尊敬的市紀(jì)委巡查組各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我謹(jǐn)代表嵩市鎮(zhèn)黨委、政府，非常歡迎和感謝巡查組一行到我鎮(zhèn)巡查指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，現(xiàn)在，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我鎮(zhèn)近年來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
一、基本鎮(zhèn)情：
嵩市鎮(zhèn)地處資溪縣西北部，東靠高阜鎮(zhèn)，南鄰石峽鄉(xiāng)，西與高田鄉(xiāng)接壤，北界金溪縣黃通鄉(xiāng)，316國(guó)道與在建的花山界至里木高速穿境而過。全鎮(zhèn)總面積約123平方公里，轄9個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，共71個(gè)村民小組，2472戶，12012人(其中在縣外經(jīng)商務(wù)工有4500余人，以面包產(chǎn)業(yè)為主)，耕地面積7080畝，山林面積164448畝(其中毛竹林面積7萬(wàn)多畝)，森林覆蓋率近90%。鎮(zhèn)黨委下設(shè)15個(gè)黨支部，共有黨員436名。嵩市鎮(zhèn)歷史悠久，人杰地靈，物阜民豐，自然資源豐藍(lán)，旅游資源豐富，系宋代理學(xué)家李覯故里、中國(guó)虎野化放歸先鋒基地，境內(nèi)有4A級(jí)的江西法水溫泉度假村，原生態(tài)的出云峰體驗(yàn)旅游區(qū)，全鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光，旅游商貿(mào)優(yōu)勢(shì)日益突顯。
鎮(zhèn)政府現(xiàn)有行政編制數(shù)27人，實(shí)有22人;事業(yè)單位1個(gè)(社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心)編制數(shù)4人，實(shí)有4人;有縣局下駐人員(計(jì)生辦、農(nóng)技站等15人)、機(jī)關(guān)工勤人員、村官等共24人。鎮(zhèn)政府現(xiàn)有在職副科級(jí)以上干部16名(其中正科級(jí)干部1名，副科級(jí)干部3名)。鎮(zhèn)屬單位有國(guó)、地、財(cái)、中小學(xué)等11個(gè)。
近幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，著力打造“旅游中心鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)有機(jī)鎮(zhèn)”，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)取得了新進(jìn)步，和諧社會(huì)效應(yīng)明顯。2014年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入4359.95萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)9153元。
二、近年來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況：
在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，踐行黨的群眾路線，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會(huì)和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，圍繞全鎮(zhèn)中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，著力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督檢查、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)等各項(xiàng)工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治、組織、紀(jì)律保障。根據(jù)此次巡查內(nèi)容，現(xiàn)將我鎮(zhèn)有關(guān)工作情況報(bào)告如下：
(一)作風(fēng)建設(shè)：鎮(zhèn)黨委、政府以開展機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)年、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái)、為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升“廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的政府機(jī)關(guān)服務(wù)水平。
1、成立了作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，組織、宣傳、紀(jì)檢、辦公室等部分負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加大、加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)干部職工效能作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督落實(shí)。
2、從完善制度著手，干部工作作風(fēng)抓出實(shí)效。以制度建設(shè)為根本，建立健全了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，如：《機(jī)關(guān)干部分組分工年度考核制度》，將全年工作細(xì)化、量化，與干部績(jī)效掛鉤;《機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度》，嚴(yán)格接待紀(jì)律，控制中餐飲灑與接待標(biāo)準(zhǔn);《機(jī)關(guān)干部考勤與請(qǐng)銷假制度》，嚴(yán)格執(zhí)行干部每日兩次指紋打卡、佩證上崗，嚴(yán)明請(qǐng)銷假紀(jì)律;《信訪接待制度》與《值班制度》，實(shí)行“365”24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度;《學(xué)習(xí)制度》，確定了每周二晚為全鎮(zhèn)干部職工集中學(xué)習(xí)日。等等。
3、以開展“三大工程”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。制定了干部掛村制度，要求每周干部下村與群眾談心、交心、連心，協(xié)調(diào)解決群眾困難矛盾糾紛不少于兩個(gè)工作日。2014年下半年，整合資源，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立了“一辦三中心”便民服務(wù)模式，公開服務(wù)內(nèi)容，將服務(wù)范圍、工作流程辦理時(shí)限、責(zé)任人、監(jiān)督電話等信息，在政府網(wǎng)站和單位公示欄中公示。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，全鎮(zhèn)工作人員遇到群眾申請(qǐng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)即為首問責(zé)任人，需向群眾解答有關(guān)的辦理規(guī)定，并協(xié)助做好接洽業(yè)務(wù)承辦人、工作程序性告知等，實(shí)現(xiàn)了群眾上門辦事一站式受理、全程服務(wù)。對(duì)于干部工作中辦事拖拉、庸、懶、散等現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一個(gè)嚴(yán)肅處理一個(gè)。
4、公開透明，加大明察暗訪力度。利用黨務(wù)、政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、公開電話等多種形式，對(duì)單位工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子分工、辦事程序及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行了公開，接受群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)了黨務(wù)、政務(wù)工作的透明度，保障群眾對(duì)全鎮(zhèn)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鎮(zhèn)作風(fēng)辦對(duì)一些權(quán)利比較集中部門不定期進(jìn)行暗訪督察，如發(fā)現(xiàn)不作為和亂作為、無(wú)故曠工、遲到早退、無(wú)故不值班、工作時(shí)間玩游戲等違紀(jì)違規(guī)行為將進(jìn)行嚴(yán)厲處理。并設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話。
(二)廉潔問題
1、加強(qiáng)宣教。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以“修學(xué)、修心、修禮、修德、修廉”為主題，加強(qiáng)干部政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和廉潔自律教育，組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部先后學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、《關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”等政策法規(guī)，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神。并要求黨員干部認(rèn)真撰寫讀書筆記與心得體會(huì)，同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫好《黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實(shí)手冊(cè)》。
2、發(fā)揚(yáng)民主，公開公正。認(rèn)真抓好“三重一大”制度執(zhí)行，重大問題、重要工作、重要開支能發(fā)揚(yáng)民主，集體決策，不搞一言堂、個(gè)人說得算，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層簽訂責(zé)任狀，完善工作考核、責(zé)任追究機(jī)制，形成了縱向到底、橫向到邊，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)決制止、杜絕以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，貪污賄賂和收送“紅包”、暗箱操作等為政不廉問題發(fā)生。同時(shí)，實(shí)行村級(jí)兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議重大問題“三會(huì)”決策，規(guī)范了村級(jí)事務(wù)的決策權(quán)，從而使村干部的權(quán)力得到進(jìn)一步制約，實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督的規(guī)范化。
3、認(rèn)真組織開展民主生活會(huì)議。在去年開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織開展了落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻查找、剖析領(lǐng)導(dǎo)班子與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)和廉潔從政等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并采取有效措施加以解決，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變思想道德防線。
4、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，以“廉政茶文化、竹文化”、“讀書思廉、躬行踐廉、家庭助廉、談話促廉”教育為抓手，積極探索加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，力求實(shí)現(xiàn)廉政教育經(jīng)常化。開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)，在各村委會(huì)所在地張貼廉政宣傳畫、懸掛了廉政橫幅。在各村文化中心等場(chǎng)所設(shè)立了廉政文化圖書角，運(yùn)用各村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，每季度播放廉政教育警示片，形成了崇尚廉潔的良好氛圍。
5、厲行節(jié)約，進(jìn)一步提升干部廉潔自律意識(shí)。壓縮文件、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳資料、會(huì)議及其他日常辦公經(jīng)費(fèi)開支，減少紙質(zhì)公文數(shù)量，控制會(huì)議活動(dòng)規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)“三公消費(fèi)”、農(nóng)村“三資管理”各項(xiàng)規(guī)定，壓縮公務(wù)接待開支，同城不接待，控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，不搞公款相互宴請(qǐng)，公務(wù)接待禁止飲酒，工作日禁止午間飲酒，不上煙、不上水果。實(shí)行出差、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、檢查審批制度。嚴(yán)格車輛管理，嚴(yán)禁公車私用，壓縮車輛費(fèi)用開支。倡導(dǎo)全鎮(zhèn)干部踐行文明高尚的生活作風(fēng)，節(jié)約每一度電、每一張紙、每一升油、每一滴水，不搞鋪張浪費(fèi)，反對(duì)盲目攀比。
(三)履行主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任情況：
1、黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委在深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)制中，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識(shí)，堅(jiān)持落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的原則，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)范圍，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中，統(tǒng)一部署落實(shí)、統(tǒng)一檢查考核;重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，依法履行職責(zé)，自覺接受紀(jì)委的監(jiān)督，加強(qiáng)反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障，確保全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn)。
2)加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。一是采取“一個(gè)櫥窗、兩面教育、三種載體”的宣傳教育模式，結(jié)合本縣“竹”“茶”廉政文化，對(duì)黨的方針政策、上級(jí)紀(jì)檢有關(guān)會(huì)議精神等進(jìn)行了廣泛宣傳。二是堅(jiān)持每周二晚學(xué)習(xí)制度，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上廉政黨課不少于2次，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告和反府倡廉工作的論述，使黨員干部在思想和政治上自覺和黨中央保持一致。三是開展反面案例警示教育。通過黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，每季度組織機(jī)關(guān)干部觀看有關(guān)廉政文化的電教片活動(dòng)，通過觀看和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨員干部的廉政防范意識(shí)。
3)強(qiáng)化督查考核，確保工作落實(shí)。在責(zé)任制的落實(shí)督查中，我鎮(zhèn)采取以下措施：一是定期召開班子成員、各村各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，聽取各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)，解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題;二是鎮(zhèn)紀(jì)委與各掛村領(lǐng)導(dǎo)干部定期到各村檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的開展落實(shí)情況;三是定期組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況民主測(cè)評(píng)活動(dòng);四是積極開展“警示教育月”活動(dòng)，不斷磨煉全鎮(zhèn)黨員干部的黨性心性，把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊舐鋵?shí)到思想、工作、生活的方方面面，使廣大黨員干部始終牢固樹立忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于黨的事業(yè)的政治信念。五是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)各單位年中、年末黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)宣傳工作，要求充分召開會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等多種宣傳辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作深入人心，家喻戶曉。
2、鎮(zhèn)紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況
2015年，按照習(xí)近平總書記提出的“打鐵還需自身硬”的總要求，帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，帶頭糾正“四風(fēng)”的精神要求和縣紀(jì)委反腐倡廉工作部署，鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。
1)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委制定2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)作了詳細(xì)的分解，明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)和要求，落實(shí)具體承辦部門和責(zé)任人，做到任務(wù)量化，責(zé)任到人，并要求各責(zé)任人定期向黨委匯報(bào)工作開展情況和存在問題。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育和農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督管理。
2)加強(qiáng)廉政教育。一是結(jié)合全縣開展廉文化“七進(jìn)”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，充分運(yùn)用鎮(zhèn)村黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄，廣泛宣傳黨紀(jì)黨規(guī)。二是加強(qiáng)對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委若干規(guī)定的監(jiān)督檢查，使黨員干部不想腐不敢腐，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。三是通過以會(huì)代訓(xùn)，逢會(huì)必講，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行黨紀(jì)、法律法規(guī)等經(jīng)常性教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
3)加強(qiáng)案件查處。嚴(yán)格執(zhí)行“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備和程序合法”的辦案方針。以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，把查處違紀(jì)案件作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的中心任務(wù)和反腐敗斗爭(zhēng)的突破口，嚴(yán)懲各種違紀(jì)違法行為。2014年，全鎮(zhèn)查處黨員干部違紀(jì)4例，今年目前，已查處1例黨員違紀(jì)案件，并在各黨支部進(jìn)行了通報(bào)，通過案件的查辦，有力遏制了黨員干部的歪風(fēng)邪氣，取得了良好的社會(huì)反響。
4)加強(qiáng)自身建設(shè)。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行“三轉(zhuǎn)”的新形勢(shì)下，鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真貫徹“打鐵還需自身硬”的要求，牢固樹立“正人先正己”的意識(shí)，自覺習(xí)慣于在“聚光燈”和“顯微鏡”下工作，不越雷池、不踩紅線、不搞特殊，做到自身清、家屬清、身邊清，嚴(yán)格廉潔自律，自覺接受監(jiān)督，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部清正廉潔的良好形象。
5)加強(qiáng)節(jié)日監(jiān)督。堅(jiān)持節(jié)日監(jiān)督制度，做到節(jié)前教育提醒，節(jié)日明察暗訪，節(jié)后公示反饋。對(duì)節(jié)日廉情監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，立即糾正、及時(shí)整改、建章立制。
(四)民生工作：鎮(zhèn)黨委、政府高度重視民生工作，牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。
1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)把民生工程落到實(shí)處，真正讓群眾受益、得到實(shí)惠，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，定期與不定期召開會(huì)議，研究部署全鎮(zhèn)民生工作。成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)及分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民生工作的統(tǒng)籌安排、政策指導(dǎo)、工作督查、工作考核。
2、落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組立足工作抓早、抓主動(dòng)，堅(jiān)持早研究、早安排、早實(shí)施、早落實(shí)的思路，將民生工程工作逐一細(xì)化、量化，任務(wù)分解到村，落實(shí)到人。每一項(xiàng)民生工作都有分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，并明確了其職責(zé)任務(wù)。
3、廣泛宣傳，積極營(yíng)造良好的工作氛圍。為促進(jìn)廣大人民群眾積極、主動(dòng)參與民生工程實(shí)施，我鎮(zhèn)加大宣傳力度，通過辦理宣傳專欄、多形式、多層面召開各種民生工作會(huì)議，有效地將鎮(zhèn)黨委政府實(shí)施民生工程的理念、內(nèi)容、政策措施等進(jìn)行廣泛宣傳，為民生工程的順利實(shí)施營(yíng)造了良好的氛圍。
4、強(qiáng)化措施，確保工作落到實(shí)處。一是將民生工作作為鎮(zhèn)黨委政府重要工作來(lái)抓，同時(shí)納入鎮(zhèn)村干部年度目標(biāo)管理考核辦法予以過硬考核;二是強(qiáng)化督導(dǎo)，堅(jiān)持定期召開工作通報(bào)會(huì)，及時(shí)研究處理各項(xiàng)民生工作推進(jìn)中存在的問題，改進(jìn)工作方法，做到運(yùn)籌帷幄，有的放矢;三是建立工作制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，凡對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，推諉扯皮或工作不力，造成不良影響的，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5、嚴(yán)格各項(xiàng)民生工程資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行重大民生資金使用、項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子“一事一議”、集體決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行大額民生工程公共資源交易中心招投標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)民生資金專款專用和惠民資金一卡通管理，保證民生資金及時(shí)足額到位，加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用的監(jiān)督，切實(shí)提高民生資金的使用效率。
三、存在的主要問題：
當(dāng)前，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)雖然取得了一定的成績(jī)，但是也還存在一些問題：一是少數(shù)黨員干部和部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，措施不夠有力，工作開展不平衡，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)“一崗雙責(zé)”上沒有引起足夠重視;二是一些基層干部作風(fēng)不實(shí)、要求不嚴(yán)等問題仍然存在，一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決，在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、抵制“四風(fēng)”中還抱著僥幸心理;三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研、為群眾解決突出問題的力度仍然不夠，解決問題成效還不明顯。個(gè)別同志貪圖享樂思維、享樂之風(fēng)仍然存在，碰到問題、難題就打退堂鼓，等靠推諉，拈輕怕重;四是機(jī)關(guān)工作制度執(zhí)行得還不夠嚴(yán)。遲到早退、走讀、執(zhí)行接待制度、值班制度還有不到位現(xiàn)象;五是還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措新辦法還不多，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)，在“三重一大”上仍按慣性思維決策;六是有的干部工作主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏進(jìn)取心，滿足于一般應(yīng)付，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不濃，艱苦奮斗觀念不強(qiáng)，宗旨意識(shí)還比較淡薄。對(duì)這些問題，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決，堅(jiān)持不懈地把反腐倡廉這項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。
四、下步工作打算
在下步工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在十分突出的位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)。
1、強(qiáng)化宣傳教育，落實(shí)“四個(gè)親自要求”。 一是積極開展專題宣傳教育。經(jīng)常性召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村和鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，使各級(jí)干部充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性和必要性。二是要求鎮(zhèn)、村、各單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件親自督辦。
2、明確責(zé)任，加強(qiáng)督查考核，確保工作落實(shí)。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)鎮(zhèn)黨委與鎮(zhèn)紀(jì)委的主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步建立健全、完善相關(guān)工作體制機(jī)制。在“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)督查中，主要采取以下措施：一是定期與不定期召開會(huì)議，聽取各單位、各班子責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)，解決責(zé)任落實(shí)中存在的困難和問題;二是督促鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)作風(fēng)辦、各掛村領(lǐng)導(dǎo)干部定期到各村深入檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的開展情況，以發(fā)現(xiàn)問題、整改提高為主要目的;三是定期組織開展對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村委會(huì)、鎮(zhèn)屬單位的民主測(cè)評(píng)工作。
3、強(qiáng)化效能作風(fēng)監(jiān)察，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)。按照建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)和提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作全面提速，促使機(jī)關(guān)工作人員精神面貌明顯變化，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作節(jié)奏明顯加快，行政效率明顯提高。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。要把責(zé)任考核和責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)來(lái)切實(shí)抓好。
4、深入開展糾風(fēng)工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)決抓好各項(xiàng)民生資金的管理使用，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、突出問題。
5、切實(shí)加大查處違紀(jì)違法案件力度。重視查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件，進(jìn)一步加強(qiáng)、重視信訪舉報(bào)工作，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)案件處理，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。
尊敬的巡查組各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但還存在很多的不足和差距，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作多批評(píng)、多指導(dǎo)、多提寶貴意見，我們有信心、有決心進(jìn)一步把工作做好，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)生態(tài)、富裕、和諧的幸福嵩市提供良好的政治紀(jì)律環(huán)境與堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
首先，我謹(jǐn)代表嵩市鎮(zhèn)黨委、政府，非常歡迎和感謝巡查組一行到我鎮(zhèn)巡查指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，現(xiàn)在，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我鎮(zhèn)近年來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
一、基本鎮(zhèn)情：
嵩市鎮(zhèn)地處資溪縣西北部，東靠高阜鎮(zhèn)，南鄰石峽鄉(xiāng)，西與高田鄉(xiāng)接壤，北界金溪縣黃通鄉(xiāng)，316國(guó)道與在建的花山界至里木高速穿境而過。全鎮(zhèn)總面積約123平方公里，轄9個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，共71個(gè)村民小組，2472戶，12012人(其中在縣外經(jīng)商務(wù)工有4500余人，以面包產(chǎn)業(yè)為主)，耕地面積7080畝，山林面積164448畝(其中毛竹林面積7萬(wàn)多畝)，森林覆蓋率近90%。鎮(zhèn)黨委下設(shè)15個(gè)黨支部，共有黨員436名。嵩市鎮(zhèn)歷史悠久，人杰地靈，物阜民豐，自然資源豐藍(lán)，旅游資源豐富，系宋代理學(xué)家李覯故里、中國(guó)虎野化放歸先鋒基地，境內(nèi)有4A級(jí)的江西法水溫泉度假村，原生態(tài)的出云峰體驗(yàn)旅游區(qū)，全鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光，旅游商貿(mào)優(yōu)勢(shì)日益突顯。
鎮(zhèn)政府現(xiàn)有行政編制數(shù)27人，實(shí)有22人;事業(yè)單位1個(gè)(社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心)編制數(shù)4人，實(shí)有4人;有縣局下駐人員(計(jì)生辦、農(nóng)技站等15人)、機(jī)關(guān)工勤人員、村官等共24人。鎮(zhèn)政府現(xiàn)有在職副科級(jí)以上干部16名(其中正科級(jí)干部1名，副科級(jí)干部3名)。鎮(zhèn)屬單位有國(guó)、地、財(cái)、中小學(xué)等11個(gè)。
近幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，著力打造“旅游中心鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)有機(jī)鎮(zhèn)”，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)取得了新進(jìn)步，和諧社會(huì)效應(yīng)明顯。2014年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入4359.95萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)9153元。
二、近年來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況：
在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，踐行黨的群眾路線，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會(huì)和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，圍繞全鎮(zhèn)中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，著力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督檢查、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)等各項(xiàng)工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治、組織、紀(jì)律保障。根據(jù)此次巡查內(nèi)容，現(xiàn)將我鎮(zhèn)有關(guān)工作情況報(bào)告如下：
(一)作風(fēng)建設(shè)：鎮(zhèn)黨委、政府以開展機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)年、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái)、為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升“廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的政府機(jī)關(guān)服務(wù)水平。
1、成立了作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，組織、宣傳、紀(jì)檢、辦公室等部分負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加大、加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)干部職工效能作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督落實(shí)。
2、從完善制度著手，干部工作作風(fēng)抓出實(shí)效。以制度建設(shè)為根本，建立健全了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，如：《機(jī)關(guān)干部分組分工年度考核制度》，將全年工作細(xì)化、量化，與干部績(jī)效掛鉤;《機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度》，嚴(yán)格接待紀(jì)律，控制中餐飲灑與接待標(biāo)準(zhǔn);《機(jī)關(guān)干部考勤與請(qǐng)銷假制度》，嚴(yán)格執(zhí)行干部每日兩次指紋打卡、佩證上崗，嚴(yán)明請(qǐng)銷假紀(jì)律;《信訪接待制度》與《值班制度》，實(shí)行“365”24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度;《學(xué)習(xí)制度》，確定了每周二晚為全鎮(zhèn)干部職工集中學(xué)習(xí)日。等等。
3、以開展“三大工程”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。制定了干部掛村制度，要求每周干部下村與群眾談心、交心、連心，協(xié)調(diào)解決群眾困難矛盾糾紛不少于兩個(gè)工作日。2014年下半年，整合資源，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立了“一辦三中心”便民服務(wù)模式，公開服務(wù)內(nèi)容，將服務(wù)范圍、工作流程辦理時(shí)限、責(zé)任人、監(jiān)督電話等信息，在政府網(wǎng)站和單位公示欄中公示。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，全鎮(zhèn)工作人員遇到群眾申請(qǐng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)即為首問責(zé)任人，需向群眾解答有關(guān)的辦理規(guī)定，并協(xié)助做好接洽業(yè)務(wù)承辦人、工作程序性告知等，實(shí)現(xiàn)了群眾上門辦事一站式受理、全程服務(wù)。對(duì)于干部工作中辦事拖拉、庸、懶、散等現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一個(gè)嚴(yán)肅處理一個(gè)。
4、公開透明，加大明察暗訪力度。利用黨務(wù)、政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、公開電話等多種形式，對(duì)單位工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子分工、辦事程序及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行了公開，接受群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)了黨務(wù)、政務(wù)工作的透明度，保障群眾對(duì)全鎮(zhèn)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鎮(zhèn)作風(fēng)辦對(duì)一些權(quán)利比較集中部門不定期進(jìn)行暗訪督察，如發(fā)現(xiàn)不作為和亂作為、無(wú)故曠工、遲到早退、無(wú)故不值班、工作時(shí)間玩游戲等違紀(jì)違規(guī)行為將進(jìn)行嚴(yán)厲處理。并設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話。
(二)廉潔問題
1、加強(qiáng)宣教。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以“修學(xué)、修心、修禮、修德、修廉”為主題，加強(qiáng)干部政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和廉潔自律教育，組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部先后學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、《關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”等政策法規(guī)，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神。并要求黨員干部認(rèn)真撰寫讀書筆記與心得體會(huì)，同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫好《黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實(shí)手冊(cè)》。
2、發(fā)揚(yáng)民主，公開公正。認(rèn)真抓好“三重一大”制度執(zhí)行，重大問題、重要工作、重要開支能發(fā)揚(yáng)民主，集體決策，不搞一言堂、個(gè)人說得算，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層簽訂責(zé)任狀，完善工作考核、責(zé)任追究機(jī)制，形成了縱向到底、橫向到邊，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)決制止、杜絕以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，貪污賄賂和收送“紅包”、暗箱操作等為政不廉問題發(fā)生。同時(shí)，實(shí)行村級(jí)兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議重大問題“三會(huì)”決策，規(guī)范了村級(jí)事務(wù)的決策權(quán)，從而使村干部的權(quán)力得到進(jìn)一步制約，實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督的規(guī)范化。
3、認(rèn)真組織開展民主生活會(huì)議。在去年開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織開展了落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻查找、剖析領(lǐng)導(dǎo)班子與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)和廉潔從政等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并采取有效措施加以解決，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變思想道德防線。
4、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，以“廉政茶文化、竹文化”、“讀書思廉、躬行踐廉、家庭助廉、談話促廉”教育為抓手，積極探索加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，力求實(shí)現(xiàn)廉政教育經(jīng)常化。開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)，在各村委會(huì)所在地張貼廉政宣傳畫、懸掛了廉政橫幅。在各村文化中心等場(chǎng)所設(shè)立了廉政文化圖書角，運(yùn)用各村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，每季度播放廉政教育警示片，形成了崇尚廉潔的良好氛圍。
5、厲行節(jié)約，進(jìn)一步提升干部廉潔自律意識(shí)。壓縮文件、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳資料、會(huì)議及其他日常辦公經(jīng)費(fèi)開支，減少紙質(zhì)公文數(shù)量，控制會(huì)議活動(dòng)規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)“三公消費(fèi)”、農(nóng)村“三資管理”各項(xiàng)規(guī)定，壓縮公務(wù)接待開支，同城不接待，控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，不搞公款相互宴請(qǐng)，公務(wù)接待禁止飲酒，工作日禁止午間飲酒，不上煙、不上水果。實(shí)行出差、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、檢查審批制度。嚴(yán)格車輛管理，嚴(yán)禁公車私用，壓縮車輛費(fèi)用開支。倡導(dǎo)全鎮(zhèn)干部踐行文明高尚的生活作風(fēng)，節(jié)約每一度電、每一張紙、每一升油、每一滴水，不搞鋪張浪費(fèi)，反對(duì)盲目攀比。
(三)履行主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任情況：
1、黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委在深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)制中，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識(shí)，堅(jiān)持落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的原則，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)范圍，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中，統(tǒng)一部署落實(shí)、統(tǒng)一檢查考核;重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，依法履行職責(zé)，自覺接受紀(jì)委的監(jiān)督，加強(qiáng)反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障，確保全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn)。
2)加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。一是采取“一個(gè)櫥窗、兩面教育、三種載體”的宣傳教育模式，結(jié)合本縣“竹”“茶”廉政文化，對(duì)黨的方針政策、上級(jí)紀(jì)檢有關(guān)會(huì)議精神等進(jìn)行了廣泛宣傳。二是堅(jiān)持每周二晚學(xué)習(xí)制度，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上廉政黨課不少于2次，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告和反府倡廉工作的論述，使黨員干部在思想和政治上自覺和黨中央保持一致。三是開展反面案例警示教育。通過黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，每季度組織機(jī)關(guān)干部觀看有關(guān)廉政文化的電教片活動(dòng)，通過觀看和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨員干部的廉政防范意識(shí)。
3)強(qiáng)化督查考核，確保工作落實(shí)。在責(zé)任制的落實(shí)督查中，我鎮(zhèn)采取以下措施：一是定期召開班子成員、各村各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，聽取各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)，解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題;二是鎮(zhèn)紀(jì)委與各掛村領(lǐng)導(dǎo)干部定期到各村檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的開展落實(shí)情況;三是定期組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況民主測(cè)評(píng)活動(dòng);四是積極開展“警示教育月”活動(dòng)，不斷磨煉全鎮(zhèn)黨員干部的黨性心性，把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊舐鋵?shí)到思想、工作、生活的方方面面，使廣大黨員干部始終牢固樹立忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于黨的事業(yè)的政治信念。五是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)各單位年中、年末黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)宣傳工作，要求充分召開會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等多種宣傳辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作深入人心，家喻戶曉。
2、鎮(zhèn)紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況
2015年，按照習(xí)近平總書記提出的“打鐵還需自身硬”的總要求，帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，帶頭糾正“四風(fēng)”的精神要求和縣紀(jì)委反腐倡廉工作部署，鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。
1)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委制定2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)作了詳細(xì)的分解，明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)和要求，落實(shí)具體承辦部門和責(zé)任人，做到任務(wù)量化，責(zé)任到人，并要求各責(zé)任人定期向黨委匯報(bào)工作開展情況和存在問題。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育和農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督管理。
2)加強(qiáng)廉政教育。一是結(jié)合全縣開展廉文化“七進(jìn)”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，充分運(yùn)用鎮(zhèn)村黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄，廣泛宣傳黨紀(jì)黨規(guī)。二是加強(qiáng)對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委若干規(guī)定的監(jiān)督檢查，使黨員干部不想腐不敢腐，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。三是通過以會(huì)代訓(xùn)，逢會(huì)必講，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行黨紀(jì)、法律法規(guī)等經(jīng)常性教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
3)加強(qiáng)案件查處。嚴(yán)格執(zhí)行“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備和程序合法”的辦案方針。以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，把查處違紀(jì)案件作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的中心任務(wù)和反腐敗斗爭(zhēng)的突破口，嚴(yán)懲各種違紀(jì)違法行為。2014年，全鎮(zhèn)查處黨員干部違紀(jì)4例，今年目前，已查處1例黨員違紀(jì)案件，并在各黨支部進(jìn)行了通報(bào)，通過案件的查辦，有力遏制了黨員干部的歪風(fēng)邪氣，取得了良好的社會(huì)反響。
4)加強(qiáng)自身建設(shè)。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行“三轉(zhuǎn)”的新形勢(shì)下，鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真貫徹“打鐵還需自身硬”的要求，牢固樹立“正人先正己”的意識(shí)，自覺習(xí)慣于在“聚光燈”和“顯微鏡”下工作，不越雷池、不踩紅線、不搞特殊，做到自身清、家屬清、身邊清，嚴(yán)格廉潔自律，自覺接受監(jiān)督，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部清正廉潔的良好形象。
5)加強(qiáng)節(jié)日監(jiān)督。堅(jiān)持節(jié)日監(jiān)督制度，做到節(jié)前教育提醒，節(jié)日明察暗訪，節(jié)后公示反饋。對(duì)節(jié)日廉情監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，立即糾正、及時(shí)整改、建章立制。
(四)民生工作：鎮(zhèn)黨委、政府高度重視民生工作，牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。
1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)把民生工程落到實(shí)處，真正讓群眾受益、得到實(shí)惠，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，定期與不定期召開會(huì)議，研究部署全鎮(zhèn)民生工作。成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)及分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民生工作的統(tǒng)籌安排、政策指導(dǎo)、工作督查、工作考核。
2、落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組立足工作抓早、抓主動(dòng)，堅(jiān)持早研究、早安排、早實(shí)施、早落實(shí)的思路，將民生工程工作逐一細(xì)化、量化，任務(wù)分解到村，落實(shí)到人。每一項(xiàng)民生工作都有分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，并明確了其職責(zé)任務(wù)。
3、廣泛宣傳，積極營(yíng)造良好的工作氛圍。為促進(jìn)廣大人民群眾積極、主動(dòng)參與民生工程實(shí)施，我鎮(zhèn)加大宣傳力度，通過辦理宣傳專欄、多形式、多層面召開各種民生工作會(huì)議，有效地將鎮(zhèn)黨委政府實(shí)施民生工程的理念、內(nèi)容、政策措施等進(jìn)行廣泛宣傳，為民生工程的順利實(shí)施營(yíng)造了良好的氛圍。
4、強(qiáng)化措施，確保工作落到實(shí)處。一是將民生工作作為鎮(zhèn)黨委政府重要工作來(lái)抓，同時(shí)納入鎮(zhèn)村干部年度目標(biāo)管理考核辦法予以過硬考核;二是強(qiáng)化督導(dǎo)，堅(jiān)持定期召開工作通報(bào)會(huì)，及時(shí)研究處理各項(xiàng)民生工作推進(jìn)中存在的問題，改進(jìn)工作方法，做到運(yùn)籌帷幄，有的放矢;三是建立工作制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，凡對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，推諉扯皮或工作不力，造成不良影響的，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5、嚴(yán)格各項(xiàng)民生工程資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行重大民生資金使用、項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子“一事一議”、集體決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行大額民生工程公共資源交易中心招投標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)民生資金專款專用和惠民資金一卡通管理，保證民生資金及時(shí)足額到位，加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用的監(jiān)督，切實(shí)提高民生資金的使用效率。
三、存在的主要問題：
當(dāng)前，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)雖然取得了一定的成績(jī)，但是也還存在一些問題：一是少數(shù)黨員干部和部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，措施不夠有力，工作開展不平衡，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)“一崗雙責(zé)”上沒有引起足夠重視;二是一些基層干部作風(fēng)不實(shí)、要求不嚴(yán)等問題仍然存在，一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決，在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、抵制“四風(fēng)”中還抱著僥幸心理;三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研、為群眾解決突出問題的力度仍然不夠，解決問題成效還不明顯。個(gè)別同志貪圖享樂思維、享樂之風(fēng)仍然存在，碰到問題、難題就打退堂鼓，等靠推諉，拈輕怕重;四是機(jī)關(guān)工作制度執(zhí)行得還不夠嚴(yán)。遲到早退、走讀、執(zhí)行接待制度、值班制度還有不到位現(xiàn)象;五是還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措新辦法還不多，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)，在“三重一大”上仍按慣性思維決策;六是有的干部工作主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏進(jìn)取心，滿足于一般應(yīng)付，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不濃，艱苦奮斗觀念不強(qiáng)，宗旨意識(shí)還比較淡薄。對(duì)這些問題，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決，堅(jiān)持不懈地把反腐倡廉這項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。
四、下步工作打算
在下步工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在十分突出的位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)。
1、強(qiáng)化宣傳教育，落實(shí)“四個(gè)親自要求”。 一是積極開展專題宣傳教育。經(jīng)常性召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村和鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，使各級(jí)干部充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性和必要性。二是要求鎮(zhèn)、村、各單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件親自督辦。
2、明確責(zé)任，加強(qiáng)督查考核，確保工作落實(shí)。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)鎮(zhèn)黨委與鎮(zhèn)紀(jì)委的主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步建立健全、完善相關(guān)工作體制機(jī)制。在“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)督查中，主要采取以下措施：一是定期與不定期召開會(huì)議，聽取各單位、各班子責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)，解決責(zé)任落實(shí)中存在的困難和問題;二是督促鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)作風(fēng)辦、各掛村領(lǐng)導(dǎo)干部定期到各村深入檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的開展情況，以發(fā)現(xiàn)問題、整改提高為主要目的;三是定期組織開展對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村委會(huì)、鎮(zhèn)屬單位的民主測(cè)評(píng)工作。
3、強(qiáng)化效能作風(fēng)監(jiān)察，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)。按照建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)和提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作全面提速，促使機(jī)關(guān)工作人員精神面貌明顯變化，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作節(jié)奏明顯加快，行政效率明顯提高。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。要把責(zé)任考核和責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)來(lái)切實(shí)抓好。
4、深入開展糾風(fēng)工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)決抓好各項(xiàng)民生資金的管理使用，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、突出問題。
5、切實(shí)加大查處違紀(jì)違法案件力度。重視查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件，進(jìn)一步加強(qiáng)、重視信訪舉報(bào)工作，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)案件處理，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。
尊敬的巡查組各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但還存在很多的不足和差距，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作多批評(píng)、多指導(dǎo)、多提寶貴意見，我們有信心、有決心進(jìn)一步把工作做好，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)生態(tài)、富裕、和諧的幸福嵩市提供良好的政治紀(jì)律環(huán)境與堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。