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發(fā)票開具與管理
(一)概念
發(fā)票，是指在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款憑證。
它是確定經(jīng)濟收支行為發(fā)生的法定憑證，是會計核算的原始依據(jù)，也是稅務稽查的重要依據(jù)。
(二)種類
發(fā)票的種類分為增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票和專業(yè)發(fā)票。
1.增值稅專用發(fā)票
(1)印制
增值稅專用發(fā)票由國家稅務總局指定的企業(yè)印制。
(2)使用
增值稅專用發(fā)票只限于增值稅一般納稅人領購使用，增值稅小規(guī)模納稅人不得領購使用，一般納稅人如有法定情形出現(xiàn)也不得領購使用。
法定情形：
①會計核算不健全;
②不能向稅務機關準確提供有關增值稅計稅資料者;
③有違規(guī)使用增值稅的發(fā)行為經(jīng)稅務機關責令限期改正而仍未改正者;
④銷售的貨物全部屬于免稅項目者。
(3)聯(lián)次
三聯(lián)：記賬聯(lián)、抵扣聯(lián)、發(fā)票聯(lián)
記賬聯(lián)：為銷售方核算銷售收入和增值稅銷項稅額的會計憑證(開具發(fā)票的企業(yè)記賬用)
發(fā)票聯(lián)：為購買方核算采購成本和增值稅進項稅額的會計憑證(購貨方記賬用)
抵扣聯(lián)：為購買方報送主管稅務機關認證和留存?zhèn)洳榈膽{證(購貨方抵扣稅款用)
2.普通發(fā)票
(1)使用
普通發(fā)票主要由營業(yè)稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人使用，增值稅一般納稅人在不能開具專用發(fā)票的情況下也可使用普通發(fā)票。
(2)分類
行業(yè)發(fā)票：適用于某個行業(yè)的經(jīng)營業(yè)務
(商業(yè)零售統(tǒng)一發(fā)票、商業(yè)批發(fā)統(tǒng)一發(fā)票、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售統(tǒng)一發(fā)票)
專用發(fā)票：適用于某一經(jīng)營項目(廣告費用結(jié)算發(fā)票、商品房銷售發(fā)票)
3.專業(yè)發(fā)票(國有)
國有金融、保險企業(yè)：存貸、匯兌、轉(zhuǎn)賬憑證、保險憑證
國有郵政、電信企業(yè)：郵票、郵單、話務、電報收據(jù)
國有鐵路、國有航空企業(yè)和交通部門、國有公路、水上運輸企業(yè)：客票、貨票
【特別說明】隨著營改增稅制改革的逐步推進，現(xiàn)郵政業(yè)、電信業(yè)、運輸業(yè)(貨物運輸)已改為使用增值稅專用發(fā)票
(三)開具要求
1.單位和個人應在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務、確認營業(yè)收入時，才能開具發(fā)票。
2.開具發(fā)票，應按號碼順序填開，“全部聯(lián)次性”復寫或打印，并在“發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)”加蓋單位“財務印章或者發(fā)票專用章”。
3.填寫發(fā)票應當使用中文。民族自治地區(qū)可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字;外商投資企業(yè)和外資企業(yè)可以同時使用一種外國文字。
4.使用電子計算機開具發(fā)票必須報主管稅務機關批準，并使用稅務機關統(tǒng)一監(jiān)制的機打發(fā)票。開具后的存根聯(lián)應當按照順序號裝訂成冊，以備稅務機關檢查。
5.發(fā)票開票時限和地點應符合規(guī)定。
6.任何單位和個人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票、不得拆本使用發(fā)票、不得自行擴大發(fā)票的使用范圍。
7.發(fā)票限于領購單位和個人在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開具。
任何單位和個人未經(jīng)批準，不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票。
禁止攜帶、郵寄或者運輸空白發(fā)票出入境。
8.開具發(fā)票的單位和個人應當建立發(fā)票使用登記制度，設置發(fā)票登記簿，并定期向主管稅務機關報告發(fā)票使用情況。開具發(fā)票的單位和個人應當按照稅務機關的規(guī)定存放和保管發(fā)票，不得擅自銷毀。已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應當保存5年。保存期滿，報經(jīng)稅務機關查驗后銷毀。
9.發(fā)票丟失，應于丟失(發(fā)現(xiàn)丟失)當日書面報告主管稅務機關，并在報刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。