一、指導思想
以黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以工業(yè)轉(zhuǎn)型、財政增收、經(jīng)濟繁榮為目標，按照“引導投資方向，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展制造，規(guī)范專業(yè)園區(qū)”工作思路，實施項目帶動戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)先行、企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗、培育品牌，加快新型工業(yè)化步伐，壯大工業(yè)經(jīng)濟總量，不斷開創(chuàng)耒陽工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新局面。
二、目標任務(wù)
1.工業(yè)總產(chǎn)值:完成300億元,同比增長20%；工業(yè)增加值完成100億元，同比增長18%。其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)248億元，同比增長22%；規(guī)模工業(yè)增加值80億元,同比增長20%。
2.工業(yè)投資:完成70億元,同比增長30%；其中完成技改投資56.4億元，同比增長23%。
3.工業(yè)稅收：完成10億元；同比增長25%。
4.規(guī)模工業(yè)企業(yè)：新增12個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
三、重點工作
1.抓項目建設(shè)。一是突出抓一批重大工業(yè)項目。要充分發(fā)揮我市資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，把握沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移契機，引進高稅收、高科技、高附加值的大項目，如it軟件、生物制藥等項目，集全局之智慧，動全局之人力，實現(xiàn)新突破；加強與央企、上市公司等戰(zhàn)略投資者聯(lián)系，在引進符合耒陽實際、帶動力強，易形成產(chǎn)業(yè)集群的大項目實現(xiàn)新跨越。二是著力抓一批中小企業(yè)項目。發(fā)揮我市民間資本富足優(yōu)勢，積極引導已完成原始資本積累的煤炭老板等進行“二次創(chuàng)業(yè)”，培植一批機械加工制造類項目，壯大中小企業(yè)群體。三是切實加強項目建設(shè)調(diào)度。充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展局職能作用，適時跟蹤項目進度，及時了解項目前期的工作、建設(shè)、投產(chǎn)等情況，及時調(diào)處項目建設(shè)中所遇到的問題，確保項目建設(shè)順利推進。做到已簽約的項目早開工，開工的項目早投產(chǎn)，投產(chǎn)的項目早達產(chǎn)。四是不斷策劃一批好項目。按照科學發(fā)展觀，圍繞發(fā)展加工制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，超前規(guī)劃，策劃出一大批好項目，對接招商引資，促進我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.抓自主創(chuàng)新。一是突出企業(yè)主體地位。運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，引導各類企業(yè)增加研發(fā)投入，建設(shè)研發(fā)機構(gòu)，培育省、市級企業(yè)技術(shù)認定中心。二是積極推進產(chǎn)學研聯(lián)合。支持企業(yè)與科研機構(gòu)和高等院校聯(lián)姻，建立創(chuàng)新平臺，發(fā)揮自主創(chuàng)新參合作用，加強項目對接，加速科技成果的推廣應(yīng)用研究，重點開發(fā)和提升機械制造、煤化工、茶皂素提純、醇醚汽柴油、硬質(zhì)合金、電子信息、生物醫(yī)藥、新型材料等產(chǎn)品和技術(shù)，加快我市工業(yè)企業(yè)技術(shù)升級換代步伐。
3.抓專業(yè)園區(qū)。一是完善規(guī)劃，科學引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展。規(guī)劃是龍頭，是基礎(chǔ)，直接決定著園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的水平。按照“三線兩片、園區(qū)強工”的思路，在交通便利和經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造工業(yè)園區(qū)或工業(yè)走廊，如在灶市、余慶興辦冶金工業(yè)園；在哲橋興辦機械工業(yè)園；在黃市興辦大理石工業(yè)園；在107國道和幾條高速打造工業(yè)走廊，發(fā)揮引導先鋒作用，制訂完善各專業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。二是加大投入，夯實園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上解放思想，大膽投入，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個好的發(fā)展平臺。學習道縣先進做法：除按政策給村民補償款外，同時按土地報批成本價給村民入股，政府按園區(qū)納稅額的5%給村民分紅，按零地價給投資商供地，這樣做既解決前期資金投入難題，統(tǒng)一標準，又保障各方利益、平息紛爭、和諧關(guān)系。三是培育產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)發(fā)展?jié)摿?。堅持把培育產(chǎn)業(yè)作為工作的重心，在引進大型龍頭企業(yè)方面狠下功夫，帶動輻射一大批配套、協(xié)作、互補的中小企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。
以黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以工業(yè)轉(zhuǎn)型、財政增收、經(jīng)濟繁榮為目標，按照“引導投資方向，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展制造，規(guī)范專業(yè)園區(qū)”工作思路，實施項目帶動戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)先行、企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗、培育品牌，加快新型工業(yè)化步伐，壯大工業(yè)經(jīng)濟總量，不斷開創(chuàng)耒陽工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新局面。
二、目標任務(wù)
1.工業(yè)總產(chǎn)值:完成300億元,同比增長20%；工業(yè)增加值完成100億元，同比增長18%。其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)248億元，同比增長22%；規(guī)模工業(yè)增加值80億元,同比增長20%。
2.工業(yè)投資:完成70億元,同比增長30%；其中完成技改投資56.4億元，同比增長23%。
3.工業(yè)稅收：完成10億元；同比增長25%。
4.規(guī)模工業(yè)企業(yè)：新增12個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
三、重點工作
1.抓項目建設(shè)。一是突出抓一批重大工業(yè)項目。要充分發(fā)揮我市資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，把握沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移契機，引進高稅收、高科技、高附加值的大項目，如it軟件、生物制藥等項目，集全局之智慧，動全局之人力，實現(xiàn)新突破；加強與央企、上市公司等戰(zhàn)略投資者聯(lián)系，在引進符合耒陽實際、帶動力強，易形成產(chǎn)業(yè)集群的大項目實現(xiàn)新跨越。二是著力抓一批中小企業(yè)項目。發(fā)揮我市民間資本富足優(yōu)勢，積極引導已完成原始資本積累的煤炭老板等進行“二次創(chuàng)業(yè)”，培植一批機械加工制造類項目，壯大中小企業(yè)群體。三是切實加強項目建設(shè)調(diào)度。充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展局職能作用，適時跟蹤項目進度，及時了解項目前期的工作、建設(shè)、投產(chǎn)等情況，及時調(diào)處項目建設(shè)中所遇到的問題，確保項目建設(shè)順利推進。做到已簽約的項目早開工，開工的項目早投產(chǎn)，投產(chǎn)的項目早達產(chǎn)。四是不斷策劃一批好項目。按照科學發(fā)展觀，圍繞發(fā)展加工制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，超前規(guī)劃，策劃出一大批好項目，對接招商引資，促進我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.抓自主創(chuàng)新。一是突出企業(yè)主體地位。運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，引導各類企業(yè)增加研發(fā)投入，建設(shè)研發(fā)機構(gòu)，培育省、市級企業(yè)技術(shù)認定中心。二是積極推進產(chǎn)學研聯(lián)合。支持企業(yè)與科研機構(gòu)和高等院校聯(lián)姻，建立創(chuàng)新平臺，發(fā)揮自主創(chuàng)新參合作用，加強項目對接，加速科技成果的推廣應(yīng)用研究，重點開發(fā)和提升機械制造、煤化工、茶皂素提純、醇醚汽柴油、硬質(zhì)合金、電子信息、生物醫(yī)藥、新型材料等產(chǎn)品和技術(shù)，加快我市工業(yè)企業(yè)技術(shù)升級換代步伐。
3.抓專業(yè)園區(qū)。一是完善規(guī)劃，科學引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展。規(guī)劃是龍頭，是基礎(chǔ)，直接決定著園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的水平。按照“三線兩片、園區(qū)強工”的思路，在交通便利和經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造工業(yè)園區(qū)或工業(yè)走廊，如在灶市、余慶興辦冶金工業(yè)園；在哲橋興辦機械工業(yè)園；在黃市興辦大理石工業(yè)園；在107國道和幾條高速打造工業(yè)走廊，發(fā)揮引導先鋒作用，制訂完善各專業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。二是加大投入，夯實園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上解放思想，大膽投入，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個好的發(fā)展平臺。學習道縣先進做法：除按政策給村民補償款外，同時按土地報批成本價給村民入股，政府按園區(qū)納稅額的5%給村民分紅，按零地價給投資商供地，這樣做既解決前期資金投入難題，統(tǒng)一標準，又保障各方利益、平息紛爭、和諧關(guān)系。三是培育產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)發(fā)展?jié)摿?。堅持把培育產(chǎn)業(yè)作為工作的重心，在引進大型龍頭企業(yè)方面狠下功夫，帶動輻射一大批配套、協(xié)作、互補的中小企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。