各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2016年及“十二五”時(shí)期發(fā)展回顧
2016年是“十二五”規(guī)劃結(jié)束后的一年，是我們奮力奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利的重要一年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，縣政府緊緊依靠全縣人民，深入貫徹落實(shí)“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，五大戰(zhàn)略”決策部署，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，較好地完成了縣xx屆人大六次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值52.4億元，增長(zhǎng)9%;財(cái)政總收入7.0028億元，增長(zhǎng)11%，其中公共財(cái)政收入5.3億元，增長(zhǎng)16.5%;500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資30.96億元，增長(zhǎng)18.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值7.9億元，增長(zhǎng)8.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.02億元，增長(zhǎng)11.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19675元，增長(zhǎng)8.8%;農(nóng)民人均可支配收入7537元，增長(zhǎng)11.8%。節(jié)能減排任務(wù)全面完成。
一年來，我們致力于擴(kuò)投資、促增長(zhǎng)，發(fā)展動(dòng)能加速集聚。緊緊抓住《若干意見》深入實(shí)施和國(guó)家部委對(duì)口支援的重大機(jī)遇，切實(shí)將政策轉(zhuǎn)化為資金和項(xiàng)目，全年?duì)幦∩霞?jí)各類補(bǔ)助資金18.2億元，增長(zhǎng)24.7%，凈增3.6億元;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算支出23.88億元，增長(zhǎng)24.8%，支出總量居全市第12位。交通建設(shè)取得重大突破，尋全高速全線通車，寧定高速(安遠(yuǎn)段)快速推進(jìn)，G238塘村至龍布、G357牛犬山至信豐、S226小坌至龍布、S317安遠(yuǎn)至尋烏、X403里田至心懷等5條出境公路全部完成升級(jí)改造。成功爭(zhēng)取總投資為8億元的中國(guó)供銷·贛南臍橙交易中心項(xiàng)目落戶我縣，并與中農(nóng)批公司建立贛南臍橙產(chǎn)銷對(duì)接戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;供銷合作社綜合改革試點(diǎn)縱深推進(jìn)，基層供銷社恢復(fù)重建和綜合服務(wù)社新建工作有序展開。大力推進(jìn)“三個(gè)十大”重點(diǎn)工程建設(shè)，51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工41個(gè)，完成投資54.5億元。九龍山風(fēng)力發(fā)電、中小河流治理防洪工程等7個(gè)項(xiàng)目全面竣工，教育園區(qū)一期、愛壩和嘛斜水庫(kù)等一批項(xiàng)目快速推進(jìn)。向社會(huì)發(fā)布政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目15個(gè)，城區(qū)供水項(xiàng)目與省水務(wù)集團(tuán)成功對(duì)接。積極開展“招商引資百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，舉辦安遠(yuǎn)(深圳)山海協(xié)作推介會(huì)。全年簽約項(xiàng)目8個(gè)，簽約資金16.27億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目4個(gè)。完成外貿(mào)出口1722萬美元，增長(zhǎng)71.1%，增幅列全市第2位;實(shí)際利用外資2560萬美元，增長(zhǎng)10.3%。
一年來，我們致力于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。緊緊圍繞“三年翻番”目標(biāo)，集中力量主攻工業(yè)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28.8億元，增長(zhǎng)14.5%，增幅列全市第2位;利稅總額2.6億元，增長(zhǎng)1.2%。城北工業(yè)園平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利，開創(chuàng)大道、開泰大道等主干路網(wǎng)完成路基鋪設(shè)，625畝園區(qū)土地平整、車頭220千伏輸變電站等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。出臺(tái)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)上市、協(xié)作配套和自主創(chuàng)新。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，建立金融“四項(xiàng)制度”，提供還貸周轉(zhuǎn)金2260萬元。通過“財(cái)園信貸通”、“小微信貸通”、“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”撬動(dòng)信貸資金4.15億元，幫助135家企業(yè)和461家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決了融資難問題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)11.48萬噸，實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。煙葉種植2.68萬畝，收購(gòu)6.7萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7415萬元、綜合稅收2762萬元。新增50畝以上規(guī)模蔬菜基地6個(gè)合計(jì)1000畝，全年蔬菜產(chǎn)量5萬噸，保障了城區(qū)蔬菜供應(yīng)。新造油茶林2萬畝，其中新發(fā)展高產(chǎn)油茶林3000畝。加大柑橘黃龍病防控力度，縣鄉(xiāng)兩級(jí)投入防控資金4000萬元，砍除病樹約410萬株，病毀果園轉(zhuǎn)產(chǎn)獼猴桃等2萬畝。臍橙總產(chǎn)量約25萬噸。培育新增專業(yè)大戶29戶、家庭農(nóng)場(chǎng)31家、農(nóng)民專業(yè)合作社96個(gè)。發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼226萬元，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。以“1+3”為重點(diǎn)，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。積極開展“旅游提升年”活動(dòng)和三百山旅游提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，理順三百山景區(qū)管理體制，政府全面接管三百山景區(qū)。編制完成三百山創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)規(guī)劃和東生圍圍屋群旅游區(qū)修建性規(guī)劃，三百山景區(qū)保護(hù)設(shè)施、電力設(shè)施、虎崗至過橋壟旅游公路等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)?！皷|江源·三百山”旅游品牌知名度不斷提升，全年接待旅游總?cè)藬?shù)132.9萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入6.5億元，分別增長(zhǎng)26.1%和21.6%，田園山、傾城之戀、山水印象等3家農(nóng)家樂被評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶”。大力發(fā)展電子商務(wù)，投入700萬元建設(shè)縣電商孵化園，全年電子商務(wù)交易額達(dá)5.2億元。我縣成為全省同時(shí)被商務(wù)部、供銷總社、農(nóng)業(yè)部列為電子商務(wù)試點(diǎn)示范縣的縣份，孔田鎮(zhèn)成為全市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電商孵化基地。引導(dǎo)發(fā)展小吃產(chǎn)業(yè)，免費(fèi)培訓(xùn)小吃從業(yè)人員1041人，創(chuàng)建“安遠(yuǎn)三鮮粉”品牌旗艦店50家、標(biāo)準(zhǔn)店300家，帶動(dòng)2000余人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。金融運(yùn)行穩(wěn)健，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額90.14億元、貸款余額52.94億元，分別比年初增長(zhǎng)22%和18.6%，存貸比為58.7%，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9830萬元，增長(zhǎng)22.2%。房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨回暖，商品房銷售面積14.84萬平方米，增長(zhǎng)111.3%。
一年來，我們致力于打基礎(chǔ)、促提升，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化專項(xiàng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃通過專家評(píng)審。組織實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，完成投資5.86億元。合力推進(jìn)新城區(qū)城南大道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地房屋征收工作，31天完成297戶征收任務(wù)，再次刷新了和諧征收的“安遠(yuǎn)速度”。騰飛路南段、九龍大道東段、北站路等路網(wǎng)工程全面完工，迎賓大道、游泳館、文體公園二期、體育中心、沿河兩岸景觀提升等一批工程加快推進(jìn)，城市框架進(jìn)一步拉大，城市品位進(jìn)一步提升。嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，拆除違法建筑107棟、1.2萬平方米。深入開展“三城同創(chuàng)”，積極推進(jìn)亮化改造、綠化提升和衛(wèi)生整治工作。全面開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理，縣鄉(xiāng)兩級(jí)共投入2500萬元，配置專職保潔員960名，初步建立了“戶入桶、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)(處理)、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系，取得了全市農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理綜合考評(píng)第一名的優(yōu)異成績(jī)。美麗鄉(xiāng)村、民房改造、農(nóng)家樂“三個(gè)示范點(diǎn)”和68個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。投入1900萬元推進(jìn)版石全省百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)，版石片區(qū)次中心地位更加凸顯。啟動(dòng)生態(tài)、水資源、耕地保護(hù)“三條紅線”劃定工作，實(shí)行“三禁、三停、三轉(zhuǎn)”，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)“河長(zhǎng)制”組織體系，全方位保護(hù)生態(tài)環(huán)境。將東江源區(qū)河道劃為河砂禁采區(qū)，取締非法制(洗)砂場(chǎng)14家。扎實(shí)推進(jìn)東江源區(qū)國(guó)土江河綜合整治試點(diǎn)，治理水土流失面積50.07平方公里。完成植樹造林3.6萬畝、森林撫育3.86萬畝，東江源國(guó)家濕地公園建設(shè)通過國(guó)家驗(yàn)收，成為全市首個(gè)濕地公園。我縣被省委、省政府評(píng)為全省首批生態(tài)文明先行示范縣。
一年來，我們致力于抓改革、促創(chuàng)新，發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，完成市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生計(jì)生、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記等機(jī)構(gòu)整合組建和職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作。深化行政審批制度改革，縣本級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)為211項(xiàng)，精簡(jiǎn)率33.4%;除保留4項(xiàng)工商登記、2項(xiàng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)外，均實(shí)行后置審批?！叭龁我痪W(wǎng)”改革進(jìn)展順利，如期對(duì)外公布權(quán)力清單、責(zé)任清單，江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)安遠(yuǎn)分廳上線試運(yùn)行。清理并公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，政府行政權(quán)力大幅瘦身。深化商事制度改革，率先實(shí)行“三證合一、四證合辦”登記制度，頒發(fā)了全市首本“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。全縣新增注冊(cè)登記各類市場(chǎng)主體、新增注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)68.9%和79.7%。創(chuàng)新開展農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作，為73戶農(nóng)民提供貸款1057萬元。啟動(dòng)實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度和社保體制改革?；就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。煙葉種植保險(xiǎn)全面推開，受災(zāi)理賠110萬元。
一年來，我們致力于惠民生、促和諧，群眾福祉顯著提升。全年各類民生支出13.27億元，增長(zhǎng)22%，占公共財(cái)政預(yù)算支出的55.6%。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)行部門單位“一對(duì)一”定點(diǎn)掛村和干部“8531”幫扶模式，實(shí)現(xiàn)幫聯(lián)到戶全覆蓋。建立“1+11”扶貧政策體系，籌集扶貧資金2.1億元，著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧等舉措，全年貧困人口減少2.1萬人，貧困發(fā)生率下降6.7個(gè)百分點(diǎn)。率先實(shí)行城鄉(xiāng)居民大病二次補(bǔ)償和貧困戶大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，為453名貧困人員提供大病醫(yī)療補(bǔ)助630萬元。創(chuàng)新實(shí)施“5332”農(nóng)房改造和移民搬遷疊加補(bǔ)助政策，為768戶貧困戶發(fā)放補(bǔ)助資金1767萬元。推行貸補(bǔ)結(jié)合，率先推出“惠貧信貸通”，為1352戶貧困戶提供貼息擔(dān)保貸款4016萬元，為1136戶貧困戶發(fā)放種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)助資金248.5萬元。出臺(tái)“一免六補(bǔ)”政策，為266名中職貧困學(xué)生發(fā)放資助金92.4萬元。制定貧困殘疾人企業(yè)務(wù)工幫扶措施。開發(fā)公益性崗位1320個(gè)。改造農(nóng)村危舊土坯房1378戶、棚戶區(qū)521戶。在全市率先實(shí)行公租房“以購(gòu)代建”模式，100戶承租對(duì)象享受政策紅利，戶均補(bǔ)助8萬元。完成第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，山塘除險(xiǎn)加固62座，建成防洪工程4座。新建集中供水工程2座，解決了3.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成低電壓治理6401戶。新建通村(組)公路155公里，改造鄉(xiāng)村道路100公里、農(nóng)村危橋7座，559公里鄉(xiāng)村公路列入養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2259人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4005人，發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款1.03億元。整合資金1.8億元，全力推進(jìn)“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，79所義務(wù)教育學(xué)校、4所農(nóng)村敬老院、6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌煥然一新，13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全面竣工并投入使用。高標(biāo)準(zhǔn)建成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校，回購(gòu)安遠(yuǎn)職校社會(huì)化學(xué)生公寓，化解安遠(yuǎn)一中歷史遺留債務(wù)700萬元。高考再創(chuàng)佳績(jī)，二本上線率為22.48%，我縣成為2010年以來全市一個(gè)連續(xù)6年考取清華、北大不斷線的縣份。進(jìn)一步完善招才引智政策，引進(jìn)各類人才372人，其中碩士研究生15人、教師238人、基層衛(wèi)生院緊缺技術(shù)人員45人。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，全面實(shí)行藥品零差價(jià)銷售。人口計(jì)生圓滿完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，我縣被評(píng)為全省計(jì)生工作先進(jìn)縣。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施采茶戲振興計(jì)劃，成功舉辦第xx屆采茶戲文化藝術(shù)節(jié)，承辦“送歡樂·下基層”大型文藝公益演出。公共文化服務(wù)體系建設(shè)被文化部作為典型案例向全國(guó)推介。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，深化“救急難”試點(diǎn)，我縣被評(píng)為全省社會(huì)救助工作優(yōu)秀縣?！拔咫U(xiǎn)”持續(xù)擴(kuò)面，失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，提高了環(huán)衛(wèi)工人、艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資待遇。法治安遠(yuǎn)、平安安遠(yuǎn)建設(shè)深入推進(jìn)，公眾安全感提升至全省第10位、全市第1位。安全生產(chǎn)取得佳績(jī)，我縣被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位。
一年來，我們致力于強(qiáng)作風(fēng)、促效能，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心集中辦理，進(jìn)駐率達(dá)89.3%。著力提升服務(wù)群眾水平，精簡(jiǎn)審批前置材料192種，審批時(shí)限壓縮59.8%。全面推行法律顧問制度，完善政府法律服務(wù)體系。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案109件，滿意或基本滿意率達(dá)100%?？茖W(xué)統(tǒng)籌各類資源，盤活用好各項(xiàng)資金，財(cái)政保障能力進(jìn)一步提升。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，妥善解決了代課教師、原針織廠轉(zhuǎn)制、溫泉旅游度假區(qū)開發(fā)、新溪花苑和欣山大市場(chǎng)商品房土地使用證辦理等一批歷史遺留問題。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件61起、處分64人。
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2016年及“十二五”時(shí)期發(fā)展回顧
2016年是“十二五”規(guī)劃結(jié)束后的一年，是我們奮力奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利的重要一年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，縣政府緊緊依靠全縣人民，深入貫徹落實(shí)“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，五大戰(zhàn)略”決策部署，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，較好地完成了縣xx屆人大六次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值52.4億元，增長(zhǎng)9%;財(cái)政總收入7.0028億元，增長(zhǎng)11%，其中公共財(cái)政收入5.3億元，增長(zhǎng)16.5%;500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資30.96億元，增長(zhǎng)18.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值7.9億元，增長(zhǎng)8.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.02億元，增長(zhǎng)11.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19675元，增長(zhǎng)8.8%;農(nóng)民人均可支配收入7537元，增長(zhǎng)11.8%。節(jié)能減排任務(wù)全面完成。
一年來，我們致力于擴(kuò)投資、促增長(zhǎng)，發(fā)展動(dòng)能加速集聚。緊緊抓住《若干意見》深入實(shí)施和國(guó)家部委對(duì)口支援的重大機(jī)遇，切實(shí)將政策轉(zhuǎn)化為資金和項(xiàng)目，全年?duì)幦∩霞?jí)各類補(bǔ)助資金18.2億元，增長(zhǎng)24.7%，凈增3.6億元;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算支出23.88億元，增長(zhǎng)24.8%，支出總量居全市第12位。交通建設(shè)取得重大突破，尋全高速全線通車，寧定高速(安遠(yuǎn)段)快速推進(jìn)，G238塘村至龍布、G357牛犬山至信豐、S226小坌至龍布、S317安遠(yuǎn)至尋烏、X403里田至心懷等5條出境公路全部完成升級(jí)改造。成功爭(zhēng)取總投資為8億元的中國(guó)供銷·贛南臍橙交易中心項(xiàng)目落戶我縣，并與中農(nóng)批公司建立贛南臍橙產(chǎn)銷對(duì)接戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;供銷合作社綜合改革試點(diǎn)縱深推進(jìn)，基層供銷社恢復(fù)重建和綜合服務(wù)社新建工作有序展開。大力推進(jìn)“三個(gè)十大”重點(diǎn)工程建設(shè)，51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工41個(gè)，完成投資54.5億元。九龍山風(fēng)力發(fā)電、中小河流治理防洪工程等7個(gè)項(xiàng)目全面竣工，教育園區(qū)一期、愛壩和嘛斜水庫(kù)等一批項(xiàng)目快速推進(jìn)。向社會(huì)發(fā)布政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目15個(gè)，城區(qū)供水項(xiàng)目與省水務(wù)集團(tuán)成功對(duì)接。積極開展“招商引資百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，舉辦安遠(yuǎn)(深圳)山海協(xié)作推介會(huì)。全年簽約項(xiàng)目8個(gè)，簽約資金16.27億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目4個(gè)。完成外貿(mào)出口1722萬美元，增長(zhǎng)71.1%，增幅列全市第2位;實(shí)際利用外資2560萬美元，增長(zhǎng)10.3%。
一年來，我們致力于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。緊緊圍繞“三年翻番”目標(biāo)，集中力量主攻工業(yè)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28.8億元，增長(zhǎng)14.5%，增幅列全市第2位;利稅總額2.6億元，增長(zhǎng)1.2%。城北工業(yè)園平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利，開創(chuàng)大道、開泰大道等主干路網(wǎng)完成路基鋪設(shè)，625畝園區(qū)土地平整、車頭220千伏輸變電站等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。出臺(tái)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)上市、協(xié)作配套和自主創(chuàng)新。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，建立金融“四項(xiàng)制度”，提供還貸周轉(zhuǎn)金2260萬元。通過“財(cái)園信貸通”、“小微信貸通”、“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”撬動(dòng)信貸資金4.15億元，幫助135家企業(yè)和461家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決了融資難問題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)11.48萬噸，實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。煙葉種植2.68萬畝，收購(gòu)6.7萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7415萬元、綜合稅收2762萬元。新增50畝以上規(guī)模蔬菜基地6個(gè)合計(jì)1000畝，全年蔬菜產(chǎn)量5萬噸，保障了城區(qū)蔬菜供應(yīng)。新造油茶林2萬畝，其中新發(fā)展高產(chǎn)油茶林3000畝。加大柑橘黃龍病防控力度，縣鄉(xiāng)兩級(jí)投入防控資金4000萬元，砍除病樹約410萬株，病毀果園轉(zhuǎn)產(chǎn)獼猴桃等2萬畝。臍橙總產(chǎn)量約25萬噸。培育新增專業(yè)大戶29戶、家庭農(nóng)場(chǎng)31家、農(nóng)民專業(yè)合作社96個(gè)。發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼226萬元，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。以“1+3”為重點(diǎn)，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。積極開展“旅游提升年”活動(dòng)和三百山旅游提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，理順三百山景區(qū)管理體制，政府全面接管三百山景區(qū)。編制完成三百山創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)規(guī)劃和東生圍圍屋群旅游區(qū)修建性規(guī)劃，三百山景區(qū)保護(hù)設(shè)施、電力設(shè)施、虎崗至過橋壟旅游公路等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)?！皷|江源·三百山”旅游品牌知名度不斷提升，全年接待旅游總?cè)藬?shù)132.9萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入6.5億元，分別增長(zhǎng)26.1%和21.6%，田園山、傾城之戀、山水印象等3家農(nóng)家樂被評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶”。大力發(fā)展電子商務(wù)，投入700萬元建設(shè)縣電商孵化園，全年電子商務(wù)交易額達(dá)5.2億元。我縣成為全省同時(shí)被商務(wù)部、供銷總社、農(nóng)業(yè)部列為電子商務(wù)試點(diǎn)示范縣的縣份，孔田鎮(zhèn)成為全市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電商孵化基地。引導(dǎo)發(fā)展小吃產(chǎn)業(yè)，免費(fèi)培訓(xùn)小吃從業(yè)人員1041人，創(chuàng)建“安遠(yuǎn)三鮮粉”品牌旗艦店50家、標(biāo)準(zhǔn)店300家，帶動(dòng)2000余人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。金融運(yùn)行穩(wěn)健，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額90.14億元、貸款余額52.94億元，分別比年初增長(zhǎng)22%和18.6%，存貸比為58.7%，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9830萬元，增長(zhǎng)22.2%。房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨回暖，商品房銷售面積14.84萬平方米，增長(zhǎng)111.3%。
一年來，我們致力于打基礎(chǔ)、促提升，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化專項(xiàng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃通過專家評(píng)審。組織實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，完成投資5.86億元。合力推進(jìn)新城區(qū)城南大道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地房屋征收工作，31天完成297戶征收任務(wù)，再次刷新了和諧征收的“安遠(yuǎn)速度”。騰飛路南段、九龍大道東段、北站路等路網(wǎng)工程全面完工，迎賓大道、游泳館、文體公園二期、體育中心、沿河兩岸景觀提升等一批工程加快推進(jìn)，城市框架進(jìn)一步拉大，城市品位進(jìn)一步提升。嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，拆除違法建筑107棟、1.2萬平方米。深入開展“三城同創(chuàng)”，積極推進(jìn)亮化改造、綠化提升和衛(wèi)生整治工作。全面開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理，縣鄉(xiāng)兩級(jí)共投入2500萬元，配置專職保潔員960名，初步建立了“戶入桶、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)(處理)、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系，取得了全市農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理綜合考評(píng)第一名的優(yōu)異成績(jī)。美麗鄉(xiāng)村、民房改造、農(nóng)家樂“三個(gè)示范點(diǎn)”和68個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。投入1900萬元推進(jìn)版石全省百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)，版石片區(qū)次中心地位更加凸顯。啟動(dòng)生態(tài)、水資源、耕地保護(hù)“三條紅線”劃定工作，實(shí)行“三禁、三停、三轉(zhuǎn)”，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)“河長(zhǎng)制”組織體系，全方位保護(hù)生態(tài)環(huán)境。將東江源區(qū)河道劃為河砂禁采區(qū)，取締非法制(洗)砂場(chǎng)14家。扎實(shí)推進(jìn)東江源區(qū)國(guó)土江河綜合整治試點(diǎn)，治理水土流失面積50.07平方公里。完成植樹造林3.6萬畝、森林撫育3.86萬畝，東江源國(guó)家濕地公園建設(shè)通過國(guó)家驗(yàn)收，成為全市首個(gè)濕地公園。我縣被省委、省政府評(píng)為全省首批生態(tài)文明先行示范縣。
一年來，我們致力于抓改革、促創(chuàng)新，發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，完成市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生計(jì)生、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記等機(jī)構(gòu)整合組建和職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作。深化行政審批制度改革，縣本級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)為211項(xiàng)，精簡(jiǎn)率33.4%;除保留4項(xiàng)工商登記、2項(xiàng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)外，均實(shí)行后置審批?！叭龁我痪W(wǎng)”改革進(jìn)展順利，如期對(duì)外公布權(quán)力清單、責(zé)任清單，江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)安遠(yuǎn)分廳上線試運(yùn)行。清理并公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，政府行政權(quán)力大幅瘦身。深化商事制度改革，率先實(shí)行“三證合一、四證合辦”登記制度，頒發(fā)了全市首本“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。全縣新增注冊(cè)登記各類市場(chǎng)主體、新增注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)68.9%和79.7%。創(chuàng)新開展農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作，為73戶農(nóng)民提供貸款1057萬元。啟動(dòng)實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度和社保體制改革?；就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。煙葉種植保險(xiǎn)全面推開，受災(zāi)理賠110萬元。
一年來，我們致力于惠民生、促和諧，群眾福祉顯著提升。全年各類民生支出13.27億元，增長(zhǎng)22%，占公共財(cái)政預(yù)算支出的55.6%。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)行部門單位“一對(duì)一”定點(diǎn)掛村和干部“8531”幫扶模式，實(shí)現(xiàn)幫聯(lián)到戶全覆蓋。建立“1+11”扶貧政策體系，籌集扶貧資金2.1億元，著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧等舉措，全年貧困人口減少2.1萬人，貧困發(fā)生率下降6.7個(gè)百分點(diǎn)。率先實(shí)行城鄉(xiāng)居民大病二次補(bǔ)償和貧困戶大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，為453名貧困人員提供大病醫(yī)療補(bǔ)助630萬元。創(chuàng)新實(shí)施“5332”農(nóng)房改造和移民搬遷疊加補(bǔ)助政策，為768戶貧困戶發(fā)放補(bǔ)助資金1767萬元。推行貸補(bǔ)結(jié)合，率先推出“惠貧信貸通”，為1352戶貧困戶提供貼息擔(dān)保貸款4016萬元，為1136戶貧困戶發(fā)放種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)助資金248.5萬元。出臺(tái)“一免六補(bǔ)”政策，為266名中職貧困學(xué)生發(fā)放資助金92.4萬元。制定貧困殘疾人企業(yè)務(wù)工幫扶措施。開發(fā)公益性崗位1320個(gè)。改造農(nóng)村危舊土坯房1378戶、棚戶區(qū)521戶。在全市率先實(shí)行公租房“以購(gòu)代建”模式，100戶承租對(duì)象享受政策紅利，戶均補(bǔ)助8萬元。完成第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，山塘除險(xiǎn)加固62座，建成防洪工程4座。新建集中供水工程2座，解決了3.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成低電壓治理6401戶。新建通村(組)公路155公里，改造鄉(xiāng)村道路100公里、農(nóng)村危橋7座，559公里鄉(xiāng)村公路列入養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2259人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4005人，發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款1.03億元。整合資金1.8億元，全力推進(jìn)“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，79所義務(wù)教育學(xué)校、4所農(nóng)村敬老院、6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌煥然一新，13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全面竣工并投入使用。高標(biāo)準(zhǔn)建成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校，回購(gòu)安遠(yuǎn)職校社會(huì)化學(xué)生公寓，化解安遠(yuǎn)一中歷史遺留債務(wù)700萬元。高考再創(chuàng)佳績(jī)，二本上線率為22.48%，我縣成為2010年以來全市一個(gè)連續(xù)6年考取清華、北大不斷線的縣份。進(jìn)一步完善招才引智政策，引進(jìn)各類人才372人，其中碩士研究生15人、教師238人、基層衛(wèi)生院緊缺技術(shù)人員45人。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，全面實(shí)行藥品零差價(jià)銷售。人口計(jì)生圓滿完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，我縣被評(píng)為全省計(jì)生工作先進(jìn)縣。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施采茶戲振興計(jì)劃，成功舉辦第xx屆采茶戲文化藝術(shù)節(jié)，承辦“送歡樂·下基層”大型文藝公益演出。公共文化服務(wù)體系建設(shè)被文化部作為典型案例向全國(guó)推介。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，深化“救急難”試點(diǎn)，我縣被評(píng)為全省社會(huì)救助工作優(yōu)秀縣?！拔咫U(xiǎn)”持續(xù)擴(kuò)面，失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，提高了環(huán)衛(wèi)工人、艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資待遇。法治安遠(yuǎn)、平安安遠(yuǎn)建設(shè)深入推進(jìn)，公眾安全感提升至全省第10位、全市第1位。安全生產(chǎn)取得佳績(jī)，我縣被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位。
一年來，我們致力于強(qiáng)作風(fēng)、促效能，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心集中辦理，進(jìn)駐率達(dá)89.3%。著力提升服務(wù)群眾水平，精簡(jiǎn)審批前置材料192種，審批時(shí)限壓縮59.8%。全面推行法律顧問制度，完善政府法律服務(wù)體系。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案109件，滿意或基本滿意率達(dá)100%?？茖W(xué)統(tǒng)籌各類資源，盤活用好各項(xiàng)資金，財(cái)政保障能力進(jìn)一步提升。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，妥善解決了代課教師、原針織廠轉(zhuǎn)制、溫泉旅游度假區(qū)開發(fā)、新溪花苑和欣山大市場(chǎng)商品房土地使用證辦理等一批歷史遺留問題。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件61起、處分64人。