2016年支部換屆工作報告(1)
自中共xx鎮(zhèn)第十四次代表大會召開以來，我們在羅江縣委和xx鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“xxxx”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和中央、省、市、縣紀委全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，貫徹從嚴治黨的方針，全面履行教育、懲處、保護、監(jiān)督五大職能，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。在黨風廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)、農(nóng)廉工作等方面，取得了一定的成績，為我鎮(zhèn)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了一定貢獻。
一、加強宣傳教育，提高黨員干部素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線
五年來，鎮(zhèn)紀委從加強對黨員干部的政治思想教育，采取多層次，多形式的教育方式，使全鎮(zhèn)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，不斷提高和升華自己的世界觀、人生觀和價值觀，達到從思想上增強拒腐防變的能力。
一是在全鎮(zhèn)黨員干部中認真開展以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為主要內(nèi)容的教育活動，注重在黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中逐步形成良好的學(xué)習(xí)風氣，增強政治意識，大局意識和責任意識，樹立起敬業(yè)奉獻、清正廉潔的黨員干部形象。
二是在全鎮(zhèn)黨員干部中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨員的素質(zhì)進一步提高，基層組織建設(shè)進一步加強，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)進一步推進，建立起了黨員長期受教育，群眾長期得實惠的長效機制。
三是全力抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制作為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構(gòu)建懲防體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。
五年來，鎮(zhèn)紀委通過以會代訓(xùn)、黨員培訓(xùn)、開展宣傳教育活動等形式對全鎮(zhèn)干部進行黨風廉政教育，利用周五例會組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)黨風黨紀和法律法規(guī)。通過鎮(zhèn)、村電教室播放正反典型教育錄像140余部900余場次。通過舉辦互動和開展各種學(xué)習(xí)，促進了廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進一步增強了拒腐防變的能力，確保了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行和政令暢通。
二、加強黨風廉政建設(shè)，切實糾正損害群眾利益的不正之風
黨風廉政建設(shè)，是關(guān)系到黨的生死存亡的一項綜合性工程。五年來，鎮(zhèn)紀委堅持從群眾關(guān)心，直接、現(xiàn)實的問題入手，把協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設(shè)作為義不容辭的責任，建立完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政制度》、《機關(guān)干部工作制度》、《財務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《政務(wù)公開制度》等制度。繼續(xù)深入開展政風、行風評議活動，認真解決群眾反映的實際問題，不斷鞏固農(nóng)村稅費改革成果，杜絕向農(nóng)民亂收費、亂罰款、亂攤派，防止農(nóng)民負擔反彈。鼓勵廣大黨員、干部廉潔自律，艱苦創(chuàng)業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。機關(guān)作風有了很大的轉(zhuǎn)變，進一步密切了黨群干群關(guān)系。在各村(居)建立了黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開制度，給群眾一個明白，還干部一個清白。把農(nóng)村宅基地審批，計劃生育指標，財務(wù)收支情況，承辦實事等人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題定期公布，提高了村務(wù)活動的透明度，在各村(居)選舉成立了村監(jiān)委會，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督的作用，調(diào)動了人民群眾參政議政的積極性，既促進了黨風廉政建設(shè)，又增加了人民群眾當家作主的主人翁責任感，營造出了村兩委干部帶領(lǐng)群眾致富奔小康的良好氛圍。
結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強群眾觀念，紀律觀念的廉潔奉公意識，嚴格執(zhí)行“五大紀律、八項要求”和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定，健全鎮(zhèn)村干部考核監(jiān)督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監(jiān)督。
三、廉政文化建設(shè)取得明顯成效
我們按照中紀委六次全會精神和縣委、縣政府《貫徹落實〈建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的具體辦法》，把廉政文化建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，大力實施廉政文化進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村，建成了xx廉政文化廣場;在鎮(zhèn)機關(guān)建成了廉政文化學(xué)習(xí)園地、廉政文化警示牌、警示牌，同時針對機關(guān)重要環(huán)節(jié)重要人員全面建立懲治和預(yù)防腐敗體系。在全鎮(zhèn)黨員干部中和群眾中初步形成了以廉為榮，以貪為恥的良好社會風尚。
四、健全機制，務(wù)求紀檢監(jiān)察工作取得實效
制度具有根本性和規(guī)范性，依靠制度預(yù)防和治理腐敗，是加強廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)紀委主要圍繞兩個方面來抓廉政建設(shè)長效機制建立。
一是完善各項制度。從機關(guān)廉潔從政方面，制定了《xx鎮(zhèn)干部廉政教育制度》、《xx鎮(zhèn)干部廉政談話制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律守則》等各項制度;從機關(guān)干部管理方面制定完善了《xx鎮(zhèn)機關(guān)干部工作制度》等制度;從深化機關(guān)行政效能建設(shè)方面制定了《轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)十條措施(2016全國兩會政府工作報告全文)》、《深化機關(guān)效能建設(shè)的安排意見》等制度;從轉(zhuǎn)變干部作風、提高工作效能入手，制定完善了《首問責任制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待周制度》《辦結(jié)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度》、《xx鎮(zhèn)廉政風險防控機制》等制度，通過制定完善一系列制約防范制度，逐步形成了我鎮(zhèn)反腐倡廉制度體系。
二是加強監(jiān)督檢查。在嚴格執(zhí)行制度規(guī)定的同時，鎮(zhèn)上還成立了由紀委、辦公室共同組成的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面履行監(jiān)督職能，開展對制度和重點工作落實情況的效能監(jiān)察，做到了日常監(jiān)察和定期監(jiān)察相結(jié)合，專項監(jiān)察與綜合監(jiān)察相結(jié)合，確保了各項制度的有效落實，從而建立了我鎮(zhèn)廉政建設(shè)的長效機制。
2016年支部換屆工作報告(2)
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中共___市紀律檢查委員會，向市第十二次黨的代表大會報告工作，請予審議。
一、過去四年工作的回顧
四年來，全市各級紀檢監(jiān)察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以先進性教育為動力，以構(gòu)建懲防體系為主線，圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)的落實，較好地完成了市第十黨的代表大會確定的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
(一)認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，全面構(gòu)建具有___特色的懲治和預(yù)防腐敗體系
堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，認真履行工作職責，各負其責地抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實和懲防體系構(gòu)建。
積極協(xié)助市委、市政府做好全市的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。及時制定《___市黨風廉政建設(shè)責任制實施意見》、《___市黨風廉政建設(shè)責任追究辦法》，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行細化分解，落實責任領(lǐng)導(dǎo)和責任部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機關(guān)都成立由黨政“一把手”任組長的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年對黨風廉政建設(shè)責任制進行修訂完善。制定紀檢監(jiān)察工作目標責任制考核辦法，把黨風廉政建設(shè)責任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標責任制考核。加強黨風廉政建設(shè)責任制落實情況監(jiān)督檢查，每年年中由市紀委常委帶隊、年終由市委常委帶隊組成聯(lián)合督查組，通過班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開座談會、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式，有效促進了各單位黨風廉政建設(shè)責任制工作的落實。建立責任追究的協(xié)調(diào)機制和工作機制，20xx年以來，先后有6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因違反黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定而受到責任追究。
大力推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在20xx年制定《___市構(gòu)建反腐保廉體系實施意見》的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的新要求，20xx年8月制定《___市構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作意見》，及時制定分工方案，將各項構(gòu)建工作任務(wù)分解到市級機關(guān)職能部門，并具體確定20xx年、20xx年全市構(gòu)建懲防體系工作100余項，重點工作30余項，采取全面構(gòu)建和重點構(gòu)建相結(jié)合、專項構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建相結(jié)合的方式，使懲防體系建設(shè)有計劃、有重點、有步驟地整體推進，為構(gòu)建懲防體系框架打下了堅實的基礎(chǔ)，有效地推動了我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(二)加強教育監(jiān)督，進一步增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識
圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以改革的精神、創(chuàng)新的理念構(gòu)筑黨風廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要干部、重點部門中層干部和市管領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，通過組織開展黨員先進性教育、“立黨為公、執(zhí)政為民”、“狠剎三風、把好三關(guān)”、“學(xué)黨章、保先進、促發(fā)展”等主題教育和警示教育活動，進一步引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和地位觀、權(quán)力觀、金錢觀，堅定理想信念，牢固樹立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的觀念。創(chuàng)新教育載體，健全反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，在___日報、___廣播電視臺開設(shè)《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等設(shè)立“廉政公益廣告”1500余幅，不斷完善《富春廉政網(wǎng)》建設(shè)，至今網(wǎng)站瀏覽人數(shù)已達51萬余人。把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)計劃，納入黨校培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必備內(nèi)容。舉辦新提拔任用市管領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話和家屬“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班5期，有290名新提拔任用市管領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬接受了廉政專題教育。
深入開展廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭“六進”工作，著力營造全社會崇廉尊廉的氛圍。進一步推進廉政文化進企業(yè)工作，積極整合資源，服務(wù)發(fā)展，抓好結(jié)合，創(chuàng)造特色，非公有制企業(yè)廉潔文化建設(shè)穩(wěn)步推進。進一步加強了非公有制企業(yè)紀檢組織建設(shè),制定《關(guān)于進一步加強非公有制企業(yè)紀檢工作的意見》和《民營企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)守則》，全市有284家非公有制企業(yè)建立紀檢組織，并在市紀委的指導(dǎo)下，切合實際，全面開展各項工作。
認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進一步加大對黨員干部行為規(guī)范的監(jiān)督力度。大力開展“行為不廉潔、作風不檢點”問題的專項整治;開展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等問題的專項清理;對公款請客送禮、公車私駕私用、公款高消費娛樂和度假旅游等現(xiàn)象多次進行專項檢查。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束，較好執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、任期經(jīng)濟責任審計、民主生活會等制度。加強對“一把手”的監(jiān)督和管理，制定下發(fā)了《關(guān)于加強對鄉(xiāng)科級黨政“一把手”管理監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》和《關(guān)于“一把手”不直接分管財務(wù)審批工作的實施細則(試行)》。四年來，“581”廉政帳戶共收到黨員干部上交的禮金、禮券、禮卡折合人民幣59萬余元。
(三)加大查處案件力度，不斷優(yōu)化改革發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境
堅持把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓，切實做到有案必查、違紀必究。
重視信訪舉報工作。認真貫徹落實國務(wù)院頒布的《信訪條例》，堅持信訪排查制度，充分發(fā)揮信訪主渠道作用，不斷提高信訪工作水平。推行委局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、署名舉報辦理制度、獎勵舉報有功人員制度及信訪工作責任制等多項措施。健全信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善信訪督辦機制，及時調(diào)查處理來信來訪。20xx年至今，全市各級紀檢組織共受理信訪舉報1581件，按分級負責、歸口辦理的要求分別作了處理。
加大案件查辦力度。認真履行組織協(xié)調(diào)職能，定期組織召開公安、檢察、法院、財政、審計等單位參加的辦案聯(lián)席會議，不斷完善案件線索傳遞機制，增強辦案合力。開展商業(yè)賄賂專項治理，及時制定了《___市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，共查處商業(yè)賄賂案件21件，涉及國家公務(wù)人員11人，涉案金額達250余萬元。堅持依法依紀辦案，積極穩(wěn)妥地使用“兩規(guī)”、“兩指”，先后突破了市國土資源局原黨委委員、副局長周某某等人受賄串案，靈橋鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長葛某某等人受賄串案，市環(huán)境保護局原副局長李某等人貪污受賄串案，市建設(shè)局市政公用管理科原副科長何某某等人受賄案，富春街道金橋村原黨支部書記、市人大代表湯某某等人違紀違法案等一系列有影響的大案要案。注重發(fā)揮查案的治本功能，對查處的案件，及時進行總結(jié)、分析，做到一案一析，并在案發(fā)單位召開案件通報會，較好地發(fā)揮查辦案件的防范作用和警示教育作用。自20xx年以來，全市各級紀檢監(jiān)察組織共查處各類違紀違法案件579件，給予黨紀政紀處分566人，其中處分鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部30人，移送司法機關(guān)追究刑事責任24人，通過執(zhí)紀辦案，共為國家集體挽回經(jīng)濟損失2880萬元。
注重案件審理質(zhì)量。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的要求，加強案件審理工作，確保案件質(zhì)量。全面推行《涉嫌違紀人員權(quán)利義務(wù)告知制度》，切實保障黨員民主權(quán)利。推行和完善案件主審員工作制、申訴案件公開聽證、協(xié)審和代審工作。規(guī)范權(quán)利義務(wù)告知、協(xié)審、案件公開審理工作等程序。對20xx年以來受處理的案件進行執(zhí)紀檢查，對17件紀律懲戒不到位的案件進行了糾正。
(四)突出糾正部門和行業(yè)不正之風，切實維護人民群眾利益
堅持“綜合治理、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，深入開展專項治理工作，切實維護群眾利益。加大治理教育亂收費力度，20xx年以來，共收繳財政405萬元，退還學(xué)生105萬元，責任追究6人。深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，10所市屬醫(yī)院藥品均通過省、市藥品采購中心進行采購。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔和減輕企業(yè)負擔工作，深入開展涉農(nóng)價格和收費專項檢查及涉企收費專項檢查，嚴格實行行政事業(yè)性收費公示制，對稅務(wù)、質(zhì)檢、藥檢等20個部門的涉企收費進行了專項檢查，查處違規(guī)收費112.9萬元。對涉農(nóng)經(jīng)營服務(wù)性收費、行政事業(yè)收費等收費項目進行了專項清理，及時公布取消103項行政審批等收費項目。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度，開展了對亂著裝的清理整頓，繼續(xù)治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的問題。開展清理拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資的“雙清”工作的監(jiān)督檢查，20xx年以來為2035名農(nóng)民工清欠工資達389.6萬元，保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
認真開展以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主題的民主評議政風行風工作。20xx年以來，在做好普遍評議的基礎(chǔ)上，重點對環(huán)保局、衛(wèi)生局、電信局、廣播電視臺、自來水公司等10余個機關(guān)企事業(yè)單位進行了政風行風評議，在全市12個主管局所屬50多個基層站所中廣泛開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動，并通過開展“抓行風、促發(fā)展”行風建設(shè)月活動，一批群眾反映強烈的重點、熱點問題得到了較好的解決，損害群眾利益的部門和行業(yè)不正之風得到了有效的糾正。
(五)認真落實科學(xué)發(fā)展觀，強化行政監(jiān)察工作
自中共xx鎮(zhèn)第十四次代表大會召開以來，我們在羅江縣委和xx鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“xxxx”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和中央、省、市、縣紀委全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，貫徹從嚴治黨的方針，全面履行教育、懲處、保護、監(jiān)督五大職能，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。在黨風廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)、農(nóng)廉工作等方面，取得了一定的成績，為我鎮(zhèn)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了一定貢獻。
一、加強宣傳教育，提高黨員干部素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線
五年來，鎮(zhèn)紀委從加強對黨員干部的政治思想教育，采取多層次，多形式的教育方式，使全鎮(zhèn)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，不斷提高和升華自己的世界觀、人生觀和價值觀，達到從思想上增強拒腐防變的能力。
一是在全鎮(zhèn)黨員干部中認真開展以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為主要內(nèi)容的教育活動，注重在黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中逐步形成良好的學(xué)習(xí)風氣，增強政治意識，大局意識和責任意識，樹立起敬業(yè)奉獻、清正廉潔的黨員干部形象。
二是在全鎮(zhèn)黨員干部中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨員的素質(zhì)進一步提高，基層組織建設(shè)進一步加強，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)進一步推進，建立起了黨員長期受教育，群眾長期得實惠的長效機制。
三是全力抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制作為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構(gòu)建懲防體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。
五年來，鎮(zhèn)紀委通過以會代訓(xùn)、黨員培訓(xùn)、開展宣傳教育活動等形式對全鎮(zhèn)干部進行黨風廉政教育，利用周五例會組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)黨風黨紀和法律法規(guī)。通過鎮(zhèn)、村電教室播放正反典型教育錄像140余部900余場次。通過舉辦互動和開展各種學(xué)習(xí)，促進了廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進一步增強了拒腐防變的能力，確保了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行和政令暢通。
二、加強黨風廉政建設(shè)，切實糾正損害群眾利益的不正之風
黨風廉政建設(shè)，是關(guān)系到黨的生死存亡的一項綜合性工程。五年來，鎮(zhèn)紀委堅持從群眾關(guān)心，直接、現(xiàn)實的問題入手，把協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設(shè)作為義不容辭的責任，建立完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政制度》、《機關(guān)干部工作制度》、《財務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《政務(wù)公開制度》等制度。繼續(xù)深入開展政風、行風評議活動，認真解決群眾反映的實際問題，不斷鞏固農(nóng)村稅費改革成果，杜絕向農(nóng)民亂收費、亂罰款、亂攤派，防止農(nóng)民負擔反彈。鼓勵廣大黨員、干部廉潔自律，艱苦創(chuàng)業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。機關(guān)作風有了很大的轉(zhuǎn)變，進一步密切了黨群干群關(guān)系。在各村(居)建立了黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開制度，給群眾一個明白，還干部一個清白。把農(nóng)村宅基地審批，計劃生育指標，財務(wù)收支情況，承辦實事等人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題定期公布，提高了村務(wù)活動的透明度，在各村(居)選舉成立了村監(jiān)委會，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督的作用，調(diào)動了人民群眾參政議政的積極性，既促進了黨風廉政建設(shè)，又增加了人民群眾當家作主的主人翁責任感，營造出了村兩委干部帶領(lǐng)群眾致富奔小康的良好氛圍。
結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強群眾觀念，紀律觀念的廉潔奉公意識，嚴格執(zhí)行“五大紀律、八項要求”和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定，健全鎮(zhèn)村干部考核監(jiān)督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監(jiān)督。
三、廉政文化建設(shè)取得明顯成效
我們按照中紀委六次全會精神和縣委、縣政府《貫徹落實〈建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的具體辦法》，把廉政文化建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，大力實施廉政文化進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村，建成了xx廉政文化廣場;在鎮(zhèn)機關(guān)建成了廉政文化學(xué)習(xí)園地、廉政文化警示牌、警示牌，同時針對機關(guān)重要環(huán)節(jié)重要人員全面建立懲治和預(yù)防腐敗體系。在全鎮(zhèn)黨員干部中和群眾中初步形成了以廉為榮，以貪為恥的良好社會風尚。
四、健全機制，務(wù)求紀檢監(jiān)察工作取得實效
制度具有根本性和規(guī)范性，依靠制度預(yù)防和治理腐敗，是加強廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)紀委主要圍繞兩個方面來抓廉政建設(shè)長效機制建立。
一是完善各項制度。從機關(guān)廉潔從政方面，制定了《xx鎮(zhèn)干部廉政教育制度》、《xx鎮(zhèn)干部廉政談話制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律守則》等各項制度;從機關(guān)干部管理方面制定完善了《xx鎮(zhèn)機關(guān)干部工作制度》等制度;從深化機關(guān)行政效能建設(shè)方面制定了《轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)十條措施(2016全國兩會政府工作報告全文)》、《深化機關(guān)效能建設(shè)的安排意見》等制度;從轉(zhuǎn)變干部作風、提高工作效能入手，制定完善了《首問責任制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待周制度》《辦結(jié)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度》、《xx鎮(zhèn)廉政風險防控機制》等制度，通過制定完善一系列制約防范制度，逐步形成了我鎮(zhèn)反腐倡廉制度體系。
二是加強監(jiān)督檢查。在嚴格執(zhí)行制度規(guī)定的同時，鎮(zhèn)上還成立了由紀委、辦公室共同組成的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面履行監(jiān)督職能，開展對制度和重點工作落實情況的效能監(jiān)察，做到了日常監(jiān)察和定期監(jiān)察相結(jié)合，專項監(jiān)察與綜合監(jiān)察相結(jié)合，確保了各項制度的有效落實，從而建立了我鎮(zhèn)廉政建設(shè)的長效機制。
2016年支部換屆工作報告(2)
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中共___市紀律檢查委員會，向市第十二次黨的代表大會報告工作，請予審議。
一、過去四年工作的回顧
四年來，全市各級紀檢監(jiān)察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以先進性教育為動力，以構(gòu)建懲防體系為主線，圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)的落實，較好地完成了市第十黨的代表大會確定的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
(一)認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，全面構(gòu)建具有___特色的懲治和預(yù)防腐敗體系
堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，認真履行工作職責，各負其責地抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實和懲防體系構(gòu)建。
積極協(xié)助市委、市政府做好全市的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。及時制定《___市黨風廉政建設(shè)責任制實施意見》、《___市黨風廉政建設(shè)責任追究辦法》，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行細化分解，落實責任領(lǐng)導(dǎo)和責任部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機關(guān)都成立由黨政“一把手”任組長的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年對黨風廉政建設(shè)責任制進行修訂完善。制定紀檢監(jiān)察工作目標責任制考核辦法，把黨風廉政建設(shè)責任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標責任制考核。加強黨風廉政建設(shè)責任制落實情況監(jiān)督檢查，每年年中由市紀委常委帶隊、年終由市委常委帶隊組成聯(lián)合督查組，通過班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開座談會、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式，有效促進了各單位黨風廉政建設(shè)責任制工作的落實。建立責任追究的協(xié)調(diào)機制和工作機制，20xx年以來，先后有6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因違反黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定而受到責任追究。
大力推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在20xx年制定《___市構(gòu)建反腐保廉體系實施意見》的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的新要求，20xx年8月制定《___市構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作意見》，及時制定分工方案，將各項構(gòu)建工作任務(wù)分解到市級機關(guān)職能部門，并具體確定20xx年、20xx年全市構(gòu)建懲防體系工作100余項，重點工作30余項，采取全面構(gòu)建和重點構(gòu)建相結(jié)合、專項構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建相結(jié)合的方式，使懲防體系建設(shè)有計劃、有重點、有步驟地整體推進，為構(gòu)建懲防體系框架打下了堅實的基礎(chǔ)，有效地推動了我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(二)加強教育監(jiān)督，進一步增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識
圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以改革的精神、創(chuàng)新的理念構(gòu)筑黨風廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要干部、重點部門中層干部和市管領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，通過組織開展黨員先進性教育、“立黨為公、執(zhí)政為民”、“狠剎三風、把好三關(guān)”、“學(xué)黨章、保先進、促發(fā)展”等主題教育和警示教育活動，進一步引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和地位觀、權(quán)力觀、金錢觀，堅定理想信念，牢固樹立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的觀念。創(chuàng)新教育載體，健全反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，在___日報、___廣播電視臺開設(shè)《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等設(shè)立“廉政公益廣告”1500余幅，不斷完善《富春廉政網(wǎng)》建設(shè)，至今網(wǎng)站瀏覽人數(shù)已達51萬余人。把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)計劃，納入黨校培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必備內(nèi)容。舉辦新提拔任用市管領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話和家屬“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班5期，有290名新提拔任用市管領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬接受了廉政專題教育。
深入開展廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭“六進”工作，著力營造全社會崇廉尊廉的氛圍。進一步推進廉政文化進企業(yè)工作，積極整合資源，服務(wù)發(fā)展，抓好結(jié)合，創(chuàng)造特色，非公有制企業(yè)廉潔文化建設(shè)穩(wěn)步推進。進一步加強了非公有制企業(yè)紀檢組織建設(shè),制定《關(guān)于進一步加強非公有制企業(yè)紀檢工作的意見》和《民營企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)守則》，全市有284家非公有制企業(yè)建立紀檢組織，并在市紀委的指導(dǎo)下，切合實際，全面開展各項工作。
認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進一步加大對黨員干部行為規(guī)范的監(jiān)督力度。大力開展“行為不廉潔、作風不檢點”問題的專項整治;開展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等問題的專項清理;對公款請客送禮、公車私駕私用、公款高消費娛樂和度假旅游等現(xiàn)象多次進行專項檢查。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束，較好執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、任期經(jīng)濟責任審計、民主生活會等制度。加強對“一把手”的監(jiān)督和管理，制定下發(fā)了《關(guān)于加強對鄉(xiāng)科級黨政“一把手”管理監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》和《關(guān)于“一把手”不直接分管財務(wù)審批工作的實施細則(試行)》。四年來，“581”廉政帳戶共收到黨員干部上交的禮金、禮券、禮卡折合人民幣59萬余元。
(三)加大查處案件力度，不斷優(yōu)化改革發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境
堅持把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓，切實做到有案必查、違紀必究。
重視信訪舉報工作。認真貫徹落實國務(wù)院頒布的《信訪條例》，堅持信訪排查制度，充分發(fā)揮信訪主渠道作用，不斷提高信訪工作水平。推行委局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、署名舉報辦理制度、獎勵舉報有功人員制度及信訪工作責任制等多項措施。健全信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善信訪督辦機制，及時調(diào)查處理來信來訪。20xx年至今，全市各級紀檢組織共受理信訪舉報1581件，按分級負責、歸口辦理的要求分別作了處理。
加大案件查辦力度。認真履行組織協(xié)調(diào)職能，定期組織召開公安、檢察、法院、財政、審計等單位參加的辦案聯(lián)席會議，不斷完善案件線索傳遞機制，增強辦案合力。開展商業(yè)賄賂專項治理，及時制定了《___市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，共查處商業(yè)賄賂案件21件，涉及國家公務(wù)人員11人，涉案金額達250余萬元。堅持依法依紀辦案，積極穩(wěn)妥地使用“兩規(guī)”、“兩指”，先后突破了市國土資源局原黨委委員、副局長周某某等人受賄串案，靈橋鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長葛某某等人受賄串案，市環(huán)境保護局原副局長李某等人貪污受賄串案，市建設(shè)局市政公用管理科原副科長何某某等人受賄案，富春街道金橋村原黨支部書記、市人大代表湯某某等人違紀違法案等一系列有影響的大案要案。注重發(fā)揮查案的治本功能，對查處的案件，及時進行總結(jié)、分析，做到一案一析，并在案發(fā)單位召開案件通報會，較好地發(fā)揮查辦案件的防范作用和警示教育作用。自20xx年以來，全市各級紀檢監(jiān)察組織共查處各類違紀違法案件579件，給予黨紀政紀處分566人，其中處分鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部30人，移送司法機關(guān)追究刑事責任24人，通過執(zhí)紀辦案，共為國家集體挽回經(jīng)濟損失2880萬元。
注重案件審理質(zhì)量。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的要求，加強案件審理工作，確保案件質(zhì)量。全面推行《涉嫌違紀人員權(quán)利義務(wù)告知制度》，切實保障黨員民主權(quán)利。推行和完善案件主審員工作制、申訴案件公開聽證、協(xié)審和代審工作。規(guī)范權(quán)利義務(wù)告知、協(xié)審、案件公開審理工作等程序。對20xx年以來受處理的案件進行執(zhí)紀檢查，對17件紀律懲戒不到位的案件進行了糾正。
(四)突出糾正部門和行業(yè)不正之風，切實維護人民群眾利益
堅持“綜合治理、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，深入開展專項治理工作，切實維護群眾利益。加大治理教育亂收費力度，20xx年以來，共收繳財政405萬元，退還學(xué)生105萬元，責任追究6人。深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，10所市屬醫(yī)院藥品均通過省、市藥品采購中心進行采購。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔和減輕企業(yè)負擔工作，深入開展涉農(nóng)價格和收費專項檢查及涉企收費專項檢查，嚴格實行行政事業(yè)性收費公示制，對稅務(wù)、質(zhì)檢、藥檢等20個部門的涉企收費進行了專項檢查，查處違規(guī)收費112.9萬元。對涉農(nóng)經(jīng)營服務(wù)性收費、行政事業(yè)收費等收費項目進行了專項清理，及時公布取消103項行政審批等收費項目。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度，開展了對亂著裝的清理整頓，繼續(xù)治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的問題。開展清理拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資的“雙清”工作的監(jiān)督檢查，20xx年以來為2035名農(nóng)民工清欠工資達389.6萬元，保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
認真開展以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主題的民主評議政風行風工作。20xx年以來，在做好普遍評議的基礎(chǔ)上，重點對環(huán)保局、衛(wèi)生局、電信局、廣播電視臺、自來水公司等10余個機關(guān)企事業(yè)單位進行了政風行風評議，在全市12個主管局所屬50多個基層站所中廣泛開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動，并通過開展“抓行風、促發(fā)展”行風建設(shè)月活動，一批群眾反映強烈的重點、熱點問題得到了較好的解決，損害群眾利益的部門和行業(yè)不正之風得到了有效的糾正。
(五)認真落實科學(xué)發(fā)展觀，強化行政監(jiān)察工作