2016年海南養(yǎng)老金上調(diào)|??谕诵萑藛T2016調(diào)整方案細(xì)則

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海南省機關(guān)事業(yè)單位人員納入社會化養(yǎng)老保險制度
    國際旅游島商報記者從省社保局獲悉,備受關(guān)注的養(yǎng)老制度改革在海南正式落地,養(yǎng)老制度“雙軌”運行成為歷史,機關(guān)事業(yè)單位人員和企業(yè)人員一樣全部被納入社會化的養(yǎng)老保險制度。
    養(yǎng)老制度“雙軌”變“單軌”
    機關(guān)事業(yè)單位60年來一直實行單位保障的方式,而企業(yè)從上世紀(jì)九十年代已經(jīng)改革為社會化養(yǎng)老保險方式,這就是所謂的養(yǎng)老制度“雙軌制”。改革前,機關(guān)事業(yè)單位人員退休是根據(jù)兩個因素計發(fā)待遇,一個是以退休前一個月的在職工資作為計發(fā)基數(shù);另一個是按工作年限分檔。這種計發(fā)待遇方式不能體現(xiàn)工作人員職業(yè)生涯的貢獻(xiàn)。比較典型的是有些不守規(guī)矩的單位到職工臨近退休之前給他提一個職務(wù),把工資漲上去,就可以多拿退休費。
    改革后,機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)單位一樣實行社會化養(yǎng)老保險制度,實行同樣的待遇確定和調(diào)整機制,按照繳費年限和繳費的工資來計算待遇,實現(xiàn)了規(guī)則公平、制度公平。也體現(xiàn)了一個導(dǎo)向,繳費年限越長待遇越高,繳費水平越高待遇越高。還有一個轉(zhuǎn)變,就是細(xì)化到每一年甚至每個月的繳費,從而體現(xiàn)了一個工作人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻(xiàn),這是很大的機制變化。同時,改革前因為制度不同,待遇銜接非常復(fù)雜,人員橫向流動很困難,所以實際上一定程度上阻礙了人力資源的合理流動、優(yōu)化配置。改革后,則清除了這一障礙,讓人員雙向流動變得更加順暢。
    用時55天實現(xiàn)政策落地
    省委省政府高度重視機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。2015年8月,省政府出臺《海南省人民政府印發(fā)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革決定實施辦法的通知》,確定了我省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的具體內(nèi)容。隨后,省人社廳聯(lián)合省委組織部、省財政廳等多部門出臺了一系列改革配套措施,就改革中的若干問題提出處理意見。今年7月,又出臺了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇發(fā)放及保險費征收有關(guān)問題的通知》,為改革落地設(shè)定了時間表、路線圖,要求今年8月前機關(guān)和參公管理單位完成參保登記和繳費,10月前公益一類、二類事業(yè)單位完成參保登記和繳費。機關(guān)、參公管理單位退休人員和公益一類、二類事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金將分別自9月和11月起統(tǒng)一由社保經(jīng)辦機構(gòu)核發(fā)。
    海南省基本養(yǎng)老金如何計算?
    基本養(yǎng)老金=統(tǒng)籌養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金
    省社保走基層宣講團說,目前,我省企業(yè)退休職工的基本養(yǎng)老金計算主要是按2008年《養(yǎng)老保險條例》及實施細(xì)則規(guī)定的計發(fā)辦法計發(fā),基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩項組成。如有視同繳費年限(即連續(xù)工齡),或者1997年12月31日以前參加基本養(yǎng)老保險的人員,在以上兩項待遇的基礎(chǔ)上,再增加一項過渡性養(yǎng)老金。也就是說,養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金三項組成。