一、完善應(yīng)急管理體系
（一）修訂各項應(yīng)急預(yù)案。及時修訂各級、各類應(yīng)急預(yù)案，組織編制新增的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案。
（二）完善應(yīng)急管理體制。強化應(yīng)急管理機構(gòu)的權(quán)威性和協(xié)調(diào)性，根據(jù)工作需要，及時調(diào)整街道突發(fā)事件應(yīng)急委員會組成人員；推動街道應(yīng)急管理體系建設(shè)，充分發(fā)揮街道二級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、補不足”的重要作用。推行現(xiàn)場指揮官制度，制訂相關(guān)工作規(guī)范。加強應(yīng)急管理區(qū)域合作，進(jìn)一步完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，提高各單位、各部門突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。
（三）促進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。深入貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，促進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二、提升應(yīng)急管理科技水平
（一）加強應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)。調(diào)整街道應(yīng)急管理專家組，完善應(yīng)急專家?guī)?。加強對專家的服?wù)和保障作用，為應(yīng)急管理專家創(chuàng)造應(yīng)急管理科技攻關(guān)良好條件。充分發(fā)揮應(yīng)急管理專家作用，為水口街道應(yīng)對處置突發(fā)事件提供決策咨詢服務(wù)。
（二）積極推動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。大力推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)在應(yīng)急管理領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)應(yīng)急值班系統(tǒng)軟、硬件的升級換代，拓寬網(wǎng)絡(luò)管理在應(yīng)急管理工作的運用。
（三）提升應(yīng)急平臺應(yīng)用水平。加快應(yīng)急平臺建設(shè)步伐，力爭早日實現(xiàn)與市、區(qū)及有關(guān)部門應(yīng)急平臺無障礙互聯(lián)互通。不斷完善應(yīng)急平臺功能，提升應(yīng)急平臺應(yīng)用水平。
三、提高快速獲取突發(fā)事件信息能力
（一）建立多部門分工共享機制。加強與各有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，通過建立健全多部門分工共享機制，提升突發(fā)事件“第一時間”現(xiàn)場信息快速獲取、分析、處理和共享能力，為應(yīng)急指揮決策提供支撐服務(wù)。
（二）提升預(yù)警信息發(fā)布水平。加強應(yīng)急值守，采取傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結(jié)合的模式，提高突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布的時效性和覆蓋面，努力解決預(yù)警信息發(fā)布“后一公里”瓶頸問題。
（三）加強信息員隊伍建設(shè)。加強建設(shè)基層突發(fā)事件信息員隊伍，確保突發(fā)事件信息收集“縱向到底”；整合現(xiàn)有基層信息員隊伍，建設(shè)“一崗多能”的基層信息員隊伍。
四、健全應(yīng)急管理保障體系
（一）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。重點加強街道應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，加強裝備配備，提升保障水平，強化實戰(zhàn)演練，提升實戰(zhàn)水平；推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，打造種類齊全的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；加大應(yīng)急志愿者招募、培訓(xùn)力度，拓寬應(yīng)急志愿者服務(wù)范圍。
（二）完善應(yīng)急物資儲備體系。加快普查和有效整合現(xiàn)有各類應(yīng)急物資資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類實施，提高應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運能力，形成完備的物資保障和儲備體系；按照“平災(zāi)結(jié)合，綜合利用”的原則，健全應(yīng)急物資協(xié)調(diào)和征用機制，實現(xiàn)政府物質(zhì)儲備與社會物質(zhì)儲備的有機結(jié)合，充分發(fā)揮社會物質(zhì)儲備作用。
（三）推進(jìn)應(yīng)急避護(hù)場所建設(shè)。完善已建成的避護(hù)場所功能，提高管理水平；制定應(yīng)急避護(hù)場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)指南，規(guī)劃配套建設(shè)應(yīng)急避護(hù)場所。
（四）強化應(yīng)急管理資金保障。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，完善長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付、監(jiān)管制度，將應(yīng)急管理資金投入納入本級公共財政預(yù)算予以保障。
五、深化應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作
（一）加強應(yīng)急管理培訓(xùn)。舉辦應(yīng)急管理培訓(xùn)班、專題會、輔導(dǎo)講座等活動，邀請應(yīng)急專家、專業(yè)人員作輔導(dǎo)報告及授課；選派應(yīng)急管理干部到市、區(qū)應(yīng)急辦跟班學(xué)習(xí)或到應(yīng)急管理學(xué)院培訓(xùn)，提升應(yīng)急專業(yè)水平。
（二）開展應(yīng)急避險和應(yīng)急救助宣教工作。積極配合區(qū)直有關(guān)部門組建的應(yīng)急知識宣講隊，開展進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭開展“六進(jìn)”活動，向公眾宣講應(yīng)急避險、應(yīng)急救助知識和技能；舉辦應(yīng)急避險和應(yīng)急救助知識競賽及技能比賽，營造“學(xué)得好、用得上”、“齊學(xué)互助”的良好社會氛圍。
（三）強化應(yīng)急演練。認(rèn)真總結(jié)推廣“雙盲”演練試點經(jīng)驗，組織跨區(qū)域、跨行業(yè)、具有一定規(guī)模的“雙盲”演練，提高應(yīng)急救援隊伍實際應(yīng)急能力。
六、加強應(yīng)急管理能力建設(shè)
（一）深化應(yīng)急管理示范點建設(shè)。選擇一個社區(qū)、一個企業(yè)、一個學(xué)校作為應(yīng)急管理示范點，加強對示范點建設(shè)的檢查和指導(dǎo)，適時總結(jié)應(yīng)急管理示范點建設(shè)的經(jīng)驗并通過召開現(xiàn)場會大力推廣，推動應(yīng)急管理工作重心下移、均衡發(fā)展。
（二）加強農(nóng)村應(yīng)急管理能力建設(shè)。采取多種形式，通過多種途徑，幫助、支持農(nóng)村強化應(yīng)急管理保障能力；定期派出專家深入農(nóng)村指導(dǎo)，縮短農(nóng)村應(yīng)急管理工作探索期，逐步改善農(nóng)村應(yīng)急管理不設(shè)防的現(xiàn)狀。
（三）提升社區(qū)應(yīng)急服務(wù)水平。加強社區(qū)醫(yī)療救護(hù)、康復(fù)保健、心理援助、衛(wèi)生防疫、環(huán)境衛(wèi)生等方面公眾應(yīng)急服務(wù)能力建設(shè)，及時救治并協(xié)助受災(zāi)者康復(fù)，促進(jìn)群眾身心健康發(fā)展。
七、提升應(yīng)對各類災(zāi)害能力
（一）開展區(qū)域各類災(zāi)害風(fēng)險分析。開展針對各類災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展機理、防御、應(yīng)急準(zhǔn)備、處置救援等研究，識別區(qū)域內(nèi)潛在災(zāi)害種類并評估其危險程度，預(yù)測可能受影響的區(qū)域及危害后果，查明和分析區(qū)域承受災(zāi)害的隱患因素及功能缺陷。
（二）加強應(yīng)對各類災(zāi)害能力評估。健全應(yīng)急能力評估體系，完善街道、村（居）應(yīng)急能力評估制度，重點評估各類災(zāi)害應(yīng)對能力。加強災(zāi)害公眾心理干預(yù)，提高應(yīng)對各類災(zāi)害心理危機能力。
（三）加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。從應(yīng)對的要求及規(guī)律出發(fā)，對應(yīng)急救援隊伍、物資、裝備、避護(hù)場所、技術(shù)手段、資金等各類資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計和儲備,以切實提高應(yīng)急救援能力。
（一）修訂各項應(yīng)急預(yù)案。及時修訂各級、各類應(yīng)急預(yù)案，組織編制新增的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案。
（二）完善應(yīng)急管理體制。強化應(yīng)急管理機構(gòu)的權(quán)威性和協(xié)調(diào)性，根據(jù)工作需要，及時調(diào)整街道突發(fā)事件應(yīng)急委員會組成人員；推動街道應(yīng)急管理體系建設(shè)，充分發(fā)揮街道二級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、補不足”的重要作用。推行現(xiàn)場指揮官制度，制訂相關(guān)工作規(guī)范。加強應(yīng)急管理區(qū)域合作，進(jìn)一步完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，提高各單位、各部門突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。
（三）促進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。深入貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，促進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二、提升應(yīng)急管理科技水平
（一）加強應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)。調(diào)整街道應(yīng)急管理專家組，完善應(yīng)急專家?guī)?。加強對專家的服?wù)和保障作用，為應(yīng)急管理專家創(chuàng)造應(yīng)急管理科技攻關(guān)良好條件。充分發(fā)揮應(yīng)急管理專家作用，為水口街道應(yīng)對處置突發(fā)事件提供決策咨詢服務(wù)。
（二）積極推動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。大力推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)在應(yīng)急管理領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)應(yīng)急值班系統(tǒng)軟、硬件的升級換代，拓寬網(wǎng)絡(luò)管理在應(yīng)急管理工作的運用。
（三）提升應(yīng)急平臺應(yīng)用水平。加快應(yīng)急平臺建設(shè)步伐，力爭早日實現(xiàn)與市、區(qū)及有關(guān)部門應(yīng)急平臺無障礙互聯(lián)互通。不斷完善應(yīng)急平臺功能，提升應(yīng)急平臺應(yīng)用水平。
三、提高快速獲取突發(fā)事件信息能力
（一）建立多部門分工共享機制。加強與各有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，通過建立健全多部門分工共享機制，提升突發(fā)事件“第一時間”現(xiàn)場信息快速獲取、分析、處理和共享能力，為應(yīng)急指揮決策提供支撐服務(wù)。
（二）提升預(yù)警信息發(fā)布水平。加強應(yīng)急值守，采取傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結(jié)合的模式，提高突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布的時效性和覆蓋面，努力解決預(yù)警信息發(fā)布“后一公里”瓶頸問題。
（三）加強信息員隊伍建設(shè)。加強建設(shè)基層突發(fā)事件信息員隊伍，確保突發(fā)事件信息收集“縱向到底”；整合現(xiàn)有基層信息員隊伍，建設(shè)“一崗多能”的基層信息員隊伍。
四、健全應(yīng)急管理保障體系
（一）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。重點加強街道應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，加強裝備配備，提升保障水平，強化實戰(zhàn)演練，提升實戰(zhàn)水平；推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，打造種類齊全的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；加大應(yīng)急志愿者招募、培訓(xùn)力度，拓寬應(yīng)急志愿者服務(wù)范圍。
（二）完善應(yīng)急物資儲備體系。加快普查和有效整合現(xiàn)有各類應(yīng)急物資資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類實施，提高應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運能力，形成完備的物資保障和儲備體系；按照“平災(zāi)結(jié)合，綜合利用”的原則，健全應(yīng)急物資協(xié)調(diào)和征用機制，實現(xiàn)政府物質(zhì)儲備與社會物質(zhì)儲備的有機結(jié)合，充分發(fā)揮社會物質(zhì)儲備作用。
（三）推進(jìn)應(yīng)急避護(hù)場所建設(shè)。完善已建成的避護(hù)場所功能，提高管理水平；制定應(yīng)急避護(hù)場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)指南，規(guī)劃配套建設(shè)應(yīng)急避護(hù)場所。
（四）強化應(yīng)急管理資金保障。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，完善長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付、監(jiān)管制度，將應(yīng)急管理資金投入納入本級公共財政預(yù)算予以保障。
五、深化應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作
（一）加強應(yīng)急管理培訓(xùn)。舉辦應(yīng)急管理培訓(xùn)班、專題會、輔導(dǎo)講座等活動，邀請應(yīng)急專家、專業(yè)人員作輔導(dǎo)報告及授課；選派應(yīng)急管理干部到市、區(qū)應(yīng)急辦跟班學(xué)習(xí)或到應(yīng)急管理學(xué)院培訓(xùn)，提升應(yīng)急專業(yè)水平。
（二）開展應(yīng)急避險和應(yīng)急救助宣教工作。積極配合區(qū)直有關(guān)部門組建的應(yīng)急知識宣講隊，開展進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭開展“六進(jìn)”活動，向公眾宣講應(yīng)急避險、應(yīng)急救助知識和技能；舉辦應(yīng)急避險和應(yīng)急救助知識競賽及技能比賽，營造“學(xué)得好、用得上”、“齊學(xué)互助”的良好社會氛圍。
（三）強化應(yīng)急演練。認(rèn)真總結(jié)推廣“雙盲”演練試點經(jīng)驗，組織跨區(qū)域、跨行業(yè)、具有一定規(guī)模的“雙盲”演練，提高應(yīng)急救援隊伍實際應(yīng)急能力。
六、加強應(yīng)急管理能力建設(shè)
（一）深化應(yīng)急管理示范點建設(shè)。選擇一個社區(qū)、一個企業(yè)、一個學(xué)校作為應(yīng)急管理示范點，加強對示范點建設(shè)的檢查和指導(dǎo)，適時總結(jié)應(yīng)急管理示范點建設(shè)的經(jīng)驗并通過召開現(xiàn)場會大力推廣，推動應(yīng)急管理工作重心下移、均衡發(fā)展。
（二）加強農(nóng)村應(yīng)急管理能力建設(shè)。采取多種形式，通過多種途徑，幫助、支持農(nóng)村強化應(yīng)急管理保障能力；定期派出專家深入農(nóng)村指導(dǎo)，縮短農(nóng)村應(yīng)急管理工作探索期，逐步改善農(nóng)村應(yīng)急管理不設(shè)防的現(xiàn)狀。
（三）提升社區(qū)應(yīng)急服務(wù)水平。加強社區(qū)醫(yī)療救護(hù)、康復(fù)保健、心理援助、衛(wèi)生防疫、環(huán)境衛(wèi)生等方面公眾應(yīng)急服務(wù)能力建設(shè)，及時救治并協(xié)助受災(zāi)者康復(fù)，促進(jìn)群眾身心健康發(fā)展。
七、提升應(yīng)對各類災(zāi)害能力
（一）開展區(qū)域各類災(zāi)害風(fēng)險分析。開展針對各類災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展機理、防御、應(yīng)急準(zhǔn)備、處置救援等研究，識別區(qū)域內(nèi)潛在災(zāi)害種類并評估其危險程度，預(yù)測可能受影響的區(qū)域及危害后果，查明和分析區(qū)域承受災(zāi)害的隱患因素及功能缺陷。
（二）加強應(yīng)對各類災(zāi)害能力評估。健全應(yīng)急能力評估體系，完善街道、村（居）應(yīng)急能力評估制度，重點評估各類災(zāi)害應(yīng)對能力。加強災(zāi)害公眾心理干預(yù)，提高應(yīng)對各類災(zāi)害心理危機能力。
（三）加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。從應(yīng)對的要求及規(guī)律出發(fā)，對應(yīng)急救援隊伍、物資、裝備、避護(hù)場所、技術(shù)手段、資金等各類資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計和儲備,以切實提高應(yīng)急救援能力。