報(bào)告一：群眾路線自查報(bào)告
*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自7月黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，在省局群眾教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省局第三督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和悉心幫助下，認(rèn)真貫徹中央、省委、省局要求，深入抓好學(xué)習(xí)教育、深入聽取意見建議、深入走訪調(diào)研、深入開展交心談心、深入剖析“四風(fēng)”問題、深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)期間，局黨組班子堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，黨組“一把手”堅(jiān)持樹標(biāo)桿、做表率、親力親為、親抓親管，確?；顒?dòng)“不虛、不空、不偏”，不走過場，取得一定實(shí)效，為德宏質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展注入了新的活力動(dòng)力。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，黨員干部思想認(rèn)識(shí)切實(shí)提高
局黨組將學(xué)習(xí)教育、思想理論武裝當(dāng)作開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要基礎(chǔ)和衡量活動(dòng)成效的重要依據(jù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提高黨員干部思想認(rèn)識(shí)。
在教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，局黨組開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是向全局干部職工印發(fā)xx大以來習(xí)總書記一系列重要講話精神、中央第26督導(dǎo)組組長李鐵林和質(zhì)檢總局黨組書記、局長支樹平在總局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神、省委書記秦光榮的重要講話以及省局黨組書記、局長楊榆堅(jiān)和省委督導(dǎo)組張樹義組長在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)上的講話等學(xué)習(xí)資料，購買并發(fā)放《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等文獻(xiàn)共90冊(cè)。 二是局黨組率先垂范，集中開展黨組學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步交流學(xué)習(xí)心得，梳理個(gè)人在學(xué)習(xí)教育中存在問題，為查擺問題、邊學(xué)邊查邊改奠定了基礎(chǔ)。三是組織州局機(jī)關(guān)全體干部職工參觀體驗(yàn)德宏質(zhì)監(jiān)風(fēng)采室暨廉政教育基地。學(xué)習(xí)德宏質(zhì)監(jiān)在事業(yè)發(fā)展歷程中依靠群眾所取得的成績，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾宗旨意識(shí)。四是采取集中學(xué)、自學(xué)和通過云南黨建網(wǎng)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)等多種形式深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線、群眾觀點(diǎn)，開展以“人民質(zhì)監(jiān)”為主題的專題討論。通過學(xué)習(xí)討論、提高全局干部職工的理論水平，為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。五是舉辦專題講座。州局主要領(lǐng)導(dǎo)為全系統(tǒng)干部職工做《樹優(yōu)良作風(fēng)，創(chuàng)一流業(yè)績》專題講座、邀請(qǐng)芒市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科科長文慶華做預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、邀請(qǐng)州委群教辦副主任李茂林講黨課、學(xué)黨章。六是以學(xué)習(xí)楊善洲精神為載體，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，利用晚上的時(shí)間觀看楊善洲先進(jìn)事跡紀(jì)錄片、學(xué)習(xí)“善洲精神”。感受楊善洲始終把黨和群眾的利益放在個(gè)人利益前面，淡泊名利，始終公而忘私、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)的偉大情操，學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。七是州局機(jī)關(guān)全體干部職工結(jié)合學(xué)習(xí)情況每人撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。八是8月30舉行全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的演講比賽。同時(shí)，為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效，還對(duì)全局干部職工進(jìn)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)測試，組織理論研討會(huì)。九是近期深入學(xué)習(xí)貫徹了習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會(huì)上的重要講話精神，及劉云山同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作座談會(huì)上的講話精神，并及時(shí)組織全局干部職工傳述學(xué)習(xí)了xx屆xx全會(huì)精神。
通過深入學(xué)習(xí)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想認(rèn)識(shí)不斷提高，理想信念更加堅(jiān)定，道路自信、理論自信、制度自信不斷增強(qiáng)，“為民務(wù)實(shí)清廉”思想意識(shí)不斷深化，為教育實(shí)踐活動(dòng)的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、聚焦“四風(fēng)”，查擺問題深刻準(zhǔn)確
全面準(zhǔn)確客觀地查擺問題是開展批評(píng)和自我批評(píng)的重要基礎(chǔ)。局黨組和班子成員通過自己找、群眾提、互相幫、上級(jí)點(diǎn)，深入查找“四風(fēng)”突出問題。一是向系統(tǒng)干部職工發(fā)放民主評(píng)議表對(duì)德宏州質(zhì)監(jiān)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組成員的工作進(jìn)行評(píng)議。共發(fā)放評(píng)議表52份，收回52份;二是向全系統(tǒng)干部職工及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)以及當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)、公檢法部門發(fā)放《德宏州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問卷調(diào)查表》和《德宏州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組及成員征求意見表》征求對(duì)州局黨組及州局機(jī)關(guān)在“四風(fēng)”方面存在的問題和意見建議，共發(fā)放問卷256份，收回256份;三是深入掛鉤點(diǎn)芒市風(fēng)平鎮(zhèn)平河村，進(jìn)行訪貧問苦，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽采贪l(fā)展大計(jì)，解剖麻雀，面對(duì)面征求干部群眾對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的意見，了解基層群眾的期盼和愿望。四是分層次召開座談會(huì)。8月12日開始，分別召開州局機(jī)關(guān)科級(jí)干部代表座談會(huì);州局機(jī)關(guān)及直屬單位中青年干部(職工)代表座談會(huì);州局離退休干部代表座談會(huì);服務(wù)對(duì)象代表座談會(huì);行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)。共計(jì)邀請(qǐng)黨內(nèi)外人員150余人。五是面向社會(huì)征求意見。以設(shè)立專門的電子郵箱、熱線電話、征求意見箱等形式，面向社會(huì)公開征求對(duì)州局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在改進(jìn)工作作風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的意見，共計(jì)征求意見建議103條。
在廣泛深入征求意見建議的同時(shí)，局黨組班子成員深入開展了談心談話活動(dòng)。9月上旬，局黨組班子成員深入各自聯(lián)系的機(jī)關(guān)科室，與中層以上干部談心談話14人次，與普通干部職工談心談話12人次。9月上旬以來，班子成員深入基層調(diào)研，采取約請(qǐng)談、上門談等方式與分管部門、聯(lián)系點(diǎn)中層干部進(jìn)行談心談話。從10月上旬起，班子成員之間一對(duì)一地開展相互談心活動(dòng)，相互交流批評(píng)意見。10月中下旬，主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心交心，圍繞“四風(fēng)”問題，向每個(gè)班子成員提出了3條以上意見，切實(shí)把問題談透，一對(duì)一揭短亮丑，相互指出對(duì)方“四風(fēng)”方面的問題，并提出改進(jìn)建議。11月6日，每個(gè)班子成員在相互談心交心的基礎(chǔ)上，形成對(duì)其他成員的書面批評(píng)意見，黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)書面意見逐條進(jìn)行了審閱，并召開班子會(huì)進(jìn)行集體討論，對(duì)批評(píng)意見實(shí)不實(shí)、準(zhǔn)不準(zhǔn)、嚴(yán)不嚴(yán)進(jìn)行了把關(guān)。對(duì)存在差距的，進(jìn)行了商議改進(jìn)，避免了不深入、不客觀等現(xiàn)象。
通過廣泛征求意見和深入談心談話，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員接地氣、察民意，溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，切實(shí)把問題找真找準(zhǔn)，把意見談開談透，為對(duì)照檢查、開展批評(píng)、有的放矢地進(jìn)行整改奠定了基礎(chǔ)。
三、深刻剖析，認(rèn)真撰寫了對(duì)照檢查材料
在找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面突出問題的基礎(chǔ)上，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系成長經(jīng)歷，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和無私無畏的勇氣，認(rèn)真進(jìn)行了剖析檢查。對(duì)查找出來的問題，對(duì)號(hào)入座，敢于擔(dān)責(zé)，主動(dòng)認(rèn)賬，逐一對(duì)照檢查。同時(shí)，班子成員主動(dòng)對(duì)照中央和省委、省局要求，對(duì)照黨章和廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照先進(jìn)典型，對(duì)照省局第三督導(dǎo)組反饋的意見，對(duì)照群眾的意見建議，從理想信念、宗旨意識(shí)、政治紀(jì)律、黨性修養(yǎng)等方面進(jìn)行深入剖析，從主觀主義、功利主義、革命意志衰退、艱苦奮斗精神消減等方面認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失、官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲、世界觀人生觀價(jià)值觀發(fā)生偏移等方面深挖根源。在認(rèn)真查擺問題和深刻剖析檢查的基礎(chǔ)上，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，認(rèn)真撰寫了對(duì)照檢查材料。局黨組主要負(fù)責(zé)人親自主持起草了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，班子成員也都分別撰寫了個(gè)人對(duì)照檢查材料。班子對(duì)照檢查材料經(jīng)班子會(huì)討論通過后上報(bào)省局第三督導(dǎo)組審核，個(gè)人對(duì)照檢查材料也相繼上報(bào)審查修改。在省局第三督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，我們嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持寫真、堅(jiān)持寫準(zhǔn)、堅(jiān)持寫透、堅(jiān)持寫實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”的要求，對(duì)班子對(duì)照檢查材料集中修改13次，主要領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)照檢查材料修改10次，其他班子成員的對(duì)照檢查材料集中修改10次，達(dá)到了評(píng)價(jià)作風(fēng)情況真實(shí)客觀、“四風(fēng)”突出問題查擺準(zhǔn)確、分析“四風(fēng)”原因深刻透徹、整改措施切實(shí)可行“四個(gè)做到”的目標(biāo)。專題民主生活會(huì)結(jié)束后，按照省局第三督導(dǎo)組指導(dǎo)意見和群眾評(píng)議意見，召開班子會(huì)，專門研究班子和個(gè)人對(duì)照材料的修改充實(shí)。
四、以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，確保專題民主生活會(huì)高質(zhì)量高水平
在扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，局黨組于11月10日至11日召開了專題民主生活會(huì)，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)行積極健康的思想斗爭。民主生活會(huì)上，大家打消“怕”的思想，堅(jiān)持從幫助同事、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作出發(fā)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)方面，各位班子成員敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問題實(shí)質(zhì)，不怕刺、不怕痛，不遮掩問題、不回避矛盾，結(jié)合自己思想和工作實(shí)際，帶著問題把自己擺進(jìn)去，深刻剖析了存在“四風(fēng)”問題的思想根源，并提出了務(wù)實(shí)管用的整改措施;相互批評(píng)方面，大家知無不言、言無不盡，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，相互指出問題、真誠幫助提高，把平時(shí)不想講、不愿講、不敢講的批評(píng)意見都實(shí)事求是地講了出來，提出批評(píng)意見108條。
(一)在形式主義方面的突出問題。一是理論學(xué)習(xí)缺乏學(xué)以致用。理論學(xué)習(xí)不深入，“看書看皮，看報(bào)看題”，滿足于一知半解，不是完整地準(zhǔn)確的把握理論體系和精神實(shí)質(zhì)，運(yùn)用起來也斷章取義，各取所需。理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié)，學(xué)歸學(xué)，做歸做。二是工作部署缺乏有的放矢。對(duì)當(dāng)前形勢(shì)把握不透，對(duì)全局工作研究不深，工作部署存在以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以材料應(yīng)付材料的情況，工作缺乏針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。個(gè)別專項(xiàng)行動(dòng)僅是轉(zhuǎn)發(fā)文件、召開會(huì)議、編寫簡報(bào)、索要材料，會(huì)議、文件簡報(bào)過多，基層難以應(yīng)付。三是工作落實(shí)缺乏跟蹤問效。有的工作部署多，督促落實(shí)少，跟蹤問效不明顯，日?？己俗ヂ鋵?shí)有待加強(qiáng)。四是調(diào)查研究缺乏客觀真實(shí)。對(duì)調(diào)研工作重視和支持不夠，不能正確處理好調(diào)研與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。缺乏調(diào)研的深度，雖發(fā)現(xiàn)和提出問題，但缺乏全面的理性的思考，不能結(jié)合工作組織力量開展調(diào)研，調(diào)研報(bào)告對(duì)實(shí)際工作指導(dǎo)性不強(qiáng)。五是制度落實(shí)缺乏常抓不懈。只注重建章立制，而忽視制度的有效執(zhí)行，有些制度寫在紙上，貼在墻上，念在嘴上，而沒有去認(rèn)真貫徹執(zhí)行，制度執(zhí)行有偏差，遇到困難繞著走，怕激化矛盾不利于團(tuán)結(jié)。監(jiān)督檢查深入不夠，有些僅只是停留在表面現(xiàn)象，沒有分析實(shí)質(zhì)。
(二)在官僚主義方面的突出問題。一是思想深處缺乏群眾觀念。深入基層調(diào)查研究不夠，與基層群眾溝通聯(lián)系少。對(duì)基層工作指導(dǎo)不力，服務(wù)不夠，基層暴露的問題和困難，沒有想方設(shè)法幫助解決。比如部分縣市局班子配備不齊的問題至今未解決。二是履行職責(zé)缺乏擔(dān)當(dāng)精神。工作因循守舊，缺乏開拓創(chuàng)新精神。在調(diào)研過程中對(duì)企業(yè)所需所求不了解，造成了履職不到位。在推動(dòng)工作中有好人思想、從眾心理、不敢碰硬，整體推動(dòng)力度不夠。三是完成任務(wù)缺乏求真務(wù)實(shí)。整體工作謀劃不到位，見子打子突出，在上級(jí)要求時(shí)，臨時(shí)向下安排工作。有的開展工作有落實(shí)，但快節(jié)奏、質(zhì)量不夠。有的工作作風(fēng)不緊張，工作節(jié)奏不強(qiáng)，完成任務(wù)有拖拉現(xiàn)象。
(三)在享樂主義方面的突出問題。一是精神狀態(tài)缺乏進(jìn)取意識(shí)。部分同志革命意志消沉，精神懈怠、小進(jìn)即滿，消極應(yīng)付，滿足于現(xiàn)有的學(xué)識(shí)和見解，不求有功但求無過。部分同志特別是年輕同志思想信念不堅(jiān)定，對(duì)待工作避重就輕，講條件，求回報(bào)，怕吃苦，不作為，缺乏朝氣和活力。二是自我要求缺乏慎獨(dú)慎微。個(gè)別同志斤斤計(jì)較個(gè)人待遇，大局意識(shí)淡薄。干部職工精神文化生活單一，熱衷于發(fā)揚(yáng)地方特色酒文化，奉行“寧傷身體、不傷感情”，有時(shí)影響了單位和個(gè)人的形象。
(四)在奢靡之風(fēng)方面的突出問題。突出表現(xiàn)在鋪張浪費(fèi)。思想認(rèn)識(shí)不到位，公務(wù)接待不規(guī)范，受當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣影響，怕丟面子，有時(shí)略顯鋪張浪費(fèi)，安排食宿存在超標(biāo)準(zhǔn)、講排場的情況。
整個(gè)民主生活會(huì)氣氛和諧、批評(píng)真誠友善，達(dá)到了加深理解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。11月22日局黨組召開副科級(jí)以上干部專題會(huì)議對(duì)民主生活會(huì)情況進(jìn)行了通報(bào)，同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)辦公在全系統(tǒng)進(jìn)行了公開通報(bào)。
五、整改方向明確，整改措施務(wù)實(shí)有力
針對(duì)查擺出來的問題，局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，確定了下一階段“抓理論學(xué)習(xí)，抓政治紀(jì)律，抓聯(lián)系群眾，抓整改落實(shí)，抓制度建設(shè)”，切實(shí)克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，邊學(xué)邊改、邊查邊改、立說立行，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從身邊事情做起的總體思路，制定了八個(gè)方面的整改措施。
(一)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)際效果。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高。政治上的堅(jiān)定來自于理論認(rèn)識(shí)上的高度清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅(jiān)定的政治信念和判別是非的能力。要把學(xué)習(xí)提高放在重要位置，處理好工學(xué)矛盾，采取“自學(xué)互講”、定期組織學(xué)習(xí)交流等方式，提高素養(yǎng)，提升境界，學(xué)用結(jié)合，學(xué)有所成。二是注重調(diào)研效果。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研要有目的性、針對(duì)性、有主題、有重點(diǎn)、查實(shí)情、聽真話、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，多同群眾座談，多與干部談心，多商量討論，多解剖典型。州局班子成員專題調(diào)研后，每年向局黨組寫出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
(二)堅(jiān)決改進(jìn)會(huì)風(fēng)，精簡會(huì)議活動(dòng)。一是嚴(yán)格控制會(huì)議。堅(jiān)持減人數(shù)、開短會(huì)、求實(shí)效。本著務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類會(huì)議活動(dòng)。全系統(tǒng)能不開的會(huì)堅(jiān)決不開，能合并的會(huì)堅(jiān)決合并，不涉密的會(huì)議盡可能采用視頻會(huì)議形式召開?？h市局召開的工作會(huì)議，不請(qǐng)州局領(lǐng)導(dǎo)參加。一般性會(huì)議，講話不念稿子。未經(jīng)州局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各縣市局和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和其他部門及地方主辦的慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)及各類論壇，州局領(lǐng)導(dǎo)一律不出席各類社團(tuán)組織、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)舉辦的營利性活動(dòng)。二是嚴(yán)格會(huì)議審批。嚴(yán)格執(zhí)行州局年度會(huì)議計(jì)劃，按計(jì)劃列明的會(huì)議類別、時(shí)間、地點(diǎn)和規(guī)模等組織召開會(huì)議。州局召開的一類會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，經(jīng)辦公室請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)同意后統(tǒng)籌安排。一類現(xiàn)場會(huì)議每年只召開1次，參會(huì)正式代表不超過80人，時(shí)間不超過2天。各科室召開的二類現(xiàn)場會(huì)議每年不超過2次，只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加，綜合部門的會(huì)議人數(shù)不超過50人，業(yè)務(wù)部門的會(huì)議不超過40人，時(shí)間不超過1天。凡未列入計(jì)劃的州局二類以上現(xiàn)場會(huì)議，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定;三類以下會(huì)議，需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各科室舉行的重要活動(dòng)，須經(jīng)州局辦公室審核報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。全系統(tǒng)各單位不得違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)，嚴(yán)禁以各種名義和方式變相公款旅游。三是嚴(yán)控會(huì)議經(jīng)費(fèi)。全系統(tǒng)舉報(bào)會(huì)議活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂活動(dòng)、健身活動(dòng)。會(huì)議住宿費(fèi)用一律由參會(huì)人員自行支付后回原單位報(bào)銷。
(三)堅(jiān)決改進(jìn)文風(fēng)，精簡文件簡報(bào)。一是嚴(yán)控文件簡報(bào)。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)布可發(fā)的文件和簡報(bào)以及能夠通過通訊方式傳達(dá)、部署的事項(xiàng)，一律不發(fā)文。凡需質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行的公文，已經(jīng)媒體公開發(fā)布或注明公開發(fā)布的一般不再翻印，確需轉(zhuǎn)發(fā)的，必須結(jié)合實(shí)際，能綜合的要綜合，并提出切實(shí)可行的貫徹意見，防止照抄照搬，層層轉(zhuǎn)發(fā)。規(guī)范管理簡報(bào)編發(fā)工作，對(duì)現(xiàn)有簡報(bào)清理壓縮，州局報(bào)送省局、州委、州人大、州政府、州政協(xié)的一般性簡報(bào)只保留《德宏州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簡報(bào)》1種并統(tǒng)一編號(hào)，重大緊急問題以專報(bào)或《德宏質(zhì)監(jiān)要情》形式報(bào)送;各縣市局、直屬事業(yè)單位報(bào)送州局的簡報(bào)只保留1種，嚴(yán)格控制發(fā)送范圍和印數(shù)。二是嚴(yán)格文稿發(fā)表。黨組班子成員個(gè)人不得公開發(fā)表涉及重大敏感問題的講話和文章，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字，不為公開出版物作序。
(四)結(jié)合實(shí)際需要，嚴(yán)控出訪活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行省局要求，嚴(yán)控出訪經(jīng)費(fèi)，不得以任何形式由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，不得向下屬單位、企業(yè)和縣市局?jǐn)偱?、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用。出國(境)團(tuán)組的各種費(fèi)用一律不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制出訪規(guī)模，嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)格控制計(jì)劃外出訪，不得以任何名義進(jìn)行一般性考察和參加儀器設(shè)備安裝培訓(xùn)，杜絕重復(fù)考察，嚴(yán)禁公款出國(境)旅游。
(五)堅(jiān)持貼近基層，改進(jìn)新聞報(bào)道。州局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，嚴(yán)控報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)。重視和加強(qiáng)新聞宣傳工作，嚴(yán)禁有償新聞，嚴(yán)禁有償發(fā)表文章。積極改進(jìn)之間網(wǎng)站新聞報(bào)道工作，是新聞報(bào)道更好地貼近實(shí)際，貼近基層。
(六)堅(jiān)持從嚴(yán)審批，理性勤儉節(jié)約。一是嚴(yán)格出差審批制度。從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，凡能通過電話、傳真、電子郵件等方式溝通、協(xié)調(diào)解決的公務(wù)，不再派人員出差，確需出差的，盡量控制和減少出差人數(shù)和天數(shù)，開展檢查活動(dòng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格控制和減少各類不必要的檢查。全系統(tǒng)嚴(yán)禁以公務(wù)為名變相觀光游覽的相互走訪、交流、聯(lián)誼等活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出差、出訪、休假等要按有關(guān)程序報(bào)備。二是嚴(yán)格接待工作制度。按照統(tǒng)籌安排，對(duì)口負(fù)責(zé)，熱情接待、勤儉節(jié)約的原則，提交“接待申請(qǐng)表”，從嚴(yán)控制接待標(biāo)準(zhǔn)，合理安排接待工作。國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)和省局領(lǐng)導(dǎo)到德宏進(jìn)行考察調(diào)研的，由州局領(lǐng)導(dǎo)接待，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障。省局處室以下領(lǐng)導(dǎo)及一般工作人員、省外質(zhì)監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到我州進(jìn)行考察調(diào)研的，由局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)報(bào)送與其調(diào)研內(nèi)容相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)同意后由相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和科室出面接待。各縣市局人員到州局出差時(shí)，原則上由州局辦公室安排對(duì)口科室接待。三是嚴(yán)格公務(wù)用車管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省政府公務(wù)用車管理項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)控公務(wù)用車購置和運(yùn)行成本，在報(bào)銷公務(wù)用車維修費(fèi)時(shí)，原始憑證必須附“經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意的審批單”，更換汽車配件的必須加附車輛管理部門的審批及相應(yīng)修理部門開出的“清單明細(xì)”，嚴(yán)格實(shí)行節(jié)假日封車制，定期公示車輛運(yùn)行費(fèi)用，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
(七)堅(jiān)持率先垂范，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律、廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁占用下屬單位車輛，不得以任何名義贈(zèng)送和收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重物品。二是嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定。牢固樹立“人民質(zhì)監(jiān)、質(zhì)監(jiān)為民”的理念，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)決糾正個(gè)別質(zhì)監(jiān)人員有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，徇私枉法，亂培訓(xùn)、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂發(fā)牌匾，違規(guī)受理報(bào)檢，不嚴(yán)格檢驗(yàn)就出具放行憑證和單據(jù)，以及質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等問題，從嚴(yán)審批和控制協(xié)會(huì)舉辦培訓(xùn)活動(dòng)。堅(jiān)持發(fā)言民主，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，克服好個(gè)人主義，堅(jiān)決抵制和糾正上下級(jí)之間、干部之間的逢迎討好、相互吹捧、搞“小圈子”等庸俗作風(fēng)，著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
(八)認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)地方發(fā)展。一是深入推進(jìn)質(zhì)量興州戰(zhàn)略，推動(dòng)全州企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，引領(lǐng)全州質(zhì)量進(jìn)步。二是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立和完善新型標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。三是確保生產(chǎn)加工食品和特種設(shè)備安全，堅(jiān)守安全底線，全力防范區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。四是深入開展打假治劣，加大執(zhí)法打假力度，使制假售假違法行為得到有效整治，假冒偽劣產(chǎn)(商)品得到有效遏制。五是攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)綜合檢測中心項(xiàng)目建設(shè)，為德宏質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，整改落實(shí)成效初顯
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，局黨組在廣泛聽取干部職工意見建議、認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，對(duì)干部職工反映直接、迫切、現(xiàn)實(shí)的突出問題及時(shí)進(jìn)行了整改，或研究提出了整改思路和目標(biāo)。圍繞《德宏州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)章制度匯編》、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、完善財(cái)務(wù)人事管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面的制定了整改任務(wù)書、時(shí)間表，明確整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、整改措施和整改責(zé)任人，由局群教辦動(dòng)態(tài)跟蹤整改落實(shí)情況，并每周上報(bào)省局第三督導(dǎo)組。
通過對(duì)學(xué)習(xí)教育聽取意見階段工作開展情況進(jìn)行匯總、梳理，找準(zhǔn)了存在的問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，堅(jiān)持從現(xiàn)在就改、從身邊存在的問題改、從群眾反映強(qiáng)烈的突出問題改，邁出了邊查邊改的第一步，將“四減少”、“一停止”、“一規(guī)范”作為我局邊學(xué)邊查邊改的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格按照省局要求落實(shí)全州減少會(huì)議1/3，堅(jiān)決減少公文30%，堅(jiān)決減少公務(wù)接待10%，用于扶持州局掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，堅(jiān)決減少機(jī)關(guān)公務(wù)用車，向基層艱苦地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)傾斜;一律停止質(zhì)檢業(yè)務(wù)聯(lián)誼活動(dòng);積極規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。
從邊學(xué)邊查邊改的效果來看，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門圍繞整改任務(wù)，出實(shí)招，使狠勁，整改落實(shí)成效初顯。如，在制定建設(shè)方面，結(jié)合導(dǎo)標(biāo)內(nèi)審工作，對(duì)全系統(tǒng)各項(xiàng)規(guī)定制度正在清理修訂中，并制定制度建設(shè)計(jì)劃、整改方案、專項(xiàng)整治方案等。通過邊學(xué)邊查邊改，一批群眾反映強(qiáng)烈的制約德宏質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的問題得以妥善解決，當(dāng)前各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
總之，通過前一階段的工作，黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，教育實(shí)踐活動(dòng)取得了應(yīng)有的成效。但辯證地看，還存在一些不容忽視的問題，主要是：整改工作進(jìn)展還不快、各支部開展活動(dòng)還不平衡，實(shí)踐活動(dòng)特色、亮點(diǎn)不多等。下一步，局黨組將認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省局要求，在省局第三督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，認(rèn)真統(tǒng)籌全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步深入聽取意見，繼續(xù)堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，按照中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加
強(qiáng)制度建設(shè)的通知》精神，全力推進(jìn)專項(xiàng)整治，整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房，整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，整治“形象工程”和“政治工程”，整治侵害群眾利益行為。全力推進(jìn)開門整改，吸收群眾參與，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。全力推進(jìn)建章立制，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，完善現(xiàn)有制度，廢止不適應(yīng)制度，制定新的制度。將教育實(shí)踐活動(dòng)第三環(huán)節(jié)的工作抓緊抓好，以整改落實(shí)、建章立制的實(shí)際成效向全系統(tǒng)干部職工交出一份為民務(wù)實(shí)清廉的滿意答卷。
報(bào)告二：群眾路線自查報(bào)告
一、專項(xiàng)整治情況
根據(jù)《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)[2013]23號(hào))及中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳和中共廣東省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神和要求，我院結(jié)合實(shí)際，制定《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治工作。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，明確落實(shí)整改責(zé)任。制定《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，成立由學(xué)院黨委書記藍(lán)祥龍同志、學(xué)院黨委副書記、院長黃文勇同志任組長，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，帶頭推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的四風(fēng)問題開展專項(xiàng)整治。我院嚴(yán)格對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》要求，對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，作為專項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn)。開展群眾路線實(shí)踐活動(dòng)以來，我院先后征求意見4次，收到意見92條，領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層征求意見56條，整理出領(lǐng)導(dǎo)班子突出問題5條，領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人突出問題30條。結(jié)合學(xué)院自身四風(fēng)方面突出的問題，我院重點(diǎn)開展了整治文山會(huì)海、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支專項(xiàng)行動(dòng)，整治多占辦公用房、濫建樓堂會(huì)所專項(xiàng)行動(dòng)，整治公款出國旅游專項(xiàng)行動(dòng)，整治檢查評(píng)比、節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)過多過濫專項(xiàng)行動(dòng)，整治“小金庫”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金專項(xiàng)行動(dòng)，清退會(huì)員卡專項(xiàng)行動(dòng)等6個(gè)方面的專項(xiàng)整治工作。
(三)堅(jiān)持開門整改，自覺接受群眾監(jiān)督。在專項(xiàng)整治工作中，我院堅(jiān)持將群眾參與作為動(dòng)力、壓力，以群眾滿意為目的、標(biāo)準(zhǔn)，敞開大門解決“四風(fēng)”突出問題，將專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任、進(jìn)展情況等向教職工公開，做到充分吸納教職工的意見建議，充分發(fā)揮教職工的首創(chuàng)精神，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
(四)堅(jiān)持真抓真改，整治成效明顯。
1.整治文山會(huì)海、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支專項(xiàng)行動(dòng)情況。通過修訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院車輛管理規(guī)定》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)接待管理辦法》和《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)議管理規(guī)定》，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模，簡化會(huì)議程序，嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，活動(dòng)開展以來比去年同期精簡會(huì)議12個(gè)，較上年同期精簡文件78個(gè)?；顒?dòng)開展以來，嚴(yán)格控制接待數(shù)量，公務(wù)接待基本上安排在學(xué)院食堂，較上年同期壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”10萬元。
2.整治多占辦公用房、濫建樓堂會(huì)所專項(xiàng)行動(dòng)情況。前段時(shí)間，通過嚴(yán)格對(duì)照檢查，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出自己的辦公用房偏大問題，并已自覺進(jìn)行了整改。近幾年學(xué)院沒有建設(shè)任何辦公用房及樓堂館所。
3.整治公款出國旅游專項(xiàng)行動(dòng)情況。近年來，我院沒有出現(xiàn)公款旅游的現(xiàn)象，所有出國均為上級(jí)公派學(xué)習(xí)。為預(yù)防腐敗，學(xué)院制定了《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院因公出國(境)管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。
4.整治檢查評(píng)比、節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)過多過濫專項(xiàng)行動(dòng)情況。學(xué)院論壇、展會(huì)、檢查評(píng)比等活動(dòng)不多，節(jié)慶也很少，全院教職工每年一度的“迎新春文藝晚會(huì)”考慮到院內(nèi)沒有合適演出場所，以往一般到校外租賃場地召開。今年為了節(jié)約開支，演出主題改為“春之歌十大歌手比賽”，演出在學(xué)院陶行知廣場露天舉行，會(huì)場布置和獎(jiǎng)品費(fèi)用都由企業(yè)贊助，減少費(fèi)用5000元，學(xué)院幾乎不用花錢。
5.整治“小金庫”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金專項(xiàng)行動(dòng)情況。根據(jù)汕尾市要求，我院每年都進(jìn)行整治“小金庫”活動(dòng)，學(xué)院原有的“汕尾職院教育服務(wù)公司”早已注銷。專項(xiàng)資金過去沒有，近年才有，數(shù)額也不多，大約900多萬，學(xué)院已建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)行監(jiān)控。6.清退會(huì)員卡專項(xiàng)行動(dòng)情況。活動(dòng)開展以來，學(xué)院監(jiān)察審計(jì)處根據(jù)市紀(jì)委要求，組織副科級(jí)以上干部進(jìn)行自查，沒有出現(xiàn)“會(huì)員卡”的情況。
二、整改臺(tái)帳落實(shí)情況
認(rèn)真落實(shí)學(xué)院制定的《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作方案》，明確了分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任部門和完成時(shí)限。目前各個(gè)項(xiàng)目的整改工作有序進(jìn)行，落實(shí)整改情況如下：
(一)辦學(xué)定位不夠明確，缺乏清晰的長遠(yuǎn)規(guī)劃問題。整改措施：1.與上級(jí)部門溝通，調(diào)整辦學(xué)定位，調(diào)整發(fā)展規(guī)劃;2.加強(qiáng)專業(yè)、課程建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量;3.成立轉(zhuǎn)制辦公室，努力向高等師范?？茖W(xué)校發(fā)展。責(zé)任人：黨委書記藍(lán)祥龍負(fù)責(zé)，院長黃文勇、副院長謝南斌協(xié)助。責(zé)任部門：辦公室、后勤處、教務(wù)處。整改時(shí)限：長期堅(jiān)持。
落實(shí)整改情況：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子通過與上級(jí)部門的積極溝通、尋求支持，目前已經(jīng)取得了省市相關(guān)部門對(duì)學(xué)院努力向高等師范?？茖W(xué)校發(fā)展方向的大力支持。目前學(xué)院已經(jīng)確立了轉(zhuǎn)制為高等師范?？茖W(xué)校的定位轉(zhuǎn)換，并成立了轉(zhuǎn)制辦公室。
(二)征地問題沒有解決，校內(nèi)外道路建設(shè)沒進(jìn)展，校內(nèi)建設(shè)規(guī)劃不完善，還有學(xué)術(shù)報(bào)告廳、塑膠運(yùn)動(dòng)場建設(shè)等問題。整改措施：1.籌集資金;2.與汕尾市國土局、發(fā)改局等相關(guān)部門聯(lián)系，爭取政策支持。責(zé)任人：院長黃文勇，副院長柳青協(xié)助。責(zé)任部門：后勤處、財(cái)務(wù)處。整改時(shí)限：長期堅(jiān)持。
落實(shí)整改情況：1.學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭行事，積極與省市相關(guān)部門及市財(cái)政局、國土局、發(fā)改局等相關(guān)行局聯(lián)系，爭取征地、校道、學(xué)術(shù)報(bào)告廳、運(yùn)動(dòng)場所需的資金。今年9月，汕尾市吳紫驪市長特邀省財(cái)政廳沈梅紅副廳長蒞臨我院指導(dǎo)工作，沈副廳長對(duì)塑膠運(yùn)動(dòng)場建設(shè)項(xiàng)目資金支持。 2.擴(kuò)大籌集資金的渠道，除了爭取政府層面的支持外，還依法多渠道籌集資金，把社會(huì)力量和市場也作為重要的籌資渠道，如今年的教職工歌唱比賽會(huì)場布置和獎(jiǎng)品費(fèi)用都由企業(yè)贊助。此外，領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極聯(lián)系關(guān)心家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士，部分建設(shè)項(xiàng)目通過贈(zèng)予冠名權(quán)籌資的可行性也正在探討。
(三)與省市主管部門的溝通需進(jìn)一步加強(qiáng)問題。整改措施：1.加強(qiáng)與省市主管部門的溝通協(xié)調(diào)工作;2.要求班子成員及相關(guān)部門必須主動(dòng)與省市主管部門溝通，列入工作責(zé)任。責(zé)任人：黨委書記藍(lán)祥龍。責(zé)任部門：辦公室、后勤處、教務(wù)處、成教處、科研處、組織人事處、學(xué)生處、工會(huì)、團(tuán)委。整改時(shí)限：長期堅(jiān)持。
落實(shí)整改情況：領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直積極與省市主管部門保持密切的溝通，密切關(guān)注國家和省市相關(guān)教育政策法規(guī)，主動(dòng)聯(lián)系省市主管部門，多匯報(bào)、多溝通，爭取支持，帶好方向，努力為提高學(xué)院辦學(xué)水平、改善辦學(xué)條件。如要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門，加快學(xué)院的項(xiàng)目建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)術(shù)科研建設(shè)的步伐。目前，該項(xiàng)工作積極推進(jìn)。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)使用問題。整改措施：1.完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度2. 堅(jiān)決貫徹中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，在五項(xiàng)專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，制定學(xué)院實(shí)施細(xì)則。3.落實(shí)“一支筆”審批制度。責(zé)任人：副院長柳青。責(zé)任部門：財(cái)務(wù)處、辦公室、后勤處。整改時(shí)限：2013年12底完成制度建設(shè)。
落實(shí)整改情況：制訂或完善一系列從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支的管理制度。通過制訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)接待管理辦法》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院車輛管理規(guī)定》、完善《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院因公出國(境)管理規(guī)定》等制度，進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)開支的管理，提高“三公”經(jīng)費(fèi)的使用效率?；顒?dòng)開展以來，嚴(yán)格控制接待數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)接待基本都安排在學(xué)院食堂，公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步壓縮。
(五)會(huì)議多，文件多，存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、文件落實(shí)文件的情況。整改措施：1.完善會(huì)議管理制度;2.建立推行院內(nèi)電子政務(wù)系統(tǒng)。責(zé)任人：黨委書記藍(lán)祥龍。責(zé)任部門：辦公室。整改時(shí)限：2013年12底完成制度建設(shè)，明年推行電子政務(wù)。
落實(shí)整改情況：1.制訂或完善一系列整治文山會(huì)海的管理制度。通過制訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)議管理規(guī)定》、完善《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委會(huì)議事規(guī)則》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長辦公會(huì)議事規(guī)則》等制度，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模，簡化會(huì)議程序，嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，活動(dòng)開展以來會(huì)議和文件數(shù)量進(jìn)一步精簡。2.學(xué)院的OA(辦公自動(dòng)化)系統(tǒng)已經(jīng)在日常的工作中投入使用，隨著電子政務(wù)系統(tǒng)的啟用，大大簡化了收發(fā)文程序，減少了打印紙的消耗，節(jié)省了辦公經(jīng)費(fèi)的開支，推動(dòng)了節(jié)約型校園建設(shè)。
(六)領(lǐng)導(dǎo)深入基層少，聯(lián)系師生少問題。整改措施：1.完善班子聯(lián)系群眾制度，要求班子成員每月下聯(lián)系點(diǎn)2次以上。責(zé)任人：副書記彭俏奇。責(zé)任部門：組織人事處。整改時(shí)限：2016年12底完成制度建設(shè)。
落實(shí)整改情況：1.制定了《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層、接待群眾的次數(shù)、頻率、反映意見的處理都做出規(guī)范性的要求;進(jìn)一步完善學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層單位制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在按照工作分工，加強(qiáng)對(duì)分管部門業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，每位學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系一至兩個(gè)系部。2. 教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次下基層和師生交流、傾聽群眾聲音，積極參加指導(dǎo)各聯(lián)系點(diǎn)的民主生活會(huì)，參與各種聯(lián)誼活動(dòng)，努力和師生員工打成一片。
(七)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)業(yè)精神有所減弱問題。整改措施：1. 學(xué)院黨委作出反對(duì)“四風(fēng)”公開。自覺遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，帶頭堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”，向全院師生作出公開，自覺接受群眾監(jiān)督。2. 全面深化專項(xiàng)整治，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。責(zé)任人：黨委書記藍(lán)祥龍、院長黃文勇。責(zé)任部門：辦公室。整改時(shí)限：2013年12月底前公布。
落實(shí)整改情況：1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，通過制訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，對(duì)理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、次數(shù)、形式等做出制度性的規(guī)范，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和戰(zhàn)斗力。2. 通過與上級(jí)部門的積極溝通大力支持學(xué)院的轉(zhuǎn)制發(fā)展，學(xué)院的辦學(xué)定位已經(jīng)進(jìn)一步明確，長遠(yuǎn)規(guī)劃更加清晰，大大增強(qiáng)了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)展信心和工作積極性;通過教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，有領(lǐng)導(dǎo)同志更是帶病上班、以身作則。3. 學(xué)院黨委向全院師生作出反對(duì)“四風(fēng)”公開，自覺接受群眾監(jiān)督。
三、制度建設(shè)情況
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)是教育活動(dòng)取得扎實(shí)有效的根本保證。在制度建設(shè)中，我院既堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”問題，也緊密結(jié)合高校的特點(diǎn)，新建了一系列有針對(duì)性的規(guī)章制度，對(duì)已有制度進(jìn)行梳理，針對(duì)查擺多來的“四風(fēng)”方面的突出問題，健全工作制度、管理制度、考核制度和監(jiān)督檢查制度，認(rèn)真提高制度的實(shí)效性，切實(shí)做到制度的可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。
(一)規(guī)章制度的制定完善情況。認(rèn)真對(duì)原有制度進(jìn)行梳理，共梳理制度98個(gè)，其中過去修訂制度9個(gè)，廢除原制度9個(gè)，新制訂制度6個(gè)，修訂細(xì)化8個(gè)，接下來，還將進(jìn)一步梳理制度，建立完整的制度體系。截至12月30日，除2項(xiàng)須逐步推進(jìn)的制度需在明年6月底前完成外，其它12個(gè)規(guī)章制度在開展了充分的征求意見后，都已按照工作于今年12月前制訂或修訂完成并開始或準(zhǔn)備施行。學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)建章立制完成情況表如下。
*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自7月黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，在省局群眾教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省局第三督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和悉心幫助下，認(rèn)真貫徹中央、省委、省局要求，深入抓好學(xué)習(xí)教育、深入聽取意見建議、深入走訪調(diào)研、深入開展交心談心、深入剖析“四風(fēng)”問題、深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)期間，局黨組班子堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，黨組“一把手”堅(jiān)持樹標(biāo)桿、做表率、親力親為、親抓親管，確?；顒?dòng)“不虛、不空、不偏”，不走過場，取得一定實(shí)效，為德宏質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展注入了新的活力動(dòng)力。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，黨員干部思想認(rèn)識(shí)切實(shí)提高
局黨組將學(xué)習(xí)教育、思想理論武裝當(dāng)作開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要基礎(chǔ)和衡量活動(dòng)成效的重要依據(jù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提高黨員干部思想認(rèn)識(shí)。
在教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，局黨組開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是向全局干部職工印發(fā)xx大以來習(xí)總書記一系列重要講話精神、中央第26督導(dǎo)組組長李鐵林和質(zhì)檢總局黨組書記、局長支樹平在總局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神、省委書記秦光榮的重要講話以及省局黨組書記、局長楊榆堅(jiān)和省委督導(dǎo)組張樹義組長在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)上的講話等學(xué)習(xí)資料，購買并發(fā)放《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等文獻(xiàn)共90冊(cè)。 二是局黨組率先垂范，集中開展黨組學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步交流學(xué)習(xí)心得，梳理個(gè)人在學(xué)習(xí)教育中存在問題，為查擺問題、邊學(xué)邊查邊改奠定了基礎(chǔ)。三是組織州局機(jī)關(guān)全體干部職工參觀體驗(yàn)德宏質(zhì)監(jiān)風(fēng)采室暨廉政教育基地。學(xué)習(xí)德宏質(zhì)監(jiān)在事業(yè)發(fā)展歷程中依靠群眾所取得的成績，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾宗旨意識(shí)。四是采取集中學(xué)、自學(xué)和通過云南黨建網(wǎng)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)等多種形式深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線、群眾觀點(diǎn)，開展以“人民質(zhì)監(jiān)”為主題的專題討論。通過學(xué)習(xí)討論、提高全局干部職工的理論水平，為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。五是舉辦專題講座。州局主要領(lǐng)導(dǎo)為全系統(tǒng)干部職工做《樹優(yōu)良作風(fēng)，創(chuàng)一流業(yè)績》專題講座、邀請(qǐng)芒市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科科長文慶華做預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、邀請(qǐng)州委群教辦副主任李茂林講黨課、學(xué)黨章。六是以學(xué)習(xí)楊善洲精神為載體，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，利用晚上的時(shí)間觀看楊善洲先進(jìn)事跡紀(jì)錄片、學(xué)習(xí)“善洲精神”。感受楊善洲始終把黨和群眾的利益放在個(gè)人利益前面，淡泊名利，始終公而忘私、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)的偉大情操，學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。七是州局機(jī)關(guān)全體干部職工結(jié)合學(xué)習(xí)情況每人撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。八是8月30舉行全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的演講比賽。同時(shí)，為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效，還對(duì)全局干部職工進(jìn)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)測試，組織理論研討會(huì)。九是近期深入學(xué)習(xí)貫徹了習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會(huì)上的重要講話精神，及劉云山同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作座談會(huì)上的講話精神，并及時(shí)組織全局干部職工傳述學(xué)習(xí)了xx屆xx全會(huì)精神。
通過深入學(xué)習(xí)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想認(rèn)識(shí)不斷提高，理想信念更加堅(jiān)定，道路自信、理論自信、制度自信不斷增強(qiáng)，“為民務(wù)實(shí)清廉”思想意識(shí)不斷深化，為教育實(shí)踐活動(dòng)的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、聚焦“四風(fēng)”，查擺問題深刻準(zhǔn)確
全面準(zhǔn)確客觀地查擺問題是開展批評(píng)和自我批評(píng)的重要基礎(chǔ)。局黨組和班子成員通過自己找、群眾提、互相幫、上級(jí)點(diǎn)，深入查找“四風(fēng)”突出問題。一是向系統(tǒng)干部職工發(fā)放民主評(píng)議表對(duì)德宏州質(zhì)監(jiān)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組成員的工作進(jìn)行評(píng)議。共發(fā)放評(píng)議表52份，收回52份;二是向全系統(tǒng)干部職工及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)以及當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)、公檢法部門發(fā)放《德宏州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問卷調(diào)查表》和《德宏州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組及成員征求意見表》征求對(duì)州局黨組及州局機(jī)關(guān)在“四風(fēng)”方面存在的問題和意見建議，共發(fā)放問卷256份，收回256份;三是深入掛鉤點(diǎn)芒市風(fēng)平鎮(zhèn)平河村，進(jìn)行訪貧問苦，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽采贪l(fā)展大計(jì)，解剖麻雀，面對(duì)面征求干部群眾對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的意見，了解基層群眾的期盼和愿望。四是分層次召開座談會(huì)。8月12日開始，分別召開州局機(jī)關(guān)科級(jí)干部代表座談會(huì);州局機(jī)關(guān)及直屬單位中青年干部(職工)代表座談會(huì);州局離退休干部代表座談會(huì);服務(wù)對(duì)象代表座談會(huì);行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)。共計(jì)邀請(qǐng)黨內(nèi)外人員150余人。五是面向社會(huì)征求意見。以設(shè)立專門的電子郵箱、熱線電話、征求意見箱等形式，面向社會(huì)公開征求對(duì)州局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在改進(jìn)工作作風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的意見，共計(jì)征求意見建議103條。
在廣泛深入征求意見建議的同時(shí)，局黨組班子成員深入開展了談心談話活動(dòng)。9月上旬，局黨組班子成員深入各自聯(lián)系的機(jī)關(guān)科室，與中層以上干部談心談話14人次，與普通干部職工談心談話12人次。9月上旬以來，班子成員深入基層調(diào)研，采取約請(qǐng)談、上門談等方式與分管部門、聯(lián)系點(diǎn)中層干部進(jìn)行談心談話。從10月上旬起，班子成員之間一對(duì)一地開展相互談心活動(dòng)，相互交流批評(píng)意見。10月中下旬，主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心交心，圍繞“四風(fēng)”問題，向每個(gè)班子成員提出了3條以上意見，切實(shí)把問題談透，一對(duì)一揭短亮丑，相互指出對(duì)方“四風(fēng)”方面的問題，并提出改進(jìn)建議。11月6日，每個(gè)班子成員在相互談心交心的基礎(chǔ)上，形成對(duì)其他成員的書面批評(píng)意見，黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)書面意見逐條進(jìn)行了審閱，并召開班子會(huì)進(jìn)行集體討論，對(duì)批評(píng)意見實(shí)不實(shí)、準(zhǔn)不準(zhǔn)、嚴(yán)不嚴(yán)進(jìn)行了把關(guān)。對(duì)存在差距的，進(jìn)行了商議改進(jìn)，避免了不深入、不客觀等現(xiàn)象。
通過廣泛征求意見和深入談心談話，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員接地氣、察民意，溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，切實(shí)把問題找真找準(zhǔn)，把意見談開談透，為對(duì)照檢查、開展批評(píng)、有的放矢地進(jìn)行整改奠定了基礎(chǔ)。
三、深刻剖析，認(rèn)真撰寫了對(duì)照檢查材料
在找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面突出問題的基礎(chǔ)上，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系成長經(jīng)歷，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和無私無畏的勇氣，認(rèn)真進(jìn)行了剖析檢查。對(duì)查找出來的問題，對(duì)號(hào)入座，敢于擔(dān)責(zé)，主動(dòng)認(rèn)賬，逐一對(duì)照檢查。同時(shí)，班子成員主動(dòng)對(duì)照中央和省委、省局要求，對(duì)照黨章和廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照先進(jìn)典型，對(duì)照省局第三督導(dǎo)組反饋的意見，對(duì)照群眾的意見建議，從理想信念、宗旨意識(shí)、政治紀(jì)律、黨性修養(yǎng)等方面進(jìn)行深入剖析，從主觀主義、功利主義、革命意志衰退、艱苦奮斗精神消減等方面認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失、官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲、世界觀人生觀價(jià)值觀發(fā)生偏移等方面深挖根源。在認(rèn)真查擺問題和深刻剖析檢查的基礎(chǔ)上，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，認(rèn)真撰寫了對(duì)照檢查材料。局黨組主要負(fù)責(zé)人親自主持起草了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，班子成員也都分別撰寫了個(gè)人對(duì)照檢查材料。班子對(duì)照檢查材料經(jīng)班子會(huì)討論通過后上報(bào)省局第三督導(dǎo)組審核，個(gè)人對(duì)照檢查材料也相繼上報(bào)審查修改。在省局第三督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，我們嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持寫真、堅(jiān)持寫準(zhǔn)、堅(jiān)持寫透、堅(jiān)持寫實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”的要求，對(duì)班子對(duì)照檢查材料集中修改13次，主要領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)照檢查材料修改10次，其他班子成員的對(duì)照檢查材料集中修改10次，達(dá)到了評(píng)價(jià)作風(fēng)情況真實(shí)客觀、“四風(fēng)”突出問題查擺準(zhǔn)確、分析“四風(fēng)”原因深刻透徹、整改措施切實(shí)可行“四個(gè)做到”的目標(biāo)。專題民主生活會(huì)結(jié)束后，按照省局第三督導(dǎo)組指導(dǎo)意見和群眾評(píng)議意見，召開班子會(huì)，專門研究班子和個(gè)人對(duì)照材料的修改充實(shí)。
四、以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，確保專題民主生活會(huì)高質(zhì)量高水平
在扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，局黨組于11月10日至11日召開了專題民主生活會(huì)，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)行積極健康的思想斗爭。民主生活會(huì)上，大家打消“怕”的思想，堅(jiān)持從幫助同事、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作出發(fā)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)方面，各位班子成員敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問題實(shí)質(zhì)，不怕刺、不怕痛，不遮掩問題、不回避矛盾，結(jié)合自己思想和工作實(shí)際，帶著問題把自己擺進(jìn)去，深刻剖析了存在“四風(fēng)”問題的思想根源，并提出了務(wù)實(shí)管用的整改措施;相互批評(píng)方面，大家知無不言、言無不盡，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，相互指出問題、真誠幫助提高，把平時(shí)不想講、不愿講、不敢講的批評(píng)意見都實(shí)事求是地講了出來，提出批評(píng)意見108條。
(一)在形式主義方面的突出問題。一是理論學(xué)習(xí)缺乏學(xué)以致用。理論學(xué)習(xí)不深入，“看書看皮，看報(bào)看題”，滿足于一知半解，不是完整地準(zhǔn)確的把握理論體系和精神實(shí)質(zhì)，運(yùn)用起來也斷章取義，各取所需。理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié)，學(xué)歸學(xué)，做歸做。二是工作部署缺乏有的放矢。對(duì)當(dāng)前形勢(shì)把握不透，對(duì)全局工作研究不深，工作部署存在以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以材料應(yīng)付材料的情況，工作缺乏針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。個(gè)別專項(xiàng)行動(dòng)僅是轉(zhuǎn)發(fā)文件、召開會(huì)議、編寫簡報(bào)、索要材料，會(huì)議、文件簡報(bào)過多，基層難以應(yīng)付。三是工作落實(shí)缺乏跟蹤問效。有的工作部署多，督促落實(shí)少，跟蹤問效不明顯，日?？己俗ヂ鋵?shí)有待加強(qiáng)。四是調(diào)查研究缺乏客觀真實(shí)。對(duì)調(diào)研工作重視和支持不夠，不能正確處理好調(diào)研與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。缺乏調(diào)研的深度，雖發(fā)現(xiàn)和提出問題，但缺乏全面的理性的思考，不能結(jié)合工作組織力量開展調(diào)研，調(diào)研報(bào)告對(duì)實(shí)際工作指導(dǎo)性不強(qiáng)。五是制度落實(shí)缺乏常抓不懈。只注重建章立制，而忽視制度的有效執(zhí)行，有些制度寫在紙上，貼在墻上，念在嘴上，而沒有去認(rèn)真貫徹執(zhí)行，制度執(zhí)行有偏差，遇到困難繞著走，怕激化矛盾不利于團(tuán)結(jié)。監(jiān)督檢查深入不夠，有些僅只是停留在表面現(xiàn)象，沒有分析實(shí)質(zhì)。
(二)在官僚主義方面的突出問題。一是思想深處缺乏群眾觀念。深入基層調(diào)查研究不夠，與基層群眾溝通聯(lián)系少。對(duì)基層工作指導(dǎo)不力，服務(wù)不夠，基層暴露的問題和困難，沒有想方設(shè)法幫助解決。比如部分縣市局班子配備不齊的問題至今未解決。二是履行職責(zé)缺乏擔(dān)當(dāng)精神。工作因循守舊，缺乏開拓創(chuàng)新精神。在調(diào)研過程中對(duì)企業(yè)所需所求不了解，造成了履職不到位。在推動(dòng)工作中有好人思想、從眾心理、不敢碰硬，整體推動(dòng)力度不夠。三是完成任務(wù)缺乏求真務(wù)實(shí)。整體工作謀劃不到位，見子打子突出，在上級(jí)要求時(shí)，臨時(shí)向下安排工作。有的開展工作有落實(shí)，但快節(jié)奏、質(zhì)量不夠。有的工作作風(fēng)不緊張，工作節(jié)奏不強(qiáng)，完成任務(wù)有拖拉現(xiàn)象。
(三)在享樂主義方面的突出問題。一是精神狀態(tài)缺乏進(jìn)取意識(shí)。部分同志革命意志消沉，精神懈怠、小進(jìn)即滿，消極應(yīng)付，滿足于現(xiàn)有的學(xué)識(shí)和見解，不求有功但求無過。部分同志特別是年輕同志思想信念不堅(jiān)定，對(duì)待工作避重就輕，講條件，求回報(bào)，怕吃苦，不作為，缺乏朝氣和活力。二是自我要求缺乏慎獨(dú)慎微。個(gè)別同志斤斤計(jì)較個(gè)人待遇，大局意識(shí)淡薄。干部職工精神文化生活單一，熱衷于發(fā)揚(yáng)地方特色酒文化，奉行“寧傷身體、不傷感情”，有時(shí)影響了單位和個(gè)人的形象。
(四)在奢靡之風(fēng)方面的突出問題。突出表現(xiàn)在鋪張浪費(fèi)。思想認(rèn)識(shí)不到位，公務(wù)接待不規(guī)范，受當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣影響，怕丟面子，有時(shí)略顯鋪張浪費(fèi)，安排食宿存在超標(biāo)準(zhǔn)、講排場的情況。
整個(gè)民主生活會(huì)氣氛和諧、批評(píng)真誠友善，達(dá)到了加深理解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。11月22日局黨組召開副科級(jí)以上干部專題會(huì)議對(duì)民主生活會(huì)情況進(jìn)行了通報(bào)，同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)辦公在全系統(tǒng)進(jìn)行了公開通報(bào)。
五、整改方向明確，整改措施務(wù)實(shí)有力
針對(duì)查擺出來的問題，局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，確定了下一階段“抓理論學(xué)習(xí)，抓政治紀(jì)律，抓聯(lián)系群眾，抓整改落實(shí)，抓制度建設(shè)”，切實(shí)克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，邊學(xué)邊改、邊查邊改、立說立行，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從身邊事情做起的總體思路，制定了八個(gè)方面的整改措施。
(一)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)際效果。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高。政治上的堅(jiān)定來自于理論認(rèn)識(shí)上的高度清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅(jiān)定的政治信念和判別是非的能力。要把學(xué)習(xí)提高放在重要位置，處理好工學(xué)矛盾，采取“自學(xué)互講”、定期組織學(xué)習(xí)交流等方式，提高素養(yǎng)，提升境界，學(xué)用結(jié)合，學(xué)有所成。二是注重調(diào)研效果。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研要有目的性、針對(duì)性、有主題、有重點(diǎn)、查實(shí)情、聽真話、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，多同群眾座談，多與干部談心，多商量討論，多解剖典型。州局班子成員專題調(diào)研后，每年向局黨組寫出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
(二)堅(jiān)決改進(jìn)會(huì)風(fēng)，精簡會(huì)議活動(dòng)。一是嚴(yán)格控制會(huì)議。堅(jiān)持減人數(shù)、開短會(huì)、求實(shí)效。本著務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類會(huì)議活動(dòng)。全系統(tǒng)能不開的會(huì)堅(jiān)決不開，能合并的會(huì)堅(jiān)決合并，不涉密的會(huì)議盡可能采用視頻會(huì)議形式召開?？h市局召開的工作會(huì)議，不請(qǐng)州局領(lǐng)導(dǎo)參加。一般性會(huì)議，講話不念稿子。未經(jīng)州局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各縣市局和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和其他部門及地方主辦的慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)及各類論壇，州局領(lǐng)導(dǎo)一律不出席各類社團(tuán)組織、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)舉辦的營利性活動(dòng)。二是嚴(yán)格會(huì)議審批。嚴(yán)格執(zhí)行州局年度會(huì)議計(jì)劃，按計(jì)劃列明的會(huì)議類別、時(shí)間、地點(diǎn)和規(guī)模等組織召開會(huì)議。州局召開的一類會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，經(jīng)辦公室請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)同意后統(tǒng)籌安排。一類現(xiàn)場會(huì)議每年只召開1次，參會(huì)正式代表不超過80人，時(shí)間不超過2天。各科室召開的二類現(xiàn)場會(huì)議每年不超過2次，只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加，綜合部門的會(huì)議人數(shù)不超過50人，業(yè)務(wù)部門的會(huì)議不超過40人，時(shí)間不超過1天。凡未列入計(jì)劃的州局二類以上現(xiàn)場會(huì)議，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定;三類以下會(huì)議，需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各科室舉行的重要活動(dòng)，須經(jīng)州局辦公室審核報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。全系統(tǒng)各單位不得違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)，嚴(yán)禁以各種名義和方式變相公款旅游。三是嚴(yán)控會(huì)議經(jīng)費(fèi)。全系統(tǒng)舉報(bào)會(huì)議活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂活動(dòng)、健身活動(dòng)。會(huì)議住宿費(fèi)用一律由參會(huì)人員自行支付后回原單位報(bào)銷。
(三)堅(jiān)決改進(jìn)文風(fēng)，精簡文件簡報(bào)。一是嚴(yán)控文件簡報(bào)。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)布可發(fā)的文件和簡報(bào)以及能夠通過通訊方式傳達(dá)、部署的事項(xiàng)，一律不發(fā)文。凡需質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行的公文，已經(jīng)媒體公開發(fā)布或注明公開發(fā)布的一般不再翻印，確需轉(zhuǎn)發(fā)的，必須結(jié)合實(shí)際，能綜合的要綜合，并提出切實(shí)可行的貫徹意見，防止照抄照搬，層層轉(zhuǎn)發(fā)。規(guī)范管理簡報(bào)編發(fā)工作，對(duì)現(xiàn)有簡報(bào)清理壓縮，州局報(bào)送省局、州委、州人大、州政府、州政協(xié)的一般性簡報(bào)只保留《德宏州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簡報(bào)》1種并統(tǒng)一編號(hào)，重大緊急問題以專報(bào)或《德宏質(zhì)監(jiān)要情》形式報(bào)送;各縣市局、直屬事業(yè)單位報(bào)送州局的簡報(bào)只保留1種，嚴(yán)格控制發(fā)送范圍和印數(shù)。二是嚴(yán)格文稿發(fā)表。黨組班子成員個(gè)人不得公開發(fā)表涉及重大敏感問題的講話和文章，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字，不為公開出版物作序。
(四)結(jié)合實(shí)際需要，嚴(yán)控出訪活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行省局要求，嚴(yán)控出訪經(jīng)費(fèi)，不得以任何形式由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，不得向下屬單位、企業(yè)和縣市局?jǐn)偱?、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用。出國(境)團(tuán)組的各種費(fèi)用一律不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制出訪規(guī)模，嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)格控制計(jì)劃外出訪，不得以任何名義進(jìn)行一般性考察和參加儀器設(shè)備安裝培訓(xùn)，杜絕重復(fù)考察，嚴(yán)禁公款出國(境)旅游。
(五)堅(jiān)持貼近基層，改進(jìn)新聞報(bào)道。州局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，嚴(yán)控報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)。重視和加強(qiáng)新聞宣傳工作，嚴(yán)禁有償新聞，嚴(yán)禁有償發(fā)表文章。積極改進(jìn)之間網(wǎng)站新聞報(bào)道工作，是新聞報(bào)道更好地貼近實(shí)際，貼近基層。
(六)堅(jiān)持從嚴(yán)審批，理性勤儉節(jié)約。一是嚴(yán)格出差審批制度。從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，凡能通過電話、傳真、電子郵件等方式溝通、協(xié)調(diào)解決的公務(wù)，不再派人員出差，確需出差的，盡量控制和減少出差人數(shù)和天數(shù)，開展檢查活動(dòng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格控制和減少各類不必要的檢查。全系統(tǒng)嚴(yán)禁以公務(wù)為名變相觀光游覽的相互走訪、交流、聯(lián)誼等活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出差、出訪、休假等要按有關(guān)程序報(bào)備。二是嚴(yán)格接待工作制度。按照統(tǒng)籌安排，對(duì)口負(fù)責(zé)，熱情接待、勤儉節(jié)約的原則，提交“接待申請(qǐng)表”，從嚴(yán)控制接待標(biāo)準(zhǔn)，合理安排接待工作。國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)和省局領(lǐng)導(dǎo)到德宏進(jìn)行考察調(diào)研的，由州局領(lǐng)導(dǎo)接待，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障。省局處室以下領(lǐng)導(dǎo)及一般工作人員、省外質(zhì)監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到我州進(jìn)行考察調(diào)研的，由局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)報(bào)送與其調(diào)研內(nèi)容相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)同意后由相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和科室出面接待。各縣市局人員到州局出差時(shí)，原則上由州局辦公室安排對(duì)口科室接待。三是嚴(yán)格公務(wù)用車管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省政府公務(wù)用車管理項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)控公務(wù)用車購置和運(yùn)行成本，在報(bào)銷公務(wù)用車維修費(fèi)時(shí)，原始憑證必須附“經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意的審批單”，更換汽車配件的必須加附車輛管理部門的審批及相應(yīng)修理部門開出的“清單明細(xì)”，嚴(yán)格實(shí)行節(jié)假日封車制，定期公示車輛運(yùn)行費(fèi)用，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
(七)堅(jiān)持率先垂范，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律、廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁占用下屬單位車輛，不得以任何名義贈(zèng)送和收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重物品。二是嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定。牢固樹立“人民質(zhì)監(jiān)、質(zhì)監(jiān)為民”的理念，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)決糾正個(gè)別質(zhì)監(jiān)人員有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，徇私枉法，亂培訓(xùn)、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂發(fā)牌匾，違規(guī)受理報(bào)檢，不嚴(yán)格檢驗(yàn)就出具放行憑證和單據(jù)，以及質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等問題，從嚴(yán)審批和控制協(xié)會(huì)舉辦培訓(xùn)活動(dòng)。堅(jiān)持發(fā)言民主，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，克服好個(gè)人主義，堅(jiān)決抵制和糾正上下級(jí)之間、干部之間的逢迎討好、相互吹捧、搞“小圈子”等庸俗作風(fēng)，著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
(八)認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)地方發(fā)展。一是深入推進(jìn)質(zhì)量興州戰(zhàn)略，推動(dòng)全州企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，引領(lǐng)全州質(zhì)量進(jìn)步。二是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立和完善新型標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。三是確保生產(chǎn)加工食品和特種設(shè)備安全，堅(jiān)守安全底線，全力防范區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。四是深入開展打假治劣，加大執(zhí)法打假力度，使制假售假違法行為得到有效整治，假冒偽劣產(chǎn)(商)品得到有效遏制。五是攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)綜合檢測中心項(xiàng)目建設(shè)，為德宏質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，整改落實(shí)成效初顯
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，局黨組在廣泛聽取干部職工意見建議、認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，對(duì)干部職工反映直接、迫切、現(xiàn)實(shí)的突出問題及時(shí)進(jìn)行了整改，或研究提出了整改思路和目標(biāo)。圍繞《德宏州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)章制度匯編》、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、完善財(cái)務(wù)人事管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面的制定了整改任務(wù)書、時(shí)間表，明確整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、整改措施和整改責(zé)任人，由局群教辦動(dòng)態(tài)跟蹤整改落實(shí)情況，并每周上報(bào)省局第三督導(dǎo)組。
通過對(duì)學(xué)習(xí)教育聽取意見階段工作開展情況進(jìn)行匯總、梳理，找準(zhǔn)了存在的問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，堅(jiān)持從現(xiàn)在就改、從身邊存在的問題改、從群眾反映強(qiáng)烈的突出問題改，邁出了邊查邊改的第一步，將“四減少”、“一停止”、“一規(guī)范”作為我局邊學(xué)邊查邊改的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格按照省局要求落實(shí)全州減少會(huì)議1/3，堅(jiān)決減少公文30%，堅(jiān)決減少公務(wù)接待10%，用于扶持州局掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，堅(jiān)決減少機(jī)關(guān)公務(wù)用車，向基層艱苦地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)傾斜;一律停止質(zhì)檢業(yè)務(wù)聯(lián)誼活動(dòng);積極規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。
從邊學(xué)邊查邊改的效果來看，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門圍繞整改任務(wù)，出實(shí)招，使狠勁，整改落實(shí)成效初顯。如，在制定建設(shè)方面，結(jié)合導(dǎo)標(biāo)內(nèi)審工作，對(duì)全系統(tǒng)各項(xiàng)規(guī)定制度正在清理修訂中，并制定制度建設(shè)計(jì)劃、整改方案、專項(xiàng)整治方案等。通過邊學(xué)邊查邊改，一批群眾反映強(qiáng)烈的制約德宏質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的問題得以妥善解決，當(dāng)前各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
總之，通過前一階段的工作，黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，教育實(shí)踐活動(dòng)取得了應(yīng)有的成效。但辯證地看，還存在一些不容忽視的問題，主要是：整改工作進(jìn)展還不快、各支部開展活動(dòng)還不平衡，實(shí)踐活動(dòng)特色、亮點(diǎn)不多等。下一步，局黨組將認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省局要求，在省局第三督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，認(rèn)真統(tǒng)籌全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步深入聽取意見，繼續(xù)堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，按照中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加
強(qiáng)制度建設(shè)的通知》精神，全力推進(jìn)專項(xiàng)整治，整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房，整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，整治“形象工程”和“政治工程”，整治侵害群眾利益行為。全力推進(jìn)開門整改，吸收群眾參與，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。全力推進(jìn)建章立制，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，完善現(xiàn)有制度，廢止不適應(yīng)制度，制定新的制度。將教育實(shí)踐活動(dòng)第三環(huán)節(jié)的工作抓緊抓好，以整改落實(shí)、建章立制的實(shí)際成效向全系統(tǒng)干部職工交出一份為民務(wù)實(shí)清廉的滿意答卷。
報(bào)告二：群眾路線自查報(bào)告
一、專項(xiàng)整治情況
根據(jù)《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)[2013]23號(hào))及中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳和中共廣東省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神和要求，我院結(jié)合實(shí)際，制定《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治工作。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，明確落實(shí)整改責(zé)任。制定《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，成立由學(xué)院黨委書記藍(lán)祥龍同志、學(xué)院黨委副書記、院長黃文勇同志任組長，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，帶頭推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的四風(fēng)問題開展專項(xiàng)整治。我院嚴(yán)格對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》要求，對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，作為專項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn)。開展群眾路線實(shí)踐活動(dòng)以來，我院先后征求意見4次，收到意見92條，領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層征求意見56條，整理出領(lǐng)導(dǎo)班子突出問題5條，領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人突出問題30條。結(jié)合學(xué)院自身四風(fēng)方面突出的問題，我院重點(diǎn)開展了整治文山會(huì)海、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支專項(xiàng)行動(dòng)，整治多占辦公用房、濫建樓堂會(huì)所專項(xiàng)行動(dòng)，整治公款出國旅游專項(xiàng)行動(dòng)，整治檢查評(píng)比、節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)過多過濫專項(xiàng)行動(dòng)，整治“小金庫”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金專項(xiàng)行動(dòng)，清退會(huì)員卡專項(xiàng)行動(dòng)等6個(gè)方面的專項(xiàng)整治工作。
(三)堅(jiān)持開門整改，自覺接受群眾監(jiān)督。在專項(xiàng)整治工作中，我院堅(jiān)持將群眾參與作為動(dòng)力、壓力，以群眾滿意為目的、標(biāo)準(zhǔn)，敞開大門解決“四風(fēng)”突出問題，將專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任、進(jìn)展情況等向教職工公開，做到充分吸納教職工的意見建議，充分發(fā)揮教職工的首創(chuàng)精神，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
(四)堅(jiān)持真抓真改，整治成效明顯。
1.整治文山會(huì)海、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支專項(xiàng)行動(dòng)情況。通過修訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院車輛管理規(guī)定》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)接待管理辦法》和《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)議管理規(guī)定》，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模，簡化會(huì)議程序，嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，活動(dòng)開展以來比去年同期精簡會(huì)議12個(gè)，較上年同期精簡文件78個(gè)?；顒?dòng)開展以來，嚴(yán)格控制接待數(shù)量，公務(wù)接待基本上安排在學(xué)院食堂，較上年同期壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”10萬元。
2.整治多占辦公用房、濫建樓堂會(huì)所專項(xiàng)行動(dòng)情況。前段時(shí)間，通過嚴(yán)格對(duì)照檢查，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出自己的辦公用房偏大問題，并已自覺進(jìn)行了整改。近幾年學(xué)院沒有建設(shè)任何辦公用房及樓堂館所。
3.整治公款出國旅游專項(xiàng)行動(dòng)情況。近年來，我院沒有出現(xiàn)公款旅游的現(xiàn)象，所有出國均為上級(jí)公派學(xué)習(xí)。為預(yù)防腐敗，學(xué)院制定了《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院因公出國(境)管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。
4.整治檢查評(píng)比、節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)過多過濫專項(xiàng)行動(dòng)情況。學(xué)院論壇、展會(huì)、檢查評(píng)比等活動(dòng)不多，節(jié)慶也很少，全院教職工每年一度的“迎新春文藝晚會(huì)”考慮到院內(nèi)沒有合適演出場所，以往一般到校外租賃場地召開。今年為了節(jié)約開支，演出主題改為“春之歌十大歌手比賽”，演出在學(xué)院陶行知廣場露天舉行，會(huì)場布置和獎(jiǎng)品費(fèi)用都由企業(yè)贊助，減少費(fèi)用5000元，學(xué)院幾乎不用花錢。
5.整治“小金庫”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金專項(xiàng)行動(dòng)情況。根據(jù)汕尾市要求，我院每年都進(jìn)行整治“小金庫”活動(dòng)，學(xué)院原有的“汕尾職院教育服務(wù)公司”早已注銷。專項(xiàng)資金過去沒有，近年才有，數(shù)額也不多，大約900多萬，學(xué)院已建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)行監(jiān)控。6.清退會(huì)員卡專項(xiàng)行動(dòng)情況。活動(dòng)開展以來，學(xué)院監(jiān)察審計(jì)處根據(jù)市紀(jì)委要求，組織副科級(jí)以上干部進(jìn)行自查，沒有出現(xiàn)“會(huì)員卡”的情況。
二、整改臺(tái)帳落實(shí)情況
認(rèn)真落實(shí)學(xué)院制定的《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作方案》，明確了分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任部門和完成時(shí)限。目前各個(gè)項(xiàng)目的整改工作有序進(jìn)行，落實(shí)整改情況如下：
(一)辦學(xué)定位不夠明確，缺乏清晰的長遠(yuǎn)規(guī)劃問題。整改措施：1.與上級(jí)部門溝通，調(diào)整辦學(xué)定位，調(diào)整發(fā)展規(guī)劃;2.加強(qiáng)專業(yè)、課程建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量;3.成立轉(zhuǎn)制辦公室，努力向高等師范?？茖W(xué)校發(fā)展。責(zé)任人：黨委書記藍(lán)祥龍負(fù)責(zé)，院長黃文勇、副院長謝南斌協(xié)助。責(zé)任部門：辦公室、后勤處、教務(wù)處。整改時(shí)限：長期堅(jiān)持。
落實(shí)整改情況：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子通過與上級(jí)部門的積極溝通、尋求支持，目前已經(jīng)取得了省市相關(guān)部門對(duì)學(xué)院努力向高等師范?？茖W(xué)校發(fā)展方向的大力支持。目前學(xué)院已經(jīng)確立了轉(zhuǎn)制為高等師范?？茖W(xué)校的定位轉(zhuǎn)換，并成立了轉(zhuǎn)制辦公室。
(二)征地問題沒有解決，校內(nèi)外道路建設(shè)沒進(jìn)展，校內(nèi)建設(shè)規(guī)劃不完善，還有學(xué)術(shù)報(bào)告廳、塑膠運(yùn)動(dòng)場建設(shè)等問題。整改措施：1.籌集資金;2.與汕尾市國土局、發(fā)改局等相關(guān)部門聯(lián)系，爭取政策支持。責(zé)任人：院長黃文勇，副院長柳青協(xié)助。責(zé)任部門：后勤處、財(cái)務(wù)處。整改時(shí)限：長期堅(jiān)持。
落實(shí)整改情況：1.學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭行事，積極與省市相關(guān)部門及市財(cái)政局、國土局、發(fā)改局等相關(guān)行局聯(lián)系，爭取征地、校道、學(xué)術(shù)報(bào)告廳、運(yùn)動(dòng)場所需的資金。今年9月，汕尾市吳紫驪市長特邀省財(cái)政廳沈梅紅副廳長蒞臨我院指導(dǎo)工作，沈副廳長對(duì)塑膠運(yùn)動(dòng)場建設(shè)項(xiàng)目資金支持。 2.擴(kuò)大籌集資金的渠道，除了爭取政府層面的支持外，還依法多渠道籌集資金，把社會(huì)力量和市場也作為重要的籌資渠道，如今年的教職工歌唱比賽會(huì)場布置和獎(jiǎng)品費(fèi)用都由企業(yè)贊助。此外，領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極聯(lián)系關(guān)心家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士，部分建設(shè)項(xiàng)目通過贈(zèng)予冠名權(quán)籌資的可行性也正在探討。
(三)與省市主管部門的溝通需進(jìn)一步加強(qiáng)問題。整改措施：1.加強(qiáng)與省市主管部門的溝通協(xié)調(diào)工作;2.要求班子成員及相關(guān)部門必須主動(dòng)與省市主管部門溝通，列入工作責(zé)任。責(zé)任人：黨委書記藍(lán)祥龍。責(zé)任部門：辦公室、后勤處、教務(wù)處、成教處、科研處、組織人事處、學(xué)生處、工會(huì)、團(tuán)委。整改時(shí)限：長期堅(jiān)持。
落實(shí)整改情況：領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直積極與省市主管部門保持密切的溝通，密切關(guān)注國家和省市相關(guān)教育政策法規(guī)，主動(dòng)聯(lián)系省市主管部門，多匯報(bào)、多溝通，爭取支持，帶好方向，努力為提高學(xué)院辦學(xué)水平、改善辦學(xué)條件。如要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門，加快學(xué)院的項(xiàng)目建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)術(shù)科研建設(shè)的步伐。目前，該項(xiàng)工作積極推進(jìn)。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)使用問題。整改措施：1.完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度2. 堅(jiān)決貫徹中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，在五項(xiàng)專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，制定學(xué)院實(shí)施細(xì)則。3.落實(shí)“一支筆”審批制度。責(zé)任人：副院長柳青。責(zé)任部門：財(cái)務(wù)處、辦公室、后勤處。整改時(shí)限：2013年12底完成制度建設(shè)。
落實(shí)整改情況：制訂或完善一系列從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支的管理制度。通過制訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)接待管理辦法》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院車輛管理規(guī)定》、完善《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院因公出國(境)管理規(guī)定》等制度，進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)開支的管理，提高“三公”經(jīng)費(fèi)的使用效率?；顒?dòng)開展以來，嚴(yán)格控制接待數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)接待基本都安排在學(xué)院食堂，公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步壓縮。
(五)會(huì)議多，文件多，存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、文件落實(shí)文件的情況。整改措施：1.完善會(huì)議管理制度;2.建立推行院內(nèi)電子政務(wù)系統(tǒng)。責(zé)任人：黨委書記藍(lán)祥龍。責(zé)任部門：辦公室。整改時(shí)限：2013年12底完成制度建設(shè)，明年推行電子政務(wù)。
落實(shí)整改情況：1.制訂或完善一系列整治文山會(huì)海的管理制度。通過制訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)議管理規(guī)定》、完善《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委會(huì)議事規(guī)則》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長辦公會(huì)議事規(guī)則》等制度，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模，簡化會(huì)議程序，嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，活動(dòng)開展以來會(huì)議和文件數(shù)量進(jìn)一步精簡。2.學(xué)院的OA(辦公自動(dòng)化)系統(tǒng)已經(jīng)在日常的工作中投入使用，隨著電子政務(wù)系統(tǒng)的啟用，大大簡化了收發(fā)文程序，減少了打印紙的消耗，節(jié)省了辦公經(jīng)費(fèi)的開支，推動(dòng)了節(jié)約型校園建設(shè)。
(六)領(lǐng)導(dǎo)深入基層少，聯(lián)系師生少問題。整改措施：1.完善班子聯(lián)系群眾制度，要求班子成員每月下聯(lián)系點(diǎn)2次以上。責(zé)任人：副書記彭俏奇。責(zé)任部門：組織人事處。整改時(shí)限：2016年12底完成制度建設(shè)。
落實(shí)整改情況：1.制定了《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層、接待群眾的次數(shù)、頻率、反映意見的處理都做出規(guī)范性的要求;進(jìn)一步完善學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層單位制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在按照工作分工，加強(qiáng)對(duì)分管部門業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，每位學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系一至兩個(gè)系部。2. 教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次下基層和師生交流、傾聽群眾聲音，積極參加指導(dǎo)各聯(lián)系點(diǎn)的民主生活會(huì)，參與各種聯(lián)誼活動(dòng)，努力和師生員工打成一片。
(七)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)業(yè)精神有所減弱問題。整改措施：1. 學(xué)院黨委作出反對(duì)“四風(fēng)”公開。自覺遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，帶頭堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”，向全院師生作出公開，自覺接受群眾監(jiān)督。2. 全面深化專項(xiàng)整治，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。責(zé)任人：黨委書記藍(lán)祥龍、院長黃文勇。責(zé)任部門：辦公室。整改時(shí)限：2013年12月底前公布。
落實(shí)整改情況：1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，通過制訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，對(duì)理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、次數(shù)、形式等做出制度性的規(guī)范，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和戰(zhàn)斗力。2. 通過與上級(jí)部門的積極溝通大力支持學(xué)院的轉(zhuǎn)制發(fā)展，學(xué)院的辦學(xué)定位已經(jīng)進(jìn)一步明確，長遠(yuǎn)規(guī)劃更加清晰，大大增強(qiáng)了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)展信心和工作積極性;通過教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，有領(lǐng)導(dǎo)同志更是帶病上班、以身作則。3. 學(xué)院黨委向全院師生作出反對(duì)“四風(fēng)”公開，自覺接受群眾監(jiān)督。
三、制度建設(shè)情況
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)是教育活動(dòng)取得扎實(shí)有效的根本保證。在制度建設(shè)中，我院既堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”問題，也緊密結(jié)合高校的特點(diǎn)，新建了一系列有針對(duì)性的規(guī)章制度，對(duì)已有制度進(jìn)行梳理，針對(duì)查擺多來的“四風(fēng)”方面的突出問題，健全工作制度、管理制度、考核制度和監(jiān)督檢查制度，認(rèn)真提高制度的實(shí)效性，切實(shí)做到制度的可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。
(一)規(guī)章制度的制定完善情況。認(rèn)真對(duì)原有制度進(jìn)行梳理，共梳理制度98個(gè)，其中過去修訂制度9個(gè)，廢除原制度9個(gè)，新制訂制度6個(gè)，修訂細(xì)化8個(gè)，接下來，還將進(jìn)一步梳理制度，建立完整的制度體系。截至12月30日，除2項(xiàng)須逐步推進(jìn)的制度需在明年6月底前完成外，其它12個(gè)規(guī)章制度在開展了充分的征求意見后，都已按照工作于今年12月前制訂或修訂完成并開始或準(zhǔn)備施行。學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)建章立制完成情況表如下。