名合格的監(jiān)獄人民警察是很不容易的,所以,我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及“”重要思想,貫徹黨的xx大會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國(guó)家的法律和監(jiān)獄的條令條例和各項(xiàng)制度,不斷提高思想覺(jué)悟和思想政治理論水平,保持昂揚(yáng)的斗志,牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。
二、工作中一絲不茍,扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作。
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和培養(yǎng)下,幾年來(lái),我能積極負(fù)責(zé)我所分管的獄政工作,協(xié)助中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。通過(guò)努力,使我對(duì)的違紀(jì)率得到大幅度下降違紀(jì)偵破率達(dá)到100%。通過(guò)自己的努力自己在xx年被評(píng)為獄政管理工作先進(jìn)個(gè)人。在對(duì)學(xué)員的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主,從不打罵體罰或變像歪整學(xué)員。自己還利用空閑時(shí)間不短的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí),不斷實(shí)踐,使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高,面對(duì)學(xué)員之間的矛盾,堅(jiān)持以身作則,認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)員意見(jiàn),耐心說(shuō)服教育并化解之間的矛盾,通過(guò)調(diào)解,使更多的人知法、懂法、守法、用法,不斷提高中隊(duì)學(xué)員遵紀(jì)守法觀念。營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境。確保了中隊(duì)的安全和穩(wěn)定。
三、生活中,團(tuán)結(jié)自律,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)
規(guī)章制度
。
在平時(shí)工作和生活中,能?chē)?yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷假制度,注重個(gè)人的修養(yǎng),尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,作風(fēng)優(yōu)良,廉潔自律,克已奉公,始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
四、存在的不足。
(一)業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富,辦案質(zhì)量有待提高。
(二)依賴性較強(qiáng),有時(shí)存在怕麻煩、怕動(dòng)腦的念頭。
在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我一定克服存在的缺點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí),不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì),提高工作效率,提高自己的各種面對(duì)問(wèn)題的綜合處理能力,力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察。
一、政治思想方面。始終保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),永葆堅(jiān)定地政治立場(chǎng),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策;日常生活中多看、多讀、多寫(xiě)、多聽(tīng)、多問(wèn)、多思、多練,使自己的政治思想進(jìn)一步提升和強(qiáng)化。1-3月,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx大、全國(guó)兩會(huì)、自治區(qū)黨委八屆四次、自治區(qū)兩會(huì)
工作報(bào)告
和會(huì)議精神,結(jié)合自身工作實(shí)際和局要求,撰寫(xiě)心得體會(huì)10篇、
讀書(shū)筆記
15篇,并以研讀、思考等方式,扎實(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)、地縣和局里等會(huì)議和文件精神。
二、業(yè)務(wù)工作方面。作為公務(wù)員管理工作人員,首先必須熱愛(ài)本職、安心本職、精通本職,擠時(shí)間學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》及配套法規(guī)進(jìn)行研習(xí)、鉆研,真正做到了干一行,愛(ài)一行,熱一行,精一行;其次通過(guò)上網(wǎng)查閱、文件學(xué)習(xí)、同事交流溝通、qq咨詢等方式不斷學(xué)習(xí)和積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),具備了公務(wù)員管理人員的基本業(yè)務(wù)能力。再次是通過(guò)學(xué)習(xí)的理論知識(shí)加上實(shí)踐的工作苦干、實(shí)干,順利完成了xx人新錄用公務(wù)員的初任
培訓(xùn)方案
,20xx年度干部考核匯總和上報(bào),xx人公務(wù)員遴選資格審查、報(bào)名、上報(bào)工作,拜城縣干部考核暫行辦法的二稿和三稿,完成了拜城縣聘用、安置人員管理辦法的起草等工作;再次是積極完成入戶走訪、景觀河植樹(shù)活動(dòng)、健身操和太極拳;最后是按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排積極完成衛(wèi)生、夜間值班及臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。通過(guò)以上工作的錘煉,有力的積累了工作經(jīng)驗(yàn),提升了業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化了辦事能力和綜合分析能力。
三、紀(jì)律方面。嚴(yán)格遵守局各項(xiàng)規(guī)章制度、職業(yè)道德,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,按時(shí)上下班,積極參加局里組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
四、不足之處。
1、不善于思考和辯證的考慮、解決問(wèn)題;
2、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情雖能按時(shí)完成但是不夠高效;
3、干工作不夠利索;
4、業(yè)務(wù)知識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。
在今后的工作中,積極改進(jìn)不足并按照“只有努力才能改變,只要努力就能改變”的工作理念,以“愛(ài)干是德、善干是能、多干是勤、干好是績(jī)、清干是廉”的標(biāo)準(zhǔn),兢兢業(yè)業(yè),腳踏實(shí)地,盡職盡責(zé)地做好本職工作,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我的期望。
一、以學(xué)習(xí)為重點(diǎn),使個(gè)人素質(zhì)得到了提高
黨提出了要建立學(xué)習(xí)型社會(huì),同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,對(duì)每個(gè)人,尤其是對(duì)我們基層干部來(lái)講,形成了“逆水行舟,不進(jìn)則退”的嚴(yán)峻考驗(yàn),因此,半年來(lái),本人狠抓了政治理論學(xué)習(xí)及其它知識(shí)的學(xué)習(xí)。
一是政治理論學(xué)習(xí)求“深”。近此年來(lái),雖然不斷進(jìn)行了黨的重要思想的學(xué)習(xí),但個(gè)人覺(jué)得,只理解了其然,而沒(méi)有理解其所以然,尤其對(duì)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策理解的不夠深刻,沒(méi)有將理論應(yīng)用于實(shí)踐中,半年來(lái),本人除了參加正常一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和黨的十九大學(xué)習(xí)外,我將黨刊作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)政策的全文進(jìn)行認(rèn)真閱讀,并對(duì)評(píng)論文章進(jìn)行仔細(xì)琢磨,力求學(xué)深、學(xué)透,同時(shí),還堅(jiān)持記學(xué)習(xí)筆記和撰寫(xiě)心得體會(huì),半年來(lái),共撰寫(xiě)心得體會(huì)4篇。
二是業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)求“精”。辦公室工作,要求工作人員具備很強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì),通過(guò)四月份全區(qū)公開(kāi)選拔機(jī)關(guān)工作人員考試看,從一定程度上說(shuō)明了本人的差距,半年來(lái),我先后自學(xué)了辦公自動(dòng)化管理、秘書(shū)工作及應(yīng)用文寫(xiě)作等業(yè)務(wù)知識(shí),參加了一期新聞寫(xiě)作培訓(xùn)班,從一定程度上提高了業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
三是其它知識(shí)學(xué)習(xí)求“廣”。為了開(kāi)闊自己知識(shí)面,在工作空閑之余,也還能夠廣泛涉獵一些其它方面的知識(shí)。
二、中心工作
今年以來(lái),按照黨委、政府安排,我在永星村包村,半年來(lái),我積極配合村支部、村委會(huì)完成各項(xiàng)工作。
一是進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。年初,我們多方聯(lián)系種了公司、經(jīng)銷公司等單位,制定了“六個(gè)一”增收富民目標(biāo),即人均一畝飼草,一畝制種,一畝中藥材,一畝蔬菜,一畝優(yōu)質(zhì)果園,戶均一座暖棚圈,在逐社宣傳的基礎(chǔ)上,全村共落實(shí)玉米制種1839畝,菊芋650畝,糧經(jīng)比例達(dá)25:75,全村群眾訂單面積達(dá)到 70%,同時(shí)時(shí)全面完成了退耕還林補(bǔ)植任務(wù),栽植楊樹(shù)27000株。
三是黨建、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。上半年來(lái),全村利用元旦、春節(jié)、五一、七一等節(jié)日,舉辦文藝活動(dòng)4次,開(kāi)展捐助活動(dòng)1次,捐助現(xiàn)金2800多元。
四是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展.今年以來(lái),本人配合村黨支部、村委會(huì)完成了禽流感防治、村級(jí)防火防盜制度的落實(shí)、以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為主的階段性工作,確保了全村的穩(wěn)定。
五是健全完善了村上各項(xiàng)制度。結(jié)合基層組織建設(shè)規(guī)范化管理工作的開(kāi)展,針對(duì)村上財(cái)務(wù)管理不健全等問(wèn)題,從抓基礎(chǔ)入手,先后健全了村支部?jī)x事制度、社干部管理制度等多項(xiàng)管理制度。
三、業(yè)務(wù)工作在創(chuàng)新中得到提高
一是較好地完成了文秘工作。上半年來(lái),本人將提高業(yè)務(wù)水平做為工作的重點(diǎn),能夠按照辦公室工作及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的要求,認(rèn)真做到了上情下傳、下情上報(bào),尤其是對(duì)一些時(shí)效性強(qiáng)的工作加班加點(diǎn)、起早貪黑,保質(zhì)保量地完成任務(wù),沒(méi)有發(fā)生因工作失誤而造成工作被動(dòng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),上目前,完成各種上報(bào)材料20篇,下發(fā)各種文件80份,完成調(diào)研報(bào)告3篇。
二是黨員管理工作得到加強(qiáng)。
今年的基層組織建設(shè)我們按照區(qū)委安排,主要開(kāi)展了三項(xiàng)工作:
1、以黨群致富信用聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)黨小組組建為主的雙培雙帶工程順利開(kāi)展,全鎮(zhèn)組建信用聯(lián)合體14個(gè),上報(bào)待審批3個(gè)。
3、做好了黨員的教育和培養(yǎng)工作。全年新發(fā)展黨員40人。
三是全鎮(zhèn)辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)運(yùn)行正常。
辦公自動(dòng)化管理是今后辦公室工作人員必備的技能的素質(zhì),上半年以來(lái),在區(qū)上進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)運(yùn)行了政府上,網(wǎng)工程,上目前,該系統(tǒng)運(yùn)行正常,保證了黨委政府工作的開(kāi)展。
四、組織紀(jì)律得到保證
良好的紀(jì)律是做好工作的前提,半年來(lái),本人能夠嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度、規(guī)定,時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自已,沒(méi)有發(fā)生遲到、早退的現(xiàn)象。
五、工作中的不足
一是工作平談、創(chuàng)新意識(shí)不夠。
二是沒(méi)有很好地調(diào)動(dòng)黨政辦公室全體人員的主觀能動(dòng)性。
陽(yáng)曲縣政府工作報(bào)告會(huì)篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見(jiàn)。
一、“”及20xx年主要成就
剛剛過(guò)去的五年,是洛陽(yáng)發(fā)展進(jìn)程中具有重要?dú)v史意義的五年。面對(duì)新世紀(jì)以來(lái)前所未有的困難形勢(shì),市政府在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作,較好地完成了“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。20xx年,全市經(jīng)濟(jì)總量突破3500億元,是20xx年的1.5倍;五年平均增速高于全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn);人均生產(chǎn)總值52287元,是20xx年的1.5倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值1386.2億元,是20xx年的1.4倍。固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。五年實(shí)施億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1765個(gè),完成投資3826億元。工業(yè)加速集聚升級(jí)。20xx年,全市裝備制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2282.2億元,硅光伏產(chǎn)能居全省首位,鋁精深加工能力達(dá)178萬(wàn)噸;電子信息、機(jī)器人及智能裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全市工業(yè)的四分之一;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)15個(gè)、超500億元1個(gè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速。20xx年,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)43.7%,比20xx年提高12個(gè)百分點(diǎn)。新增5a級(jí)景區(qū)3家。一批大遺址保護(hù)展示工程建成開(kāi)放,絲綢之路和大運(yùn)河申遺成功。牡丹文化節(jié)升格為國(guó)家級(jí)節(jié)會(huì)。我市入選國(guó)家電子商務(wù)示范城市。特色高效農(nóng)業(yè)不斷壯大。20xx年,六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到450萬(wàn)畝,牡丹面積是20xx年的8.5倍,我市榮膺“中國(guó)牡丹花都”稱號(hào)。市級(jí)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社數(shù)量分別是20xx年的3倍和3.7倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)的60%。
——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)。五年累計(jì)投入科研經(jīng)費(fèi)249.5億元,是“”的2.2倍;新增研發(fā)機(jī)構(gòu)685家,是“”的3.4倍;專利申請(qǐng)量3.65萬(wàn)件,是“”的3.4倍。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到7個(gè)、占全省的50%;獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)26項(xiàng),占全省的24.5%。高鐵軸承、載人潛水器關(guān)鍵設(shè)備等一批核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。與中科院等合作成立了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。培育引進(jìn)“兩院”院士30名、中原學(xué)者7名。洛陽(yáng)大學(xué)科技園升格為國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園。我市榮膺首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,連續(xù)榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。各類眾創(chuàng)空間蓬勃興起。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放量連續(xù)三年排全國(guó)地級(jí)市第一。
——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。第四期城市總體規(guī)劃獲批實(shí)施。城鎮(zhèn)化率由44.33%提高到52.65%。示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.4%,入選國(guó)家首批智慧城市試點(diǎn),建成區(qū)面積達(dá)69平方公里。核心區(qū)建成了會(huì)展中心、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院等一批標(biāo)志性工程;伊濱新區(qū)主體框架拉開(kāi),骨干路網(wǎng)基本形成,水、電、熱、氣等城市功能基本具備。承載功能明顯提升。
中心城區(qū)新增通車(chē)?yán)锍?7.6公里;新建改建干線公路599公里、農(nóng)村公路2532公里;高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)501公里,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速,環(huán)市區(qū)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈基本形成。開(kāi)通國(guó)內(nèi)航線6條,旅客吞吐量是20xx年的2.6倍。新增110千伏及以上變電站27座,110千伏變電站實(shí)現(xiàn)了縣域和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋。洛陽(yáng)邁入“全光網(wǎng)”時(shí)代。一批縣城新區(qū)初具規(guī)模,重點(diǎn)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設(shè)全面加速。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。為197萬(wàn)農(nóng)村群眾解決了飲水安全問(wèn)題,硬化通組通戶道路10337公里,66個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)順利實(shí)施,我市入選全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。生態(tài)環(huán)境更加宜居。完成大氣污染治理重點(diǎn)工程929項(xiàng),燃煤機(jī)組超低排放全省領(lǐng)先,水環(huán)境質(zhì)量100%達(dá)標(biāo)。伊濱公園等生態(tài)工程建成投用,伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。創(chuàng)建省級(jí)以上生態(tài)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)329個(gè),欒川成為全省首個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。我市榮膺國(guó)家森林城市、全國(guó)水土保持生態(tài)文明城市稱號(hào)。
——改革開(kāi)放步伐不斷加快。成功爭(zhēng)取了新型城鎮(zhèn)化、信息惠民、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、ppp模式試點(diǎn)等一大批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)(示范)機(jī)遇,入選財(cái)政部第二批ppp示范項(xiàng)目11個(gè)、居全省第一。商事制度改革成效顯著。行政審批事項(xiàng)壓縮59%,非行政許可審批全部取消。事業(yè)單位配套改革及法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作、38家重點(diǎn)企業(yè)改革改制任務(wù)全面完成。公立醫(yī)院改革取得重大突破。新增上市掛牌企業(yè)29家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)境內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)21家。實(shí)際利用省外境內(nèi)資金2533.4億元、外資109.5億美元,分別是“”的3.4倍和2.8倍。洛陽(yáng)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要節(jié)點(diǎn)城市,一拖集團(tuán)首批入駐中白工業(yè)園,中鐵隧道集團(tuán)在烏茲別克斯坦承建了中亞第一長(zhǎng)隧。
——人民群眾得到更多實(shí)惠。20xx年,全市各級(jí)財(cái)政民生支出占財(cái)政總支出的73%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到28686元和10667元,是20xx年的1.6倍和1.9倍。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)61.3萬(wàn)人、再就業(yè)21.8萬(wàn)人,新轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力23.9萬(wàn)人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。在全省率先實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”。洛陽(yáng)婦幼保健院完成搬遷,市區(qū)醫(yī)院新增床位6866張,城鄉(xiāng)15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈基本形成。提前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。建成保障性住房8.8萬(wàn)套。農(nóng)村貧困家庭危房改造數(shù)全省第一。31萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園931所,幼兒園總數(shù)增長(zhǎng)1.2倍。洛陽(yáng)師范學(xué)院搬遷全部完成,3所職業(yè)院校成功升格,普通高招上線人數(shù)連創(chuàng)新高。圖書(shū)館、文化館全部免費(fèi)開(kāi)放,公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,廣播電視覆蓋率達(dá)到97%。人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作取得新成效。平安洛陽(yáng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
(一)全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。加大企業(yè)服務(wù)力度。千方百計(jì)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題,中集凌宇、一拖集團(tuán)等企業(yè)產(chǎn)品列入政府采購(gòu)名錄,中航鋰電、中航光電、725所等一批創(chuàng)新型企業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)。銀企洽談會(huì)簽約資金724.6億元,落實(shí)率達(dá)到96.8%。企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金全年周轉(zhuǎn)額達(dá)到52.1億元,節(jié)省企業(yè)融資成本6000多萬(wàn)元。持續(xù)增加有效投資。麥達(dá)斯軌道鋁型材一期、中信重工高端電液智能控制裝備制造一期等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),雙瑞特種裝備產(chǎn)業(yè)基地、惠普軟件人才產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批項(xiàng)目加快建設(shè)。千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)。獲批省級(jí)出口基地2家。完成進(jìn)出口總額121.5億元,增長(zhǎng)12%。與“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)貿(mào)易總額8.34億美元,增長(zhǎng)31.1%。實(shí)際利用外資25.5億美元、省外境內(nèi)資金661億元。
(二)堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級(jí)亮點(diǎn)紛呈。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目405個(gè),完成投資612億元。洛陽(yáng)石化1800萬(wàn)噸煉油擴(kuò)能改造前期工作大頭落地。中信重工重裝高科產(chǎn)業(yè)基地、利爾中晶光伏產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。我市成為全省唯一的機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)基地。六大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%,高于全市工業(yè)4.3個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷壯大。接待游客突破1億人次,旅游總收入779.9億元,分別增長(zhǎng)10.1%和29.8%?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+龍門(mén)”樹(shù)立國(guó)內(nèi)智慧旅游新標(biāo)桿。規(guī)模以上文化企業(yè)增長(zhǎng)1.25倍。我市成為全省唯一的國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市。信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)27%和22.8%。特色高效農(nóng)業(yè)態(tài)勢(shì)良好。農(nóng)業(yè)增加值增速居全省第一。簽約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目249個(gè)、總投資381.4億元。華大基因河南(洛陽(yáng))農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心掛牌成立,首批牡丹基因組研究成果獲得5項(xiàng)世界第一。新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群12個(gè)。產(chǎn)業(yè)集聚能力不斷提升。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)工億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目163個(gè);完成固定資產(chǎn)投資1691.6億元,增長(zhǎng)18.3%。我市入選國(guó)家電子功能材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。
(三)完善功能打基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐,城鄉(xiāng)一體化水平不斷提升。中心城區(qū)功能不斷完善。應(yīng)天門(mén)環(huán)線等工程建成投用,城市環(huán)線等項(xiàng)目加快實(shí)施,瀛洲東路等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新建、提標(biāo)污水處理廠26個(gè),鋪設(shè)污水管網(wǎng)126公里。新增供熱面積780萬(wàn)平方米。建成電網(wǎng)工程700余項(xiàng)。引黃入洛工程全線貫通。洛河?xùn)|湖、伊河?xùn)|湖主體工程完工。我市順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。棚戶區(qū)改造穩(wěn)步實(shí)施。全年開(kāi)工1290萬(wàn)平方米,竣工730萬(wàn)平方米,2.2萬(wàn)戶群眾喜遷新居。綜合交通體系建設(shè)步伐加快。堯欒西高速、洛濟(jì)高速等項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,連霍高速洛陽(yáng)境改擴(kuò)建等工程穩(wěn)步推進(jìn),洛吉快速通道二期建成通車(chē)。洛陽(yáng)至曼谷國(guó)際航班順利開(kāi)通,航空口岸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng),全年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量74.3萬(wàn)人次。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。前坪水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),硬化通組通戶道路20xx公里,改造農(nóng)村危房2.62萬(wàn)戶,解決了32.4萬(wàn)人口的飲水安全問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。截流河渠排污口59個(gè),拆除燃煤鍋爐43臺(tái),淘汰黃標(biāo)車(chē)2.3萬(wàn)輛,完成310萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組超低排放治理。造林綠化50萬(wàn)畝、撫育改造森林87.2萬(wàn)畝。
(四)凝心聚力抓改革、擴(kuò)開(kāi)放,發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。53個(gè)市直部門(mén)權(quán)責(zé)清單編制完成。全面推行“三證合一、一照一碼”改革,新增市場(chǎng)主體7.1萬(wàn)戶。支持有色礦業(yè)集團(tuán)、中硅高科等開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)工作。駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交工作順利實(shí)施。開(kāi)放招商成果豐碩。簽訂重大招商引資
合同
405個(gè),總投資2463.8億元,79個(gè)10億元以上重大項(xiàng)目、11個(gè)境內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)落戶洛陽(yáng)。瞪羚谷加速器等洛深合作項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。一拖東方紅公用型保稅倉(cāng)庫(kù)正式掛牌,洛陽(yáng)至青島港口貨運(yùn)專列成功首發(fā)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著。新建企業(yè)研發(fā)平臺(tái)168家,培育國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間2家、占全省的三分之一??湛諏?dǎo)彈研究院制造團(tuán)隊(duì)代表我國(guó)取得世界技能大賽金牌零的突破。洛陽(yáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地入選國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.4%,高于全市工業(yè)4.7個(gè)百分點(diǎn)。大學(xué)科技園入選國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、全國(guó)青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。我市榮膺全國(guó)小額擔(dān)保貸款重點(diǎn)調(diào)度城市、全省創(chuàng)業(yè)型試點(diǎn)城市。中信重工“雙創(chuàng)”模式受到的充分肯定。
(五)千方百計(jì)辦實(shí)事、惠民生,人民生活水平不斷提高。省定市定實(shí)事圓滿完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)12.98萬(wàn)人、再就業(yè)3.8萬(wàn)人。建成各類保障房1.18萬(wàn)套。完成整村推進(jìn)125個(gè)村、搬遷貧困群眾3.1萬(wàn)名,5.95萬(wàn)名群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。實(shí)施中小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目614個(gè),新建改擴(kuò)建幼兒園186所,在全省率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育“四免一補(bǔ)”。提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合人均籌資額,大病保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民全覆蓋。新建農(nóng)村老年幸福院228個(gè)。第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、正骨醫(yī)院康復(fù)院區(qū)建成投用。啟動(dòng)城市公立醫(yī)院藥品零差率銷售和分級(jí)診療試點(diǎn)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療”平臺(tái)上線運(yùn)行。承辦了國(guó)足熱身賽等一批高水平賽事。110聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)辦結(jié)率、滿意率均達(dá)95%以上。在全省率先推行安全生產(chǎn)信用體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作,深入推進(jìn)“平安洛陽(yáng)”建設(shè),社會(huì)形勢(shì)和諧平穩(wěn)。
(六)從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)開(kāi)展。依法行政全面推進(jìn),法治政府建設(shè)取得新成效。自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督,積極支持政協(xié)參政議政,辦理人大代表建議347件、政協(xié)提案428件,滿意率99%以上。持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),一批違法違紀(jì)典型案件受到嚴(yán)厲查處。軍民融合發(fā)展質(zhì)量不斷提升,國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)取得新進(jìn)步,軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng),順利通過(guò)全國(guó)雙擁模范城七連冠考核。同時(shí),民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績(jī)。
五年砥礪奮進(jìn)、五年開(kāi)拓創(chuàng)新、五年輝煌成就,為洛陽(yáng)“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,更是700萬(wàn)洛陽(yáng)人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體,向駐洛部隊(duì)、武警官兵和公安干警,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心支持洛陽(yáng)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧五年來(lái)的工作,我們深深地體會(huì)到:必須將發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)作為一切工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的帶動(dòng)力和輻射力;必須將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力源,把雄厚的科技資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢(shì);必須將改革開(kāi)放作為推動(dòng)洛陽(yáng)發(fā)展的根本動(dòng)力,靠改革拓空間、添活力,靠開(kāi)放擴(kuò)增量、強(qiáng)后勁;必須將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建成小康社會(huì)的重要舉措,加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè);必須將改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使全市人民共享改革發(fā)展成果;必須將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為政府工作的基本目標(biāo),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在全國(guó)、全省有位次、有影響。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)是洛陽(yáng)人民在艱苦實(shí)踐中獲得的智慧結(jié)晶,我們要倍加珍惜、大力弘揚(yáng)!
與此同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前洛陽(yáng)正處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢(shì)崛起的關(guān)鍵時(shí)期,前進(jìn)的道路上還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),體制機(jī)制不活,產(chǎn)學(xué)研融合程度不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化改革的任務(wù)十分繁重;二是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;三是教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題尚未得到妥善解決;四是環(huán)境問(wèn)題較為突出,生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn);五是政府工作人員的履職能力、勤政廉政意識(shí)和依法行政水平有待進(jìn)一步提升。對(duì)于以上問(wèn)題,我們決不回避、決不推卸,將盡最大努力認(rèn)真解決。
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陽(yáng)曲縣政府工作報(bào)告會(huì)篇四
各位代表:現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見(jiàn)。一、20xx年及“十五”以來(lái)的工作20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮力拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,圓滿完成了縣十二屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元,預(yù)計(jì)完成50.6億元,增長(zhǎng)21.9%,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成19億元、23.6億元、8億元,分別增長(zhǎng)13.6%、32%、11.5%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成9501萬(wàn)元,增長(zhǎng)38.8%。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.2億元,增長(zhǎng) 151.7%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成6.8億元,增長(zhǎng)146.9%。招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),健全機(jī)制,創(chuàng)新方法,引進(jìn)市外資金11.5億元。全縣在建項(xiàng)目187個(gè),總投資 22.9億元。其中,5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè),總投資5.9億元??偼顿Y2.68億元的生物發(fā)電項(xiàng)目,已開(kāi)工建設(shè);總投資1.1億元的淇雪淀粉公司擴(kuò)建項(xiàng)目,已建成投產(chǎn)。簽約項(xiàng)目21個(gè),總投資8.5億元。在談項(xiàng)目28個(gè),預(yù)計(jì)總投資16.3億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益明顯提升。強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機(jī)械制造四大行業(yè),成立了10個(gè)專項(xiàng)工作組,擇優(yōu)幫扶25家重點(diǎn)企業(yè);積極打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái),黎陽(yáng)、鉅橋兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐加快,成為我縣發(fā)展工業(yè)的重要載體;切實(shí)推進(jìn)銀企合作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成15.1億元,增長(zhǎng)38%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.36億元,增長(zhǎng)90%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮。認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策,免征農(nóng)業(yè)稅2290萬(wàn)元,發(fā)放直接補(bǔ)貼資金1216萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼資金450萬(wàn)元、“兩免一補(bǔ)”資金444萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)達(dá)到60萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.5%。扎實(shí)做好禽流感防控工作,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15.8億元、加工產(chǎn)值13.2億元,分別增長(zhǎng)18.9%、21.2%, “畜牧強(qiáng)縣”實(shí)力明顯增強(qiáng)。切實(shí)搞好林業(yè)生產(chǎn),新建和完善林網(wǎng)58萬(wàn)畝,植樹(shù)320萬(wàn)株,為20xx年實(shí)現(xiàn)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)田水利基本建設(shè)取得新進(jìn)展,蟬聯(lián)省“紅杯賽”十一連冠。被確定為省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),外出務(wù)工人員達(dá)到15.1萬(wàn)人,增長(zhǎng)59%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,黎陽(yáng)橋和黎陽(yáng)路西段、燕山路、黃河路北段、工業(yè)路已竣工通車(chē);天然氣基站征地工作已基本結(jié)束,黎陽(yáng)花園、宏基城市花園主干道過(guò)路管道已經(jīng)鋪設(shè),供水改造項(xiàng)目已完成城區(qū)管網(wǎng)初步設(shè)計(jì);黎陽(yáng)花園、宏基城市花園住宅小區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利;污水處理廠已開(kāi)工建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,善堂鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。公路建設(shè)取得新進(jìn)展,總投資1200萬(wàn)元的鉅新線改建工程已竣工通車(chē);總投資1480萬(wàn)元的永定線北段改造工程已開(kāi)工建設(shè);總投資2840萬(wàn)元的“村村通”工程順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,解決了93個(gè)村的出行難問(wèn)題。公路綜合治理水平顯著提高,被評(píng)為全省公路綜合治理示范縣。旅游經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)直接收入1381萬(wàn)元,增長(zhǎng)56%。各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值24.7億元,增長(zhǎng)28%。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,改制任務(wù)基本完成。加快農(nóng)村信用社改革步伐,順利取得央行1.3億元專項(xiàng)票據(jù)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成改革任務(wù)。進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制改革,財(cái)政資金支出效益明顯提高。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革圓滿完成。同時(shí),交通、公路、教育等方面的改革也都邁出新步伐,取得了新成效。人民生活繼續(xù)改善。認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)確保,全年共發(fā)放退休金2568萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)金385萬(wàn)元、城市低保金516萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;發(fā)放社會(huì)救助金100萬(wàn)元,對(duì)7000余名特困群眾進(jìn)行了社會(huì)救助,并啟動(dòng)了農(nóng)村居民低保制度。積極實(shí)施飲水安全項(xiàng)目,解決了53個(gè)行政村、8.5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。認(rèn)真搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,參合農(nóng)民49.5萬(wàn)人,參合率達(dá)到82.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.1億元,增長(zhǎng)16.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5986元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3580元,增長(zhǎng)17.6%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到26.8億元,增長(zhǎng)11.7%。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),人口計(jì)生工作水平進(jìn)一步提高,全縣人口自增率控制在4.35‰以內(nèi)。加快科技創(chuàng)新步伐,浚單18玉米新品種榮獲河南省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,普通高招本科上線人數(shù)1133人,創(chuàng)歷史新高,縣一中被確定為省級(jí)示范性高中。投資815萬(wàn)元,消除學(xué)校d 級(jí)危房2.6萬(wàn)平方米,提前一年完成中小學(xué)危房改造任務(wù)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)一條街主體工程已經(jīng)完工,屯子石雕城建設(shè)工作全面展開(kāi),并被確定為全省首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地之一;泥塑順利通過(guò)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鑒定。第五屆村委換屆工作圓滿完成。廣電、國(guó)土、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、食品藥品監(jiān)督、宗教、氣象等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新的進(jìn)步。精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹xx大、xx屆五中全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作,社會(huì)文明程度不斷提高。堅(jiān)持向人大報(bào)告工作,向政協(xié)通報(bào)情況,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),樹(shù)立政府良好形象。積極開(kāi)展雙擁工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),平安浚縣建設(shè)初見(jiàn)成效。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,杜絕了重特大責(zé)任事故發(fā)生。建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)化解各類矛盾,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。20xx年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了既快又好的發(fā)展,圓滿完成了“十五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。在過(guò)去的五年里,我們立足縣情,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值比“”末翻了一番,年均增長(zhǎng)17.4%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值比“”末翻了近兩番,年均增長(zhǎng)30.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比“”末翻了三番,年均增長(zhǎng)32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.7%,高于“”時(shí)期1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12.9%,高于“”時(shí)期9.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣的多項(xiàng)工作走在了國(guó)家、省、市前列,獲得了國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、民政工作先進(jìn)縣、村民自治模范縣,省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣、農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣、畜牧強(qiáng)縣、文化建設(shè)先進(jìn)縣、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣、信訪工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)??梢哉f(shuō),“十五”時(shí)期,是我縣經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)的五年,是各項(xiàng)改革不斷深化、招商引資實(shí)現(xiàn)新突破的五年,是城鄉(xiāng)面貌顯著變化、文明程度明顯提高的五年,是各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。各位代表!上述成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和離退休的老同志,向駐浚部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!向所有參與、關(guān)心和支持??h發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝!回顧“十五”時(shí)期的政府工作,我們的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是:一要始終堅(jiān)持抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松,加快發(fā)展。我們把發(fā)展作為解決??h一切問(wèn)題的關(guān)鍵,大力實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,以招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)為突破口,努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二要始終堅(jiān)持突出重點(diǎn),打造特色。我們堅(jiān)持以正確的思路指導(dǎo)工作,以創(chuàng)新的態(tài)度謀劃工作,著力解決事關(guān)??h發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力把重點(diǎn)、特色打造成優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展?fàn)幍昧烁嗟臋C(jī)遇、更大的主動(dòng)。三要始終堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生。我們牢記人民政府的職責(zé),盡最大努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題,促進(jìn)了大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧、人民安居樂(lè)業(yè)。四要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。我們把浚縣放在全市、全省發(fā)展的大格局中思考、謀劃,積極探索、完善體現(xiàn)時(shí)代要求、符合??h實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施,求實(shí)、務(wù)實(shí)、干實(shí),保證了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。五要始終堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成發(fā)展合力。我們堅(jiān)持縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)及全縣人民的監(jiān)督,靠事業(yè)凝聚人心,靠集體智慧推動(dòng)工作,靠科學(xué)機(jī)制和正確導(dǎo)向調(diào)動(dòng)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,有力推動(dòng)了我縣大發(fā)展、快發(fā)展。這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),是集體智慧的結(jié)晶,也是全縣人民的寶貴財(cái)富,我們將在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題:工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大,發(fā)展水平還不夠高,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)作用還不明顯;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,龍頭企業(yè)較少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高;財(cái)政形勢(shì)不容樂(lè)觀,小收入、大支出的矛盾依然突出。對(duì)此,我們一定高度重視,在今后的工作中認(rèn)真解決。二、“”時(shí)期發(fā)展的總體思路“”期間,是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從大的環(huán)境看,國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加大扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度,有利于我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金;沿海發(fā)達(dá)地區(qū)受發(fā)展空間的限制,急需向內(nèi)地轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),為我們招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目提供了難得的機(jī)遇。從我縣自身情況看,一大批招商引資項(xiàng)目落地,并將相繼發(fā)揮效益,為我們保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供了產(chǎn)業(yè)支撐;目前社會(huì)大局穩(wěn)定,各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,人民群眾安居樂(lè)業(yè),人心思干,人心思上,為我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得的動(dòng)力。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,推動(dòng)“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。“”時(shí)期,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的方法、良好的環(huán)境、務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣,加快城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,努力建設(shè)“富裕、文明、和諧、生態(tài)”新??h。“”主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成99億元;財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)13%左右。順利完成“”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)浚縣發(fā)展的新跨越,必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:一是全力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng),開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面。抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷創(chuàng)新招商引資機(jī)制和方式方法,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的合資合作,在引進(jìn)高新技術(shù)、精深加工、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。二是強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)興縣的突破口,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機(jī)械制造四大行業(yè),大上工業(yè)項(xiàng)目,上大工業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快工業(yè)化進(jìn)程。到“”末,力爭(zhēng)把??h建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯、財(cái)政支撐有力的工業(yè)縣。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。堅(jiān)定不移地把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),依托糧、牧、油、菜、林等資源優(yōu)勢(shì),建基地、抓龍頭、創(chuàng)名牌,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。四是大力發(fā)展文化旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。以文化資源為依托,打造知名文化品牌,積極發(fā)展文化旅游,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)興旺繁榮,努力提升第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。到“”末,力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.1億元,年均增長(zhǎng)17.9%左右。五是扎實(shí)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。按照全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,以城區(qū)建設(shè)為龍頭,集鎮(zhèn)建設(shè)為主體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力形成經(jīng)濟(jì)支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、居民充分就業(yè)、發(fā)展協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系。六是堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建和諧??h。全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),切實(shí)解決好就業(yè)、社會(huì)保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作;加強(qiáng)精神文明、政治文明建設(shè),鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的社會(huì)政治局面。三、20xx年政府工作的主要目標(biāo)和任務(wù)20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我縣向新的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的重要一年。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成58.7 億元,增長(zhǎng)16%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成19.8億元,增長(zhǎng)30%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成16.9億元,增長(zhǎng)30%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.1 億元,增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.1億元,增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6705元,增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3920元,增長(zhǎng)9.5%;引進(jìn)市外資金12億元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自增率控制在4‰以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)到19%。圍繞上述目標(biāo),突出抓好以下九個(gè)方面的工作:(一)強(qiáng)力招商引資,全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。樹(shù)立“招商引資永無(wú)止境,招商引資永遠(yuǎn)是零起點(diǎn)”的理念,舉全縣之力,強(qiáng)勢(shì)招商,力求招商引資取得新突破、大突破。一是突出抓好大項(xiàng)目招商。認(rèn)真研究?jī)?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,瞄準(zhǔn)知名大企業(yè),主攻一批龍頭型、基地型項(xiàng)目,在引進(jìn)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。重視引進(jìn)科技含量高、含稅率高的大項(xiàng)目,提高項(xiàng)目質(zhì)量,使更多的引進(jìn)項(xiàng)目上規(guī)模、上水平、出效益。充分發(fā)揮企業(yè)主力軍作用,圍繞產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目進(jìn)行招商,提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性,加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。今年,力爭(zhēng)輪胎改造項(xiàng)目、肉聯(lián)廠改造項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目等總投資超5000萬(wàn)元的在談項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;力爭(zhēng)引進(jìn) 1個(gè)總投資超5億元的項(xiàng)目。二是積極創(chuàng)新招商方式。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈的合作與交流,鞏固和拓展招商基地建設(shè)成果。加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)商會(huì)的溝通協(xié)作,開(kāi)拓招商新陣地。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)聘請(qǐng)招商顧問(wèn),借腦、借力、借譽(yù)招商。突出以商招商、定點(diǎn)招商、代理招商和專業(yè)招商,認(rèn)真組織好境外招商和發(fā)達(dá)地區(qū)專題招商活動(dòng),實(shí)現(xiàn)招商渠道多樣化,提高招商質(zhì)量。三是進(jìn)一步完善招商機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化“一把手抓招商”,樹(shù)立招商一線就是領(lǐng)導(dǎo)一線的觀念,主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商,用主要精力抓招商。健全招商引資“四位一體”、信息資源共享等工作機(jī)制,強(qiáng)化專職隊(duì)伍招商,完善招商引資目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)各方面招商引資的積極性,提高招商成效。四是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件,努力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,營(yíng)造基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,營(yíng)造生態(tài)優(yōu)美、文明進(jìn)步的生活環(huán)境,吸引更多的外商來(lái)我縣投資興業(yè)。(二)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓投入,抓投入必須抓項(xiàng)目”的意識(shí),把今年作為項(xiàng)目建設(shè)特別是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效投入年,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是想方設(shè)法加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。立足我縣實(shí)際,把項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)與“”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政策性投資項(xiàng)目相結(jié)合,提高大項(xiàng)目謀劃、策劃水平。充分發(fā)揮項(xiàng)目策劃辦的作用,加強(qiáng)資源盤(pán)點(diǎn)、整合包裝,策劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。二是千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目。認(rèn)真研究和把握國(guó)家政策性資金投向,扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃論證和申報(bào)工作,多渠道、多形式向上申報(bào)項(xiàng)目,重點(diǎn)爭(zhēng)取一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目,最大限度地利用上級(jí)政策資金。要確保有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造、垃圾處理廠建設(shè)等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目成立專項(xiàng)工作組,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包,逐個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),確保高速度、高質(zhì)量推進(jìn)。對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)溝通,搞好服務(wù),促其再投資、再合作、再發(fā)展;對(duì)生物發(fā)電、淇雪淀粉擴(kuò)建、黎陽(yáng)玉米深加工等在建項(xiàng)目,要倒排工期,加快進(jìn)度,督促其盡快投產(chǎn)見(jiàn)效;對(duì)一中新校區(qū)、肉豬深加工、羊肉系列深加工等擬落地項(xiàng)目,要全程跟蹤服務(wù),做好前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。(三)實(shí)施工業(yè)興縣,擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,努力提升工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重,加快農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變步伐。一是抓好四大重點(diǎn)行業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以糧食、食品加工業(yè)為核心,加快淇雪淀粉公司、永康玉米公司、黎陽(yáng)玉米公司新建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,打造玉米綜合加工基地;以立世集團(tuán)、中原希望公司、興旺公司、飛鶴公司等為帶動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,打造飼料生產(chǎn)基地;以漢生面業(yè)、亨利面粉、益民面粉等企業(yè)擴(kuò)建改造為帶動(dòng),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,打造小麥加工基地。能源化工業(yè),以生物發(fā)電廠和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目為核心,打造清潔能源生產(chǎn)基地;以輪胎、造紙、農(nóng)藥等企業(yè)為核心,加大技術(shù)創(chuàng)新和改造擴(kuò)能力度,打造化工產(chǎn)業(yè)基地。建筑材料業(yè),以伾山、飛龍、永生水泥廠技術(shù)改造為核心,提高生產(chǎn)能力;積極開(kāi)拓建材行業(yè)新領(lǐng)域,著力發(fā)展新型建筑材料,努力打造新型節(jié)能建材生產(chǎn)基地。機(jī)械制造業(yè),以縫制設(shè)備公司、特種鑄鋼廠、東風(fēng)鑄造廠等為核心,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,打造鑄造加工基地;以福祥門(mén)業(yè)公司、興盛門(mén)業(yè)公司等為載體,加大擴(kuò)能改造力度,努力打造門(mén)業(yè)生產(chǎn)基地。二是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善黎陽(yáng)、鉅橋兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)功能,增強(qiáng)項(xiàng)目承接能力和配套服務(wù)能力,為產(chǎn)業(yè)集聚提供平臺(tái)。加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,提高土地集約利用率。突出抓好項(xiàng)目落地工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合入住條件的新建項(xiàng)目,原則上要在縣工業(yè)集中區(qū)擺放;對(duì)落地項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)專門(mén)工作組”的服務(wù)工作機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自優(yōu)勢(shì),因地制宜,加快特色工業(yè)項(xiàng)目的集中擺放,不斷提升特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模和水平。三是搞好引導(dǎo)服務(wù)。建立健全各類行業(yè)協(xié)會(huì),強(qiáng)化行業(yè)自律,促進(jìn)共同發(fā)展。努力增加工業(yè)用地儲(chǔ)備,完善報(bào)批手續(xù),為項(xiàng)目用地提供及時(shí)有效的服務(wù)。嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)工作組制度,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)行業(yè)責(zé)任制,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和幫助企業(yè)與科研院所結(jié)合,加強(qiáng)自主研發(fā)工作,提高科技創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),發(fā)展企業(yè)文化,樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)形象。有計(jì)劃地對(duì)民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn),盡快建立一支勇于開(kāi)拓、敢于發(fā)展、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。(四)更加重視“三農(nóng)”工作,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,積極推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真抓好優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)集中區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化“產(chǎn)糧大縣”地位;大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物,推行基地化生產(chǎn),公司化經(jīng)營(yíng),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和有機(jī)化。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治,加快生豬規(guī)?;B(yǎng)殖,膨脹牛羊飼養(yǎng)總量,提高畜禽規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)殖水平;以肉聯(lián)廠、富邦公司等為龍頭,擴(kuò)大畜產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)“畜牧強(qiáng)縣”實(shí)力。切實(shí)搞好林業(yè)生產(chǎn),綠化、美化生態(tài)環(huán)境,確保順利實(shí)現(xiàn)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo);加快推進(jìn)林業(yè)種植及林產(chǎn)品加工一體化步伐,重點(diǎn)引導(dǎo)新鎮(zhèn)、善堂林產(chǎn)品加工業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,壯大產(chǎn)業(yè)。二是培育和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。積極爭(zhēng)取涉農(nóng)信貸和政策性資金,扶持壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)食品加工企業(yè)合資合作新突破;引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)基地,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。三是推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)。按照依托基地建市場(chǎng)的原則,積極推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),形成市場(chǎng)和基地良性互動(dòng)的發(fā)展格局;努力爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)項(xiàng)目和資金,著力培育壯大各類農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)、購(gòu)銷大戶、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷龍頭企業(yè);認(rèn)真總結(jié)、宣傳農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人先進(jìn)典型,推廣經(jīng)驗(yàn),提高社會(huì)化服務(wù)水平。四是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)遇,積極謀劃和爭(zhēng)取各類農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,實(shí)施“五年千億元建設(shè)工程”,解決62個(gè)行政村出行難問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,確保在全省處于先進(jìn)位次。認(rèn)真搞好水資源管理與綜合利用,進(jìn)一步完善引淇補(bǔ)源工程,爭(zhēng)取引黃入浚項(xiàng)目。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合抗災(zāi)能力,確保再奪“紅旗渠精神杯”。五是抓好勞務(wù)輸出工作。健全和完善勞務(wù)輸出組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理。積極搞好職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),努力提高務(wù)工人員擇業(yè)能力。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),加快農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移步伐。六是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),突出重點(diǎn),抓好示范,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照因地制宜,分步實(shí)施的原則,加快制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,大力發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù);開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,促使農(nóng)村整體面貌明顯改觀。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè);搞好村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)制度,在農(nóng)村形成健康文明的社會(huì)風(fēng)尚。(五)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),突出文化產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是文化旅游產(chǎn)業(yè),抓住國(guó)家、省加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,突出特色,打造品牌,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,提升文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。一是全面發(fā)展文化產(chǎn)品。依托國(guó)家歷史文化名城優(yōu)勢(shì),整合??h文化資源,發(fā)展??h民俗文化、宗教文化,打造“中原第一古廟會(huì)”品牌;積極開(kāi)發(fā)新型文化產(chǎn)品,著力培育不同類型的民間藝術(shù)發(fā)展龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)石雕石刻、黃河古陶、泥塑、柳編、工藝制鏡等特色工藝品規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)屯子石雕城建設(shè),加快文化產(chǎn)業(yè)一條街商戶入住步伐,打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),逐步把我縣建成文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。二是大力發(fā)展旅游業(yè)。樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的觀念,積極推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作。加快旅游業(yè)投融資體制改革,建立多元化的投入機(jī)制;積極向外推介旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,借助外力發(fā)展壯大旅游業(yè)。加大建設(shè)力度,加快浮丘山創(chuàng)a步伐。抓好購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等旅游服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)發(fā)旅游特色商品,拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。進(jìn)一步創(chuàng)新促銷方式,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,鞏固已有市場(chǎng),激活潛在市場(chǎng)。加強(qiáng)與周邊城市的協(xié)作配合,培育精品旅游線路,打造旅游品牌。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)旅游直接收入1588萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%。三是著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞文化產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)。加快云溪賓館和新華賓館建設(shè),規(guī)范發(fā)展金融、保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),提升服務(wù)業(yè)品位。培育壯大各類特色市場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)專業(yè)市場(chǎng),引導(dǎo)超市、連鎖店等商業(yè)向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。四是積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化土地使用制度改革,優(yōu)化土地資源配置,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,吸引投資商參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),建設(shè)一批功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房,推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)禁單門(mén)獨(dú)院住宅建設(shè),規(guī)范交易行為,(六)加快城市建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。堅(jiān)持“建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)”三位一體的原則,探索和創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成縣城總體規(guī)劃和燕山路、黎陽(yáng)路東段、黃河路北段詳細(xì)規(guī)劃,加快縣城的建設(shè)和擴(kuò)張,使縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里。積極搞好城區(qū)綠化、美化工作,提高城市品位。以一中新校區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)和城關(guān)鎮(zhèn)等機(jī)關(guān)搬遷為重點(diǎn),加快衛(wèi)西區(qū)建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好污水處理廠、垃圾處理廠、供水改造、地下管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),不斷完善城市功能。加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)搞好衛(wèi)河路北段、燕山路、永定路與衛(wèi)河路連接線建設(shè)和黃河路中段、永定線北段改造,力爭(zhēng)善大線開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化工程,開(kāi)工建設(shè)善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)客運(yùn)站,開(kāi)通公交化管理的客運(yùn)班車(chē)。建立主要交通干道綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制,解決好超限運(yùn)輸和道路拋撒等問(wèn)題。二是高品位進(jìn)行城市管理。進(jìn)一步理順城市管理體制,積極推進(jìn)精細(xì)化管理,不斷提高城市文明程度。健全綜合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)型、問(wèn)題式管理向科學(xué)化、預(yù)防式管理轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作,全面規(guī)范城區(qū)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)和交通秩序,維護(hù)名城良好形象。三是高效能搞好城市經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持“以城養(yǎng)城、以城建城”的原則,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行資本化、市場(chǎng)化運(yùn)作,吸引各類資本參與城市建設(shè)。完善土地有償使用和國(guó)有土地儲(chǔ)備、租賃制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓制度,培育和規(guī)范土地市場(chǎng),提高土地收益,為城市建設(shè)籌措資金。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),廣泛吸引投資商參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),規(guī)劃建設(shè)功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房,推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)禁單門(mén)獨(dú)院住宅建設(shè);發(fā)展房地產(chǎn)中介服務(wù),放開(kāi)搞活房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng),全面繁榮房地產(chǎn)業(yè)。四是高起點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。合理規(guī)劃城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和功能布局,把小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。加快推進(jìn)善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),努力建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)。按照城鄉(xiāng)“六個(gè)一體化”要求,圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,制定完善配套政策,抓好試點(diǎn)示范,為農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供政策平臺(tái),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。(七)搞好財(cái)稅金融,支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大財(cái)源培植力度,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加有效投入、招商引資、加快工業(yè)興縣步伐等,培育發(fā)展新的財(cái)源,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。加大稅收政策宣傳和落實(shí)力度,強(qiáng)化征收措施,做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步規(guī)范和完善鄉(xiāng)財(cái)縣管、國(guó)庫(kù)集中收付、收支兩條線、政府采購(gòu)等制度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)支出監(jiān)管,提高財(cái)政支出效益。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策,做好對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等工作。積極創(chuàng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)銀企合作,引導(dǎo)金融部門(mén)全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(八)深化各項(xiàng)改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。深化農(nóng)村綜合改革,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果。進(jìn)一步完善企業(yè)改革,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加快市政公用行業(yè)改革,積極探索特許經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作新途徑。穩(wěn)步推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域的改革。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的融資、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù),不斷提升非公有制經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。(九)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,著力構(gòu)建和諧浚縣。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),著力解決人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題,使廣大人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。一是全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施科教興浚戰(zhàn)略,高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用;加大科技投入,全面推進(jìn)科技創(chuàng)新,大力培育和扶持高新技術(shù)企業(yè),提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率;進(jìn)一步整合教育資源,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù),推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力;積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,參合率達(dá)到80%以上;鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本興辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,鞏固全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果。依法保護(hù)和合理利用土地資源,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),綜合整治區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河流域。解決1.3萬(wàn)農(nóng)民飲水安全問(wèn)題。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。二是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助體系,切實(shí)保護(hù)好、維護(hù)好廣大群眾的利益。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,想方設(shè)法擴(kuò)大就業(yè)。積極推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作,強(qiáng)化基金征繳,保障職工合法權(quán)益。繼續(xù)抓好農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村低保戶子女免費(fèi)就學(xué)工作,探索建立失地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制。突出人文關(guān)懷,關(guān)心弱勢(shì)群體,開(kāi)展形式多樣的扶貧救助活動(dòng),構(gòu)建全方位、多層次的社會(huì)保障體系。三是積極推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決定和決議,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督;及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。深入推進(jìn)公民道德建設(shè),廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。增強(qiáng)全民信用意識(shí),打造 “誠(chéng)信??h”。認(rèn)真開(kāi)展普法教育,提高全民法律素質(zhì)。積極開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁活動(dòng),增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)做好衛(wèi)生防疫、食品藥品、學(xué)校、交通、消防等安全防范工作,杜絕重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。暢通信訪渠道,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展平安??h創(chuàng)建活動(dòng),確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。四、全力提高政府工作水平目前,浚縣正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展階段,要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,需要全縣人民齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,奮力攀登,更需要政府轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我縣各項(xiàng)工作新局面。(一)解放思想,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)持把解放思想擺在重要的位置,始終把解放思想作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,真正在發(fā)展思路的創(chuàng)新上、發(fā)展政策的制定上和發(fā)展措施的落實(shí)上體現(xiàn)解放思想。進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)一切積極因素,把廣大人民群眾發(fā)展的愿望、致富的熱情、創(chuàng)業(yè)的干勁引導(dǎo)到富民強(qiáng)縣的實(shí)踐中來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作,在全縣形成加快發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。(二)轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)建高效運(yùn)作的管理體制。進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,逐步實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)。繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。積極轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)方式,搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管,著力為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把政府工作的著力點(diǎn)更多地放到發(fā)展社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)上。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)服務(wù)方式,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。同時(shí),認(rèn)真貫徹行政許可法,全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,更新行政理念,規(guī)范行政行為,切實(shí)做到依法行政。(三)真抓實(shí)干,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題上,把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。對(duì)每一項(xiàng)工作都要明確進(jìn)度要求,責(zé)任到人,切實(shí)做到事事有部署、有檢查、有落實(shí)、有反饋。要按照求實(shí)、務(wù)實(shí)、干實(shí)的要求,積極推行 “一線工作法”,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線立業(yè),措施在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決。(四)艱苦奮斗,樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。牢記為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格管理,建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的政府干部隊(duì)伍。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),集中財(cái)力搞建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大違法違紀(jì)案件查處力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力預(yù)防和治理腐敗。各位代表!我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,回首“十五”,我們感到激動(dòng)和自豪;展望“”,我們充滿信心和希望。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)做好今年的工作,為開(kāi)創(chuàng)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)新??h而努力奮斗!
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陽(yáng)曲縣政府工作報(bào)告會(huì)篇五
【導(dǎo)讀】
中公事業(yè)單位考試網(wǎng)為各位考生提供2017年國(guó)家政府工作報(bào)告重點(diǎn)解讀,希望可以幫助各位考生掌握時(shí)事政治熱點(diǎn)及答題技巧。在未來(lái)的事業(yè)單位招聘考試中一舉成功!
1.分享經(jīng)濟(jì)
報(bào)告原文:支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高社會(huì)資源利用效率,便利人民群眾生活。本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎原則,制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。
隨著科技的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)力和社會(huì)財(cái)富快速提升,經(jīng)濟(jì)過(guò)剩成為全球新問(wèn)題。在中國(guó),分享經(jīng)濟(jì)自2013年開(kāi)始火熱,在企業(yè)層面體現(xiàn)為閑置庫(kù)存和閑置產(chǎn)能,在個(gè)人層面則表現(xiàn)為閑置資金、物品和勞動(dòng)力盈余。作為一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài),分享經(jīng)濟(jì)以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為重要基礎(chǔ),以更低成本和更高速率來(lái)匹配海量社會(huì)閑置資源的供給和需求。
2.科研激勵(lì)
報(bào)告原文:切實(shí)落實(shí)高校和科研院所自主權(quán),落實(shí)股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵(lì)政策,落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。
自2012年起,教育部部長(zhǎng)袁貴仁便提出當(dāng)前高??蒲泄芾碇写嬖诘耐怀鰡?wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要建立既能充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性,又具約束力的管理機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。
目前,相關(guān)政策正在逐步推進(jìn)。2015年,國(guó)務(wù)院也提出,要提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,可以從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%。對(duì)高等學(xué)校和科研院所等事業(yè)單位以科技成果作價(jià)入股的企業(yè),放寬股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售對(duì)企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平的限制。
3.辦好公平優(yōu)質(zhì)教育
年教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。制定實(shí)施《中國(guó)教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育,以教育現(xiàn)代化支撐國(guó)家現(xiàn)代化,使更多孩子成就夢(mèng)想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望。
在義務(wù)教育層面,2016年11月份落定、將于2017年9月1日起實(shí)施的民促法修訂稿規(guī)定,不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。進(jìn)一步體現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育的決心。通過(guò)明確劃分民辦學(xué)校的概念和分類制度,對(duì)于民辦主體進(jìn)入義務(wù)教育后的行為規(guī)范和權(quán)益保障更加明晰。
在此次報(bào)告中還提到“擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)”。在線教育的普及對(duì)教育資源的擴(kuò)大覆蓋有積極意義,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)化教育資源共享。這同時(shí)對(duì)在線教育企業(yè)是重大利好,從政策上肯定了行業(yè)發(fā)展的意義,會(huì)激發(fā)該領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)激情和推廣合作進(jìn)程。
在高等教育層面,1月25日,教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了“雙一流”實(shí)施辦法。接棒“985工程”、“211工程”的“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”(簡(jiǎn)稱“雙一流”)建設(shè)正式啟幕。
這一新輪大學(xué)重點(diǎn)建設(shè)工程以五年為一個(gè)周期,與國(guó)家五年建設(shè)規(guī)劃同步實(shí)施,注重學(xué)科發(fā)展,“以績(jī)效為杠桿”,并將對(duì)建設(shè)高校實(shí)行“總量控制、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”。
4.醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)
報(bào)告原文:全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn),三級(jí)公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用,建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)基層服務(wù)能力,方便群眾就近就醫(yī)。
今年最大的亮點(diǎn)是,政府工作明確要求所有“三級(jí)公立醫(yī)院要全部參與”醫(yī)聯(lián)體建設(shè),同時(shí)提出對(duì)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)進(jìn)行考核和激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)。這意味著,對(duì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都將有更多的實(shí)質(zhì)性壓力和動(dòng)力,真正發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體對(duì)醫(yī)療資源流動(dòng)的促進(jìn)作用。
5.提高個(gè)人醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
報(bào)告原文:城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元,同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大用藥保障范圍。
6.異地就醫(yī)結(jié)算
報(bào)告原文:在全國(guó)推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。
全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。
7.文化產(chǎn)業(yè)
報(bào)告原文:1.發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),堅(jiān)持用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量。2.加快培育文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。
陽(yáng)曲縣政府工作報(bào)告會(huì)篇六
20是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,開(kāi)好頭,起好步,關(guān)系xx鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,達(dá)到9.43億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,達(dá)到 16936萬(wàn)元,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)17%,達(dá)到560萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實(shí)干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅(jiān)持“興菜、強(qiáng)畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國(guó)人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項(xiàng)目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。以新野畜牧為龍頭,帶動(dòng)慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內(nèi)建成萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖示范村1個(gè),新建千頭繁育場(chǎng)1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬(wàn)只以上。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
——加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)3-5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝,投資萬(wàn)元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改,做大做強(qiáng),提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項(xiàng)目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,建成2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè),完成鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、勞保所、文化站項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個(gè)村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個(gè)村陣地建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施。完成慕儀中心集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和街道供排水建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo),建成齊西等7個(gè)村的休閑文化廣場(chǎng),豐富農(nóng)村文化活動(dòng),提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)主要路段綠化樹(shù)木的管護(hù),鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成三村、東城2個(gè)綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內(nèi)新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內(nèi)道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長(zhǎng)效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問(wèn)題。改造2-3處村內(nèi)集雨池,實(shí)現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關(guān)注民生,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計(jì)劃生育工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,全力做好各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。全年人口計(jì)生率達(dá)到98%以上,計(jì)生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo),其他各村力爭(zhēng)達(dá)到計(jì)生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開(kāi)展婦女健康大檢查活動(dòng),深入開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動(dòng),著力解決教育不均衡問(wèn)題。改善硬件設(shè)施,建成齊二國(guó)壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級(jí)公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢(shì)群眾的救助為重點(diǎn),進(jìn)一步加大社會(huì)救助力度,積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。落實(shí)多層次社會(huì)保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會(huì)救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95%以上,切實(shí)減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),開(kāi)展 “五好家庭,孝老愛(ài)親”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“增強(qiáng)城市意識(shí),提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)“三新”意識(shí)。抓好群眾性文化活動(dòng)和周末廣場(chǎng)文化活動(dòng),豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,懲防并舉,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)突出抓好道路、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對(duì)安全隱患及時(shí)排查,努力做到防患于未然。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
——社會(huì)治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,鞏固社會(huì)治安防控體系,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實(shí)現(xiàn)無(wú)進(jìn)京非正常上訪,無(wú)5人以上赴省集體上訪,無(wú)一年以上信訪積案。不斷健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)妥善化解各類矛盾糾紛,切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
陽(yáng)曲縣政府工作報(bào)告會(huì)篇七
,鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻一番,效益農(nóng)業(yè)三年新突破,城市建設(shè)三年大變樣,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)”的總體要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)第十四屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的勢(shì)頭。20全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31613萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)?? ???22.53%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入32455萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.46%;農(nóng)民年人均純收入3660元,同比增長(zhǎng)10.04%;財(cái)政總收入達(dá)到1057? 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21%;稅收收入333.07萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) 40.95%。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)。一年來(lái),我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題,抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)龍頭,堅(jiān)持三年翻番目標(biāo)不動(dòng)搖,著力推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是招商引資取得新成效。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”“生命線工程”,大力推進(jìn)“招商引資年”活動(dòng);在招商引資工作中始終堅(jiān)持一把手親自帶頭、全程參與和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度;注重完善招商引資政策,分解落實(shí)招商引資任務(wù),加大鎮(zhèn)村兩級(jí)考核力度,形成人人參與招商引資、人人服務(wù)于招商項(xiàng)目的濃厚氛圍;一年來(lái),全鎮(zhèn)共引進(jìn)招商項(xiàng)目7個(gè),協(xié)議利用資金2800萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的280%,實(shí)際到位資金700 萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的140%。其中11月份成功引進(jìn)的紅塘湖度假村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,協(xié)議總投資達(dá)5000萬(wàn)元,是我鎮(zhèn)迄今為止最大的招商項(xiàng)目。二是規(guī)模以上企業(yè)增加,重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展后勁足。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)規(guī)模企業(yè)的支撐,我們千方百計(jì)支持企業(yè)通過(guò)技改投入快速上規(guī)模。目前,全鎮(zhèn)百萬(wàn)以上工業(yè)企業(yè)由原來(lái)的????? 家增加到52家。其中重點(diǎn)骨干企業(yè)10家,千萬(wàn)以上企業(yè)2家。年重點(diǎn)骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7285萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的31.4%;銷售產(chǎn)值7263萬(wàn)元,占總量的32.3%。新引進(jìn)的華瑩食品公司,自七月份投產(chǎn)以來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬(wàn)元,成為我鎮(zhèn)目前最大的企業(yè),改變了我鎮(zhèn)工業(yè)“只有星星,沒(méi)有月亮”的局面。三是個(gè)私企業(yè)發(fā)展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)發(fā)展個(gè)私企業(yè),以存量引增量,通過(guò)引進(jìn)盤(pán)活,全鎮(zhèn)新辦個(gè)私企業(yè)7家,總投資 萬(wàn)元。以海誠(chéng)為代表的塑料化工企業(yè),市場(chǎng)前景廣闊,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。四是來(lái)料加工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在鞏固原有傘業(yè)、串珠、繡花等來(lái)料加工的基礎(chǔ)上,依托勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)農(nóng)民從事藤椅、電了產(chǎn)品組裝等加工,發(fā)展壯大老百姓經(jīng)濟(jì)。全鎮(zhèn)來(lái)料加工從業(yè)人員1000余人。五是強(qiáng)化服務(wù),狠抓安全生產(chǎn)。認(rèn)真梳理企業(yè)反映的新情況、新問(wèn)題,全程代理服務(wù)企業(yè)申報(bào)辦證,積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資和用電困難,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)十分注重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,加大安全生產(chǎn)的宣傳和檢查,強(qiáng)化安全意識(shí),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23771萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的100.5%,同比增長(zhǎng)28.51%;實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值????? 萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的101.9 %,同比增長(zhǎng)30.81%;實(shí)現(xiàn)企業(yè)利稅 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) %;實(shí)現(xiàn)技改投入1075萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的134.38%,同比增長(zhǎng)25.73%。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,效益農(nóng)業(yè)成效明顯。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。一年來(lái),我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、山地流轉(zhuǎn)和市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步向規(guī)范化、效益化方向發(fā)展。一是“草莓過(guò)江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。以宣傳發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、政策推動(dòng)和強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)為手段,大力發(fā)展草莓、蓮子生產(chǎn)。2003年,全鎮(zhèn)大棚草莓種植面積1642.2畝,蓮子面積463畝,都比去年增加了一倍,且產(chǎn)銷兩旺,效益喜人。同時(shí),我們還從江蘇省鎮(zhèn)江農(nóng)科院引進(jìn)了40畝的“美國(guó)6號(hào)”露天草莓苗和5畝的生產(chǎn)苗,對(duì)草莓露天種植進(jìn)行了有益的嘗試。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。借助花卉苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以舉辦培訓(xùn)班和組織外出參觀考察等形式推動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積1017畝,其中今年新發(fā)展 畝,100畝以上的大戶有2戶,面積253畝。我鎮(zhèn)和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮(zhèn)和專業(yè)村。三是大棚蔬菜發(fā)展形成新亮點(diǎn)。以建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地為載體,推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式,實(shí)現(xiàn)大棚蔬菜種植面積520畝,并已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。黃木崗基地被命名為市級(jí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。四是土地流轉(zhuǎn)邁出新步伐。實(shí)施以農(nóng)業(yè)招商為主的開(kāi)發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積2680畝,其中大田630畝,山地2050畝。義烏施財(cái)興的`650畝山地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面啟動(dòng),蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現(xiàn)已正在著手實(shí)施中。五是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。規(guī)劃總投資1900余萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程已相繼進(jìn)入掃尾階段,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11534畝,改造低產(chǎn)田5000畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地840畝,新澆筑渠道
94.34千米
,機(jī)耕路
61.25千米
。投資231萬(wàn)元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設(shè)項(xiàng)目31處,完成綠化造林任務(wù)855畝。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)大田經(jīng)濟(jì)作物面積12621畝,大田結(jié)構(gòu)調(diào)整率達(dá)到了62.2%,比上年增加4.7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8496萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.48%。
3、集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)村面貌繼續(xù)改善。
一年來(lái),我們以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī),鞏固最佳集鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果,千方百計(jì)籌措資金,改善鎮(zhèn)村面貌。結(jié)合自身實(shí)際,著手開(kāi)展了新一輪土地規(guī)劃修編和農(nóng)村新村建設(shè)居點(diǎn)布局調(diào)整,完成了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制并分步付諸實(shí)施。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,投資50余萬(wàn)元完成了江濱路澆筑;曲斗中心村二期建設(shè)投入資金147萬(wàn)元,建成農(nóng)民住房12幢,占地面積
1150平方米
;投資6.8萬(wàn)元建成無(wú)動(dòng)力厭氧凈化池
90立方米
,曲斗村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)示范村之一。認(rèn)真開(kāi)展“十村整治,百村示范”活動(dòng),加強(qiáng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé),做到垃圾及時(shí)清掃、清運(yùn);做好6個(gè)村達(dá)
11.7公里
“康莊工程”建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,辦理農(nóng)戶建房審批110戶,占地面積
7248平方米
。
4、財(cái)政金融事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平繼續(xù)提高。
一年來(lái),我們按照財(cái)政“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,一手抓征管,一手抓增收節(jié)支,開(kāi)源節(jié)流,繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入113.68萬(wàn)元,完成年計(jì)劃105????? 萬(wàn)元的108 %,同比增長(zhǎng)19%。同時(shí),金融事業(yè)快速發(fā)展,2003年底全鎮(zhèn)信用社存款余額達(dá)4003萬(wàn)元,貸款余額達(dá)3184萬(wàn)元,分別比去年增長(zhǎng)19.03%和23.41%,較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)市場(chǎng)物資豐富,物價(jià)穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,2003年農(nóng)民人均收入達(dá)3660????? 元,比上年增長(zhǎng)10.04%。
5、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
科教文衛(wèi)事業(yè)取得新成效。一年來(lái),我們緊緊圍繞“兩手都要抓,兩手都要硬”的工作方針,認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,以開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、政策教育和舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班來(lái)提高干部群眾科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和信息服務(wù)工作,組建成立了黃木崗蔬菜專業(yè)合作社和方家苗木協(xié)會(huì),建立了鎮(zhèn)村農(nóng)村信息服務(wù)站(點(diǎn))10個(gè)。認(rèn)真開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、初級(jí)衛(wèi)生保健和“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動(dòng),提高文明建設(shè)品位。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和內(nèi)部管理,層層落實(shí)安全工作責(zé)任制。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)生德育教育,以關(guān)心下一代工作委員會(huì)為依托,建立村級(jí)德育教育網(wǎng)絡(luò),形成家庭、學(xué)校和社會(huì)三位一體的德育教育網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展群眾文化活動(dòng),新開(kāi)通了彭家村有線電視。扎實(shí)做好抗擊非典工作,做到鎮(zhèn)、村、部門(mén)緊密配合,層層發(fā)動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,制定應(yīng)急預(yù)案。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,取得了醫(yī)療衛(wèi)生工作新突破。全鎮(zhèn)共有十個(gè)村 人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
計(jì)劃生育被動(dòng)局面得到扭轉(zhuǎn)。一年來(lái),我們面對(duì)計(jì)劃生育工作的沉重壓力,咬住全年的工作目標(biāo),建立了計(jì)生工作分級(jí)負(fù)責(zé)、目標(biāo)考核、一月一巡查一匯報(bào)、有獎(jiǎng)舉報(bào)和一票否決等五項(xiàng)制度,進(jìn)一步促進(jìn)了計(jì)策工作責(zé)任落實(shí)和重心下移,有效地扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面。一是夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。對(duì)村級(jí)計(jì)生臺(tái)帳進(jìn)行全面細(xì)致的清查、核對(duì)、整頓、糾錯(cuò),調(diào)整充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍,加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn)班,全面推行計(jì)劃生育村民自治,促進(jìn)工作重心下移。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育。2003年人口出生數(shù)198人,上報(bào)計(jì)劃外出生17 人(列入當(dāng)年考核13人),當(dāng)年計(jì)劃外出生5人,考核計(jì)生率93.3%,當(dāng)年計(jì)生率97.31%。全面完成了市政府年初下達(dá)的確保90%力爭(zhēng)92%的目標(biāo)。三是狠抓四項(xiàng)手術(shù)。全年完成四項(xiàng)手術(shù)300余例,當(dāng)年結(jié)扎率81.8%,放環(huán)率67.6%,“三查”率91.2%。四是嚴(yán)格計(jì)劃生育行政執(zhí)法。加大處理計(jì)劃外生育案件,維護(hù)計(jì)生法律的嚴(yán)肅性。對(duì)13起拒不履行的計(jì)生案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)8.9萬(wàn)元。
6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。
面對(duì)新一輪幫扶工作,我們?cè)诳偨Y(jié)前幾年幫扶成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我鎮(zhèn)和二個(gè)幫扶村的實(shí)際,進(jìn)行實(shí)地論證,廣泛征求群眾意見(jiàn),制定了六個(gè)扶貧項(xiàng)目。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,我們嚴(yán)格加以檢查和督促,確保了每個(gè)工程按時(shí)、保質(zhì)保量地完成。一年來(lái),我們共爭(zhēng)取幫扶資金107萬(wàn)元。通過(guò)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,改善了交通條件,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,為幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來(lái),我們積極開(kāi)展全民國(guó)防教育,民兵、預(yù)備役工作繼續(xù)得到加強(qiáng),圓滿完成上級(jí)軍事部門(mén)交給的民兵教育、整組任務(wù)。全面完成了為部隊(duì)輸送14名合格兵員的征兵任務(wù)。社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善,切實(shí)關(guān)心貧困群眾和弱勢(shì)群體,對(duì)全鎮(zhèn)享受低保人員進(jìn)行核查、調(diào)整,落實(shí)低保人員226人,殘疾人 人,發(fā)放低保和殘疾人保障金 元,社會(huì)臨時(shí)救濟(jì)金 元,救災(zāi)大米 公斤;順利完成了居委會(huì)、科協(xié)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)的換屆選舉工作;殯葬改革成果得到鞏固,火化率達(dá)到100%;審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、老齡等工作有序開(kāi)展,為兩個(gè)文明建設(shè)起到了應(yīng)有的作用。
7、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊(duì)伍素質(zhì)有新提高。
一年來(lái),我們認(rèn)真貫徹社會(huì)治安綜合治理“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,把預(yù)防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來(lái)抓。積極做好糾紛排查和調(diào)解工作,就地化解矛盾,調(diào)解糾紛110起。深入開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理,提高干部群眾的法律意識(shí)、依法辦事的能力。配合公安機(jī)關(guān)沖擊賭場(chǎng)4次,抓獲賭徒38人,治安拘留21人,刑事拘留21人,打擊了丑惡,凈化了社會(huì)。配合上級(jí)信訪部門(mén)做好防激化保穩(wěn)定工作,認(rèn)真受理和回復(fù)市長(zhǎng)公開(kāi)電話,做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。全面推行了村會(huì)計(jì)代理制度,政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作有序開(kāi)展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。
一年來(lái),政府自覺(jué)接受人大主席團(tuán)的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大交辦的議案、建議和意見(jiàn),共辦理各種議案、建議和意見(jiàn)????? 件,正在辦理????? 件。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè),積極開(kāi)展“我為興鎮(zhèn)作貢獻(xiàn),我為百姓謀利益”大討論活動(dòng),掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的新高潮,進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、一般干部駐村考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)村、重點(diǎn)企業(yè)制度,實(shí)行考核末位談話制度,堅(jiān)持辦公無(wú)休日制度,健全干部廉潔自律制度,有效改善了干部工作作風(fēng),樹(shù)立了干部良好形象,提高了工作效率。大力推進(jìn)依法行政,政府決策民主化有了新的進(jìn)展。
各位代表,過(guò)去的一年,是很不平凡的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所遇到的困難出乎預(yù)料,取得的成績(jī)也出乎預(yù)料。這些成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意!向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝!向支持、關(guān)心航頭兩個(gè)文明建設(shè)的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。一是工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模企業(yè)偏少,發(fā)展速度慢,工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)滯后,招商引資“短腿”現(xiàn)象較為突出,受區(qū)域和資源因素制約,交通、土地優(yōu)勢(shì)得不到應(yīng)有的發(fā)揮,電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒(méi)有根本解決,有的還相當(dāng)突出。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面上還很不平衡。大店口片各村結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐偏慢,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后,市場(chǎng)流通渠道不寬,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚無(wú)一家,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度依然較大。三是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后。受經(jīng)濟(jì)因素的制約,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入少,建設(shè)步伐慢,集鎮(zhèn)形象還沒(méi)有根本改觀。四是財(cái)政狀況還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。缺乏工業(yè)企業(yè)和集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)支撐的財(cái)政仍處于保吃飯狀態(tài),在加快發(fā)展上顯得力不從心。五是計(jì)劃生育工業(yè)壓力大。孕前管理措施不到位,政策兌現(xiàn)率低,流動(dòng)人口管理難度加大,“三查”工作還沒(méi)有完全落實(shí)到位,計(jì)生工作還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)重心下移。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中采取切實(shí)有效的措施逐步加以解決。
二、工作的總體要求和主要任務(wù)
20是全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年,也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)市委提出的“三年目標(biāo)”決定性的一年,扎實(shí)做好年的工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展意義重大。2004年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市第十一次黨代會(huì)提出的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻一番,城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,效益農(nóng)業(yè)三年取得新突破,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步推進(jìn)”的總體目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,突出發(fā)展這個(gè)主題,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,努力推進(jìn)航頭社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
根據(jù)上述總體要求,2004年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值??? 萬(wàn)元,增長(zhǎng)??? %。其中工業(yè)總產(chǎn)值??? 萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值??? 萬(wàn)元;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入??? 萬(wàn)元,增長(zhǎng)??? %;農(nóng)民人均收入??? 元,增長(zhǎng)??? %;地方財(cái)政收入??? 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)??? %;計(jì)劃生育率??? %。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須緊緊抓住以下7個(gè)方面的重點(diǎn):
1、堅(jiān)持以“招商引資”為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)的意識(shí),突出招商引資這個(gè)重點(diǎn),加快發(fā)展。一是進(jìn)一步加大招商引資力度。堅(jiān)持將招商引資作為一號(hào)工程和生命線工程來(lái)抓,制定好招商引資項(xiàng)目庫(kù),梳理本地資源,通過(guò)各類媒體予以發(fā)布,利用本鎮(zhèn)在外人員多的優(yōu)勢(shì),合力招商。鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理,提升產(chǎn)品檔次。要制定好政策和強(qiáng)化服務(wù),鼓勵(lì)多招商、招好商、招大商,從而形成全方位的招商格局。要全力服務(wù)好紅塘湖度假村開(kāi)發(fā)和曲斗彭家千畝行道樹(shù)基地建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目早開(kāi)工、建設(shè)、出效益。二是進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度。完善有關(guān)鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,對(duì)五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規(guī)模、產(chǎn)品市場(chǎng)好的企業(yè)千方百計(jì)予以扶持,積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,引進(jìn)人才和技術(shù),提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是大力發(fā)展個(gè)私企業(yè)。積極為個(gè)私企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵(lì)鎮(zhèn)外人員在航頭利用各種資源經(jīng)商、辦廠,鼓勵(lì)本鎮(zhèn)農(nóng)民依托義烏、永康市場(chǎng)發(fā)展來(lái)料來(lái)樣、配套小樣板加工業(yè)務(wù),做強(qiáng)做大現(xiàn)有傘業(yè)、串珠、繡花、藤椅來(lái)料加工規(guī)模。四是進(jìn)一步建設(shè)工業(yè)小區(qū)。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)小區(qū)的投入,促進(jìn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集聚。充分發(fā)揮工業(yè)小區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資上的主戰(zhàn)場(chǎng)、主平臺(tái)作用。全年?duì)幦?shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值? 萬(wàn)元,工業(yè)銷售產(chǎn)值?? 萬(wàn)元,完成技改投入?? 萬(wàn)元,引進(jìn)市外資金?? 萬(wàn)元,新辦企業(yè)??? 家,投入??? 萬(wàn)元以上。
2、堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),必須堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),著力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。一是做強(qiáng)做大規(guī)模。根據(jù)我鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢(shì),將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)實(shí)施“草莓過(guò)江、蓮子過(guò)江”戰(zhàn)略的同時(shí),積極推進(jìn)花卉苗木生產(chǎn)和大棚蔬菜生產(chǎn)。大力實(shí)施“3211”工程,即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝,以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國(guó)道沿線村為主的花卉苗木基地畝,以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點(diǎn)的蓮子基地1000畝,以黃木崗、溪沿村為重點(diǎn)的大棚蔬菜基地1000畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率要達(dá)到??? %以上。要積極鼓勵(lì)畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,走種養(yǎng)結(jié)合之路。二是搞活市場(chǎng)流通。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品組織各種類型的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷隊(duì)伍,對(duì)營(yíng)銷專業(yè)戶在精神上予以鼓勵(lì),在政策上予以扶持,使他們成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的排頭兵。要發(fā)展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)。三是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品確立培植品牌,在抓好我鎮(zhèn)現(xiàn)有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎(chǔ)上,打響草莓、蔬菜這兩個(gè)品牌。要通過(guò)產(chǎn)品推介會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式對(duì)品牌進(jìn)行宣傳,提高品牌知名度。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,做好萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的掃尾工作的同時(shí),進(jìn)一步做好工程的查漏補(bǔ)缺和完成資料的整理工作,確保如期通過(guò)驗(yàn)收。積極實(shí)施第二期的5000畝中、低產(chǎn)田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。
3、加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提高城鎮(zhèn)化水平。
要以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī),加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好“康莊工程”規(guī)劃,全面實(shí)施鄉(xiāng)村康莊大道工程。實(shí)行“康莊工程”和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,建設(shè)東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路
11.7公里
。二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設(shè)。繼續(xù)搞好305省道北側(cè)集鎮(zhèn)新區(qū)開(kāi)發(fā),完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設(shè),積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作,以此加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚。三是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)抓好曲斗的新村建設(shè),在完成二期農(nóng)居建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施第三期農(nóng)居的規(guī)劃與建設(shè)工作,并按生態(tài)村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動(dòng)三產(chǎn)的發(fā)展。四是強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。積極開(kāi)展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度,進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)面貌,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,提高集鎮(zhèn)集聚功能。五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮(zhèn)境內(nèi)工程如期開(kāi)工建設(shè)。
4、繼續(xù)做好財(cái)政稅收工作,改善財(cái)政狀況。
繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理,嚴(yán)格遵守農(nóng)村稅費(fèi)改革精神,積極規(guī)范稅收秩序,應(yīng)收盡收,以法治稅,保證合理增長(zhǎng),積極培植和引進(jìn)稅源,擴(kuò)大增收渠道。堅(jiān)持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)強(qiáng)化收支管理,確保財(cái)政收支平衡,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。同時(shí),繼續(xù)促進(jìn)金融部門(mén)大力組織存款,擴(kuò)大信貸規(guī)模,為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
5、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
社會(huì)主義精神文明建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大目標(biāo)之一,精神文明建設(shè)為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動(dòng)力和智力支持。一是加強(qiáng)思想道德教育,提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),以理想信念教育為核心,引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的信心。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮(zhèn)規(guī)民約,引導(dǎo)人們做到文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育,加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。繼續(xù)抓住計(jì)劃外生育這個(gè)牛鼻子不放松,堅(jiān)持“三為主”方針,鞏固“五項(xiàng)制度”,加強(qiáng)孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強(qiáng)制執(zhí)行并用。加強(qiáng)征收,提高政策兌現(xiàn)率,遏制非法生育的勢(shì)頭,強(qiáng)化服務(wù),提高四項(xiàng)手術(shù)率。配好、配強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍,提高計(jì)生隊(duì)伍管理素質(zhì),健全計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò),掌握計(jì)生對(duì)象動(dòng)態(tài)。全面推行計(jì)劃生育村民自治,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重心真正下移。夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ),形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作氛圍,使計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅(jiān)持教育為本,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學(xué)條件,要開(kāi)工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里統(tǒng)一布署做好小學(xué)拆并工作。積極實(shí)施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建立健全農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè)提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進(jìn)取的輿論環(huán)境,文明和諧的社會(huì)氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè),努力擴(kuò)大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健成果,全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制,解決農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”問(wèn)題。重視社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助工作,發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè),新建鎮(zhèn)敬老院,逐步實(shí)現(xiàn)三無(wú)人員集中供養(yǎng)。四是認(rèn)真實(shí)施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個(gè)村2004年項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施工作,要加強(qiáng)與幫扶單位聯(lián)系,多請(qǐng)示、多匯報(bào),建立感情,得到他們更大的支持。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,抓質(zhì)量、促進(jìn)度,管好用好資金,確保幫扶工作各項(xiàng)任務(wù)完成。
6、加強(qiáng)民主政治建設(shè),健全民主和法制。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持人大主席團(tuán)依法行使職權(quán),充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體按照各自的章程開(kāi)展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,開(kāi)展法制宣傳教育,提高全社會(huì)的法律意識(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,扎實(shí)做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作,打擊刑事犯罪,掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,努力把矛盾和問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范和完善“村務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作,促進(jìn)村會(huì)計(jì)代理制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)國(guó)防教育,提高全民國(guó)防意識(shí),重視和加強(qiáng)人民武裝和民兵預(yù)備役工作,保質(zhì)保量完成民兵教育和訓(xùn)練任務(wù),促進(jìn)國(guó)防建設(shè),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
7、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供保證。
實(shí)現(xiàn)2004年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng),使干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上來(lái),統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)2004年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)上來(lái)。要在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部全面開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),強(qiáng)化干部執(zhí)政為民的自覺(jué)性。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部目標(biāo)崗位責(zé)任制和駐村工作責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。班子成員要自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓(xùn)和管理力度,提高他們自己致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社的指導(dǎo),充分發(fā)揮村委會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的自治職能,增強(qiáng)村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺(jué)接受人大監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
各位代表、同志們,2004年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)的關(guān)鍵性一年,目標(biāo)鼓舞人心,機(jī)遇催人奮進(jìn),讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,開(kāi)拓進(jìn)取,為開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗!
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陽(yáng)曲縣政府工作報(bào)告會(huì)篇一
東莞是廣東重要的交通樞紐和外貿(mào)口岸,是全國(guó)5個(gè)不設(shè)縣的地級(jí)市之一。下面本站小編給大家分享幾篇20xx年?yáng)|莞政府
工作報(bào)告
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20xx年工作回顧及“”發(fā)展成就
過(guò)去一年,在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府以黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委十一屆四次全會(huì)和市委十三屆五次全會(huì)精神,緊緊圍繞“三個(gè)走在前列”目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,較好地完成了市第xx屆人大五次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。
在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的一年里,我們克難奮進(jìn),推動(dòng)全市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)。初步核算全市生產(chǎn)總值6275億元,同比增長(zhǎng)8%,與全省持平,快于全國(guó)平均水平。市一般公共預(yù)算收入518億元,增長(zhǎng)10.2%。進(jìn)出口增速在全國(guó)外貿(mào)總額前五名城市中排名第一。農(nóng)村集體資產(chǎn)增資減債創(chuàng)下歷史最優(yōu)水平。東莞成為全國(guó)非省會(huì)地級(jí)市中第四個(gè)各項(xiàng)存款余額破萬(wàn)億的城市。
在轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)攻堅(jiān)的一年里,我們聚焦創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)了科技動(dòng)力和改革活力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,全市高新技術(shù)企業(yè)增加近三成,科技企業(yè)孵化器和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)成效明顯,“機(jī)器換人”如火如荼,工業(yè)技改投資大幅增長(zhǎng),首輛新能源汽車(chē)下線,東莞前沿技術(shù)研究院參與研制的光啟“云端”號(hào)智慧城市空間信息平臺(tái)系統(tǒng)完成全球商用首飛。改革創(chuàng)新和工作創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈,商事制度改革持續(xù)領(lǐng)先,國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、“三互”大通關(guān)和項(xiàng)目直接落地等改革有效突破。東莞成為珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
在全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的一年里,我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),進(jìn)一步提升了東莞城市形象和國(guó)內(nèi)外影響力。率先對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,制定東莞制造20xx戰(zhàn)略,為東莞制造贏得了新的美譽(yù)度。主動(dòng)布局新絲路拓展貿(mào)易版圖,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口大幅增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)影響力不斷提升。加博會(huì)、海博會(huì)、智博會(huì)、漫博會(huì)、蘇迪曼杯、國(guó)際科技合作周等一系列重大展會(huì)和賽事活動(dòng)的成功舉辦,充分展現(xiàn)了東莞的經(jīng)濟(jì)活力和城市魅力。東莞第三次蟬聯(lián)全國(guó)文明城市,榮膺國(guó)家森林城市,獲評(píng)民生周刊全國(guó)十大“洗肺”城市,在全國(guó)地級(jí)市民生發(fā)展百?gòu)?qiáng)市中排名第七。在北師大發(fā)布的地方政府效率研究報(bào)告中,東莞再次排在國(guó)內(nèi)104個(gè)重點(diǎn)城市第一。
過(guò)去一年,我們主要抓了以下工作:
——制定東莞制造20xx戰(zhàn)略,大力推動(dòng)“機(jī)器換人”和智能裝備制造業(yè)發(fā)展。積極對(duì)接中國(guó)制造20xx,全面推進(jìn)智能制造、服務(wù)型制造、創(chuàng)新制造、優(yōu)質(zhì)制造、集群制造、綠色制造“六大工程”。先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、民營(yíng)工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.5%、10.2%和16.7%。大力實(shí)施“機(jī)器換人”,申報(bào)項(xiàng)目831個(gè),總投資66.9億元,其中莞產(chǎn)設(shè)備占比34.7%。在“機(jī)器換人”的帶動(dòng)下,全市工業(yè)技改投資增長(zhǎng)85.6%,工業(yè)投資增長(zhǎng)26.6%,占全社會(huì)投資比重提升至34.8%。大連機(jī)床、省智能機(jī)器人研究院等落戶東莞,松山湖國(guó)際機(jī)器人研究院加快建設(shè),全市擁有智能裝備制造企業(yè)400多家,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。
——大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動(dòng)和科技企業(yè)孵化器“筑巢育鳳”計(jì)劃。出臺(tái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1+n”扶持政策。創(chuàng)辦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)講習(xí)所。用好高企和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)減稅28.4億元。全市高企增至986家,獲省高企扶持資金4.2億元,均排全省地級(jí)市第一。新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)4個(gè)。發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長(zhǎng)61.6%和72.1%。企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破。鼓勵(lì)企業(yè)利用舊廠房等建設(shè)孵化器,新增各類企業(yè)孵化器13家,總數(shù)達(dá)36家,在孵企業(yè)和項(xiàng)目1000多個(gè),累計(jì)畢業(yè)企業(yè)300多家。預(yù)計(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)14.8%,占gdp比重2.3%,增幅居全省前列。東莞初具高科技城市雛形。
——推動(dòng)“四新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加快生產(chǎn)柔性化、信息化改造,75.6%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)具備按訂單自動(dòng)排產(chǎn)和動(dòng)態(tài)調(diào)度能力,涌現(xiàn)出一批互聯(lián)網(wǎng)+家具定制(服裝定制、數(shù)字印刷)等生產(chǎn)制造典型。加快打造全國(guó)智能手機(jī)創(chuàng)新研發(fā)基地,全市手機(jī)年出貨量2.6億臺(tái),增長(zhǎng)15%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,電子商務(wù)交易額3390億元,增長(zhǎng)16.9%??爝f業(yè)務(wù)收入位居全國(guó)地級(jí)市第二,獲批國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。社會(huì)消費(fèi)品零售總額2154.7億元,增長(zhǎng)10.9%。大力支持企業(yè)上市,新增境內(nèi)外上市企業(yè)3家,總數(shù)達(dá)32家;新增全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)45家、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)100家,均居全省地級(jí)市第一,資本市場(chǎng)的“東莞板塊”初現(xiàn)。
——著力打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市。組團(tuán)赴俄羅斯、南非、埃塞俄比亞等國(guó)家開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),拓寬與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作。成功舉辦海博會(huì),專業(yè)采購(gòu)商人次、簽約金額分別增長(zhǎng)69%和15.5%。石龍中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園在兩國(guó)元首見(jiàn)證下正式簽約?;洕M俄中歐班列啟動(dòng)試運(yùn)行。粵新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)專列提升到每周2-3班。石龍鐵路貨物吞吐量增長(zhǎng)102%。東莞全港集裝箱吞吐量335萬(wàn)標(biāo)箱,增長(zhǎng)15.7%,其中虎門(mén)港250萬(wàn)標(biāo)箱,比20xx年的16萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)近15倍,從全省第9位躍至第3位。東莞全港總貨物吞吐量1.3億噸,在全省排名第4。與德國(guó)烏波塔爾市結(jié)為友好城市,與韓國(guó)金浦市、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市等簽署友好城市備忘錄。中馬友誼園開(kāi)園。全市外貿(mào)出口增長(zhǎng)6.9%,其中對(duì)“一帶一路”國(guó)家出口增長(zhǎng)25.2%。
——以“三互”大通關(guān)和項(xiàng)目直接落地等為抓手爭(zhēng)創(chuàng)更多制度紅利。在全國(guó)率先啟動(dòng)“三互”大通關(guān),通關(guān)時(shí)間、費(fèi)用節(jié)省一半以上。項(xiàng)目直接落地試點(diǎn)增至40個(gè),動(dòng)工項(xiàng)目審批普遍縮短3-6個(gè)月。住所登記管理、企業(yè)集群注冊(cè)改革全面鋪開(kāi),多證聯(lián)辦拓展到所有企業(yè)?!叭C合一”、“一證一碼”改革正式啟動(dòng),在全國(guó)地級(jí)市中率先實(shí)施全程電子化工商登記,全市市場(chǎng)主體突破70萬(wàn)戶,穩(wěn)居全省地級(jí)市第一。設(shè)立首期20億元、總規(guī)模200億元的政府基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資基金。組建市交通投資集團(tuán)、科技金融集團(tuán)。創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療、公交和不動(dòng)產(chǎn)登記等改革。國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作開(kāi)局良好,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)肯定和推廣。
——加快重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每月召開(kāi)重大項(xiàng)目督促協(xié)調(diào)會(huì),推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)投資397.5億元,增長(zhǎng)15.7%,帶動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資1446.5億元。實(shí)施內(nèi)外資統(tǒng)籌招商,建立“項(xiàng)目源”大數(shù)據(jù),設(shè)立駐深圳、北京產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)絡(luò)處和駐美國(guó)經(jīng)貿(mào)代表處,新引進(jìn)57個(gè)總投資983.6億元的重大項(xiàng)目。編制完成城市總體規(guī)劃(20xx-2030年)。松山湖生態(tài)園統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步理順,松山湖高新區(qū)在全國(guó)國(guó)家高新區(qū)排名由第50位升至第30位。水鄉(xiāng)新城規(guī)劃完成編制,華陽(yáng)湖濕地公園建設(shè)受上級(jí)肯定和社會(huì)認(rèn)可。銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)總體規(guī)劃獲省批準(zhǔn)。引進(jìn)招商局集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)長(zhǎng)安新區(qū)。省市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,地鐵2號(hào)線、莞惠城際軌道試驗(yàn)段試運(yùn)行,散裂中子源一期、江庫(kù)聯(lián)網(wǎng)水源配置一期、虎門(mén)高鐵站周邊交通整治、市民藝術(shù)中心等一批工程完工。新建投產(chǎn)110千伏及以上輸變電工程19項(xiàng)。成功入選“寬帶中國(guó)”示范城市。整合連片土地3萬(wàn)畝,盤(pán)活存量用地2萬(wàn)畝,完成“三舊”改造5300畝。啟動(dòng)美麗港灣建設(shè)。建成美麗幸福村居50個(gè)、社區(qū)公園42個(gè)。
——扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市工作。投入17.1億元推動(dòng)水鄉(xiāng)101家“兩高一低”企業(yè)加快退出。電機(jī)和注塑機(jī)節(jié)能改造量均居全省第一。五大高能耗行業(yè)能耗全部下降,單位生產(chǎn)總值能耗下降7.9%。拒批污染項(xiàng)目740個(gè),基本建成7個(gè)環(huán)保專業(yè)基地。啟動(dòng)400公里截污次支管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)11家污水處理廠新改擴(kuò)建。啟動(dòng)麻涌環(huán)保熱電廠建設(shè),完成橫瀝環(huán)保熱電廠一期改造。出臺(tái)生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理全省考核排名第一。啟動(dòng)臭氧污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃,完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù),補(bǔ)貼推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)??諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)上升14.4個(gè)百分點(diǎn)。
——切實(shí)加大公共安全管理力度。深入開(kāi)展“3+2+2”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類突出違法犯罪,破獲一批大案要案。全市刑事案件下降8.7%,破案率上升3.3%。加強(qiáng)矛盾糾紛化解,推進(jìn)信訪法治化建設(shè),勞動(dòng)仲裁結(jié)案率93.8%、調(diào)解率90.1%。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深化打非治違和專項(xiàng)整治,對(duì)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等進(jìn)行地毯式檢查,整改各類隱患1.8萬(wàn)處,全年未發(fā)生重特大安全事故。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查,檢查企業(yè)3.6萬(wàn)家、處罰環(huán)境違法行為3824宗。查處食品藥品違法案件1312宗。實(shí)現(xiàn)家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。數(shù)字城管系統(tǒng)試運(yùn)行。打造城市管理亮點(diǎn)工程102個(gè)。拆除違建50萬(wàn)平方米。有效防范h7n9、登革熱等疫情。
——全面發(fā)展文教體衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建工作。開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)300多場(chǎng)。入選成為全國(guó)5個(gè)數(shù)字文化館地級(jí)市試點(diǎn)之一?!栋?鼓嶺》等一批文藝精品推出并獲得好評(píng)。高考四項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)四年排全省第一。東莞被授予省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào),順利通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收。省市共同支持東莞理工學(xué)院建設(shè)高水平理工科大學(xué)。成功舉辦蘇迪曼杯賽事,成為20xx年男籃世界杯承辦城市之一,東莞代表團(tuán)在省運(yùn)會(huì)上總分和金牌總數(shù)名列第三,在省殘運(yùn)會(huì)上總分、金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)均列第一。入選公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市,財(cái)政補(bǔ)貼醫(yī)院2840萬(wàn)元,取消公立醫(yī)院藥品加成,減輕群眾負(fù)擔(dān)7600萬(wàn)元。推行家庭醫(yī)生式簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)公立醫(yī)院全覆蓋,試行微信預(yù)約掛號(hào)支付。打造“志愿之城”,全市志愿者占常住人口10%。培訓(xùn)應(yīng)急救護(hù)5萬(wàn)人次。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),向困難群體發(fā)放各類補(bǔ)助金1.6億元。居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋。成立白玉蘭創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心。發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼3.4億元,小額創(chuàng)業(yè)貸款規(guī)模全省第一。十件實(shí)事圓滿完成。
——加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作與對(duì)口幫扶工作。出臺(tái)扶持欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展意見(jiàn),在重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予傾斜。在全省率先全面推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)算制度。農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上交易平臺(tái)面向全國(guó)競(jìng)價(jià)。村組兩級(jí)純收入增長(zhǎng)9%,資產(chǎn)負(fù)債率降至17.2%。超額完成欠發(fā)達(dá)村組、有勞動(dòng)能力低保家庭幫扶任務(wù)。全部實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶韶關(guān)、揭陽(yáng)三年扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”目標(biāo)。新疆草湖產(chǎn)業(yè)園首期30萬(wàn)錠棉紡項(xiàng)目即將投產(chǎn),西藏魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)完成工程進(jìn)度80%。積極參與四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山幫扶工作。深化“深莞惠+汕尾、河源”合作。國(guó)防動(dòng)員、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、人口計(jì)生、工青婦幼、民族宗教、檔案方志、科普法普、氣象、打私等工作有效推進(jìn)。
——以“三嚴(yán)三實(shí)”要求推進(jìn)政府建設(shè)。在政府系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入查擺整改“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。出臺(tái)加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見(jiàn),制定重大行政決策事項(xiàng)聽(tīng)證目錄,完成《東莞市城市綜合管理?xiàng)l例》(草案)起草,出臺(tái)首部政府規(guī)章《東莞市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》。在中國(guó)政法大學(xué)發(fā)布的法治政府評(píng)估報(bào)告中,東莞總分位居全國(guó)第七、地級(jí)市第一。加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),完善進(jìn)駐事項(xiàng)目錄,開(kāi)通網(wǎng)廳村居辦事點(diǎn),行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率98.1%、辦結(jié)率99.5%。整合部門(mén)鎮(zhèn)街服務(wù)熱線,實(shí)現(xiàn)12345政府熱線“一號(hào)通”,服務(wù)水平在全國(guó)首次城市公共服務(wù)熱線調(diào)查中排名第五、省內(nèi)第二。
20xx年也是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年?!啊睍r(shí)期,我們積極應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的復(fù)雜形勢(shì),以高水平崛起為總目標(biāo),以創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為主攻方向,以加快“三重”建設(shè)、打造“三大增長(zhǎng)極”、推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)融合、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、營(yíng)造法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境等為主抓手,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,取得了“一個(gè)跨越、兩個(gè)突破、三個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)提升”的新成就。
“一個(gè)跨越”:即城市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。全市生產(chǎn)總值相繼突破5000億元、6000億元大關(guān),來(lái)源于東莞的財(cái)政收入突破1000億元,社會(huì)消費(fèi)零售總額突破20xx億元,進(jìn)出口總額邁上1萬(wàn)億元人民幣新臺(tái)階,金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款進(jìn)入1萬(wàn)億元俱樂(lè)部。全市引進(jìn)培育一大批關(guān)系城市未來(lái)發(fā)展的重大項(xiàng)目,500億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破,100億元、50億元企業(yè)分別增至12和34個(gè)。先后獲得全國(guó)文明城市、全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市和國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。
“兩個(gè)突破”:即區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展取得有效突破。水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、大學(xué)創(chuàng)新城、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)“三大增長(zhǎng)極”建設(shè)全面推進(jìn),市鎮(zhèn)中心區(qū)功能不斷完善,以經(jīng)濟(jì)區(qū)理念加強(qiáng)區(qū)域整合、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展取得了階段性成效,“一中心四組團(tuán)”的城鎮(zhèn)群格局基本奠定。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得有效突破。330多項(xiàng)莞版改革陸續(xù)鋪開(kāi),東莞以主動(dòng)改革、自我革命的勇氣,在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,十大改革品牌領(lǐng)跑全省全國(guó),激發(fā)出更加蓬勃的內(nèi)生動(dòng)力和改革紅利。
“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:即發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變。全市創(chuàng)新要素加快集聚,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、全社會(huì)研發(fā)投入加快增長(zhǎng),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)3倍,發(fā)明專利授權(quán)量躍居全省第三,規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別提高7.4和10.9個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率越來(lái)越高。開(kāi)放格局從外向依賴向內(nèi)外并重逐步轉(zhuǎn)變。全市外向依存度下降25.7個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)銷比重超過(guò)外銷,外資和民營(yíng)“比翼齊飛”、出口和內(nèi)銷“兩分天下”、引進(jìn)來(lái)和走出去“雙輪并驅(qū)”的格局初步形成。經(jīng)濟(jì)形態(tài)從傳統(tǒng)制造向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯,智能手機(jī)、機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)、新模式生機(jī)蓬勃,以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志、以新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點(diǎn)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
“四個(gè)提升”:即城市品質(zhì)提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套進(jìn)一步完善,建成東莞地鐵2號(hào)線、莞惠城軌試驗(yàn)段、東莞新火車(chē)站、虎門(mén)高鐵站,新建改造高速路、國(guó)省道、鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)路超過(guò)400公里,以籃球中心、“四院一中心”等為代表的綜合配套不斷豐富,4g網(wǎng)絡(luò)、wifi和供水供電、郵政快遞服務(wù)設(shè)施不斷完善。生態(tài)環(huán)境提升。全市新建森林公園、濕地公園16個(gè),建成綠道955.9公里、休閑綠地1287處,內(nèi)河涌與跨界河污染整治成效明顯,空氣質(zhì)量在全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市中排名上游。社會(huì)治理提升?!包S賭毒”現(xiàn)象得到鐵腕整治,“兩搶一盜”等案件穩(wěn)步下降,勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、群眾信訪等得到妥善處置,全市未發(fā)生重特大安全事故,社會(huì)文明程度持續(xù)提高。民生水平提升。市財(cái)政共投入1160.3億元用于民生建設(shè),十件實(shí)事成為每年民生工程突出亮點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入、基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)救助及福利水平逐年提高,城鄉(xiāng)一體、全民享有的社保體系日益完善,教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、住房等幸福保障網(wǎng)不斷加固,社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平處于全省全國(guó)前列,全市人民在共建共享中得到了更多實(shí)惠。
在全市人民的共同奮斗下,東莞“”時(shí)期發(fā)生了一系列明顯變化。我們的天更藍(lán)了,大氣污染物濃度逐年下降,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)逐年增加,藍(lán)天白云成為常態(tài)。我們的水更清了,東江、運(yùn)河和石馬河口水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn),水鄉(xiāng)重現(xiàn)花紅水綠的生態(tài)環(huán)境,不少河涌變身成為市民休閑娛樂(lè)的好去處。我們的城更靚了,公共基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,美化綠化水平大幅提升,走在東莞的大街小巷,處處可見(jiàn)綠、處處是美景。我們的路更通了,高快速路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá),軌道交通建設(shè)加快推進(jìn),東莞即將邁入地鐵時(shí)代。我們的城市更安全了,治安案件進(jìn)一步下降,安全事故進(jìn)一步減少,群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。我們的城市吸引力更強(qiáng)了,越來(lái)越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)莞投資,越來(lái)越多高素質(zhì)人才扎根東莞,每年來(lái)莞觀光旅游的游客超過(guò)2700萬(wàn)人次。我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量更好了,全市發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),東莞正朝著高水平崛起的道路上闊步邁進(jìn)。
各位代表,“”時(shí)期取得的成績(jī),離不開(kāi)歷屆市委市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是全市上下共同努力的結(jié)果,為今后的發(fā)展提供了躍升的平臺(tái)。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士,向各駐莞單位、駐莞部隊(duì)、武警官兵,向所有支持東莞建設(shè)與發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全市在協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)建設(shè)等方面還存在明顯短板,發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問(wèn)題仍然突出:一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。后金融危機(jī)時(shí)代的外部市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)復(fù)雜嚴(yán)峻,引進(jìn)的重大項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)、強(qiáng)力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需時(shí)日,新的增長(zhǎng)點(diǎn)有待培育,一些年度部分指標(biāo)未能完成計(jì)劃目標(biāo)。二是發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是較多依靠傳統(tǒng)路徑,“四新”經(jīng)濟(jì)還未起到?jīng)Q定性的作用,完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整還有較長(zhǎng)的路要走。三是鎮(zhèn)村基層發(fā)展面臨諸多困難。一些鎮(zhèn)街由于招商乏力、用地趨緊等原因?qū)е掳l(fā)展緩慢,部分鎮(zhèn)街債務(wù)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力加大。四是生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。跨界河流污染整治任務(wù)繁重,企業(yè)環(huán)境違法行為仍然存在,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)市民低碳綠色消費(fèi)還需加大力度。五是公共服務(wù)供給仍有較大的提升空間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升了人民群眾對(duì)公共服務(wù)的需求和標(biāo)準(zhǔn),必須在財(cái)力可支撐、可持續(xù)的同時(shí),想方設(shè)法擴(kuò)大公共服務(wù)供給,逐步提升均等化水平,進(jìn)一步提高廣大群眾的幸福感。六是政府系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和履職水平仍需進(jìn)一步提升。一些干部干事創(chuàng)業(yè)的激情有所退化,存在多干事不如少犯錯(cuò)的思想,部分領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面的能力還有不足,企業(yè)和群眾對(duì)行政審批效率、窗口服務(wù)質(zhì)量仍有意見(jiàn),法治建設(shè)、廉政建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將積極面對(duì)并認(rèn)真解決這些問(wèn)題,努力把各項(xiàng)工作做得更好。
“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段,東莞發(fā)展既處于可以大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要看到,外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,既有全球經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)等積極因素,又有貿(mào)易保護(hù)抬頭、地緣政治復(fù)雜、制造業(yè)部分轉(zhuǎn)移等不利影響,但我們更要看到,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念全面貫徹,中國(guó)制造20xx、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略深入實(shí)施,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),全面兩孩等政策紅利逐步釋放,將提供更加廣闊的市場(chǎng)空間,孕育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。特別是中央著眼戰(zhàn)略全局,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),將有效化解產(chǎn)能過(guò)剩、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本上升等問(wèn)題,對(duì)于提升社會(huì)供給水平、提高全要素生產(chǎn)率有著重大的促進(jìn)作用,必將為東莞這一國(guó)際制造業(yè)基地注入新的蓬勃生機(jī)。我們要緊緊把握新一輪發(fā)展的歷史機(jī)遇,珍惜近年來(lái)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)等打下的扎實(shí)基礎(chǔ),鞏固產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段成效,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),再接再厲,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)全市發(fā)展的嶄新局面。
去年12月召開(kāi)的市委十三屆六次全會(huì),審議通過(guò)了《中共東莞市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,提出“十三五”時(shí)期我市要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放合作、重點(diǎn)改革突破“三個(gè)走在前列”為戰(zhàn)略重點(diǎn),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的機(jī)制體制和發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),努力建設(shè)國(guó)際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市,確保率先全面建成小康社會(huì),為全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn),邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程?!督ㄗh》為全市未來(lái)五年發(fā)展明確了發(fā)展目標(biāo)和工作方向。市政府據(jù)此編制了《東莞市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,并提交本次人代會(huì)審議。
我們堅(jiān)信,只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)和市委的決策部署,將“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,東莞未來(lái)五年必將呈現(xiàn)出一幅更加美好的發(fā)展圖景?!笆濉睍r(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%左右。到20xx年全市小康指數(shù)達(dá)到97%以上,率先全面建成小康社會(huì)。到20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)9200億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值約11萬(wàn)元,建設(shè)國(guó)際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市取得顯著成效,以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式基本形成,天藍(lán)、地綠、水凈的環(huán)境成為常態(tài),對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外協(xié)調(diào)性明顯提高,人民生活水平邁上新臺(tái)階,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)。
供給側(cè)改革的核心是創(chuàng)造有效需求。東莞作為一個(gè)有強(qiáng)大制造能力的城市,應(yīng)當(dāng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)中發(fā)揮重要的作用。要在增強(qiáng)三駕馬車(chē)動(dòng)力的同時(shí),集中力量推進(jìn)東莞本土的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造市場(chǎng)需求,讓全國(guó)商家都來(lái)莞采購(gòu),讓東莞的產(chǎn)品行銷全世界。
著力打響莞貨質(zhì)量品牌。鞏固全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建成果,加快提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平,打響虎門(mén)服裝、大朗毛織、長(zhǎng)安五金模具、大嶺山家具、茶山食品等區(qū)域品牌,提升產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,增強(qiáng)東莞企業(yè)話語(yǔ)權(quán)和東莞產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施技改事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展增資擴(kuò)產(chǎn)、設(shè)備更新和智能化改造,力爭(zhēng)全年技改投資增長(zhǎng)20%以上。整合科技、人才等專項(xiàng)資金,優(yōu)化撥付流程,提升資金使用乘數(shù)效應(yīng),助力企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和層次。
創(chuàng)新機(jī)制有效引導(dǎo)和培育市場(chǎng)。聚焦世界產(chǎn)業(yè)前沿和重點(diǎn)領(lǐng)域,前瞻布局可穿戴設(shè)備、可見(jiàn)光通信技術(shù)、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)。扶持有實(shí)力的莞企和研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求。加強(qiáng)新產(chǎn)品的應(yīng)用展示和市場(chǎng)推廣,加快引進(jìn)生產(chǎn)鏈上下游企業(yè),逐步形成集群效應(yīng)。推動(dòng)軍工技術(shù)向民用技術(shù)轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效供給。加快發(fā)展文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)設(shè)立跨境電商體驗(yàn)店。設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。深入挖掘工業(yè)游、莞香游、古村游、休閑游、生態(tài)游等旅游資源,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游景區(qū),抓好茶山南社等4a級(jí)景區(qū)建設(shè)。推動(dòng)重大旅游項(xiàng)目的洽談、建設(shè)。積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。
推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、做大做強(qiáng)。大力推進(jìn)市場(chǎng)取向改革,淘汰落后產(chǎn)能,出臺(tái)政策鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、對(duì)外并購(gòu)和重組整合。大力培育大型骨干企業(yè),認(rèn)定大型骨干企業(yè)30家以上。建立成長(zhǎng)型中小企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)。新增個(gè)轉(zhuǎn)企500家、小升規(guī)550家以上。大力推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上馬,落實(shí)責(zé)任、逐月督導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn),確保橋頭新技電子等32個(gè)新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),石碣盈聚電子等17個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。大力招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,完善招商激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)與周邊城市產(chǎn)業(yè)合作,主動(dòng)接受輻射。加強(qiáng)用地保障,爭(zhēng)取整合1000畝以上連片土地10塊。
開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)。鞏固歷年減負(fù)成果,落實(shí)國(guó)家和省減負(fù)政策,加強(qiáng)扶企措施宣講,確保政策落到實(shí)處、發(fā)揮作用。用好地方金融穩(wěn)定專項(xiàng)資金。積極推進(jìn)已建房屋補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán),妥善解決歷史遺留問(wèn)題,盤(pán)活企業(yè)沉淀資產(chǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)債融資。推動(dòng)貸款更多向制造業(yè)傾斜。做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)。
二、把握珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,著力創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市
發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策溢出效應(yīng)。圍繞東莞創(chuàng)新中軸線,統(tǒng)籌松山湖(生態(tài)園)核心園區(qū),散裂中子源、大學(xué)創(chuàng)新城以及寮步、大嶺山、大朗、橫瀝、東坑、企石、石排、茶山、石龍等9個(gè)鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)東莞自主創(chuàng)新示范區(qū)。加快完善自創(chuàng)區(qū)配套政策、規(guī)劃體系,積極向上爭(zhēng)取在東莞自創(chuàng)區(qū)優(yōu)先推廣復(fù)制自貿(mào)區(qū)政策,承接自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)和制度紅利,形成政策疊加效應(yīng)。辦好全省專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣橫瀝協(xié)同創(chuàng)新模式,打造組團(tuán)式區(qū)域創(chuàng)新體系。
進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。繼續(xù)推進(jìn)“育苗造林”行動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)高企總數(shù)達(dá)1100家以上、高企培育入庫(kù)企業(yè)700家以上。每年安排一定比例的新增用地指標(biāo),優(yōu)先滿足高企及高企培育入庫(kù)企業(yè)用地需求。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重大科技專項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目,新設(shè)市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)30個(gè)。試點(diǎn)科技創(chuàng)新券,推動(dòng)企業(yè)設(shè)立研發(fā)準(zhǔn)備金,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,力爭(zhēng)全年r&d投入增長(zhǎng)10%。
加快推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高水平理工科大學(xué)建設(shè)。賦予新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)科技成果更大的自主使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。探索科技用房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。搭建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的溝通合作平臺(tái),組織技術(shù)成果展示對(duì)接活動(dòng),讓新型研發(fā)機(jī)構(gòu)更接地氣,成為服務(wù)轉(zhuǎn)型的助推器。五年投入35億元、以超常規(guī)舉措支持東莞理工學(xué)院創(chuàng)建高水平理工科大學(xué),面向全球重金招攬人才,加快建設(shè)成為以智能制造學(xué)科群為龍頭的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展高地,力爭(zhēng)20xx年進(jìn)入全國(guó)理工類院校百?gòu)?qiáng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)來(lái)莞設(shè)研究生院。探索建立科研院所、高校和企業(yè)創(chuàng)新人才互動(dòng)交流機(jī)制。
構(gòu)建科技創(chuàng)新融資新模式。市財(cái)政投入10億元設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,撬動(dòng)社會(huì)資本超過(guò)40億元,培育引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與深交所、上交所等合作,強(qiáng)化企業(yè)上市、新三板掛牌、資產(chǎn)證券化等指導(dǎo)培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)。出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引各類風(fēng)投、創(chuàng)投集聚,定期舉辦創(chuàng)新成果與創(chuàng)業(yè)資本對(duì)接會(huì)。建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái),整合銀企對(duì)接、征信查詢等功能,為企業(yè)信用融資提供支撐。加快組建市屬金融控股集團(tuán)。支持設(shè)立地方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
三、大力實(shí)施“機(jī)器人智造”計(jì)劃,打造有全球影響力的先進(jìn)制造基地
著力建設(shè)中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)先行市。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展“機(jī)器換人”應(yīng)用示范,為企業(yè)提供全流程解決方案。省政府和市政府共同出資2億元設(shè)立融資租賃專項(xiàng)資金,與國(guó)開(kāi)行開(kāi)展“零首付、零門(mén)檻”技改信貸計(jì)劃,解決中小企業(yè)“機(jī)器換人”資金難題。加強(qiáng)機(jī)器人創(chuàng)新體系建設(shè),重點(diǎn)突破機(jī)器人整機(jī)和關(guān)鍵零部件技術(shù)。調(diào)查摸清食品、服裝、家具、電子等行業(yè)實(shí)際需求,集中突破“機(jī)器換人”行業(yè)共性問(wèn)題,努力形成可復(fù)制推廣的產(chǎn)業(yè)化成果,提升莞產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)率、使用率。大力發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人,有針對(duì)性地開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,引進(jìn)若干家有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的機(jī)器人龍頭企業(yè),加快形成覆蓋本體、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成商、服務(wù)提供商的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。
大力推動(dòng)“東莞制造+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)流程智能化改造,推廣數(shù)字化工廠等生產(chǎn)模式,全面提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。推廣運(yùn)用工業(yè)云服務(wù)平臺(tái),對(duì)租賃企業(yè)給予最高20萬(wàn)元的補(bǔ)助。與阿里巴巴集團(tuán)合作建設(shè)“阿里巴巴—東莞產(chǎn)業(yè)帶”。大力鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)專業(yè)人才的招引和培育,支持設(shè)立國(guó)際郵件互換局兼交換站,認(rèn)定一批電子商務(wù)示范企業(yè),建設(shè)東莞跨境電商中心園區(qū),推動(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和物流企業(yè)電商化改造,打造具有全國(guó)影響力的自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)。抓好大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各類信息資源,進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)測(cè)和服務(wù)。
大力推動(dòng)“東莞制造+四新”融合發(fā)展。研究制定扶持“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。鼓勵(lì)服裝、家具等傳統(tǒng)企業(yè)通過(guò)手機(jī)app等,與消費(fèi)者精準(zhǔn)互動(dòng),建立柔性化、定制化生產(chǎn)模式,打響“東莞定制”品牌。辦好國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,加快建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。落實(shí)扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展各項(xiàng)措施,推動(dòng)展會(huì)邁向品牌化、國(guó)際化,促進(jìn)與制造業(yè)融合發(fā)展。
大力推動(dòng)“東莞制造+雙創(chuàng)”融合發(fā)展。出臺(tái)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)建設(shè)政策。鼓勵(lì)在“三不變”的前提下,通過(guò)“三舊”改造建設(shè)科技園、眾創(chuàng)空間和示范基地。設(shè)立孵化器扶持專項(xiàng)資金。實(shí)施莞港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃。辦好各類創(chuàng)客嘉年華活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。鼓勵(lì)企業(yè)員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè),支持青年學(xué)生初始創(chuàng)業(yè)。將創(chuàng)業(yè)小額貸款最高提至20萬(wàn)元。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才給予最高200萬(wàn)元的啟動(dòng)資金扶持。
四、建設(shè)“一帶一路”海陸聯(lián)動(dòng)橋頭堡,拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新空間
加快廣東鐵路國(guó)際物流基地和水鐵聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)。推動(dòng)粵新歐、粵滿俄、中韓快線等國(guó)際鐵路班線跨越式發(fā)展,加快建設(shè)中俄物流產(chǎn)業(yè)園和石龍口岸功能區(qū),打造廣東陸上絲綢之路重要起點(diǎn)。加快建設(shè)虎門(mén)港9、10號(hào)泊位,開(kāi)辟東南亞等國(guó)際航線,打造海上絲綢之路的重要航運(yùn)和物流節(jié)點(diǎn)。實(shí)施虎門(mén)港與石龍鐵路貨運(yùn)站海鐵聯(lián)運(yùn),構(gòu)建連接“一帶一路”國(guó)家的國(guó)際物流大通道。大力鼓勵(lì)企業(yè)走出去,支持華堅(jiān)埃塞俄比亞工業(yè)園、巴中貿(mào)促會(huì)總部項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)辦好海博會(huì)、加博會(huì),不斷擴(kuò)大與海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。
加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,增強(qiáng)一般貿(mào)易核心競(jìng)爭(zhēng)力,深度開(kāi)發(fā)多元化國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),保持外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。引導(dǎo)外資企業(yè)更加注重創(chuàng)新發(fā)展,爭(zhēng)取新培育100家外資高新技術(shù)企業(yè)、250個(gè)外資企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、3家外資上市企業(yè)。申報(bào)建設(shè)虎門(mén)港綜合保稅區(qū),建設(shè)清溪保稅物流中心(b型)。推進(jìn)水運(yùn)口岸“三互”大通關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用。加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。
大力扶持內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理、薪酬考核、預(yù)算評(píng)價(jià)等制度。推動(dòng)市屬資產(chǎn)優(yōu)化配置,采取股權(quán)出讓、職工持股、引入戰(zhàn)略投資者等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。開(kāi)展市屬企業(yè)公司制改造,支持和引導(dǎo)條件成熟的企業(yè)組建或改組為國(guó)有資本投資公司。完善先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),定期舉辦對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)民間資本與先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。推進(jìn)“686”上市后備企業(yè)培育工程,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)股份制改造和上市。
以地鐵建設(shè)重構(gòu)城市空間格局。推動(dòng)地鐵2號(hào)線、莞惠、穗莞深城軌早日開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。開(kāi)工建設(shè)地鐵1號(hào)線,加快佛莞城軌建設(shè),抓緊中虎龍城軌前期論證,開(kāi)展莞深快軌建設(shè)規(guī)劃。謀劃軌道交通沿線開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)周邊tod開(kāi)發(fā)??茖W(xué)預(yù)測(cè)市民出行方式轉(zhuǎn)變和交通流量的變化,加快常規(guī)公交、有軌電車(chē)與地鐵無(wú)縫銜接,完善公交線網(wǎng)覆蓋,逐步形成以地鐵為骨干、常規(guī)公交為主體的公共交通體系。試點(diǎn)建設(shè)公共自行車(chē)租賃系統(tǒng),優(yōu)化綠道配套設(shè)施,完善城市慢行系統(tǒng)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省鐵路建設(shè)規(guī)劃,爭(zhēng)取贛深客專在莞設(shè)點(diǎn)。加強(qiáng)與深圳、廣州等周邊城市軌道交通對(duì)接。
以水鄉(xiāng)、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為突破促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快水鄉(xiāng)新城及周邊配套設(shè)施建設(shè),打造水鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樣板區(qū),試點(diǎn)推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展。加快銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)大連機(jī)床等重大項(xiàng)目投產(chǎn),開(kāi)工建設(shè)5個(gè)重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取新引資50億元。與招商局共同加快開(kāi)發(fā)長(zhǎng)安新區(qū),打造“一帶一路”國(guó)際合作示范區(qū)。提高財(cái)政困難的欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街稅收增收分成比例。將市對(duì)鎮(zhèn)街的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付提高到20億元。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后鎮(zhèn)街基建投資的分擔(dān)補(bǔ)助。加大市內(nèi)對(duì)口幫扶力度,力爭(zhēng)60%的欠發(fā)達(dá)村兩級(jí)經(jīng)營(yíng)性純收入達(dá)300萬(wàn)元或增長(zhǎng)20%以上,60%的幫扶低保勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)?;就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。推動(dòng)“深莞惠+汕尾、河源”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加快區(qū)域一體化進(jìn)程。
推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施再升級(jí)。啟用“無(wú)線東莞”wifi,建成2萬(wàn)個(gè)無(wú)線接入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全市主要公共區(qū)域免費(fèi)wifi全覆蓋,打造全國(guó)第一批“無(wú)線地級(jí)市”。與光啟合作建設(shè)智慧城市空間信息平臺(tái),全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)、智慧交通、應(yīng)急管控等管理能力。推進(jìn)虎門(mén)二橋、梨川大橋、莞番高速東莞段、莞深高速黃江出入口等公路橋梁建設(shè)及改造工程。加快220千伏雙崗變電站等17項(xiàng)電網(wǎng)、水利工程建設(shè)。以黃沙河流域?yàn)樵圏c(diǎn)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。探索推進(jìn)地下管線綜合管廊建設(shè),打造管線高速。
完成節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市建設(shè)任務(wù)。開(kāi)展千家工業(yè)企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),扶持一批重點(diǎn)用能單位開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造。爭(zhēng)取成為國(guó)家綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)工作示范城市。推進(jìn)新一輪治污行動(dòng),建立水污染防治項(xiàng)目庫(kù),加快截污次支管網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)現(xiàn)有污水廠提標(biāo)改造。狠抓茅洲河、石馬河等重點(diǎn)流域及內(nèi)河涌污染整治,治理松木山水庫(kù)和同沙水庫(kù)。大力推進(jìn)臭氧、pm2.5等協(xié)同治理。推動(dòng)大型工業(yè)燃煤鍋爐和區(qū)域性集中供熱改造。在石碣、麻涌試點(diǎn)開(kāi)展土壤污染修復(fù),規(guī)劃建設(shè)建筑余泥渣土消納場(chǎng)。推進(jìn)橋頭大東洲、清溪羅馬等垃圾填埋場(chǎng)整治,抓好麻涌、橫瀝環(huán)保熱電廠建設(shè)改造,力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾全焚燒進(jìn)而實(shí)現(xiàn)零填埋。新建美麗幸福村居50個(gè),探索推進(jìn)連片特色示范區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善森林公園、濕地公園配套。
六、進(jìn)一步擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,讓東莞人民共享改革發(fā)展成果
加快構(gòu)建社會(huì)治理立體網(wǎng)格化體系。探索在社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品安全、城市管理等全領(lǐng)域推行網(wǎng)格化管理,劃分若干網(wǎng)格,明確治理責(zé)任,利用互聯(lián)網(wǎng)等科技手段強(qiáng)化治理,力求取得疊加治理效應(yīng)。保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),重拳打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪。加強(qiáng)公路檢查站、治安卡點(diǎn)和“智能天網(wǎng)”建設(shè)應(yīng)用,強(qiáng)化流動(dòng)人口及出租屋管理。開(kāi)展以案說(shuō)防教育,倡導(dǎo)人文關(guān)懷,預(yù)防和減少各類違法犯罪案件的發(fā)生。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建設(shè)“智慧安監(jiān)”信息化平臺(tái),健全鎮(zhèn)街(園區(qū))專職安全員隊(duì)伍,加強(qiáng)?;氛魏吞胤N設(shè)備監(jiān)管。強(qiáng)化氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案和值班工作。加大打假工作力度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品日常檢測(cè)監(jiān)督。加強(qiáng)勞資矛盾分析和化解,加大惡意欠薪打擊力度。完善信訪工作機(jī)制,依法解決群眾合理訴求。實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))公共法律服務(wù)站、消防站全覆蓋。啟動(dòng)數(shù)字城管系統(tǒng)二期建設(shè)。落實(shí)新增違法建設(shè)追責(zé)機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)違建“零增長(zhǎng)”。
辦好人民滿意的教育。落實(shí)異地高考政策。通過(guò)積分制新招收3.3萬(wàn)名隨遷子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校。出臺(tái)實(shí)施向民辦學(xué)校購(gòu)買(mǎi)學(xué)位政策,市財(cái)政補(bǔ)貼7.1億元支持民辦教育。加快慕課教育平臺(tái)建設(shè),新增微課1萬(wàn)節(jié)、推送2萬(wàn)節(jié),選定100所學(xué)校開(kāi)展慕課教學(xué)試點(diǎn)。推動(dòng)30%教師利用慕課學(xué)習(xí)。積極創(chuàng)建省現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市。
推進(jìn)健康東莞建設(shè)。出臺(tái)城市公立醫(yī)院綜合改革配套文件。建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)。開(kāi)展免費(fèi)的孕婦唐氏綜合征、新生兒耳聾基因篩查。放開(kāi)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。建立分級(jí)診療制度。實(shí)施全民健康促進(jìn)行動(dòng),鞏固籃球、羽毛球等體育基礎(chǔ),發(fā)揮綠道、公園眾多的優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展長(zhǎng)跑、徒步、自行車(chē)等戶外賽事,打造珠三角戶外運(yùn)動(dòng)和體育旅游基地。辦好松山湖國(guó)際馬拉松、歐亞全明星乒乓球?qū)官惖戎匾愂隆?BR> 提升城市文明程度。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及教育,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體整合發(fā)展,建立健全公益廣告發(fā)布長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展千場(chǎng)家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。創(chuàng)建全國(guó)版權(quán)示范城市。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市“四連冠”。
全面推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)社保、住房公積金擴(kuò)面征繳。制訂基本公共服務(wù)“同城同待遇”批次清單。貫徹實(shí)施全面兩孩政策。落實(shí)新生育保險(xiǎn)政策,生育醫(yī)療費(fèi)用按實(shí)際核付,生育津貼與單位月平均工資掛鉤。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額提高至30萬(wàn)元。提高低保家庭食品、燃?xì)饧八娧a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),建立柔性引進(jìn)海外專家工作機(jī)制,啟動(dòng)技能人才五年行動(dòng)計(jì)劃。建設(shè)新婦女兒童活動(dòng)中心。抓好殘疾人保障服務(wù)。繼續(xù)做好對(duì)口幫扶韶關(guān)、揭陽(yáng),以及對(duì)口支援新疆兵團(tuán)第三師、西藏林芝市巴宜區(qū)、四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山等工作。
七、全面建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,不斷提升政府公信力和執(zhí)行力
著力建設(shè)全省全國(guó)領(lǐng)先的法治城市。用好地方立法權(quán),加強(qiáng)對(duì)水鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)、飲用水源水質(zhì)保護(hù)等的立法調(diào)研和草案起草工作。完善政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃和流程。制定行政執(zhí)法細(xì)則、裁量標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,確保規(guī)范文明執(zhí)法。完善政府法律顧問(wèn)制度。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,推動(dòng)公眾參與決策常態(tài)化。打造陽(yáng)光政務(wù),加大對(duì)鎮(zhèn)街公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算信息的指導(dǎo)力度,全面公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)支出信息。
打造更廉潔、更高效的政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步壓減和下放行政審批事項(xiàng),啟動(dòng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)商事制度改革繼續(xù)走在全國(guó)前列,進(jìn)一步推進(jìn)前端便利化登記,全面加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。深化項(xiàng)目直接落地改革,簡(jiǎn)化審批推廣至所有項(xiàng)目。優(yōu)化網(wǎng)上辦事大廳功能,推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度,形成市鎮(zhèn)兩級(jí)權(quán)責(zé)清單。創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制,探索公益三類、經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位的脫事轉(zhuǎn)企改革,開(kāi)展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)。
進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,繼續(xù)開(kāi)展第三方評(píng)估,擴(kuò)大暗訪和作風(fēng)評(píng)議范圍,曝光政府系統(tǒng)的落實(shí)不力、庸懶散拖、吃拿卡要等問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育效果。以強(qiáng)有力的督導(dǎo)倒逼工作加快落實(shí),推動(dòng)政府系統(tǒng)提振奮力攻堅(jiān)、改革突破的精氣神,一件一件工作抓落實(shí),一個(gè)一個(gè)難題求突破,一步一個(gè)腳印謀實(shí)效,高質(zhì)高效地完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
各位代表!新的航程已經(jīng)開(kāi)啟,新的任務(wù)光榮艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在中共東莞市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,真抓實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,奮力奪取“十三五”新勝利,在東莞高水平崛起的道路上繼續(xù)闊步前進(jìn)!
20xx年市政府十件實(shí)事
一、提升社會(huì)安全指數(shù)。強(qiáng)化全市命案防范和打擊工作,確?,F(xiàn)行命案發(fā)案數(shù)同比下降5%,破案率達(dá)到94%;深化平安出租屋建設(shè),開(kāi)展流動(dòng)人口信息采集大會(huì)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)警綜系統(tǒng)和自助申報(bào)系統(tǒng)采集人數(shù)均比20xx年增加20%;加大出租屋管理執(zhí)法力度,改變過(guò)去對(duì)違反租賃房屋治安管理規(guī)定違法行為不處罰或處罰少的狀況,實(shí)現(xiàn)查處案件數(shù)比20xx年提高20%;開(kāi)展“以案說(shuō)防社區(qū)行”活動(dòng),全年共開(kāi)展不少于2500場(chǎng)次“以案說(shuō)防社區(qū)行”活動(dòng),聯(lián)動(dòng)群眾共同推動(dòng)社區(qū)治安管理,從源頭改善社會(huì)治安環(huán)境。
二、促進(jìn)教育資源公平均衡配置。增加隨遷子女積分入學(xué)學(xué)位供給,20xx年向隨遷子女提供約33600個(gè)學(xué)位(含優(yōu)惠政策群體),其中,公辦學(xué)校提供學(xué)位約28000個(gè),向民辦學(xué)校購(gòu)買(mǎi)學(xué)位5600個(gè);繼續(xù)發(fā)放義務(wù)教育民辦學(xué)校學(xué)生財(cái)政補(bǔ)助,對(duì)就讀義務(wù)教育民辦學(xué)校的在校生給予財(cái)政補(bǔ)助,小學(xué)生每年每人補(bǔ)助1270元、初中生每年每人補(bǔ)助2155元;投入2億元,對(duì)民辦學(xué)校給予財(cái)政幫扶,用于學(xué)前教育專項(xiàng)資金、民辦中小學(xué)扶持專項(xiàng)資金、民辦學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對(duì)民辦學(xué)校教師發(fā)放從教津貼,對(duì)校車(chē)運(yùn)營(yíng)給予補(bǔ)助;投入約8000萬(wàn)元,建成松山湖中心小學(xué)分校。
三、加強(qiáng)食品安全保障。實(shí)施食品安全快檢快篩和監(jiān)督抽檢,全年完成快速檢測(cè)3300批;完成生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢1800批,流通環(huán)節(jié)抽檢20xx批,餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)抽檢1000批,并定期發(fā)布食品抽檢質(zhì)量信息;加強(qiáng)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)80%的鎮(zhèn)街在各社區(qū)(村)建立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員隊(duì)伍;組織開(kāi)展全市食品藥品安全大課堂暨食品藥品安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),覆蓋全市527家學(xué)校;建立食品藥品安全宣傳微信公眾號(hào),及時(shí)傳遞食品藥品安全信息。
四、繼續(xù)提高特殊群體保障水平。繼續(xù)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍,新開(kāi)辦不少于60個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)有需求的村(社區(qū))100%覆蓋;新增符合條件享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人20xx名,使全市享受該項(xiàng)服務(wù)的老年人增加到17500名;繼續(xù)提高全市低保家庭食品、燃?xì)饧八娧a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由60元提高到80元;繼續(xù)實(shí)施“銀齡安康”行動(dòng),為符合條件的老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害綜合保險(xiǎn);繼續(xù)落實(shí)惠漁政策,對(duì)申請(qǐng)更新改造漁船且符合更新改造貸款貼息條件,以及符合政策性保險(xiǎn)條件且購(gòu)買(mǎi)了政策性漁業(yè)保險(xiǎn)的漁船和漁民實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,100%落實(shí)惠漁政策。
五、改善交通出行條件。方便市民出行,開(kāi)通地鐵2號(hào)線載客試運(yùn)營(yíng),建成地鐵2號(hào)線旗峰公園站周邊公共自行車(chē)系統(tǒng);提升跨鎮(zhèn)公交服務(wù)能力,新開(kāi)通東莞巴士運(yùn)營(yíng)的跨鎮(zhèn)公交線路26條,新增東莞巴士運(yùn)營(yíng)的跨鎮(zhèn)公交運(yùn)力600輛;整治道路安全隱患,完成水鄉(xiāng)大道沙望路口改造,完善港口大道簡(jiǎn)沙洲口、環(huán)城路劉沙立交跨線橋等7個(gè)點(diǎn)的交通安全設(shè)施,保障市民出行安全;實(shí)施對(duì)尖崗嶺橋和莞樟立交等一批市區(qū)橋梁加固維修,保障市民出行安全。
六、加大信息惠民建設(shè)力度。建成不少于20xx0個(gè)無(wú)線接入點(diǎn),覆蓋市內(nèi)公共服務(wù)區(qū)域,為市民免費(fèi)提供wifi服務(wù);共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,建設(shè)系列化、課程化、精品化的微課資源10000節(jié);向義務(wù)教育階段中低收費(fèi)民辦學(xué)?;蛘弑∪鯇W(xué)校推送不少于20xx0節(jié)的慕課優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源;向中低收費(fèi)民辦學(xué)?;蛘弑∪鯇W(xué)校送課到校不少于3000節(jié);引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用5000課時(shí)義務(wù)教育教師研訓(xùn)慕課資源,實(shí)現(xiàn)30%教師利用慕課資源學(xué)習(xí);提高城市管理和政府公共服務(wù)水平,投入約6000萬(wàn)元,建成“數(shù)字城管”平臺(tái)一期項(xiàng)目,促進(jìn)市區(qū)城市管理現(xiàn)代化;完善出入境自助辦證服務(wù),為群眾提供更加便捷的辦證渠道。
七、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。優(yōu)化整合免費(fèi)婚前健康檢查和孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每對(duì)夫婦補(bǔ)助905元;提高出生人口素質(zhì),免費(fèi)為符合條件的孕婦及其所生新生兒提供胎兒唐氏綜合征產(chǎn)前篩查和新生兒耳聾基因篩查服務(wù),其中唐氏綜合征產(chǎn)前篩查(孕婦)1.5萬(wàn)人,新生兒耳聾基因篩查1.5萬(wàn)人,共免費(fèi)篩查3萬(wàn)人;提高我市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額(由20萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元)及住院補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)部分待遇標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮基金最大效用,更好地保障參保人醫(yī)療需求;組織應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),對(duì)全市社區(qū)居民、學(xué)生、普通企事業(yè)單位生產(chǎn)一線人員完成培訓(xùn)5萬(wàn)人次。
八、加強(qiáng)污染治理和生態(tài)建設(shè)。整體改善大氣環(huán)境質(zhì)量,使pm2.5年均濃度達(dá)40微克/立方米以下、臭氧年評(píng)價(jià)值控制在176微克/立方米以下;加強(qiáng)大氣監(jiān)測(cè)能力建設(shè),新建不少于3個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站,并聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù),建成東莞市大氣復(fù)合污染超級(jí)監(jiān)測(cè)站一期工程;提高污水處理效能,建成鳳崗竹塘污水處理廠二期工程、謝崗污水處理廠二期擴(kuò)建及配套管網(wǎng)工程、橋頭污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程和松山湖北部污水處理廠二期工程;加快推進(jìn)截污次支管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,完成不少于260公里截污次支管網(wǎng)建設(shè)。
九、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。有針對(duì)性地實(shí)施系列創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策以及幫扶和鼓勵(lì)就業(yè)政策,大力實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)工程”,多渠道促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作;推動(dòng)和幫扶9000名登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè);幫扶東莞生源困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)100%就業(yè);組織開(kāi)展勞動(dòng)力技能晉升補(bǔ)貼培訓(xùn)2.5萬(wàn)人次,加快提升我市勞動(dòng)者職業(yè)技能水平。
十、提升文體生活質(zhì)量。建成數(shù)字文化館一期工程,滿足群眾日益多元的文化需求;完善歷史文化教育設(shè)施,投入約5800萬(wàn)元,完成海戰(zhàn)博物館室內(nèi)空間及《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》展覽設(shè)計(jì)制作;實(shí)施家庭教育惠民工程,完成家庭教育講座活動(dòng)1000場(chǎng)、家教活動(dòng)100場(chǎng),電臺(tái)活動(dòng)50期;完善群眾體育設(shè)施,全市升級(jí)改造99個(gè)籃球場(chǎng),新建或改建20個(gè)小型足球場(chǎng),免費(fèi)對(duì)市民開(kāi)放;推動(dòng)和開(kāi)展馬拉松長(zhǎng)跑、萬(wàn)人自行車(chē)騎行活動(dòng)等全民健身運(yùn)動(dòng),帶動(dòng)全市30萬(wàn)人次參與健身活動(dòng)。
陽(yáng)曲縣政府工作報(bào)告會(huì)篇二
對(duì)第一季度的工作進(jìn)行總結(jié),也是為了更好開(kāi)展接下來(lái)的工作。下面是小編給大家整理的公務(wù)員第一季度工作總結(jié),僅供參考。
參加工作至今,我始終能堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想,在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,服從命令,聽(tīng)從指揮,工作積極肯干,兢兢業(yè)業(yè),很好地完成了領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好本所的各方面的工作,為中隊(duì)的安全穩(wěn)定做了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治和思想覺(jué)悟。
做為一名監(jiān)獄人民警察一直以來(lái)都嚴(yán)格要求自身,無(wú)私奉獻(xiàn),吃苦在前,享受在后。同時(shí),自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng),與各種違法行為及陰暗面接觸多,面臨形形色色的考驗(yàn),沒(méi)有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí),做到讓黨放心,讓人民滿意,成為一名合格的監(jiān)獄人民警察是很不容易的,所以,我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及“”重要思想,貫徹黨的xx大會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國(guó)家的法律和監(jiān)獄的條令條例和各項(xiàng)制度,不斷提高思想覺(jué)悟和思想政治理論水平,保持昂揚(yáng)的斗志,牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。
二、工作中一絲不茍,扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作。
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和培養(yǎng)下,幾年來(lái),我能積極負(fù)責(zé)我所分管的獄政工作,協(xié)助中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。通過(guò)努力,使我對(duì)的違紀(jì)率得到大幅度下降違紀(jì)偵破率達(dá)到100%。通過(guò)自己的努力自己在xx年被評(píng)為獄政管理工作先進(jìn)個(gè)人。在對(duì)學(xué)員的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主,從不打罵體罰或變像歪整學(xué)員。自己還利用空閑時(shí)間不短的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí),不斷實(shí)踐,使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高,面對(duì)學(xué)員之間的矛盾,堅(jiān)持以身作則,認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)員意見(jiàn),耐心說(shuō)服教育并化解之間的矛盾,通過(guò)調(diào)解,使更多的人知法、懂法、守法、用法,不斷提高中隊(duì)學(xué)員遵紀(jì)守法觀念。營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境。確保了中隊(duì)的安全和穩(wěn)定。
三、生活中,團(tuán)結(jié)自律,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)
規(guī)章制度
。
在平時(shí)工作和生活中,能?chē)?yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷假制度,注重個(gè)人的修養(yǎng),尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,作風(fēng)優(yōu)良,廉潔自律,克已奉公,始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
四、存在的不足。
(一)業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富,辦案質(zhì)量有待提高。
(二)依賴性較強(qiáng),有時(shí)存在怕麻煩、怕動(dòng)腦的念頭。
在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我一定克服存在的缺點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí),不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì),提高工作效率,提高自己的各種面對(duì)問(wèn)題的綜合處理能力,力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察。
一、政治思想方面。始終保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),永葆堅(jiān)定地政治立場(chǎng),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策;日常生活中多看、多讀、多寫(xiě)、多聽(tīng)、多問(wèn)、多思、多練,使自己的政治思想進(jìn)一步提升和強(qiáng)化。1-3月,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx大、全國(guó)兩會(huì)、自治區(qū)黨委八屆四次、自治區(qū)兩會(huì)
工作報(bào)告
和會(huì)議精神,結(jié)合自身工作實(shí)際和局要求,撰寫(xiě)心得體會(huì)10篇、
讀書(shū)筆記
15篇,并以研讀、思考等方式,扎實(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)、地縣和局里等會(huì)議和文件精神。
二、業(yè)務(wù)工作方面。作為公務(wù)員管理工作人員,首先必須熱愛(ài)本職、安心本職、精通本職,擠時(shí)間學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》及配套法規(guī)進(jìn)行研習(xí)、鉆研,真正做到了干一行,愛(ài)一行,熱一行,精一行;其次通過(guò)上網(wǎng)查閱、文件學(xué)習(xí)、同事交流溝通、qq咨詢等方式不斷學(xué)習(xí)和積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),具備了公務(wù)員管理人員的基本業(yè)務(wù)能力。再次是通過(guò)學(xué)習(xí)的理論知識(shí)加上實(shí)踐的工作苦干、實(shí)干,順利完成了xx人新錄用公務(wù)員的初任
培訓(xùn)方案
,20xx年度干部考核匯總和上報(bào),xx人公務(wù)員遴選資格審查、報(bào)名、上報(bào)工作,拜城縣干部考核暫行辦法的二稿和三稿,完成了拜城縣聘用、安置人員管理辦法的起草等工作;再次是積極完成入戶走訪、景觀河植樹(shù)活動(dòng)、健身操和太極拳;最后是按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排積極完成衛(wèi)生、夜間值班及臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。通過(guò)以上工作的錘煉,有力的積累了工作經(jīng)驗(yàn),提升了業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化了辦事能力和綜合分析能力。
三、紀(jì)律方面。嚴(yán)格遵守局各項(xiàng)規(guī)章制度、職業(yè)道德,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,按時(shí)上下班,積極參加局里組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
四、不足之處。
1、不善于思考和辯證的考慮、解決問(wèn)題;
2、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情雖能按時(shí)完成但是不夠高效;
3、干工作不夠利索;
4、業(yè)務(wù)知識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。
在今后的工作中,積極改進(jìn)不足并按照“只有努力才能改變,只要努力就能改變”的工作理念,以“愛(ài)干是德、善干是能、多干是勤、干好是績(jī)、清干是廉”的標(biāo)準(zhǔn),兢兢業(yè)業(yè),腳踏實(shí)地,盡職盡責(zé)地做好本職工作,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我的期望。
一、以學(xué)習(xí)為重點(diǎn),使個(gè)人素質(zhì)得到了提高
黨提出了要建立學(xué)習(xí)型社會(huì),同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,對(duì)每個(gè)人,尤其是對(duì)我們基層干部來(lái)講,形成了“逆水行舟,不進(jìn)則退”的嚴(yán)峻考驗(yàn),因此,半年來(lái),本人狠抓了政治理論學(xué)習(xí)及其它知識(shí)的學(xué)習(xí)。
一是政治理論學(xué)習(xí)求“深”。近此年來(lái),雖然不斷進(jìn)行了黨的重要思想的學(xué)習(xí),但個(gè)人覺(jué)得,只理解了其然,而沒(méi)有理解其所以然,尤其對(duì)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策理解的不夠深刻,沒(méi)有將理論應(yīng)用于實(shí)踐中,半年來(lái),本人除了參加正常一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和黨的十九大學(xué)習(xí)外,我將黨刊作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)政策的全文進(jìn)行認(rèn)真閱讀,并對(duì)評(píng)論文章進(jìn)行仔細(xì)琢磨,力求學(xué)深、學(xué)透,同時(shí),還堅(jiān)持記學(xué)習(xí)筆記和撰寫(xiě)心得體會(huì),半年來(lái),共撰寫(xiě)心得體會(huì)4篇。
二是業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)求“精”。辦公室工作,要求工作人員具備很強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì),通過(guò)四月份全區(qū)公開(kāi)選拔機(jī)關(guān)工作人員考試看,從一定程度上說(shuō)明了本人的差距,半年來(lái),我先后自學(xué)了辦公自動(dòng)化管理、秘書(shū)工作及應(yīng)用文寫(xiě)作等業(yè)務(wù)知識(shí),參加了一期新聞寫(xiě)作培訓(xùn)班,從一定程度上提高了業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
三是其它知識(shí)學(xué)習(xí)求“廣”。為了開(kāi)闊自己知識(shí)面,在工作空閑之余,也還能夠廣泛涉獵一些其它方面的知識(shí)。
二、中心工作
今年以來(lái),按照黨委、政府安排,我在永星村包村,半年來(lái),我積極配合村支部、村委會(huì)完成各項(xiàng)工作。
一是進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。年初,我們多方聯(lián)系種了公司、經(jīng)銷公司等單位,制定了“六個(gè)一”增收富民目標(biāo),即人均一畝飼草,一畝制種,一畝中藥材,一畝蔬菜,一畝優(yōu)質(zhì)果園,戶均一座暖棚圈,在逐社宣傳的基礎(chǔ)上,全村共落實(shí)玉米制種1839畝,菊芋650畝,糧經(jīng)比例達(dá)25:75,全村群眾訂單面積達(dá)到 70%,同時(shí)時(shí)全面完成了退耕還林補(bǔ)植任務(wù),栽植楊樹(shù)27000株。
三是黨建、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。上半年來(lái),全村利用元旦、春節(jié)、五一、七一等節(jié)日,舉辦文藝活動(dòng)4次,開(kāi)展捐助活動(dòng)1次,捐助現(xiàn)金2800多元。
四是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展.今年以來(lái),本人配合村黨支部、村委會(huì)完成了禽流感防治、村級(jí)防火防盜制度的落實(shí)、以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為主的階段性工作,確保了全村的穩(wěn)定。
五是健全完善了村上各項(xiàng)制度。結(jié)合基層組織建設(shè)規(guī)范化管理工作的開(kāi)展,針對(duì)村上財(cái)務(wù)管理不健全等問(wèn)題,從抓基礎(chǔ)入手,先后健全了村支部?jī)x事制度、社干部管理制度等多項(xiàng)管理制度。
三、業(yè)務(wù)工作在創(chuàng)新中得到提高
一是較好地完成了文秘工作。上半年來(lái),本人將提高業(yè)務(wù)水平做為工作的重點(diǎn),能夠按照辦公室工作及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的要求,認(rèn)真做到了上情下傳、下情上報(bào),尤其是對(duì)一些時(shí)效性強(qiáng)的工作加班加點(diǎn)、起早貪黑,保質(zhì)保量地完成任務(wù),沒(méi)有發(fā)生因工作失誤而造成工作被動(dòng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),上目前,完成各種上報(bào)材料20篇,下發(fā)各種文件80份,完成調(diào)研報(bào)告3篇。
二是黨員管理工作得到加強(qiáng)。
今年的基層組織建設(shè)我們按照區(qū)委安排,主要開(kāi)展了三項(xiàng)工作:
1、以黨群致富信用聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)黨小組組建為主的雙培雙帶工程順利開(kāi)展,全鎮(zhèn)組建信用聯(lián)合體14個(gè),上報(bào)待審批3個(gè)。
3、做好了黨員的教育和培養(yǎng)工作。全年新發(fā)展黨員40人。
三是全鎮(zhèn)辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)運(yùn)行正常。
辦公自動(dòng)化管理是今后辦公室工作人員必備的技能的素質(zhì),上半年以來(lái),在區(qū)上進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)運(yùn)行了政府上,網(wǎng)工程,上目前,該系統(tǒng)運(yùn)行正常,保證了黨委政府工作的開(kāi)展。
四、組織紀(jì)律得到保證
良好的紀(jì)律是做好工作的前提,半年來(lái),本人能夠嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度、規(guī)定,時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自已,沒(méi)有發(fā)生遲到、早退的現(xiàn)象。
五、工作中的不足
一是工作平談、創(chuàng)新意識(shí)不夠。
二是沒(méi)有很好地調(diào)動(dòng)黨政辦公室全體人員的主觀能動(dòng)性。
陽(yáng)曲縣政府工作報(bào)告會(huì)篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見(jiàn)。
一、“”及20xx年主要成就
剛剛過(guò)去的五年,是洛陽(yáng)發(fā)展進(jìn)程中具有重要?dú)v史意義的五年。面對(duì)新世紀(jì)以來(lái)前所未有的困難形勢(shì),市政府在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作,較好地完成了“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。20xx年,全市經(jīng)濟(jì)總量突破3500億元,是20xx年的1.5倍;五年平均增速高于全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn);人均生產(chǎn)總值52287元,是20xx年的1.5倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值1386.2億元,是20xx年的1.4倍。固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。五年實(shí)施億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1765個(gè),完成投資3826億元。工業(yè)加速集聚升級(jí)。20xx年,全市裝備制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2282.2億元,硅光伏產(chǎn)能居全省首位,鋁精深加工能力達(dá)178萬(wàn)噸;電子信息、機(jī)器人及智能裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全市工業(yè)的四分之一;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)15個(gè)、超500億元1個(gè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速。20xx年,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)43.7%,比20xx年提高12個(gè)百分點(diǎn)。新增5a級(jí)景區(qū)3家。一批大遺址保護(hù)展示工程建成開(kāi)放,絲綢之路和大運(yùn)河申遺成功。牡丹文化節(jié)升格為國(guó)家級(jí)節(jié)會(huì)。我市入選國(guó)家電子商務(wù)示范城市。特色高效農(nóng)業(yè)不斷壯大。20xx年,六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到450萬(wàn)畝,牡丹面積是20xx年的8.5倍,我市榮膺“中國(guó)牡丹花都”稱號(hào)。市級(jí)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社數(shù)量分別是20xx年的3倍和3.7倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)的60%。
——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)。五年累計(jì)投入科研經(jīng)費(fèi)249.5億元,是“”的2.2倍;新增研發(fā)機(jī)構(gòu)685家,是“”的3.4倍;專利申請(qǐng)量3.65萬(wàn)件,是“”的3.4倍。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到7個(gè)、占全省的50%;獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)26項(xiàng),占全省的24.5%。高鐵軸承、載人潛水器關(guān)鍵設(shè)備等一批核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。與中科院等合作成立了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。培育引進(jìn)“兩院”院士30名、中原學(xué)者7名。洛陽(yáng)大學(xué)科技園升格為國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園。我市榮膺首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,連續(xù)榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。各類眾創(chuàng)空間蓬勃興起。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放量連續(xù)三年排全國(guó)地級(jí)市第一。
——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。第四期城市總體規(guī)劃獲批實(shí)施。城鎮(zhèn)化率由44.33%提高到52.65%。示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.4%,入選國(guó)家首批智慧城市試點(diǎn),建成區(qū)面積達(dá)69平方公里。核心區(qū)建成了會(huì)展中心、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院等一批標(biāo)志性工程;伊濱新區(qū)主體框架拉開(kāi),骨干路網(wǎng)基本形成,水、電、熱、氣等城市功能基本具備。承載功能明顯提升。
中心城區(qū)新增通車(chē)?yán)锍?7.6公里;新建改建干線公路599公里、農(nóng)村公路2532公里;高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)501公里,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速,環(huán)市區(qū)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈基本形成。開(kāi)通國(guó)內(nèi)航線6條,旅客吞吐量是20xx年的2.6倍。新增110千伏及以上變電站27座,110千伏變電站實(shí)現(xiàn)了縣域和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋。洛陽(yáng)邁入“全光網(wǎng)”時(shí)代。一批縣城新區(qū)初具規(guī)模,重點(diǎn)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設(shè)全面加速。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。為197萬(wàn)農(nóng)村群眾解決了飲水安全問(wèn)題,硬化通組通戶道路10337公里,66個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)順利實(shí)施,我市入選全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。生態(tài)環(huán)境更加宜居。完成大氣污染治理重點(diǎn)工程929項(xiàng),燃煤機(jī)組超低排放全省領(lǐng)先,水環(huán)境質(zhì)量100%達(dá)標(biāo)。伊濱公園等生態(tài)工程建成投用,伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。創(chuàng)建省級(jí)以上生態(tài)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)329個(gè),欒川成為全省首個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。我市榮膺國(guó)家森林城市、全國(guó)水土保持生態(tài)文明城市稱號(hào)。
——改革開(kāi)放步伐不斷加快。成功爭(zhēng)取了新型城鎮(zhèn)化、信息惠民、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、ppp模式試點(diǎn)等一大批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)(示范)機(jī)遇,入選財(cái)政部第二批ppp示范項(xiàng)目11個(gè)、居全省第一。商事制度改革成效顯著。行政審批事項(xiàng)壓縮59%,非行政許可審批全部取消。事業(yè)單位配套改革及法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作、38家重點(diǎn)企業(yè)改革改制任務(wù)全面完成。公立醫(yī)院改革取得重大突破。新增上市掛牌企業(yè)29家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)境內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)21家。實(shí)際利用省外境內(nèi)資金2533.4億元、外資109.5億美元,分別是“”的3.4倍和2.8倍。洛陽(yáng)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要節(jié)點(diǎn)城市,一拖集團(tuán)首批入駐中白工業(yè)園,中鐵隧道集團(tuán)在烏茲別克斯坦承建了中亞第一長(zhǎng)隧。
——人民群眾得到更多實(shí)惠。20xx年,全市各級(jí)財(cái)政民生支出占財(cái)政總支出的73%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到28686元和10667元,是20xx年的1.6倍和1.9倍。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)61.3萬(wàn)人、再就業(yè)21.8萬(wàn)人,新轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力23.9萬(wàn)人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。在全省率先實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”。洛陽(yáng)婦幼保健院完成搬遷,市區(qū)醫(yī)院新增床位6866張,城鄉(xiāng)15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈基本形成。提前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。建成保障性住房8.8萬(wàn)套。農(nóng)村貧困家庭危房改造數(shù)全省第一。31萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園931所,幼兒園總數(shù)增長(zhǎng)1.2倍。洛陽(yáng)師范學(xué)院搬遷全部完成,3所職業(yè)院校成功升格,普通高招上線人數(shù)連創(chuàng)新高。圖書(shū)館、文化館全部免費(fèi)開(kāi)放,公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,廣播電視覆蓋率達(dá)到97%。人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作取得新成效。平安洛陽(yáng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
(一)全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。加大企業(yè)服務(wù)力度。千方百計(jì)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題,中集凌宇、一拖集團(tuán)等企業(yè)產(chǎn)品列入政府采購(gòu)名錄,中航鋰電、中航光電、725所等一批創(chuàng)新型企業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)。銀企洽談會(huì)簽約資金724.6億元,落實(shí)率達(dá)到96.8%。企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金全年周轉(zhuǎn)額達(dá)到52.1億元,節(jié)省企業(yè)融資成本6000多萬(wàn)元。持續(xù)增加有效投資。麥達(dá)斯軌道鋁型材一期、中信重工高端電液智能控制裝備制造一期等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),雙瑞特種裝備產(chǎn)業(yè)基地、惠普軟件人才產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批項(xiàng)目加快建設(shè)。千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)。獲批省級(jí)出口基地2家。完成進(jìn)出口總額121.5億元,增長(zhǎng)12%。與“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)貿(mào)易總額8.34億美元,增長(zhǎng)31.1%。實(shí)際利用外資25.5億美元、省外境內(nèi)資金661億元。
(二)堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級(jí)亮點(diǎn)紛呈。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目405個(gè),完成投資612億元。洛陽(yáng)石化1800萬(wàn)噸煉油擴(kuò)能改造前期工作大頭落地。中信重工重裝高科產(chǎn)業(yè)基地、利爾中晶光伏產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。我市成為全省唯一的機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)基地。六大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%,高于全市工業(yè)4.3個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷壯大。接待游客突破1億人次,旅游總收入779.9億元,分別增長(zhǎng)10.1%和29.8%?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+龍門(mén)”樹(shù)立國(guó)內(nèi)智慧旅游新標(biāo)桿。規(guī)模以上文化企業(yè)增長(zhǎng)1.25倍。我市成為全省唯一的國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市。信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)27%和22.8%。特色高效農(nóng)業(yè)態(tài)勢(shì)良好。農(nóng)業(yè)增加值增速居全省第一。簽約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目249個(gè)、總投資381.4億元。華大基因河南(洛陽(yáng))農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心掛牌成立,首批牡丹基因組研究成果獲得5項(xiàng)世界第一。新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群12個(gè)。產(chǎn)業(yè)集聚能力不斷提升。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)工億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目163個(gè);完成固定資產(chǎn)投資1691.6億元,增長(zhǎng)18.3%。我市入選國(guó)家電子功能材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。
(三)完善功能打基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐,城鄉(xiāng)一體化水平不斷提升。中心城區(qū)功能不斷完善。應(yīng)天門(mén)環(huán)線等工程建成投用,城市環(huán)線等項(xiàng)目加快實(shí)施,瀛洲東路等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新建、提標(biāo)污水處理廠26個(gè),鋪設(shè)污水管網(wǎng)126公里。新增供熱面積780萬(wàn)平方米。建成電網(wǎng)工程700余項(xiàng)。引黃入洛工程全線貫通。洛河?xùn)|湖、伊河?xùn)|湖主體工程完工。我市順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。棚戶區(qū)改造穩(wěn)步實(shí)施。全年開(kāi)工1290萬(wàn)平方米,竣工730萬(wàn)平方米,2.2萬(wàn)戶群眾喜遷新居。綜合交通體系建設(shè)步伐加快。堯欒西高速、洛濟(jì)高速等項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,連霍高速洛陽(yáng)境改擴(kuò)建等工程穩(wěn)步推進(jìn),洛吉快速通道二期建成通車(chē)。洛陽(yáng)至曼谷國(guó)際航班順利開(kāi)通,航空口岸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng),全年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量74.3萬(wàn)人次。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。前坪水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),硬化通組通戶道路20xx公里,改造農(nóng)村危房2.62萬(wàn)戶,解決了32.4萬(wàn)人口的飲水安全問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。截流河渠排污口59個(gè),拆除燃煤鍋爐43臺(tái),淘汰黃標(biāo)車(chē)2.3萬(wàn)輛,完成310萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組超低排放治理。造林綠化50萬(wàn)畝、撫育改造森林87.2萬(wàn)畝。
(四)凝心聚力抓改革、擴(kuò)開(kāi)放,發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。53個(gè)市直部門(mén)權(quán)責(zé)清單編制完成。全面推行“三證合一、一照一碼”改革,新增市場(chǎng)主體7.1萬(wàn)戶。支持有色礦業(yè)集團(tuán)、中硅高科等開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)工作。駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交工作順利實(shí)施。開(kāi)放招商成果豐碩。簽訂重大招商引資
合同
405個(gè),總投資2463.8億元,79個(gè)10億元以上重大項(xiàng)目、11個(gè)境內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)落戶洛陽(yáng)。瞪羚谷加速器等洛深合作項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。一拖東方紅公用型保稅倉(cāng)庫(kù)正式掛牌,洛陽(yáng)至青島港口貨運(yùn)專列成功首發(fā)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著。新建企業(yè)研發(fā)平臺(tái)168家,培育國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間2家、占全省的三分之一??湛諏?dǎo)彈研究院制造團(tuán)隊(duì)代表我國(guó)取得世界技能大賽金牌零的突破。洛陽(yáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地入選國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.4%,高于全市工業(yè)4.7個(gè)百分點(diǎn)。大學(xué)科技園入選國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、全國(guó)青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。我市榮膺全國(guó)小額擔(dān)保貸款重點(diǎn)調(diào)度城市、全省創(chuàng)業(yè)型試點(diǎn)城市。中信重工“雙創(chuàng)”模式受到的充分肯定。
(五)千方百計(jì)辦實(shí)事、惠民生,人民生活水平不斷提高。省定市定實(shí)事圓滿完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)12.98萬(wàn)人、再就業(yè)3.8萬(wàn)人。建成各類保障房1.18萬(wàn)套。完成整村推進(jìn)125個(gè)村、搬遷貧困群眾3.1萬(wàn)名,5.95萬(wàn)名群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。實(shí)施中小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目614個(gè),新建改擴(kuò)建幼兒園186所,在全省率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育“四免一補(bǔ)”。提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合人均籌資額,大病保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民全覆蓋。新建農(nóng)村老年幸福院228個(gè)。第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、正骨醫(yī)院康復(fù)院區(qū)建成投用。啟動(dòng)城市公立醫(yī)院藥品零差率銷售和分級(jí)診療試點(diǎn)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療”平臺(tái)上線運(yùn)行。承辦了國(guó)足熱身賽等一批高水平賽事。110聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)辦結(jié)率、滿意率均達(dá)95%以上。在全省率先推行安全生產(chǎn)信用體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作,深入推進(jìn)“平安洛陽(yáng)”建設(shè),社會(huì)形勢(shì)和諧平穩(wěn)。
(六)從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)開(kāi)展。依法行政全面推進(jìn),法治政府建設(shè)取得新成效。自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督,積極支持政協(xié)參政議政,辦理人大代表建議347件、政協(xié)提案428件,滿意率99%以上。持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),一批違法違紀(jì)典型案件受到嚴(yán)厲查處。軍民融合發(fā)展質(zhì)量不斷提升,國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)取得新進(jìn)步,軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng),順利通過(guò)全國(guó)雙擁模范城七連冠考核。同時(shí),民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績(jī)。
五年砥礪奮進(jìn)、五年開(kāi)拓創(chuàng)新、五年輝煌成就,為洛陽(yáng)“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,更是700萬(wàn)洛陽(yáng)人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體,向駐洛部隊(duì)、武警官兵和公安干警,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心支持洛陽(yáng)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧五年來(lái)的工作,我們深深地體會(huì)到:必須將發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)作為一切工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的帶動(dòng)力和輻射力;必須將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力源,把雄厚的科技資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢(shì);必須將改革開(kāi)放作為推動(dòng)洛陽(yáng)發(fā)展的根本動(dòng)力,靠改革拓空間、添活力,靠開(kāi)放擴(kuò)增量、強(qiáng)后勁;必須將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建成小康社會(huì)的重要舉措,加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè);必須將改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使全市人民共享改革發(fā)展成果;必須將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為政府工作的基本目標(biāo),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在全國(guó)、全省有位次、有影響。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)是洛陽(yáng)人民在艱苦實(shí)踐中獲得的智慧結(jié)晶,我們要倍加珍惜、大力弘揚(yáng)!
與此同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前洛陽(yáng)正處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢(shì)崛起的關(guān)鍵時(shí)期,前進(jìn)的道路上還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),體制機(jī)制不活,產(chǎn)學(xué)研融合程度不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化改革的任務(wù)十分繁重;二是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;三是教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題尚未得到妥善解決;四是環(huán)境問(wèn)題較為突出,生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn);五是政府工作人員的履職能力、勤政廉政意識(shí)和依法行政水平有待進(jìn)一步提升。對(duì)于以上問(wèn)題,我們決不回避、決不推卸,將盡最大努力認(rèn)真解決。
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陽(yáng)曲縣政府工作報(bào)告會(huì)篇四
各位代表:現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見(jiàn)。一、20xx年及“十五”以來(lái)的工作20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮力拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,圓滿完成了縣十二屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元,預(yù)計(jì)完成50.6億元,增長(zhǎng)21.9%,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成19億元、23.6億元、8億元,分別增長(zhǎng)13.6%、32%、11.5%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成9501萬(wàn)元,增長(zhǎng)38.8%。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.2億元,增長(zhǎng) 151.7%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成6.8億元,增長(zhǎng)146.9%。招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),健全機(jī)制,創(chuàng)新方法,引進(jìn)市外資金11.5億元。全縣在建項(xiàng)目187個(gè),總投資 22.9億元。其中,5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè),總投資5.9億元??偼顿Y2.68億元的生物發(fā)電項(xiàng)目,已開(kāi)工建設(shè);總投資1.1億元的淇雪淀粉公司擴(kuò)建項(xiàng)目,已建成投產(chǎn)。簽約項(xiàng)目21個(gè),總投資8.5億元。在談項(xiàng)目28個(gè),預(yù)計(jì)總投資16.3億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益明顯提升。強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機(jī)械制造四大行業(yè),成立了10個(gè)專項(xiàng)工作組,擇優(yōu)幫扶25家重點(diǎn)企業(yè);積極打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái),黎陽(yáng)、鉅橋兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐加快,成為我縣發(fā)展工業(yè)的重要載體;切實(shí)推進(jìn)銀企合作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成15.1億元,增長(zhǎng)38%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.36億元,增長(zhǎng)90%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮。認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策,免征農(nóng)業(yè)稅2290萬(wàn)元,發(fā)放直接補(bǔ)貼資金1216萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼資金450萬(wàn)元、“兩免一補(bǔ)”資金444萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)達(dá)到60萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.5%。扎實(shí)做好禽流感防控工作,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15.8億元、加工產(chǎn)值13.2億元,分別增長(zhǎng)18.9%、21.2%, “畜牧強(qiáng)縣”實(shí)力明顯增強(qiáng)。切實(shí)搞好林業(yè)生產(chǎn),新建和完善林網(wǎng)58萬(wàn)畝,植樹(shù)320萬(wàn)株,為20xx年實(shí)現(xiàn)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)田水利基本建設(shè)取得新進(jìn)展,蟬聯(lián)省“紅杯賽”十一連冠。被確定為省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),外出務(wù)工人員達(dá)到15.1萬(wàn)人,增長(zhǎng)59%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,黎陽(yáng)橋和黎陽(yáng)路西段、燕山路、黃河路北段、工業(yè)路已竣工通車(chē);天然氣基站征地工作已基本結(jié)束,黎陽(yáng)花園、宏基城市花園主干道過(guò)路管道已經(jīng)鋪設(shè),供水改造項(xiàng)目已完成城區(qū)管網(wǎng)初步設(shè)計(jì);黎陽(yáng)花園、宏基城市花園住宅小區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利;污水處理廠已開(kāi)工建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,善堂鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。公路建設(shè)取得新進(jìn)展,總投資1200萬(wàn)元的鉅新線改建工程已竣工通車(chē);總投資1480萬(wàn)元的永定線北段改造工程已開(kāi)工建設(shè);總投資2840萬(wàn)元的“村村通”工程順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,解決了93個(gè)村的出行難問(wèn)題。公路綜合治理水平顯著提高,被評(píng)為全省公路綜合治理示范縣。旅游經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)直接收入1381萬(wàn)元,增長(zhǎng)56%。各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值24.7億元,增長(zhǎng)28%。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,改制任務(wù)基本完成。加快農(nóng)村信用社改革步伐,順利取得央行1.3億元專項(xiàng)票據(jù)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成改革任務(wù)。進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制改革,財(cái)政資金支出效益明顯提高。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革圓滿完成。同時(shí),交通、公路、教育等方面的改革也都邁出新步伐,取得了新成效。人民生活繼續(xù)改善。認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)確保,全年共發(fā)放退休金2568萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)金385萬(wàn)元、城市低保金516萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;發(fā)放社會(huì)救助金100萬(wàn)元,對(duì)7000余名特困群眾進(jìn)行了社會(huì)救助,并啟動(dòng)了農(nóng)村居民低保制度。積極實(shí)施飲水安全項(xiàng)目,解決了53個(gè)行政村、8.5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。認(rèn)真搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,參合農(nóng)民49.5萬(wàn)人,參合率達(dá)到82.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.1億元,增長(zhǎng)16.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5986元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3580元,增長(zhǎng)17.6%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到26.8億元,增長(zhǎng)11.7%。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),人口計(jì)生工作水平進(jìn)一步提高,全縣人口自增率控制在4.35‰以內(nèi)。加快科技創(chuàng)新步伐,浚單18玉米新品種榮獲河南省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,普通高招本科上線人數(shù)1133人,創(chuàng)歷史新高,縣一中被確定為省級(jí)示范性高中。投資815萬(wàn)元,消除學(xué)校d 級(jí)危房2.6萬(wàn)平方米,提前一年完成中小學(xué)危房改造任務(wù)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)一條街主體工程已經(jīng)完工,屯子石雕城建設(shè)工作全面展開(kāi),并被確定為全省首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地之一;泥塑順利通過(guò)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鑒定。第五屆村委換屆工作圓滿完成。廣電、國(guó)土、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、食品藥品監(jiān)督、宗教、氣象等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新的進(jìn)步。精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹xx大、xx屆五中全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作,社會(huì)文明程度不斷提高。堅(jiān)持向人大報(bào)告工作,向政協(xié)通報(bào)情況,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),樹(shù)立政府良好形象。積極開(kāi)展雙擁工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),平安浚縣建設(shè)初見(jiàn)成效。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,杜絕了重特大責(zé)任事故發(fā)生。建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)化解各類矛盾,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。20xx年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了既快又好的發(fā)展,圓滿完成了“十五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。在過(guò)去的五年里,我們立足縣情,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值比“”末翻了一番,年均增長(zhǎng)17.4%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值比“”末翻了近兩番,年均增長(zhǎng)30.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比“”末翻了三番,年均增長(zhǎng)32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.7%,高于“”時(shí)期1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12.9%,高于“”時(shí)期9.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣的多項(xiàng)工作走在了國(guó)家、省、市前列,獲得了國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、民政工作先進(jìn)縣、村民自治模范縣,省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣、農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣、畜牧強(qiáng)縣、文化建設(shè)先進(jìn)縣、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣、信訪工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)??梢哉f(shuō),“十五”時(shí)期,是我縣經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)的五年,是各項(xiàng)改革不斷深化、招商引資實(shí)現(xiàn)新突破的五年,是城鄉(xiāng)面貌顯著變化、文明程度明顯提高的五年,是各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。各位代表!上述成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和離退休的老同志,向駐浚部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!向所有參與、關(guān)心和支持??h發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝!回顧“十五”時(shí)期的政府工作,我們的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是:一要始終堅(jiān)持抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松,加快發(fā)展。我們把發(fā)展作為解決??h一切問(wèn)題的關(guān)鍵,大力實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,以招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)為突破口,努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二要始終堅(jiān)持突出重點(diǎn),打造特色。我們堅(jiān)持以正確的思路指導(dǎo)工作,以創(chuàng)新的態(tài)度謀劃工作,著力解決事關(guān)??h發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力把重點(diǎn)、特色打造成優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展?fàn)幍昧烁嗟臋C(jī)遇、更大的主動(dòng)。三要始終堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生。我們牢記人民政府的職責(zé),盡最大努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題,促進(jìn)了大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧、人民安居樂(lè)業(yè)。四要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。我們把浚縣放在全市、全省發(fā)展的大格局中思考、謀劃,積極探索、完善體現(xiàn)時(shí)代要求、符合??h實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施,求實(shí)、務(wù)實(shí)、干實(shí),保證了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。五要始終堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成發(fā)展合力。我們堅(jiān)持縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)及全縣人民的監(jiān)督,靠事業(yè)凝聚人心,靠集體智慧推動(dòng)工作,靠科學(xué)機(jī)制和正確導(dǎo)向調(diào)動(dòng)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,有力推動(dòng)了我縣大發(fā)展、快發(fā)展。這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),是集體智慧的結(jié)晶,也是全縣人民的寶貴財(cái)富,我們將在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題:工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大,發(fā)展水平還不夠高,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)作用還不明顯;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,龍頭企業(yè)較少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高;財(cái)政形勢(shì)不容樂(lè)觀,小收入、大支出的矛盾依然突出。對(duì)此,我們一定高度重視,在今后的工作中認(rèn)真解決。二、“”時(shí)期發(fā)展的總體思路“”期間,是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從大的環(huán)境看,國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加大扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度,有利于我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金;沿海發(fā)達(dá)地區(qū)受發(fā)展空間的限制,急需向內(nèi)地轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),為我們招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目提供了難得的機(jī)遇。從我縣自身情況看,一大批招商引資項(xiàng)目落地,并將相繼發(fā)揮效益,為我們保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供了產(chǎn)業(yè)支撐;目前社會(huì)大局穩(wěn)定,各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,人民群眾安居樂(lè)業(yè),人心思干,人心思上,為我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得的動(dòng)力。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,推動(dòng)“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。“”時(shí)期,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的方法、良好的環(huán)境、務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣,加快城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,努力建設(shè)“富裕、文明、和諧、生態(tài)”新??h。“”主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成99億元;財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)13%左右。順利完成“”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)浚縣發(fā)展的新跨越,必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:一是全力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng),開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面。抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷創(chuàng)新招商引資機(jī)制和方式方法,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的合資合作,在引進(jìn)高新技術(shù)、精深加工、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。二是強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)興縣的突破口,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機(jī)械制造四大行業(yè),大上工業(yè)項(xiàng)目,上大工業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快工業(yè)化進(jìn)程。到“”末,力爭(zhēng)把??h建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯、財(cái)政支撐有力的工業(yè)縣。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。堅(jiān)定不移地把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),依托糧、牧、油、菜、林等資源優(yōu)勢(shì),建基地、抓龍頭、創(chuàng)名牌,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。四是大力發(fā)展文化旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。以文化資源為依托,打造知名文化品牌,積極發(fā)展文化旅游,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)興旺繁榮,努力提升第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。到“”末,力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.1億元,年均增長(zhǎng)17.9%左右。五是扎實(shí)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。按照全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,以城區(qū)建設(shè)為龍頭,集鎮(zhèn)建設(shè)為主體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力形成經(jīng)濟(jì)支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、居民充分就業(yè)、發(fā)展協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系。六是堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建和諧??h。全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),切實(shí)解決好就業(yè)、社會(huì)保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作;加強(qiáng)精神文明、政治文明建設(shè),鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的社會(huì)政治局面。三、20xx年政府工作的主要目標(biāo)和任務(wù)20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我縣向新的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的重要一年。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成58.7 億元,增長(zhǎng)16%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成19.8億元,增長(zhǎng)30%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成16.9億元,增長(zhǎng)30%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.1 億元,增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.1億元,增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6705元,增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3920元,增長(zhǎng)9.5%;引進(jìn)市外資金12億元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自增率控制在4‰以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)到19%。圍繞上述目標(biāo),突出抓好以下九個(gè)方面的工作:(一)強(qiáng)力招商引資,全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。樹(shù)立“招商引資永無(wú)止境,招商引資永遠(yuǎn)是零起點(diǎn)”的理念,舉全縣之力,強(qiáng)勢(shì)招商,力求招商引資取得新突破、大突破。一是突出抓好大項(xiàng)目招商。認(rèn)真研究?jī)?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,瞄準(zhǔn)知名大企業(yè),主攻一批龍頭型、基地型項(xiàng)目,在引進(jìn)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。重視引進(jìn)科技含量高、含稅率高的大項(xiàng)目,提高項(xiàng)目質(zhì)量,使更多的引進(jìn)項(xiàng)目上規(guī)模、上水平、出效益。充分發(fā)揮企業(yè)主力軍作用,圍繞產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目進(jìn)行招商,提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性,加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。今年,力爭(zhēng)輪胎改造項(xiàng)目、肉聯(lián)廠改造項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目等總投資超5000萬(wàn)元的在談項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;力爭(zhēng)引進(jìn) 1個(gè)總投資超5億元的項(xiàng)目。二是積極創(chuàng)新招商方式。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈的合作與交流,鞏固和拓展招商基地建設(shè)成果。加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)商會(huì)的溝通協(xié)作,開(kāi)拓招商新陣地。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)聘請(qǐng)招商顧問(wèn),借腦、借力、借譽(yù)招商。突出以商招商、定點(diǎn)招商、代理招商和專業(yè)招商,認(rèn)真組織好境外招商和發(fā)達(dá)地區(qū)專題招商活動(dòng),實(shí)現(xiàn)招商渠道多樣化,提高招商質(zhì)量。三是進(jìn)一步完善招商機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化“一把手抓招商”,樹(shù)立招商一線就是領(lǐng)導(dǎo)一線的觀念,主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商,用主要精力抓招商。健全招商引資“四位一體”、信息資源共享等工作機(jī)制,強(qiáng)化專職隊(duì)伍招商,完善招商引資目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)各方面招商引資的積極性,提高招商成效。四是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件,努力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,營(yíng)造基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,營(yíng)造生態(tài)優(yōu)美、文明進(jìn)步的生活環(huán)境,吸引更多的外商來(lái)我縣投資興業(yè)。(二)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓投入,抓投入必須抓項(xiàng)目”的意識(shí),把今年作為項(xiàng)目建設(shè)特別是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效投入年,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是想方設(shè)法加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。立足我縣實(shí)際,把項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)與“”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政策性投資項(xiàng)目相結(jié)合,提高大項(xiàng)目謀劃、策劃水平。充分發(fā)揮項(xiàng)目策劃辦的作用,加強(qiáng)資源盤(pán)點(diǎn)、整合包裝,策劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。二是千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目。認(rèn)真研究和把握國(guó)家政策性資金投向,扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃論證和申報(bào)工作,多渠道、多形式向上申報(bào)項(xiàng)目,重點(diǎn)爭(zhēng)取一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目,最大限度地利用上級(jí)政策資金。要確保有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造、垃圾處理廠建設(shè)等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目成立專項(xiàng)工作組,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包,逐個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),確保高速度、高質(zhì)量推進(jìn)。對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)溝通,搞好服務(wù),促其再投資、再合作、再發(fā)展;對(duì)生物發(fā)電、淇雪淀粉擴(kuò)建、黎陽(yáng)玉米深加工等在建項(xiàng)目,要倒排工期,加快進(jìn)度,督促其盡快投產(chǎn)見(jiàn)效;對(duì)一中新校區(qū)、肉豬深加工、羊肉系列深加工等擬落地項(xiàng)目,要全程跟蹤服務(wù),做好前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。(三)實(shí)施工業(yè)興縣,擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,努力提升工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重,加快農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變步伐。一是抓好四大重點(diǎn)行業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以糧食、食品加工業(yè)為核心,加快淇雪淀粉公司、永康玉米公司、黎陽(yáng)玉米公司新建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,打造玉米綜合加工基地;以立世集團(tuán)、中原希望公司、興旺公司、飛鶴公司等為帶動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,打造飼料生產(chǎn)基地;以漢生面業(yè)、亨利面粉、益民面粉等企業(yè)擴(kuò)建改造為帶動(dòng),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,打造小麥加工基地。能源化工業(yè),以生物發(fā)電廠和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目為核心,打造清潔能源生產(chǎn)基地;以輪胎、造紙、農(nóng)藥等企業(yè)為核心,加大技術(shù)創(chuàng)新和改造擴(kuò)能力度,打造化工產(chǎn)業(yè)基地。建筑材料業(yè),以伾山、飛龍、永生水泥廠技術(shù)改造為核心,提高生產(chǎn)能力;積極開(kāi)拓建材行業(yè)新領(lǐng)域,著力發(fā)展新型建筑材料,努力打造新型節(jié)能建材生產(chǎn)基地。機(jī)械制造業(yè),以縫制設(shè)備公司、特種鑄鋼廠、東風(fēng)鑄造廠等為核心,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,打造鑄造加工基地;以福祥門(mén)業(yè)公司、興盛門(mén)業(yè)公司等為載體,加大擴(kuò)能改造力度,努力打造門(mén)業(yè)生產(chǎn)基地。二是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善黎陽(yáng)、鉅橋兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)功能,增強(qiáng)項(xiàng)目承接能力和配套服務(wù)能力,為產(chǎn)業(yè)集聚提供平臺(tái)。加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,提高土地集約利用率。突出抓好項(xiàng)目落地工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合入住條件的新建項(xiàng)目,原則上要在縣工業(yè)集中區(qū)擺放;對(duì)落地項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)專門(mén)工作組”的服務(wù)工作機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自優(yōu)勢(shì),因地制宜,加快特色工業(yè)項(xiàng)目的集中擺放,不斷提升特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模和水平。三是搞好引導(dǎo)服務(wù)。建立健全各類行業(yè)協(xié)會(huì),強(qiáng)化行業(yè)自律,促進(jìn)共同發(fā)展。努力增加工業(yè)用地儲(chǔ)備,完善報(bào)批手續(xù),為項(xiàng)目用地提供及時(shí)有效的服務(wù)。嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)工作組制度,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)行業(yè)責(zé)任制,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和幫助企業(yè)與科研院所結(jié)合,加強(qiáng)自主研發(fā)工作,提高科技創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),發(fā)展企業(yè)文化,樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)形象。有計(jì)劃地對(duì)民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn),盡快建立一支勇于開(kāi)拓、敢于發(fā)展、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。(四)更加重視“三農(nóng)”工作,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,積極推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真抓好優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)集中區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化“產(chǎn)糧大縣”地位;大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物,推行基地化生產(chǎn),公司化經(jīng)營(yíng),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和有機(jī)化。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治,加快生豬規(guī)?;B(yǎng)殖,膨脹牛羊飼養(yǎng)總量,提高畜禽規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)殖水平;以肉聯(lián)廠、富邦公司等為龍頭,擴(kuò)大畜產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)“畜牧強(qiáng)縣”實(shí)力。切實(shí)搞好林業(yè)生產(chǎn),綠化、美化生態(tài)環(huán)境,確保順利實(shí)現(xiàn)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo);加快推進(jìn)林業(yè)種植及林產(chǎn)品加工一體化步伐,重點(diǎn)引導(dǎo)新鎮(zhèn)、善堂林產(chǎn)品加工業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,壯大產(chǎn)業(yè)。二是培育和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。積極爭(zhēng)取涉農(nóng)信貸和政策性資金,扶持壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)食品加工企業(yè)合資合作新突破;引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)基地,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。三是推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)。按照依托基地建市場(chǎng)的原則,積極推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),形成市場(chǎng)和基地良性互動(dòng)的發(fā)展格局;努力爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)項(xiàng)目和資金,著力培育壯大各類農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)、購(gòu)銷大戶、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷龍頭企業(yè);認(rèn)真總結(jié)、宣傳農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人先進(jìn)典型,推廣經(jīng)驗(yàn),提高社會(huì)化服務(wù)水平。四是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)遇,積極謀劃和爭(zhēng)取各類農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,實(shí)施“五年千億元建設(shè)工程”,解決62個(gè)行政村出行難問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,確保在全省處于先進(jìn)位次。認(rèn)真搞好水資源管理與綜合利用,進(jìn)一步完善引淇補(bǔ)源工程,爭(zhēng)取引黃入浚項(xiàng)目。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合抗災(zāi)能力,確保再奪“紅旗渠精神杯”。五是抓好勞務(wù)輸出工作。健全和完善勞務(wù)輸出組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理。積極搞好職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),努力提高務(wù)工人員擇業(yè)能力。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),加快農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移步伐。六是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),突出重點(diǎn),抓好示范,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照因地制宜,分步實(shí)施的原則,加快制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,大力發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù);開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,促使農(nóng)村整體面貌明顯改觀。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè);搞好村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)制度,在農(nóng)村形成健康文明的社會(huì)風(fēng)尚。(五)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),突出文化產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是文化旅游產(chǎn)業(yè),抓住國(guó)家、省加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,突出特色,打造品牌,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,提升文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。一是全面發(fā)展文化產(chǎn)品。依托國(guó)家歷史文化名城優(yōu)勢(shì),整合??h文化資源,發(fā)展??h民俗文化、宗教文化,打造“中原第一古廟會(huì)”品牌;積極開(kāi)發(fā)新型文化產(chǎn)品,著力培育不同類型的民間藝術(shù)發(fā)展龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)石雕石刻、黃河古陶、泥塑、柳編、工藝制鏡等特色工藝品規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)屯子石雕城建設(shè),加快文化產(chǎn)業(yè)一條街商戶入住步伐,打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),逐步把我縣建成文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。二是大力發(fā)展旅游業(yè)。樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的觀念,積極推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作。加快旅游業(yè)投融資體制改革,建立多元化的投入機(jī)制;積極向外推介旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,借助外力發(fā)展壯大旅游業(yè)。加大建設(shè)力度,加快浮丘山創(chuàng)a步伐。抓好購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等旅游服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)發(fā)旅游特色商品,拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。進(jìn)一步創(chuàng)新促銷方式,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,鞏固已有市場(chǎng),激活潛在市場(chǎng)。加強(qiáng)與周邊城市的協(xié)作配合,培育精品旅游線路,打造旅游品牌。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)旅游直接收入1588萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%。三是著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞文化產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)。加快云溪賓館和新華賓館建設(shè),規(guī)范發(fā)展金融、保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),提升服務(wù)業(yè)品位。培育壯大各類特色市場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)專業(yè)市場(chǎng),引導(dǎo)超市、連鎖店等商業(yè)向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。四是積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化土地使用制度改革,優(yōu)化土地資源配置,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,吸引投資商參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),建設(shè)一批功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房,推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)禁單門(mén)獨(dú)院住宅建設(shè),規(guī)范交易行為,(六)加快城市建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。堅(jiān)持“建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)”三位一體的原則,探索和創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成縣城總體規(guī)劃和燕山路、黎陽(yáng)路東段、黃河路北段詳細(xì)規(guī)劃,加快縣城的建設(shè)和擴(kuò)張,使縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里。積極搞好城區(qū)綠化、美化工作,提高城市品位。以一中新校區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)和城關(guān)鎮(zhèn)等機(jī)關(guān)搬遷為重點(diǎn),加快衛(wèi)西區(qū)建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好污水處理廠、垃圾處理廠、供水改造、地下管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),不斷完善城市功能。加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)搞好衛(wèi)河路北段、燕山路、永定路與衛(wèi)河路連接線建設(shè)和黃河路中段、永定線北段改造,力爭(zhēng)善大線開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化工程,開(kāi)工建設(shè)善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)客運(yùn)站,開(kāi)通公交化管理的客運(yùn)班車(chē)。建立主要交通干道綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制,解決好超限運(yùn)輸和道路拋撒等問(wèn)題。二是高品位進(jìn)行城市管理。進(jìn)一步理順城市管理體制,積極推進(jìn)精細(xì)化管理,不斷提高城市文明程度。健全綜合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)型、問(wèn)題式管理向科學(xué)化、預(yù)防式管理轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作,全面規(guī)范城區(qū)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)和交通秩序,維護(hù)名城良好形象。三是高效能搞好城市經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持“以城養(yǎng)城、以城建城”的原則,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行資本化、市場(chǎng)化運(yùn)作,吸引各類資本參與城市建設(shè)。完善土地有償使用和國(guó)有土地儲(chǔ)備、租賃制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓制度,培育和規(guī)范土地市場(chǎng),提高土地收益,為城市建設(shè)籌措資金。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),廣泛吸引投資商參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),規(guī)劃建設(shè)功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房,推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)禁單門(mén)獨(dú)院住宅建設(shè);發(fā)展房地產(chǎn)中介服務(wù),放開(kāi)搞活房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng),全面繁榮房地產(chǎn)業(yè)。四是高起點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。合理規(guī)劃城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和功能布局,把小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。加快推進(jìn)善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),努力建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)。按照城鄉(xiāng)“六個(gè)一體化”要求,圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,制定完善配套政策,抓好試點(diǎn)示范,為農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供政策平臺(tái),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。(七)搞好財(cái)稅金融,支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大財(cái)源培植力度,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加有效投入、招商引資、加快工業(yè)興縣步伐等,培育發(fā)展新的財(cái)源,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。加大稅收政策宣傳和落實(shí)力度,強(qiáng)化征收措施,做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步規(guī)范和完善鄉(xiāng)財(cái)縣管、國(guó)庫(kù)集中收付、收支兩條線、政府采購(gòu)等制度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)支出監(jiān)管,提高財(cái)政支出效益。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策,做好對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等工作。積極創(chuàng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)銀企合作,引導(dǎo)金融部門(mén)全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(八)深化各項(xiàng)改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。深化農(nóng)村綜合改革,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果。進(jìn)一步完善企業(yè)改革,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加快市政公用行業(yè)改革,積極探索特許經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作新途徑。穩(wěn)步推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域的改革。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的融資、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù),不斷提升非公有制經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。(九)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,著力構(gòu)建和諧浚縣。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),著力解決人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題,使廣大人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。一是全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施科教興浚戰(zhàn)略,高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用;加大科技投入,全面推進(jìn)科技創(chuàng)新,大力培育和扶持高新技術(shù)企業(yè),提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率;進(jìn)一步整合教育資源,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù),推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力;積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,參合率達(dá)到80%以上;鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本興辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,鞏固全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果。依法保護(hù)和合理利用土地資源,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),綜合整治區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河流域。解決1.3萬(wàn)農(nóng)民飲水安全問(wèn)題。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。二是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助體系,切實(shí)保護(hù)好、維護(hù)好廣大群眾的利益。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,想方設(shè)法擴(kuò)大就業(yè)。積極推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作,強(qiáng)化基金征繳,保障職工合法權(quán)益。繼續(xù)抓好農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村低保戶子女免費(fèi)就學(xué)工作,探索建立失地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制。突出人文關(guān)懷,關(guān)心弱勢(shì)群體,開(kāi)展形式多樣的扶貧救助活動(dòng),構(gòu)建全方位、多層次的社會(huì)保障體系。三是積極推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決定和決議,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督;及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。深入推進(jìn)公民道德建設(shè),廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。增強(qiáng)全民信用意識(shí),打造 “誠(chéng)信??h”。認(rèn)真開(kāi)展普法教育,提高全民法律素質(zhì)。積極開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁活動(dòng),增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)做好衛(wèi)生防疫、食品藥品、學(xué)校、交通、消防等安全防范工作,杜絕重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。暢通信訪渠道,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展平安??h創(chuàng)建活動(dòng),確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。四、全力提高政府工作水平目前,浚縣正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展階段,要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,需要全縣人民齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,奮力攀登,更需要政府轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我縣各項(xiàng)工作新局面。(一)解放思想,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)持把解放思想擺在重要的位置,始終把解放思想作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,真正在發(fā)展思路的創(chuàng)新上、發(fā)展政策的制定上和發(fā)展措施的落實(shí)上體現(xiàn)解放思想。進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)一切積極因素,把廣大人民群眾發(fā)展的愿望、致富的熱情、創(chuàng)業(yè)的干勁引導(dǎo)到富民強(qiáng)縣的實(shí)踐中來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作,在全縣形成加快發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。(二)轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)建高效運(yùn)作的管理體制。進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,逐步實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)。繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。積極轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)方式,搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管,著力為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把政府工作的著力點(diǎn)更多地放到發(fā)展社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)上。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)服務(wù)方式,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。同時(shí),認(rèn)真貫徹行政許可法,全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,更新行政理念,規(guī)范行政行為,切實(shí)做到依法行政。(三)真抓實(shí)干,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題上,把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。對(duì)每一項(xiàng)工作都要明確進(jìn)度要求,責(zé)任到人,切實(shí)做到事事有部署、有檢查、有落實(shí)、有反饋。要按照求實(shí)、務(wù)實(shí)、干實(shí)的要求,積極推行 “一線工作法”,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線立業(yè),措施在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決。(四)艱苦奮斗,樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。牢記為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格管理,建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的政府干部隊(duì)伍。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),集中財(cái)力搞建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大違法違紀(jì)案件查處力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力預(yù)防和治理腐敗。各位代表!我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,回首“十五”,我們感到激動(dòng)和自豪;展望“”,我們充滿信心和希望。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)做好今年的工作,為開(kāi)創(chuàng)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)新??h而努力奮斗!
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陽(yáng)曲縣政府工作報(bào)告會(huì)篇五
【導(dǎo)讀】
中公事業(yè)單位考試網(wǎng)為各位考生提供2017年國(guó)家政府工作報(bào)告重點(diǎn)解讀,希望可以幫助各位考生掌握時(shí)事政治熱點(diǎn)及答題技巧。在未來(lái)的事業(yè)單位招聘考試中一舉成功!
1.分享經(jīng)濟(jì)
報(bào)告原文:支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高社會(huì)資源利用效率,便利人民群眾生活。本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎原則,制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。
隨著科技的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)力和社會(huì)財(cái)富快速提升,經(jīng)濟(jì)過(guò)剩成為全球新問(wèn)題。在中國(guó),分享經(jīng)濟(jì)自2013年開(kāi)始火熱,在企業(yè)層面體現(xiàn)為閑置庫(kù)存和閑置產(chǎn)能,在個(gè)人層面則表現(xiàn)為閑置資金、物品和勞動(dòng)力盈余。作為一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài),分享經(jīng)濟(jì)以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為重要基礎(chǔ),以更低成本和更高速率來(lái)匹配海量社會(huì)閑置資源的供給和需求。
2.科研激勵(lì)
報(bào)告原文:切實(shí)落實(shí)高校和科研院所自主權(quán),落實(shí)股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵(lì)政策,落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。
自2012年起,教育部部長(zhǎng)袁貴仁便提出當(dāng)前高??蒲泄芾碇写嬖诘耐怀鰡?wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要建立既能充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性,又具約束力的管理機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。
目前,相關(guān)政策正在逐步推進(jìn)。2015年,國(guó)務(wù)院也提出,要提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,可以從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%。對(duì)高等學(xué)校和科研院所等事業(yè)單位以科技成果作價(jià)入股的企業(yè),放寬股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售對(duì)企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平的限制。
3.辦好公平優(yōu)質(zhì)教育
年教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。制定實(shí)施《中國(guó)教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育,以教育現(xiàn)代化支撐國(guó)家現(xiàn)代化,使更多孩子成就夢(mèng)想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望。
在義務(wù)教育層面,2016年11月份落定、將于2017年9月1日起實(shí)施的民促法修訂稿規(guī)定,不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。進(jìn)一步體現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育的決心。通過(guò)明確劃分民辦學(xué)校的概念和分類制度,對(duì)于民辦主體進(jìn)入義務(wù)教育后的行為規(guī)范和權(quán)益保障更加明晰。
在此次報(bào)告中還提到“擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)”。在線教育的普及對(duì)教育資源的擴(kuò)大覆蓋有積極意義,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)化教育資源共享。這同時(shí)對(duì)在線教育企業(yè)是重大利好,從政策上肯定了行業(yè)發(fā)展的意義,會(huì)激發(fā)該領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)激情和推廣合作進(jìn)程。
在高等教育層面,1月25日,教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了“雙一流”實(shí)施辦法。接棒“985工程”、“211工程”的“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”(簡(jiǎn)稱“雙一流”)建設(shè)正式啟幕。
這一新輪大學(xué)重點(diǎn)建設(shè)工程以五年為一個(gè)周期,與國(guó)家五年建設(shè)規(guī)劃同步實(shí)施,注重學(xué)科發(fā)展,“以績(jī)效為杠桿”,并將對(duì)建設(shè)高校實(shí)行“總量控制、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”。
4.醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)
報(bào)告原文:全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn),三級(jí)公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用,建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)基層服務(wù)能力,方便群眾就近就醫(yī)。
今年最大的亮點(diǎn)是,政府工作明確要求所有“三級(jí)公立醫(yī)院要全部參與”醫(yī)聯(lián)體建設(shè),同時(shí)提出對(duì)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)進(jìn)行考核和激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)。這意味著,對(duì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都將有更多的實(shí)質(zhì)性壓力和動(dòng)力,真正發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體對(duì)醫(yī)療資源流動(dòng)的促進(jìn)作用。
5.提高個(gè)人醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
報(bào)告原文:城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元,同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大用藥保障范圍。
6.異地就醫(yī)結(jié)算
報(bào)告原文:在全國(guó)推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。
全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。
7.文化產(chǎn)業(yè)
報(bào)告原文:1.發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),堅(jiān)持用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量。2.加快培育文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。
陽(yáng)曲縣政府工作報(bào)告會(huì)篇六
20是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,開(kāi)好頭,起好步,關(guān)系xx鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,達(dá)到9.43億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,達(dá)到 16936萬(wàn)元,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)17%,達(dá)到560萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實(shí)干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅(jiān)持“興菜、強(qiáng)畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國(guó)人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項(xiàng)目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。以新野畜牧為龍頭,帶動(dòng)慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內(nèi)建成萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖示范村1個(gè),新建千頭繁育場(chǎng)1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬(wàn)只以上。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
——加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)3-5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝,投資萬(wàn)元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改,做大做強(qiáng),提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項(xiàng)目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,建成2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè),完成鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、勞保所、文化站項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個(gè)村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個(gè)村陣地建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施。完成慕儀中心集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和街道供排水建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo),建成齊西等7個(gè)村的休閑文化廣場(chǎng),豐富農(nóng)村文化活動(dòng),提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)主要路段綠化樹(shù)木的管護(hù),鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成三村、東城2個(gè)綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內(nèi)新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內(nèi)道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長(zhǎng)效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問(wèn)題。改造2-3處村內(nèi)集雨池,實(shí)現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關(guān)注民生,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計(jì)劃生育工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,全力做好各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。全年人口計(jì)生率達(dá)到98%以上,計(jì)生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo),其他各村力爭(zhēng)達(dá)到計(jì)生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開(kāi)展婦女健康大檢查活動(dòng),深入開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動(dòng),著力解決教育不均衡問(wèn)題。改善硬件設(shè)施,建成齊二國(guó)壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級(jí)公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢(shì)群眾的救助為重點(diǎn),進(jìn)一步加大社會(huì)救助力度,積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。落實(shí)多層次社會(huì)保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會(huì)救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95%以上,切實(shí)減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),開(kāi)展 “五好家庭,孝老愛(ài)親”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“增強(qiáng)城市意識(shí),提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)“三新”意識(shí)。抓好群眾性文化活動(dòng)和周末廣場(chǎng)文化活動(dòng),豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,懲防并舉,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)突出抓好道路、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對(duì)安全隱患及時(shí)排查,努力做到防患于未然。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
——社會(huì)治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,鞏固社會(huì)治安防控體系,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實(shí)現(xiàn)無(wú)進(jìn)京非正常上訪,無(wú)5人以上赴省集體上訪,無(wú)一年以上信訪積案。不斷健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)妥善化解各類矛盾糾紛,切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
陽(yáng)曲縣政府工作報(bào)告會(huì)篇七
,鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻一番,效益農(nóng)業(yè)三年新突破,城市建設(shè)三年大變樣,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)”的總體要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)第十四屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的勢(shì)頭。20全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31613萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)?? ???22.53%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入32455萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.46%;農(nóng)民年人均純收入3660元,同比增長(zhǎng)10.04%;財(cái)政總收入達(dá)到1057? 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21%;稅收收入333.07萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) 40.95%。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)。一年來(lái),我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題,抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)龍頭,堅(jiān)持三年翻番目標(biāo)不動(dòng)搖,著力推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是招商引資取得新成效。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”“生命線工程”,大力推進(jìn)“招商引資年”活動(dòng);在招商引資工作中始終堅(jiān)持一把手親自帶頭、全程參與和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度;注重完善招商引資政策,分解落實(shí)招商引資任務(wù),加大鎮(zhèn)村兩級(jí)考核力度,形成人人參與招商引資、人人服務(wù)于招商項(xiàng)目的濃厚氛圍;一年來(lái),全鎮(zhèn)共引進(jìn)招商項(xiàng)目7個(gè),協(xié)議利用資金2800萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的280%,實(shí)際到位資金700 萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的140%。其中11月份成功引進(jìn)的紅塘湖度假村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,協(xié)議總投資達(dá)5000萬(wàn)元,是我鎮(zhèn)迄今為止最大的招商項(xiàng)目。二是規(guī)模以上企業(yè)增加,重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展后勁足。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)規(guī)模企業(yè)的支撐,我們千方百計(jì)支持企業(yè)通過(guò)技改投入快速上規(guī)模。目前,全鎮(zhèn)百萬(wàn)以上工業(yè)企業(yè)由原來(lái)的????? 家增加到52家。其中重點(diǎn)骨干企業(yè)10家,千萬(wàn)以上企業(yè)2家。年重點(diǎn)骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7285萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的31.4%;銷售產(chǎn)值7263萬(wàn)元,占總量的32.3%。新引進(jìn)的華瑩食品公司,自七月份投產(chǎn)以來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬(wàn)元,成為我鎮(zhèn)目前最大的企業(yè),改變了我鎮(zhèn)工業(yè)“只有星星,沒(méi)有月亮”的局面。三是個(gè)私企業(yè)發(fā)展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)發(fā)展個(gè)私企業(yè),以存量引增量,通過(guò)引進(jìn)盤(pán)活,全鎮(zhèn)新辦個(gè)私企業(yè)7家,總投資 萬(wàn)元。以海誠(chéng)為代表的塑料化工企業(yè),市場(chǎng)前景廣闊,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。四是來(lái)料加工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在鞏固原有傘業(yè)、串珠、繡花等來(lái)料加工的基礎(chǔ)上,依托勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)農(nóng)民從事藤椅、電了產(chǎn)品組裝等加工,發(fā)展壯大老百姓經(jīng)濟(jì)。全鎮(zhèn)來(lái)料加工從業(yè)人員1000余人。五是強(qiáng)化服務(wù),狠抓安全生產(chǎn)。認(rèn)真梳理企業(yè)反映的新情況、新問(wèn)題,全程代理服務(wù)企業(yè)申報(bào)辦證,積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資和用電困難,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)十分注重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,加大安全生產(chǎn)的宣傳和檢查,強(qiáng)化安全意識(shí),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23771萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的100.5%,同比增長(zhǎng)28.51%;實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值????? 萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的101.9 %,同比增長(zhǎng)30.81%;實(shí)現(xiàn)企業(yè)利稅 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) %;實(shí)現(xiàn)技改投入1075萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的134.38%,同比增長(zhǎng)25.73%。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,效益農(nóng)業(yè)成效明顯。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。一年來(lái),我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、山地流轉(zhuǎn)和市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步向規(guī)范化、效益化方向發(fā)展。一是“草莓過(guò)江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。以宣傳發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、政策推動(dòng)和強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)為手段,大力發(fā)展草莓、蓮子生產(chǎn)。2003年,全鎮(zhèn)大棚草莓種植面積1642.2畝,蓮子面積463畝,都比去年增加了一倍,且產(chǎn)銷兩旺,效益喜人。同時(shí),我們還從江蘇省鎮(zhèn)江農(nóng)科院引進(jìn)了40畝的“美國(guó)6號(hào)”露天草莓苗和5畝的生產(chǎn)苗,對(duì)草莓露天種植進(jìn)行了有益的嘗試。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。借助花卉苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以舉辦培訓(xùn)班和組織外出參觀考察等形式推動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積1017畝,其中今年新發(fā)展 畝,100畝以上的大戶有2戶,面積253畝。我鎮(zhèn)和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮(zhèn)和專業(yè)村。三是大棚蔬菜發(fā)展形成新亮點(diǎn)。以建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地為載體,推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式,實(shí)現(xiàn)大棚蔬菜種植面積520畝,并已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。黃木崗基地被命名為市級(jí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。四是土地流轉(zhuǎn)邁出新步伐。實(shí)施以農(nóng)業(yè)招商為主的開(kāi)發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積2680畝,其中大田630畝,山地2050畝。義烏施財(cái)興的`650畝山地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面啟動(dòng),蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現(xiàn)已正在著手實(shí)施中。五是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。規(guī)劃總投資1900余萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程已相繼進(jìn)入掃尾階段,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11534畝,改造低產(chǎn)田5000畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地840畝,新澆筑渠道
94.34千米
,機(jī)耕路
61.25千米
。投資231萬(wàn)元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設(shè)項(xiàng)目31處,完成綠化造林任務(wù)855畝。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)大田經(jīng)濟(jì)作物面積12621畝,大田結(jié)構(gòu)調(diào)整率達(dá)到了62.2%,比上年增加4.7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8496萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.48%。
3、集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)村面貌繼續(xù)改善。
一年來(lái),我們以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī),鞏固最佳集鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果,千方百計(jì)籌措資金,改善鎮(zhèn)村面貌。結(jié)合自身實(shí)際,著手開(kāi)展了新一輪土地規(guī)劃修編和農(nóng)村新村建設(shè)居點(diǎn)布局調(diào)整,完成了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制并分步付諸實(shí)施。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,投資50余萬(wàn)元完成了江濱路澆筑;曲斗中心村二期建設(shè)投入資金147萬(wàn)元,建成農(nóng)民住房12幢,占地面積
1150平方米
;投資6.8萬(wàn)元建成無(wú)動(dòng)力厭氧凈化池
90立方米
,曲斗村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)示范村之一。認(rèn)真開(kāi)展“十村整治,百村示范”活動(dòng),加強(qiáng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé),做到垃圾及時(shí)清掃、清運(yùn);做好6個(gè)村達(dá)
11.7公里
“康莊工程”建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,辦理農(nóng)戶建房審批110戶,占地面積
7248平方米
。
4、財(cái)政金融事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平繼續(xù)提高。
一年來(lái),我們按照財(cái)政“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,一手抓征管,一手抓增收節(jié)支,開(kāi)源節(jié)流,繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入113.68萬(wàn)元,完成年計(jì)劃105????? 萬(wàn)元的108 %,同比增長(zhǎng)19%。同時(shí),金融事業(yè)快速發(fā)展,2003年底全鎮(zhèn)信用社存款余額達(dá)4003萬(wàn)元,貸款余額達(dá)3184萬(wàn)元,分別比去年增長(zhǎng)19.03%和23.41%,較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)市場(chǎng)物資豐富,物價(jià)穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,2003年農(nóng)民人均收入達(dá)3660????? 元,比上年增長(zhǎng)10.04%。
5、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
科教文衛(wèi)事業(yè)取得新成效。一年來(lái),我們緊緊圍繞“兩手都要抓,兩手都要硬”的工作方針,認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,以開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、政策教育和舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班來(lái)提高干部群眾科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和信息服務(wù)工作,組建成立了黃木崗蔬菜專業(yè)合作社和方家苗木協(xié)會(huì),建立了鎮(zhèn)村農(nóng)村信息服務(wù)站(點(diǎn))10個(gè)。認(rèn)真開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、初級(jí)衛(wèi)生保健和“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動(dòng),提高文明建設(shè)品位。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和內(nèi)部管理,層層落實(shí)安全工作責(zé)任制。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)生德育教育,以關(guān)心下一代工作委員會(huì)為依托,建立村級(jí)德育教育網(wǎng)絡(luò),形成家庭、學(xué)校和社會(huì)三位一體的德育教育網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展群眾文化活動(dòng),新開(kāi)通了彭家村有線電視。扎實(shí)做好抗擊非典工作,做到鎮(zhèn)、村、部門(mén)緊密配合,層層發(fā)動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,制定應(yīng)急預(yù)案。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,取得了醫(yī)療衛(wèi)生工作新突破。全鎮(zhèn)共有十個(gè)村 人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
計(jì)劃生育被動(dòng)局面得到扭轉(zhuǎn)。一年來(lái),我們面對(duì)計(jì)劃生育工作的沉重壓力,咬住全年的工作目標(biāo),建立了計(jì)生工作分級(jí)負(fù)責(zé)、目標(biāo)考核、一月一巡查一匯報(bào)、有獎(jiǎng)舉報(bào)和一票否決等五項(xiàng)制度,進(jìn)一步促進(jìn)了計(jì)策工作責(zé)任落實(shí)和重心下移,有效地扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面。一是夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。對(duì)村級(jí)計(jì)生臺(tái)帳進(jìn)行全面細(xì)致的清查、核對(duì)、整頓、糾錯(cuò),調(diào)整充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍,加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn)班,全面推行計(jì)劃生育村民自治,促進(jìn)工作重心下移。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育。2003年人口出生數(shù)198人,上報(bào)計(jì)劃外出生17 人(列入當(dāng)年考核13人),當(dāng)年計(jì)劃外出生5人,考核計(jì)生率93.3%,當(dāng)年計(jì)生率97.31%。全面完成了市政府年初下達(dá)的確保90%力爭(zhēng)92%的目標(biāo)。三是狠抓四項(xiàng)手術(shù)。全年完成四項(xiàng)手術(shù)300余例,當(dāng)年結(jié)扎率81.8%,放環(huán)率67.6%,“三查”率91.2%。四是嚴(yán)格計(jì)劃生育行政執(zhí)法。加大處理計(jì)劃外生育案件,維護(hù)計(jì)生法律的嚴(yán)肅性。對(duì)13起拒不履行的計(jì)生案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)8.9萬(wàn)元。
6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。
面對(duì)新一輪幫扶工作,我們?cè)诳偨Y(jié)前幾年幫扶成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我鎮(zhèn)和二個(gè)幫扶村的實(shí)際,進(jìn)行實(shí)地論證,廣泛征求群眾意見(jiàn),制定了六個(gè)扶貧項(xiàng)目。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,我們嚴(yán)格加以檢查和督促,確保了每個(gè)工程按時(shí)、保質(zhì)保量地完成。一年來(lái),我們共爭(zhēng)取幫扶資金107萬(wàn)元。通過(guò)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,改善了交通條件,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,為幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來(lái),我們積極開(kāi)展全民國(guó)防教育,民兵、預(yù)備役工作繼續(xù)得到加強(qiáng),圓滿完成上級(jí)軍事部門(mén)交給的民兵教育、整組任務(wù)。全面完成了為部隊(duì)輸送14名合格兵員的征兵任務(wù)。社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善,切實(shí)關(guān)心貧困群眾和弱勢(shì)群體,對(duì)全鎮(zhèn)享受低保人員進(jìn)行核查、調(diào)整,落實(shí)低保人員226人,殘疾人 人,發(fā)放低保和殘疾人保障金 元,社會(huì)臨時(shí)救濟(jì)金 元,救災(zāi)大米 公斤;順利完成了居委會(huì)、科協(xié)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)的換屆選舉工作;殯葬改革成果得到鞏固,火化率達(dá)到100%;審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、老齡等工作有序開(kāi)展,為兩個(gè)文明建設(shè)起到了應(yīng)有的作用。
7、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊(duì)伍素質(zhì)有新提高。
一年來(lái),我們認(rèn)真貫徹社會(huì)治安綜合治理“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,把預(yù)防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來(lái)抓。積極做好糾紛排查和調(diào)解工作,就地化解矛盾,調(diào)解糾紛110起。深入開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理,提高干部群眾的法律意識(shí)、依法辦事的能力。配合公安機(jī)關(guān)沖擊賭場(chǎng)4次,抓獲賭徒38人,治安拘留21人,刑事拘留21人,打擊了丑惡,凈化了社會(huì)。配合上級(jí)信訪部門(mén)做好防激化保穩(wěn)定工作,認(rèn)真受理和回復(fù)市長(zhǎng)公開(kāi)電話,做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。全面推行了村會(huì)計(jì)代理制度,政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作有序開(kāi)展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。
一年來(lái),政府自覺(jué)接受人大主席團(tuán)的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大交辦的議案、建議和意見(jiàn),共辦理各種議案、建議和意見(jiàn)????? 件,正在辦理????? 件。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè),積極開(kāi)展“我為興鎮(zhèn)作貢獻(xiàn),我為百姓謀利益”大討論活動(dòng),掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的新高潮,進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、一般干部駐村考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)村、重點(diǎn)企業(yè)制度,實(shí)行考核末位談話制度,堅(jiān)持辦公無(wú)休日制度,健全干部廉潔自律制度,有效改善了干部工作作風(fēng),樹(shù)立了干部良好形象,提高了工作效率。大力推進(jìn)依法行政,政府決策民主化有了新的進(jìn)展。
各位代表,過(guò)去的一年,是很不平凡的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所遇到的困難出乎預(yù)料,取得的成績(jī)也出乎預(yù)料。這些成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意!向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝!向支持、關(guān)心航頭兩個(gè)文明建設(shè)的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。一是工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模企業(yè)偏少,發(fā)展速度慢,工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)滯后,招商引資“短腿”現(xiàn)象較為突出,受區(qū)域和資源因素制約,交通、土地優(yōu)勢(shì)得不到應(yīng)有的發(fā)揮,電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒(méi)有根本解決,有的還相當(dāng)突出。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面上還很不平衡。大店口片各村結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐偏慢,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后,市場(chǎng)流通渠道不寬,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚無(wú)一家,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度依然較大。三是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后。受經(jīng)濟(jì)因素的制約,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入少,建設(shè)步伐慢,集鎮(zhèn)形象還沒(méi)有根本改觀。四是財(cái)政狀況還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。缺乏工業(yè)企業(yè)和集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)支撐的財(cái)政仍處于保吃飯狀態(tài),在加快發(fā)展上顯得力不從心。五是計(jì)劃生育工業(yè)壓力大。孕前管理措施不到位,政策兌現(xiàn)率低,流動(dòng)人口管理難度加大,“三查”工作還沒(méi)有完全落實(shí)到位,計(jì)生工作還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)重心下移。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中采取切實(shí)有效的措施逐步加以解決。
二、工作的總體要求和主要任務(wù)
20是全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年,也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)市委提出的“三年目標(biāo)”決定性的一年,扎實(shí)做好年的工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展意義重大。2004年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市第十一次黨代會(huì)提出的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻一番,城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,效益農(nóng)業(yè)三年取得新突破,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步推進(jìn)”的總體目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,突出發(fā)展這個(gè)主題,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,努力推進(jìn)航頭社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
根據(jù)上述總體要求,2004年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值??? 萬(wàn)元,增長(zhǎng)??? %。其中工業(yè)總產(chǎn)值??? 萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值??? 萬(wàn)元;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入??? 萬(wàn)元,增長(zhǎng)??? %;農(nóng)民人均收入??? 元,增長(zhǎng)??? %;地方財(cái)政收入??? 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)??? %;計(jì)劃生育率??? %。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須緊緊抓住以下7個(gè)方面的重點(diǎn):
1、堅(jiān)持以“招商引資”為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)的意識(shí),突出招商引資這個(gè)重點(diǎn),加快發(fā)展。一是進(jìn)一步加大招商引資力度。堅(jiān)持將招商引資作為一號(hào)工程和生命線工程來(lái)抓,制定好招商引資項(xiàng)目庫(kù),梳理本地資源,通過(guò)各類媒體予以發(fā)布,利用本鎮(zhèn)在外人員多的優(yōu)勢(shì),合力招商。鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理,提升產(chǎn)品檔次。要制定好政策和強(qiáng)化服務(wù),鼓勵(lì)多招商、招好商、招大商,從而形成全方位的招商格局。要全力服務(wù)好紅塘湖度假村開(kāi)發(fā)和曲斗彭家千畝行道樹(shù)基地建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目早開(kāi)工、建設(shè)、出效益。二是進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度。完善有關(guān)鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,對(duì)五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規(guī)模、產(chǎn)品市場(chǎng)好的企業(yè)千方百計(jì)予以扶持,積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,引進(jìn)人才和技術(shù),提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是大力發(fā)展個(gè)私企業(yè)。積極為個(gè)私企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵(lì)鎮(zhèn)外人員在航頭利用各種資源經(jīng)商、辦廠,鼓勵(lì)本鎮(zhèn)農(nóng)民依托義烏、永康市場(chǎng)發(fā)展來(lái)料來(lái)樣、配套小樣板加工業(yè)務(wù),做強(qiáng)做大現(xiàn)有傘業(yè)、串珠、繡花、藤椅來(lái)料加工規(guī)模。四是進(jìn)一步建設(shè)工業(yè)小區(qū)。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)小區(qū)的投入,促進(jìn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集聚。充分發(fā)揮工業(yè)小區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資上的主戰(zhàn)場(chǎng)、主平臺(tái)作用。全年?duì)幦?shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值? 萬(wàn)元,工業(yè)銷售產(chǎn)值?? 萬(wàn)元,完成技改投入?? 萬(wàn)元,引進(jìn)市外資金?? 萬(wàn)元,新辦企業(yè)??? 家,投入??? 萬(wàn)元以上。
2、堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),必須堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),著力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。一是做強(qiáng)做大規(guī)模。根據(jù)我鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢(shì),將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)實(shí)施“草莓過(guò)江、蓮子過(guò)江”戰(zhàn)略的同時(shí),積極推進(jìn)花卉苗木生產(chǎn)和大棚蔬菜生產(chǎn)。大力實(shí)施“3211”工程,即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝,以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國(guó)道沿線村為主的花卉苗木基地畝,以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點(diǎn)的蓮子基地1000畝,以黃木崗、溪沿村為重點(diǎn)的大棚蔬菜基地1000畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率要達(dá)到??? %以上。要積極鼓勵(lì)畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,走種養(yǎng)結(jié)合之路。二是搞活市場(chǎng)流通。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品組織各種類型的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷隊(duì)伍,對(duì)營(yíng)銷專業(yè)戶在精神上予以鼓勵(lì),在政策上予以扶持,使他們成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的排頭兵。要發(fā)展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)。三是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品確立培植品牌,在抓好我鎮(zhèn)現(xiàn)有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎(chǔ)上,打響草莓、蔬菜這兩個(gè)品牌。要通過(guò)產(chǎn)品推介會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式對(duì)品牌進(jìn)行宣傳,提高品牌知名度。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,做好萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的掃尾工作的同時(shí),進(jìn)一步做好工程的查漏補(bǔ)缺和完成資料的整理工作,確保如期通過(guò)驗(yàn)收。積極實(shí)施第二期的5000畝中、低產(chǎn)田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。
3、加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提高城鎮(zhèn)化水平。
要以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī),加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好“康莊工程”規(guī)劃,全面實(shí)施鄉(xiāng)村康莊大道工程。實(shí)行“康莊工程”和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,建設(shè)東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路
11.7公里
。二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設(shè)。繼續(xù)搞好305省道北側(cè)集鎮(zhèn)新區(qū)開(kāi)發(fā),完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設(shè),積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作,以此加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚。三是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)抓好曲斗的新村建設(shè),在完成二期農(nóng)居建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施第三期農(nóng)居的規(guī)劃與建設(shè)工作,并按生態(tài)村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動(dòng)三產(chǎn)的發(fā)展。四是強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。積極開(kāi)展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度,進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)面貌,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,提高集鎮(zhèn)集聚功能。五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮(zhèn)境內(nèi)工程如期開(kāi)工建設(shè)。
4、繼續(xù)做好財(cái)政稅收工作,改善財(cái)政狀況。
繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理,嚴(yán)格遵守農(nóng)村稅費(fèi)改革精神,積極規(guī)范稅收秩序,應(yīng)收盡收,以法治稅,保證合理增長(zhǎng),積極培植和引進(jìn)稅源,擴(kuò)大增收渠道。堅(jiān)持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)強(qiáng)化收支管理,確保財(cái)政收支平衡,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。同時(shí),繼續(xù)促進(jìn)金融部門(mén)大力組織存款,擴(kuò)大信貸規(guī)模,為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
5、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
社會(huì)主義精神文明建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大目標(biāo)之一,精神文明建設(shè)為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動(dòng)力和智力支持。一是加強(qiáng)思想道德教育,提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),以理想信念教育為核心,引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的信心。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮(zhèn)規(guī)民約,引導(dǎo)人們做到文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育,加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。繼續(xù)抓住計(jì)劃外生育這個(gè)牛鼻子不放松,堅(jiān)持“三為主”方針,鞏固“五項(xiàng)制度”,加強(qiáng)孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強(qiáng)制執(zhí)行并用。加強(qiáng)征收,提高政策兌現(xiàn)率,遏制非法生育的勢(shì)頭,強(qiáng)化服務(wù),提高四項(xiàng)手術(shù)率。配好、配強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍,提高計(jì)生隊(duì)伍管理素質(zhì),健全計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò),掌握計(jì)生對(duì)象動(dòng)態(tài)。全面推行計(jì)劃生育村民自治,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重心真正下移。夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ),形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作氛圍,使計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅(jiān)持教育為本,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學(xué)條件,要開(kāi)工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里統(tǒng)一布署做好小學(xué)拆并工作。積極實(shí)施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建立健全農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè)提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進(jìn)取的輿論環(huán)境,文明和諧的社會(huì)氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè),努力擴(kuò)大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健成果,全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制,解決農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”問(wèn)題。重視社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助工作,發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè),新建鎮(zhèn)敬老院,逐步實(shí)現(xiàn)三無(wú)人員集中供養(yǎng)。四是認(rèn)真實(shí)施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個(gè)村2004年項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施工作,要加強(qiáng)與幫扶單位聯(lián)系,多請(qǐng)示、多匯報(bào),建立感情,得到他們更大的支持。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,抓質(zhì)量、促進(jìn)度,管好用好資金,確保幫扶工作各項(xiàng)任務(wù)完成。
6、加強(qiáng)民主政治建設(shè),健全民主和法制。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持人大主席團(tuán)依法行使職權(quán),充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體按照各自的章程開(kāi)展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,開(kāi)展法制宣傳教育,提高全社會(huì)的法律意識(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,扎實(shí)做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作,打擊刑事犯罪,掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,努力把矛盾和問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范和完善“村務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作,促進(jìn)村會(huì)計(jì)代理制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)國(guó)防教育,提高全民國(guó)防意識(shí),重視和加強(qiáng)人民武裝和民兵預(yù)備役工作,保質(zhì)保量完成民兵教育和訓(xùn)練任務(wù),促進(jìn)國(guó)防建設(shè),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
7、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供保證。
實(shí)現(xiàn)2004年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng),使干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上來(lái),統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)2004年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)上來(lái)。要在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部全面開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),強(qiáng)化干部執(zhí)政為民的自覺(jué)性。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部目標(biāo)崗位責(zé)任制和駐村工作責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。班子成員要自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓(xùn)和管理力度,提高他們自己致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社的指導(dǎo),充分發(fā)揮村委會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的自治職能,增強(qiáng)村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺(jué)接受人大監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
各位代表、同志們,2004年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)的關(guān)鍵性一年,目標(biāo)鼓舞人心,機(jī)遇催人奮進(jìn),讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,開(kāi)拓進(jìn)取,為開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗!
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