20xx年度，我縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)計(jì)委大力幫助指導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推進(jìn)“三為主三結(jié)合”建設(shè)“四位一體”醫(yī)療服務(wù)體系為重點(diǎn)，以鞏固推進(jìn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙”和“三按月”績(jī)效管理機(jī)制為抓手，著力抓好人口控制、公共衛(wèi)生服務(wù)、重大疾病預(yù)防控制等工作落實(shí)，衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，整體發(fā)展，現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)及20xx年工作打算報(bào)告如下：
一、主要工作完成情況
(一)著力抓好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，群眾就醫(yī)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。一是著力抓好新農(nóng)合保障能力提升。20xx年，我縣住院補(bǔ)償91772人次，產(chǎn)生總費(fèi)用27975.29萬元，補(bǔ)償金額17134.32 萬元;門診補(bǔ)償842549人次，產(chǎn)生總費(fèi)用3906.46萬元，補(bǔ)償金額2706.81萬元;提取支出1607.28萬元為參保城鄉(xiāng)居民購(gòu)買大病補(bǔ)充保險(xiǎn);一般門診診療費(fèi)支出942.16萬元，共計(jì)支出22390.97 萬元。繼續(xù)實(shí)行定期檢查、不定期抽查相結(jié)合的方式加強(qiáng)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病人的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)為增加收入而拖延療程、增加用藥品種、增加檢查項(xiàng)目、延長(zhǎng)病人住院天數(shù)等做法，定期向縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保監(jiān)督小組匯報(bào)監(jiān)管工作情況，取得其工作上的支持。二是認(rèn)真實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。按照國(guó)家醫(yī)改精神，嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度，制定縣級(jí)備案鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購(gòu)的目錄外35種藥品目錄。目前全縣所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基藥制度，做到3個(gè)100%，即100%網(wǎng)上采購(gòu)、100%使用、100%零差率銷售。所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu))都配備使用基藥并實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)。三是推進(jìn)分級(jí)診療制度落實(shí)。綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段，建立醫(yī)院與基層上下聯(lián)動(dòng)、對(duì)口支援、增強(qiáng)能力、簽約服務(wù)、利益導(dǎo)向的機(jī)制，推動(dòng)形成基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。四是著力推進(jìn)公立醫(yī)院改革。成立了縣級(jí)公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及基線調(diào)查小組，目前正在進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整工作。
(二)著力抓好人口計(jì)生工作，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。今年我縣被納為全省人口計(jì)生“重管縣”后，全縣上下承認(rèn)落后不甘落后，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“雙降”和“升位摘帽”目標(biāo)，堅(jiān)持以省、市會(huì)議精神為指導(dǎo)，以“雙誠(chéng)信雙”和“三按月”績(jī)效管理為抓手，迅速掀起人口計(jì)生工作高潮,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。截止9月30日，全縣上報(bào)出生人口7343人(其中男孩3793人、女孩3550人)，人口出生率為10.09‰，人口自然增長(zhǎng)率為3.98‰。常住人口出生6493人，其中政策內(nèi)出生6361人，政策外出生132人，符合政策生育率97.97%;流動(dòng)人口出生850人，其中政策內(nèi)出生774人，政策外76人，符合政策生育率91.06%。
截止9月30日，全縣落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)7162例，其中結(jié)扎4146例，上環(huán)2715例，補(bǔ)救243例，取消避孕措施58例;共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1107.33萬元。充分運(yùn)用流動(dòng)人口信息平臺(tái)反饋信息、協(xié)調(diào)管理，采集信息5895條、更新信息826條，辦理流動(dòng)人口婚育證明8125人，走訪慰問流動(dòng)人口家庭220人，發(fā)放慰問金6.6萬元。全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了流動(dòng)人口親情視頻聊天室，開展親情視頻聊天3431次，采集信息1360條、更新信息1113條。
大力推進(jìn)“雙誠(chéng)信雙”和“三按月”管理機(jī)制。在往年工作的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好“雙誠(chéng)信雙”和“三按月”績(jī)效管理的通知》文件，對(duì)“雙誠(chéng)信雙”和“三按月”績(jī)效管理工作再次要求，明確將兩項(xiàng)工作納入月考核、季獎(jiǎng)懲內(nèi)容，有效推進(jìn)了工作的落實(shí)。加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生特崗工作人員的管理，對(duì)縣、鄉(xiāng)借用的計(jì)生特崗工作人員全部清回村(居)工作，保證村級(jí)有一名國(guó)家正式工作人員專抓計(jì)生工作。認(rèn)真落實(shí)村人口主任和村醫(yī)的工作報(bào)酬。村人口主任報(bào)酬每月不低于1000元，村醫(yī)報(bào)酬每月不低于900元，保證村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定。
著力抓好依法行政、綜合治理出生人口性別比和利益導(dǎo)向工作。截止9月30日，開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)4次，立案5起，結(jié)案5件，罰款5.18萬元，沒收B超3臺(tái)，查封非法行醫(yī)黑診所1家，開展大型宣傳活動(dòng)4次。截止9月30日，縣婦幼保健共統(tǒng)計(jì)出生8006人，其中男孩4103人、女孩3903人，出生人口性別比105.12，控制在正常值范圍內(nèi)。
認(rèn)真兌現(xiàn)獨(dú)生子女*性獎(jiǎng)勵(lì)25700元，二女結(jié)扎戶性獎(jiǎng)勵(lì)64000元，性撫恤金48000元，性撫慰金200000元;20xx年代繳農(nóng)村“兩戶”參合金272650元。春節(jié)走訪慰問計(jì)生“兩戶、失庭共273戶，發(fā)放慰問金11.3萬元。
強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。本年度以來，已組織督查了11次，提出問題建議350余條，按照“月考核、季獎(jiǎng)懲”的要求嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。
(三)著力抓好公共衛(wèi)生服務(wù)，有效預(yù)防控制重大疾病發(fā)生。一是抓好重大疾病防控工作。20xx年，接基苗種率達(dá)到97%以上，接種率均達(dá)到95%以上，各月乙肝首針及時(shí)接種率達(dá)到90%以上;20xx年全縣肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)可疑患者檢查數(shù)1624例，全年確診結(jié)核病例數(shù)742例，其中新涂陽(yáng)肺結(jié)核病206例，復(fù)治涂陽(yáng)肺結(jié)核病16例，重癥涂陰40例，初治涂陰480例。20xx年以來共登記初診病人1493例，完成全年任務(wù)91.9%，確診結(jié)核病人893例，完成任務(wù)120.4%，其中初治涂陽(yáng)病人216例，完成任務(wù)104.9%，復(fù)治涂陽(yáng)病人6例，完成任務(wù)37.5%，重癥涂陰病人56例，完成任務(wù)140%，其他初治涂陰病人615例，完成任務(wù)128.1%。二是抓好婦幼健康工作。今年以來，全縣活產(chǎn)數(shù)7939人，住院分娩人數(shù)7664人，住院分娩率為96.54%，孕產(chǎn)婦死亡數(shù)1人,死亡率12.60/10萬。5歲以下兒童死亡88人，死亡率11.08‰。控制在13.5‰目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。嬰兒死亡69人，死亡率8.69‰?？刂圃?0.5‰目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病0例。新生兒疾病篩查范圍，縣醫(yī)院及保健院、康復(fù)醫(yī)院，華康醫(yī)院新增了新生兒聽力篩查工作，今年以來共篩查了4555人，達(dá)全縣活產(chǎn)數(shù)的57.37%;完成131例婚檢人數(shù)，婚檢率達(dá)7.14%。
(四)著力抓好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，群眾健康安全得到有力保障。
以實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全為目標(biāo)，以創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督體制為動(dòng)力，認(rèn)真履行監(jiān)管與服務(wù)職能，緊緊圍繞重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和人民群眾密切關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面做好醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水和餐飲具衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管等工作。20xx年，日常監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)430戶次，監(jiān)督檢查放射診療活動(dòng)機(jī)構(gòu)34戶次，目前已對(duì)衛(wèi)生違法案件(包括公衛(wèi))立案691件，結(jié)案691件，罰款人民幣492200萬元，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》1個(gè)，沒收藥品193箱，B超機(jī)2臺(tái)，產(chǎn)床4張,撤除非法醫(yī)療廣告500條;加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)域公共場(chǎng)所單位的監(jiān)督管理工作，現(xiàn)場(chǎng)審查公共場(chǎng)所298戶，擬辦衛(wèi)生許可證127戶，信息錄入565戶;對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行了衛(wèi)生及安全專項(xiàng)檢查，共監(jiān)督檢查公共浴室16戶次、旅店、賓館340戶次、超市8戶次、車站2戶次、美容美發(fā)店140戶次、酒吧、音樂廳9戶次、書店2戶次;對(duì)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行了2014年度及20xx年第一、二、三、四季度考核，指導(dǎo)并督促部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，并對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行了2次培訓(xùn)，匯總上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作月報(bào)表12次。
(五)著力抓好醫(yī)政管理，醫(yī)療服務(wù)管理水平進(jìn)一步提高。
一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、臨床用血機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員資格和醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入，嚴(yán)格程序如實(shí)上報(bào)，依法審批，及時(shí)校驗(yàn)，監(jiān)管到位。全縣現(xiàn)階段共有各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)544家，全年受理新增民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診所2家，已下發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)共313家。完成《臨床用血許可證》校驗(yàn)4家;完成母嬰保健合格效驗(yàn)及制證77人次;完成醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)/變更注冊(cè)共393人次，20xx年護(hù)士延期注冊(cè)完成3人次;完成精麻藥品購(gòu)用印鑒卡到期辦理2家，新增一家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品印鑒卡辦理。二是認(rèn)真開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“三好一滿意”活動(dòng)。制定了工作實(shí)施方案并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，要求全縣所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)20xx年繼續(xù)好“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“三好一滿意”、“平安醫(yī)院創(chuàng)建”、“醫(yī)院環(huán)境整治行動(dòng)”等工作。加大抗菌藥物臨床應(yīng)用整治及服務(wù)質(zhì)量提升力度工作力度，在縣人民醫(yī)院開展了“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑管理、處方點(diǎn)評(píng)”等工作。工作實(shí)行不定期督導(dǎo)制度，提出存在的問題及整改意見，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平逐漸得到提高，群眾就醫(yī)環(huán)境得到改善，群眾滿意度進(jìn)一步提升。三是加強(qiáng)醫(yī)患糾紛處理。20xx年，共受理醫(yī)療糾紛26起，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及醫(yī)患雙方成功處理16起。賠償金額2870800萬元。四是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管。 按照《畢節(jié)市醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管及不良執(zhí)業(yè)行為計(jì)分管理通知》要求，對(duì)監(jiān)管內(nèi)容實(shí)行責(zé)任分解，落實(shí)到人，組織縣衛(wèi)監(jiān)所、縣合管中心、縣疾控中心、縣婦幼保健院等單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展綜合監(jiān)管工作，將不良執(zhí)業(yè)行為計(jì)分情況匯總上報(bào)市局并進(jìn)行每季度通報(bào)與年度校驗(yàn)掛鉤，截止目前無醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)計(jì)分達(dá)到延緩校驗(yàn)等處罰標(biāo)準(zhǔn)。五是抓好醫(yī)療幫扶。認(rèn)真落實(shí)萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程活動(dòng)，組織實(shí)施好市級(jí)以上醫(yī)院對(duì)我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫扶指導(dǎo)任務(wù)，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院對(duì)興發(fā)、可樂、古基、白果、媽姑、平山等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行對(duì)口幫扶，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在管理能力、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等方面都有較大的提升。同時(shí)，按時(shí)完成衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報(bào)相關(guān)工作，無遲報(bào)、漏報(bào)等情況發(fā)生。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)，衛(wèi)生計(jì)生工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。著力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)，切實(shí)改善就醫(yī)環(huán)境。納入規(guī)劃建設(shè)的18個(gè)村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室，松林坡等2個(gè)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目已完成規(guī)劃選址、土地征用，正在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。羅州、野馬川、財(cái)神、河鎮(zhèn)、古基、六曲河鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)已完成初設(shè)待評(píng)審，即可進(jìn)行建設(shè)。白果、媽姑、可樂、興發(fā)4個(gè)中心衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目總投資120萬元，方案編制已評(píng)審，待批復(fù)后即可動(dòng)工建設(shè)?？偼顿Y1420.8萬元的296個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資852萬元，正在進(jìn)行室內(nèi)外改造。
(七)強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生宣傳，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳先行先導(dǎo)作用，采取新聞媒體、進(jìn)村入戶等形式，大力宣傳衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)政策，提高群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生政策的知曉率。深入開展衛(wèi)生計(jì)生文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，多形式宣傳計(jì)生國(guó)策、衛(wèi)生防病和健康知識(shí)，不斷轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、提高衛(wèi)生健康和防病意識(shí)。今年以來，在縣內(nèi)高速路和326國(guó)道和212省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路主干道和街道集中地、各村(居)建大型宣傳牌6塊，更新、清理、懸掛縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生計(jì)生宣傳標(biāo)語5000余條。為衛(wèi)生計(jì)生工作有效開展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。
(八)加大經(jīng)費(fèi)投入力度，保障衛(wèi)生計(jì)生工作有效開展。一是認(rèn)真落實(shí)村醫(yī)待遇。20xx年村醫(yī)每人每月400元的定額補(bǔ)助已按月發(fā)放至村醫(yī)賬戶。二是嚴(yán)格按照省、市要求，確保新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助和人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)40元;加大衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，確?？h級(jí)對(duì)人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入人均達(dá)到16元，鄉(xiāng)級(jí)人均經(jīng)費(fèi)投入要達(dá)到4.5元，利導(dǎo)資金單獨(dú)預(yù)算，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額返還，中央轉(zhuǎn)移支付的10%用于人口計(jì)生事業(yè)，保障衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)正常開展。
二、存在的問題
雖然我局加大工作力度，推進(jìn)工作有效開展，確保工作取得實(shí)效，但工作中仍然存在一些問題和不足。
(一)公立醫(yī)院改革推進(jìn)遲緩。主要是工作機(jī)制沒有建立完善，各項(xiàng)工作與上級(jí)要求還有較大差距。
(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)人口計(jì)生工作力度仍然不夠。主要表現(xiàn)對(duì)做好今年實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作重要性認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任感和緊迫感不夠強(qiáng)烈，執(zhí)行力和落實(shí)力不夠，工作中仍然存在信息不清、底數(shù)不明、資料不完善等問題。
(三)衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。由于經(jīng)費(fèi)投入保障不到位，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)沒有及時(shí)啟動(dòng)。如羅州鄉(xiāng)、朱明鄉(xiāng)等衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目因地方配套資金不到位，如今還沒有開工建設(shè)。
(四)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院服務(wù)管理與目標(biāo)要求差距大。主要體現(xiàn)混亂，制度不健全，服務(wù)質(zhì)量低，臟亂差的問題仍然突出，群眾滿意率低。
(五)千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)難以提高。執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試極為嚴(yán)格，每年能考過執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的衛(wèi)技人員為極少數(shù)，要達(dá)到建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)體系要求十分困難。
(六)衛(wèi)生隊(duì)伍人才短缺。全縣除縣醫(yī)院外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)科帶頭人才和醫(yī)技人員比較少，主要體現(xiàn)全科醫(yī)生、預(yù)防保健人員、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、科技情報(bào)等學(xué)科人員及農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員不足;高職稱的學(xué)科帶頭人少，專、本科以上學(xué)歷的衛(wèi)生技術(shù)人員比例偏低，人員結(jié)構(gòu)欠合理，人才短檔問題非常嚴(yán)重。
三、20xx年工作打算
(一)強(qiáng)化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提高人民健康素質(zhì)。一是著力抓好衛(wèi)生計(jì)生資源整合。按照“三為主三結(jié)合”建設(shè)“四位一體”農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系要求，全面優(yōu)化和整合衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育、婦幼保健、中醫(yī)養(yǎng)生等資源，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是提升新農(nóng)合制度保障能力。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)保長(zhǎng)效籌資機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資工作，確保參合率保持95%以上。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理醫(yī)保增長(zhǎng)，擴(kuò)大覆蓋面。加大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)新農(nóng)合資金的監(jiān)管，確保資金安全和群眾受益大化。三是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。圍認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。四是繼續(xù)實(shí)施好國(guó)家基本藥物制度。嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物100%網(wǎng)上采購(gòu)、100%使用基藥、100%零差率銷售、合理使用抗生素、藥品價(jià)格公示等政策。五是切實(shí)抓好衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)。確保規(guī)定的項(xiàng)目達(dá)到目標(biāo)要求。
(二)著力抓好人口計(jì)生工作，增強(qiáng)服務(wù)管理水平。繼續(xù)充分運(yùn)用人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙”和“三按月”績(jī)效管理機(jī)制，著力抓好長(zhǎng)效避孕節(jié)育和補(bǔ)救措施落實(shí)，有效控制政策外多孩生育。著力抓好婦檢查孕工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策外懷孕，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施，有效杜絕政策外生育尤其是多孩生育，確保常住人口婦檢率達(dá)到100%。加大違法生育查處力度，重點(diǎn)抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,有效遏制違法生育。著力抓好計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和流動(dòng)人口“一盤棋”服務(wù)管理工作，讓計(jì)生家庭和流動(dòng)人口享受到真正的關(guān)懷與服務(wù)。著力抓好宣傳教育，提高群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率。著力抓好人口出生性別比治理工作，加大力度查處“兩非“案件， 促進(jìn)人口性別比均衡發(fā)展?？傊?，在新的一年，我單位將以完成縣下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)生任務(wù)為中心，緊緊圍繞人口計(jì)生“雙降”目標(biāo)，健全人口計(jì)生工作職責(zé)，扎實(shí)有序推進(jìn)全縣人口與計(jì)生工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)，做好重大疾病防控工作。一是抓好疾病預(yù)防控制。強(qiáng)化免疫接種工作，提高接種率和接種質(zhì)量，消除免疫空白，切實(shí)減少疫苗針對(duì)傳染病的發(fā)生和蔓延，保證免疫規(guī)劃規(guī)定的各類疫苗接種率達(dá)到95%以上，新生兒乙肝疫苗首針及時(shí)接種率達(dá)75%以上。二是抓好衛(wèi)生應(yīng)急工作。按照“反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、處置到位”的要求，著力提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和應(yīng)對(duì)處置能力。三是抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。確保全縣城鄉(xiāng)居民電子檔案建檔合格率達(dá)90%以上，高血壓病人、糖尿病病人、老年人規(guī)范化管理率分別達(dá)到40%、30%和70%。四是抓好婦幼衛(wèi)生、醫(yī)政管理、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作。
(四)強(qiáng)化中醫(yī)藥事業(yè)建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以實(shí)施“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”為抓手，全面推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)、中醫(yī)確有專長(zhǎng)人員考核及中醫(yī)全科醫(yī)師培養(yǎng)，擴(kuò)充中醫(yī)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍。大力弘揚(yáng)“國(guó)醫(yī)大師”精神，充分發(fā)揮中醫(yī)院基層指導(dǎo)的作用，指導(dǎo)全縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室推行中醫(yī)適宜技術(shù)，提供中醫(yī)藥服務(wù)，全面推開“0-3歲兒童中醫(yī)預(yù)防保健”和“65歲以上老人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)”工作，提高中醫(yī)藥預(yù)防保健能力。
(五)加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度。大力引進(jìn)具有本科以上學(xué)歷的專業(yè)人才到我縣工作，鼓勵(lì)醫(yī)技人員在職教育學(xué)歷提升。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)計(jì)劃、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)合格的全科醫(yī)生，逐步提高執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)。
(六)強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生宣傳，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳先行先導(dǎo)作用，采取新聞媒體、進(jìn)村入戶等形式，大力宣傳衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)政策，提高群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生政策的知曉率。深入開展衛(wèi)生計(jì)生文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，多形式宣傳計(jì)生國(guó)策、衛(wèi)生防病和健康知識(shí)，不斷轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、提高衛(wèi)生健康和防病意識(shí)。進(jìn)一步宣傳報(bào)道衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展中的新舉措、新成效，新人物、新典型，弘揚(yáng)主旋律，增加正能量，提升好形象。完善輿情應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷提高新媒體條件下的輿論引導(dǎo)能力，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、理解衛(wèi)生計(jì)生工作的全新輿論氛圍。
(七)強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。進(jìn)一步抓好行風(fēng)作風(fēng)整治活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購(gòu)銷方面存在的違規(guī)違紀(jì)等行為，努力造就一支政治合格、作風(fēng)良好，技術(shù)過硬、群眾認(rèn)可的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，樹立好衛(wèi)生計(jì)生部門良好形象。
一、主要工作完成情況
(一)著力抓好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，群眾就醫(yī)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。一是著力抓好新農(nóng)合保障能力提升。20xx年，我縣住院補(bǔ)償91772人次，產(chǎn)生總費(fèi)用27975.29萬元，補(bǔ)償金額17134.32 萬元;門診補(bǔ)償842549人次，產(chǎn)生總費(fèi)用3906.46萬元，補(bǔ)償金額2706.81萬元;提取支出1607.28萬元為參保城鄉(xiāng)居民購(gòu)買大病補(bǔ)充保險(xiǎn);一般門診診療費(fèi)支出942.16萬元，共計(jì)支出22390.97 萬元。繼續(xù)實(shí)行定期檢查、不定期抽查相結(jié)合的方式加強(qiáng)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病人的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)為增加收入而拖延療程、增加用藥品種、增加檢查項(xiàng)目、延長(zhǎng)病人住院天數(shù)等做法，定期向縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保監(jiān)督小組匯報(bào)監(jiān)管工作情況，取得其工作上的支持。二是認(rèn)真實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。按照國(guó)家醫(yī)改精神，嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度，制定縣級(jí)備案鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購(gòu)的目錄外35種藥品目錄。目前全縣所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基藥制度，做到3個(gè)100%，即100%網(wǎng)上采購(gòu)、100%使用、100%零差率銷售。所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu))都配備使用基藥并實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)。三是推進(jìn)分級(jí)診療制度落實(shí)。綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段，建立醫(yī)院與基層上下聯(lián)動(dòng)、對(duì)口支援、增強(qiáng)能力、簽約服務(wù)、利益導(dǎo)向的機(jī)制，推動(dòng)形成基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。四是著力推進(jìn)公立醫(yī)院改革。成立了縣級(jí)公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及基線調(diào)查小組，目前正在進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整工作。
(二)著力抓好人口計(jì)生工作，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。今年我縣被納為全省人口計(jì)生“重管縣”后，全縣上下承認(rèn)落后不甘落后，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“雙降”和“升位摘帽”目標(biāo)，堅(jiān)持以省、市會(huì)議精神為指導(dǎo)，以“雙誠(chéng)信雙”和“三按月”績(jī)效管理為抓手，迅速掀起人口計(jì)生工作高潮,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。截止9月30日，全縣上報(bào)出生人口7343人(其中男孩3793人、女孩3550人)，人口出生率為10.09‰，人口自然增長(zhǎng)率為3.98‰。常住人口出生6493人，其中政策內(nèi)出生6361人，政策外出生132人，符合政策生育率97.97%;流動(dòng)人口出生850人，其中政策內(nèi)出生774人，政策外76人，符合政策生育率91.06%。
截止9月30日，全縣落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)7162例，其中結(jié)扎4146例，上環(huán)2715例，補(bǔ)救243例，取消避孕措施58例;共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1107.33萬元。充分運(yùn)用流動(dòng)人口信息平臺(tái)反饋信息、協(xié)調(diào)管理，采集信息5895條、更新信息826條，辦理流動(dòng)人口婚育證明8125人，走訪慰問流動(dòng)人口家庭220人，發(fā)放慰問金6.6萬元。全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了流動(dòng)人口親情視頻聊天室，開展親情視頻聊天3431次，采集信息1360條、更新信息1113條。
大力推進(jìn)“雙誠(chéng)信雙”和“三按月”管理機(jī)制。在往年工作的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好“雙誠(chéng)信雙”和“三按月”績(jī)效管理的通知》文件，對(duì)“雙誠(chéng)信雙”和“三按月”績(jī)效管理工作再次要求，明確將兩項(xiàng)工作納入月考核、季獎(jiǎng)懲內(nèi)容，有效推進(jìn)了工作的落實(shí)。加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生特崗工作人員的管理，對(duì)縣、鄉(xiāng)借用的計(jì)生特崗工作人員全部清回村(居)工作，保證村級(jí)有一名國(guó)家正式工作人員專抓計(jì)生工作。認(rèn)真落實(shí)村人口主任和村醫(yī)的工作報(bào)酬。村人口主任報(bào)酬每月不低于1000元，村醫(yī)報(bào)酬每月不低于900元，保證村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定。
著力抓好依法行政、綜合治理出生人口性別比和利益導(dǎo)向工作。截止9月30日，開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)4次，立案5起，結(jié)案5件，罰款5.18萬元，沒收B超3臺(tái)，查封非法行醫(yī)黑診所1家，開展大型宣傳活動(dòng)4次。截止9月30日，縣婦幼保健共統(tǒng)計(jì)出生8006人，其中男孩4103人、女孩3903人，出生人口性別比105.12，控制在正常值范圍內(nèi)。
認(rèn)真兌現(xiàn)獨(dú)生子女*性獎(jiǎng)勵(lì)25700元，二女結(jié)扎戶性獎(jiǎng)勵(lì)64000元，性撫恤金48000元，性撫慰金200000元;20xx年代繳農(nóng)村“兩戶”參合金272650元。春節(jié)走訪慰問計(jì)生“兩戶、失庭共273戶，發(fā)放慰問金11.3萬元。
強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。本年度以來，已組織督查了11次，提出問題建議350余條，按照“月考核、季獎(jiǎng)懲”的要求嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。
(三)著力抓好公共衛(wèi)生服務(wù)，有效預(yù)防控制重大疾病發(fā)生。一是抓好重大疾病防控工作。20xx年，接基苗種率達(dá)到97%以上，接種率均達(dá)到95%以上，各月乙肝首針及時(shí)接種率達(dá)到90%以上;20xx年全縣肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)可疑患者檢查數(shù)1624例，全年確診結(jié)核病例數(shù)742例，其中新涂陽(yáng)肺結(jié)核病206例，復(fù)治涂陽(yáng)肺結(jié)核病16例，重癥涂陰40例，初治涂陰480例。20xx年以來共登記初診病人1493例，完成全年任務(wù)91.9%，確診結(jié)核病人893例，完成任務(wù)120.4%，其中初治涂陽(yáng)病人216例，完成任務(wù)104.9%，復(fù)治涂陽(yáng)病人6例，完成任務(wù)37.5%，重癥涂陰病人56例，完成任務(wù)140%，其他初治涂陰病人615例，完成任務(wù)128.1%。二是抓好婦幼健康工作。今年以來，全縣活產(chǎn)數(shù)7939人，住院分娩人數(shù)7664人，住院分娩率為96.54%，孕產(chǎn)婦死亡數(shù)1人,死亡率12.60/10萬。5歲以下兒童死亡88人，死亡率11.08‰。控制在13.5‰目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。嬰兒死亡69人，死亡率8.69‰?？刂圃?0.5‰目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病0例。新生兒疾病篩查范圍，縣醫(yī)院及保健院、康復(fù)醫(yī)院，華康醫(yī)院新增了新生兒聽力篩查工作，今年以來共篩查了4555人，達(dá)全縣活產(chǎn)數(shù)的57.37%;完成131例婚檢人數(shù)，婚檢率達(dá)7.14%。
(四)著力抓好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，群眾健康安全得到有力保障。
以實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全為目標(biāo)，以創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督體制為動(dòng)力，認(rèn)真履行監(jiān)管與服務(wù)職能，緊緊圍繞重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和人民群眾密切關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面做好醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水和餐飲具衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管等工作。20xx年，日常監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)430戶次，監(jiān)督檢查放射診療活動(dòng)機(jī)構(gòu)34戶次，目前已對(duì)衛(wèi)生違法案件(包括公衛(wèi))立案691件，結(jié)案691件，罰款人民幣492200萬元，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》1個(gè)，沒收藥品193箱，B超機(jī)2臺(tái)，產(chǎn)床4張,撤除非法醫(yī)療廣告500條;加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)域公共場(chǎng)所單位的監(jiān)督管理工作，現(xiàn)場(chǎng)審查公共場(chǎng)所298戶，擬辦衛(wèi)生許可證127戶，信息錄入565戶;對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行了衛(wèi)生及安全專項(xiàng)檢查，共監(jiān)督檢查公共浴室16戶次、旅店、賓館340戶次、超市8戶次、車站2戶次、美容美發(fā)店140戶次、酒吧、音樂廳9戶次、書店2戶次;對(duì)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行了2014年度及20xx年第一、二、三、四季度考核，指導(dǎo)并督促部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，并對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行了2次培訓(xùn)，匯總上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作月報(bào)表12次。
(五)著力抓好醫(yī)政管理，醫(yī)療服務(wù)管理水平進(jìn)一步提高。
一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、臨床用血機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員資格和醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入，嚴(yán)格程序如實(shí)上報(bào)，依法審批，及時(shí)校驗(yàn)，監(jiān)管到位。全縣現(xiàn)階段共有各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)544家，全年受理新增民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診所2家，已下發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)共313家。完成《臨床用血許可證》校驗(yàn)4家;完成母嬰保健合格效驗(yàn)及制證77人次;完成醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)/變更注冊(cè)共393人次，20xx年護(hù)士延期注冊(cè)完成3人次;完成精麻藥品購(gòu)用印鑒卡到期辦理2家，新增一家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品印鑒卡辦理。二是認(rèn)真開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“三好一滿意”活動(dòng)。制定了工作實(shí)施方案并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，要求全縣所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)20xx年繼續(xù)好“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“三好一滿意”、“平安醫(yī)院創(chuàng)建”、“醫(yī)院環(huán)境整治行動(dòng)”等工作。加大抗菌藥物臨床應(yīng)用整治及服務(wù)質(zhì)量提升力度工作力度，在縣人民醫(yī)院開展了“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑管理、處方點(diǎn)評(píng)”等工作。工作實(shí)行不定期督導(dǎo)制度，提出存在的問題及整改意見，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平逐漸得到提高，群眾就醫(yī)環(huán)境得到改善，群眾滿意度進(jìn)一步提升。三是加強(qiáng)醫(yī)患糾紛處理。20xx年，共受理醫(yī)療糾紛26起，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及醫(yī)患雙方成功處理16起。賠償金額2870800萬元。四是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管。 按照《畢節(jié)市醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管及不良執(zhí)業(yè)行為計(jì)分管理通知》要求，對(duì)監(jiān)管內(nèi)容實(shí)行責(zé)任分解，落實(shí)到人，組織縣衛(wèi)監(jiān)所、縣合管中心、縣疾控中心、縣婦幼保健院等單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展綜合監(jiān)管工作，將不良執(zhí)業(yè)行為計(jì)分情況匯總上報(bào)市局并進(jìn)行每季度通報(bào)與年度校驗(yàn)掛鉤，截止目前無醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)計(jì)分達(dá)到延緩校驗(yàn)等處罰標(biāo)準(zhǔn)。五是抓好醫(yī)療幫扶。認(rèn)真落實(shí)萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程活動(dòng)，組織實(shí)施好市級(jí)以上醫(yī)院對(duì)我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫扶指導(dǎo)任務(wù)，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院對(duì)興發(fā)、可樂、古基、白果、媽姑、平山等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行對(duì)口幫扶，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在管理能力、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等方面都有較大的提升。同時(shí)，按時(shí)完成衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報(bào)相關(guān)工作，無遲報(bào)、漏報(bào)等情況發(fā)生。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)，衛(wèi)生計(jì)生工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。著力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)，切實(shí)改善就醫(yī)環(huán)境。納入規(guī)劃建設(shè)的18個(gè)村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室，松林坡等2個(gè)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目已完成規(guī)劃選址、土地征用，正在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。羅州、野馬川、財(cái)神、河鎮(zhèn)、古基、六曲河鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)已完成初設(shè)待評(píng)審，即可進(jìn)行建設(shè)。白果、媽姑、可樂、興發(fā)4個(gè)中心衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目總投資120萬元，方案編制已評(píng)審，待批復(fù)后即可動(dòng)工建設(shè)?？偼顿Y1420.8萬元的296個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資852萬元，正在進(jìn)行室內(nèi)外改造。
(七)強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生宣傳，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳先行先導(dǎo)作用，采取新聞媒體、進(jìn)村入戶等形式，大力宣傳衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)政策，提高群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生政策的知曉率。深入開展衛(wèi)生計(jì)生文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，多形式宣傳計(jì)生國(guó)策、衛(wèi)生防病和健康知識(shí)，不斷轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、提高衛(wèi)生健康和防病意識(shí)。今年以來，在縣內(nèi)高速路和326國(guó)道和212省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路主干道和街道集中地、各村(居)建大型宣傳牌6塊，更新、清理、懸掛縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生計(jì)生宣傳標(biāo)語5000余條。為衛(wèi)生計(jì)生工作有效開展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。
(八)加大經(jīng)費(fèi)投入力度，保障衛(wèi)生計(jì)生工作有效開展。一是認(rèn)真落實(shí)村醫(yī)待遇。20xx年村醫(yī)每人每月400元的定額補(bǔ)助已按月發(fā)放至村醫(yī)賬戶。二是嚴(yán)格按照省、市要求，確保新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助和人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)40元;加大衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，確?？h級(jí)對(duì)人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入人均達(dá)到16元，鄉(xiāng)級(jí)人均經(jīng)費(fèi)投入要達(dá)到4.5元，利導(dǎo)資金單獨(dú)預(yù)算，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額返還，中央轉(zhuǎn)移支付的10%用于人口計(jì)生事業(yè)，保障衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)正常開展。
二、存在的問題
雖然我局加大工作力度，推進(jìn)工作有效開展，確保工作取得實(shí)效，但工作中仍然存在一些問題和不足。
(一)公立醫(yī)院改革推進(jìn)遲緩。主要是工作機(jī)制沒有建立完善，各項(xiàng)工作與上級(jí)要求還有較大差距。
(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)人口計(jì)生工作力度仍然不夠。主要表現(xiàn)對(duì)做好今年實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作重要性認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任感和緊迫感不夠強(qiáng)烈，執(zhí)行力和落實(shí)力不夠，工作中仍然存在信息不清、底數(shù)不明、資料不完善等問題。
(三)衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。由于經(jīng)費(fèi)投入保障不到位，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)沒有及時(shí)啟動(dòng)。如羅州鄉(xiāng)、朱明鄉(xiāng)等衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目因地方配套資金不到位，如今還沒有開工建設(shè)。
(四)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院服務(wù)管理與目標(biāo)要求差距大。主要體現(xiàn)混亂，制度不健全，服務(wù)質(zhì)量低，臟亂差的問題仍然突出，群眾滿意率低。
(五)千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)難以提高。執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試極為嚴(yán)格，每年能考過執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的衛(wèi)技人員為極少數(shù)，要達(dá)到建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)體系要求十分困難。
(六)衛(wèi)生隊(duì)伍人才短缺。全縣除縣醫(yī)院外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)科帶頭人才和醫(yī)技人員比較少，主要體現(xiàn)全科醫(yī)生、預(yù)防保健人員、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、科技情報(bào)等學(xué)科人員及農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員不足;高職稱的學(xué)科帶頭人少，專、本科以上學(xué)歷的衛(wèi)生技術(shù)人員比例偏低，人員結(jié)構(gòu)欠合理，人才短檔問題非常嚴(yán)重。
三、20xx年工作打算
(一)強(qiáng)化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提高人民健康素質(zhì)。一是著力抓好衛(wèi)生計(jì)生資源整合。按照“三為主三結(jié)合”建設(shè)“四位一體”農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系要求，全面優(yōu)化和整合衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育、婦幼保健、中醫(yī)養(yǎng)生等資源，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是提升新農(nóng)合制度保障能力。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)保長(zhǎng)效籌資機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資工作，確保參合率保持95%以上。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理醫(yī)保增長(zhǎng)，擴(kuò)大覆蓋面。加大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)新農(nóng)合資金的監(jiān)管，確保資金安全和群眾受益大化。三是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。圍認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。四是繼續(xù)實(shí)施好國(guó)家基本藥物制度。嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物100%網(wǎng)上采購(gòu)、100%使用基藥、100%零差率銷售、合理使用抗生素、藥品價(jià)格公示等政策。五是切實(shí)抓好衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)。確保規(guī)定的項(xiàng)目達(dá)到目標(biāo)要求。
(二)著力抓好人口計(jì)生工作，增強(qiáng)服務(wù)管理水平。繼續(xù)充分運(yùn)用人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙”和“三按月”績(jī)效管理機(jī)制，著力抓好長(zhǎng)效避孕節(jié)育和補(bǔ)救措施落實(shí)，有效控制政策外多孩生育。著力抓好婦檢查孕工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策外懷孕，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施，有效杜絕政策外生育尤其是多孩生育，確保常住人口婦檢率達(dá)到100%。加大違法生育查處力度，重點(diǎn)抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,有效遏制違法生育。著力抓好計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和流動(dòng)人口“一盤棋”服務(wù)管理工作，讓計(jì)生家庭和流動(dòng)人口享受到真正的關(guān)懷與服務(wù)。著力抓好宣傳教育，提高群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率。著力抓好人口出生性別比治理工作，加大力度查處“兩非“案件， 促進(jìn)人口性別比均衡發(fā)展?？傊?，在新的一年，我單位將以完成縣下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)生任務(wù)為中心，緊緊圍繞人口計(jì)生“雙降”目標(biāo)，健全人口計(jì)生工作職責(zé)，扎實(shí)有序推進(jìn)全縣人口與計(jì)生工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)，做好重大疾病防控工作。一是抓好疾病預(yù)防控制。強(qiáng)化免疫接種工作，提高接種率和接種質(zhì)量，消除免疫空白，切實(shí)減少疫苗針對(duì)傳染病的發(fā)生和蔓延，保證免疫規(guī)劃規(guī)定的各類疫苗接種率達(dá)到95%以上，新生兒乙肝疫苗首針及時(shí)接種率達(dá)75%以上。二是抓好衛(wèi)生應(yīng)急工作。按照“反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、處置到位”的要求，著力提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和應(yīng)對(duì)處置能力。三是抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。確保全縣城鄉(xiāng)居民電子檔案建檔合格率達(dá)90%以上，高血壓病人、糖尿病病人、老年人規(guī)范化管理率分別達(dá)到40%、30%和70%。四是抓好婦幼衛(wèi)生、醫(yī)政管理、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作。
(四)強(qiáng)化中醫(yī)藥事業(yè)建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以實(shí)施“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”為抓手，全面推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)、中醫(yī)確有專長(zhǎng)人員考核及中醫(yī)全科醫(yī)師培養(yǎng)，擴(kuò)充中醫(yī)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍。大力弘揚(yáng)“國(guó)醫(yī)大師”精神，充分發(fā)揮中醫(yī)院基層指導(dǎo)的作用，指導(dǎo)全縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室推行中醫(yī)適宜技術(shù)，提供中醫(yī)藥服務(wù)，全面推開“0-3歲兒童中醫(yī)預(yù)防保健”和“65歲以上老人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)”工作，提高中醫(yī)藥預(yù)防保健能力。
(五)加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度。大力引進(jìn)具有本科以上學(xué)歷的專業(yè)人才到我縣工作，鼓勵(lì)醫(yī)技人員在職教育學(xué)歷提升。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)計(jì)劃、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)合格的全科醫(yī)生，逐步提高執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)。
(六)強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生宣傳，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳先行先導(dǎo)作用，采取新聞媒體、進(jìn)村入戶等形式，大力宣傳衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)政策，提高群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生政策的知曉率。深入開展衛(wèi)生計(jì)生文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，多形式宣傳計(jì)生國(guó)策、衛(wèi)生防病和健康知識(shí)，不斷轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、提高衛(wèi)生健康和防病意識(shí)。進(jìn)一步宣傳報(bào)道衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展中的新舉措、新成效，新人物、新典型，弘揚(yáng)主旋律，增加正能量，提升好形象。完善輿情應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷提高新媒體條件下的輿論引導(dǎo)能力，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、理解衛(wèi)生計(jì)生工作的全新輿論氛圍。
(七)強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。進(jìn)一步抓好行風(fēng)作風(fēng)整治活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購(gòu)銷方面存在的違規(guī)違紀(jì)等行為，努力造就一支政治合格、作風(fēng)良好，技術(shù)過硬、群眾認(rèn)可的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，樹立好衛(wèi)生計(jì)生部門良好形象。