2016年司法考試《卷一》經(jīng)濟(jì)法知識點(diǎn):違反反不正當(dāng)競爭法的法律責(zé)任

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    五、違反反不正當(dāng)競爭法的法律責(zé)任
    (一)違反反不正當(dāng)競爭法的行為種類
    反不正當(dāng)競爭法是規(guī)范各種競爭行為的,它除了調(diào)整經(jīng)營者之間的競爭關(guān)系外,還涉及監(jiān)督檢查部門在行使維護(hù)競爭權(quán)、市場管理權(quán)時(shí)與經(jīng)營者之間的關(guān)系調(diào)整。因此,下列行為均屬違反該法的行為:
    1.限制競爭行為,即本章第二節(jié)論述的四種限制競爭行為。
    2.各種不正當(dāng)競爭行為,即本章第三節(jié)論述的七種行為。
    3.監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家工作人員違反該法規(guī)定的行為,即反不正當(dāng)競爭法第31條規(guī)定的濫用職權(quán)、玩忽職守行為,以及第32條規(guī)定的徇私舞弊行為。
    (二)反不正當(dāng)競爭法規(guī)定的法律責(zé)任
    反不正當(dāng)競爭法第四章專章規(guī)定了違反該法的法律責(zé)任,包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任三種。
    1.民事責(zé)任。為保護(hù)合法經(jīng)營者的正當(dāng)競爭權(quán)利,反不正當(dāng)競爭法第20條規(guī)定:經(jīng)營者違反本法規(guī)定,對被侵害的經(jīng)營者造成損害的,應(yīng)承擔(dān)損害賠 償責(zé)任;并且應(yīng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。此條規(guī)定了適用于反不正當(dāng)競爭法禁止的所有違法行為造 成的損失。
    反不正當(dāng)競爭法還設(shè)有民事行為無效的規(guī)定。例如,第27條中的“中標(biāo)無效”,就是專門針對招標(biāo)投標(biāo)中的不正當(dāng)競爭行為而設(shè)置的。
    2.行政責(zé)任。各級工商行政管理部門是反不正當(dāng)競爭法規(guī)定的監(jiān)督檢查部門,具有行政執(zhí)法職能。反不正當(dāng)競爭法幾乎對每一種不正當(dāng)競爭行為都規(guī)定 了制裁措施。這些行政制裁措施歸納起來有:(1)責(zé)令停止違法行為,消除影響;(2)沒收違法所得;(3)罰款;(4)吊銷營業(yè)執(zhí)照;(5)責(zé)令改正; (6)給予行政處分。
    需要注意的是,第一,反不正當(dāng)競爭法列舉的不正當(dāng)競爭行為中,有三種行為在法律責(zé)任一章中未被提及,即第11條低價(jià)傾銷行為、第12條搭售或附 加不合理?xiàng)l件的行為、第14條詆毀商譽(yù)行為。對此,被侵害的經(jīng)營者可以依照反不正當(dāng)競爭法第20條的規(guī)定要求賠償,還可以依照相關(guān)法律(如民法通則、價(jià)格 法等)的規(guī)定保護(hù)自己的權(quán)利。第二,對政府及其所屬部門的限制競爭行為,僅適用上述六種行政責(zé)任中的第五種,即由上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正。
    3.刑事責(zé)任。對情節(jié)嚴(yán)重的不正當(dāng)競爭行為給予刑事處罰,是各國競爭法的通行做法。我國反不正當(dāng)競爭法對下列三種行為,即商標(biāo)侵權(quán)行為、銷售偽 劣商品的行為、商業(yè)賄賂行為可以追究刑事責(zé)任。此外,廣告法、價(jià)格法、招標(biāo)投標(biāo)法中也有刑事制裁的規(guī)定。刑法也將侵犯商業(yè)秘密犯罪作為罪行之一予以制裁。 在學(xué)習(xí)中應(yīng)注意各種法律之間的銜接。