一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大全會(huì)精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù)，全面貫徹“一法三規(guī)”和《省人口與計(jì)劃生育條例》，建立和完善新的工作機(jī)制，以進(jìn)一步維護(hù)好發(fā)展好我局計(jì)劃生育工作的好勢(shì)頭、好局面。
二、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任
根據(jù)全縣計(jì)生工作要求，經(jīng)局黨委研究決定調(diào)整充實(shí)局計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)并負(fù)總責(zé)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，分管計(jì)生工作，具體抓好計(jì)生工作的落實(shí)。計(jì)生工作辦公室設(shè)在局老齡辦，計(jì)劃生育兼職干部由擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育日常工作。
三、完善制度，強(qiáng)化措施
1、建立計(jì)生調(diào)查制度。一是各股室、局屬各單位在年初對(duì)本單位的育齡夫妻計(jì)劃生育情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查，掌握實(shí)情；二是每半年對(duì)全系統(tǒng)干部職工及流動(dòng)人口育齡夫婦計(jì)劃生育情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋信息，局研究提出處理意見(jiàn)，配合計(jì)生部門及時(shí)處理。
2、建立責(zé)任追究制度。各股室、各局屬單位負(fù)責(zé)人是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，如有違反計(jì)劃生育現(xiàn)象，將按政策嚴(yán)肅處理，追究當(dāng)事人、各股室或各局屬單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、建立宣傳教育制度。堅(jiān)持做好計(jì)生宣傳教育工作，宣傳計(jì)生政策和相關(guān)法律條規(guī)，宣傳教育干部職工育齡夫婦要嚴(yán)格按計(jì)生工作要求，做到持證懷孕、憑證生育，使干部職工充分理解、支持計(jì)生工作，爭(zhēng)做守法公民，把民政計(jì)生工作提升到一個(gè)新的層次，從而杜絕計(jì)劃外生育事件的發(fā)生。
4、堅(jiān)持定期環(huán)孕檢。要嚴(yán)格按照縣計(jì)生部門的要求，積極配合，組織有關(guān)育齡婦女參加環(huán)孕檢，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早預(yù)防，確保環(huán)孕檢工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
5、嚴(yán)格節(jié)育規(guī)定。各股室、各局屬單位要認(rèn)真抓好干部職工育齡夫婦的節(jié)育工作，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育有關(guān)規(guī)定，不得在結(jié)扎、上環(huán)上弄虛作假，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
6、堅(jiān)決禁止選擇性別妊娠。凡妊娠16周以上，醫(yī)學(xué)原因需要進(jìn)行終止妊娠手術(shù)的，須經(jīng)縣計(jì)生委批準(zhǔn)，到指定計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行。凡按計(jì)生政策符合生育條件而懷孕，但未經(jīng)計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)擅自進(jìn)行選擇性別終止妊娠的夫妻，一律報(bào)送縣計(jì)生部門批準(zhǔn)取消其生育指標(biāo)，不再安排生育指標(biāo)。倘若再行懷孕或生育，視作違犯計(jì)劃外生育政策，將報(bào)送縣計(jì)生部門按規(guī)定給予相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。
四、加大宣傳力度，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
要充分利用計(jì)生政策宣傳導(dǎo)向作用，引導(dǎo)干部職工自覺(jué)遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，做守法的模范。積極鼓勵(lì)年輕夫婦申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》，建立申領(lǐng)獨(dú)生子女光榮證的長(zhǎng)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)獨(dú)生子女父母申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》的，從其領(lǐng)證之日起至該獨(dú)生子女滿14周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金20元，列入工資表同發(fā)，從側(cè)面體會(huì)到政府對(duì)計(jì)生國(guó)策的重視，確保政策得到全面貫徹落實(shí)。
五、建立計(jì)生特困戶救助制度
民政工作是一項(xiàng)面向最基層困難群體的工作，這項(xiàng)工作做得好壞，直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的政策能否得到落實(shí)。為此，我們?cè)陂_(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作時(shí)，在全面了解全縣鰥、寡、孤、殘對(duì)象及其他特困對(duì)象的同時(shí)，要及時(shí)準(zhǔn)確掌握城鄉(xiāng)特困戶中的獨(dú)女戶、二女結(jié)扎戶和不育戶，在同檔次生活困難情況下，符合條件的，優(yōu)先考慮將其列入保障范圍，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以此策應(yīng)我縣計(jì)劃生育工作順利開(kāi)展。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大全會(huì)精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù)，全面貫徹“一法三規(guī)”和《省人口與計(jì)劃生育條例》，建立和完善新的工作機(jī)制，以進(jìn)一步維護(hù)好發(fā)展好我局計(jì)劃生育工作的好勢(shì)頭、好局面。
二、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任
根據(jù)全縣計(jì)生工作要求，經(jīng)局黨委研究決定調(diào)整充實(shí)局計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)并負(fù)總責(zé)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，分管計(jì)生工作，具體抓好計(jì)生工作的落實(shí)。計(jì)生工作辦公室設(shè)在局老齡辦，計(jì)劃生育兼職干部由擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育日常工作。
三、完善制度，強(qiáng)化措施
1、建立計(jì)生調(diào)查制度。一是各股室、局屬各單位在年初對(duì)本單位的育齡夫妻計(jì)劃生育情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查，掌握實(shí)情；二是每半年對(duì)全系統(tǒng)干部職工及流動(dòng)人口育齡夫婦計(jì)劃生育情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋信息，局研究提出處理意見(jiàn)，配合計(jì)生部門及時(shí)處理。
2、建立責(zé)任追究制度。各股室、各局屬單位負(fù)責(zé)人是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，如有違反計(jì)劃生育現(xiàn)象，將按政策嚴(yán)肅處理，追究當(dāng)事人、各股室或各局屬單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、建立宣傳教育制度。堅(jiān)持做好計(jì)生宣傳教育工作，宣傳計(jì)生政策和相關(guān)法律條規(guī)，宣傳教育干部職工育齡夫婦要嚴(yán)格按計(jì)生工作要求，做到持證懷孕、憑證生育，使干部職工充分理解、支持計(jì)生工作，爭(zhēng)做守法公民，把民政計(jì)生工作提升到一個(gè)新的層次，從而杜絕計(jì)劃外生育事件的發(fā)生。
4、堅(jiān)持定期環(huán)孕檢。要嚴(yán)格按照縣計(jì)生部門的要求，積極配合，組織有關(guān)育齡婦女參加環(huán)孕檢，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早預(yù)防，確保環(huán)孕檢工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
5、嚴(yán)格節(jié)育規(guī)定。各股室、各局屬單位要認(rèn)真抓好干部職工育齡夫婦的節(jié)育工作，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育有關(guān)規(guī)定，不得在結(jié)扎、上環(huán)上弄虛作假，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
6、堅(jiān)決禁止選擇性別妊娠。凡妊娠16周以上，醫(yī)學(xué)原因需要進(jìn)行終止妊娠手術(shù)的，須經(jīng)縣計(jì)生委批準(zhǔn)，到指定計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行。凡按計(jì)生政策符合生育條件而懷孕，但未經(jīng)計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)擅自進(jìn)行選擇性別終止妊娠的夫妻，一律報(bào)送縣計(jì)生部門批準(zhǔn)取消其生育指標(biāo)，不再安排生育指標(biāo)。倘若再行懷孕或生育，視作違犯計(jì)劃外生育政策，將報(bào)送縣計(jì)生部門按規(guī)定給予相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。
四、加大宣傳力度，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
要充分利用計(jì)生政策宣傳導(dǎo)向作用，引導(dǎo)干部職工自覺(jué)遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，做守法的模范。積極鼓勵(lì)年輕夫婦申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》，建立申領(lǐng)獨(dú)生子女光榮證的長(zhǎng)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)獨(dú)生子女父母申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》的，從其領(lǐng)證之日起至該獨(dú)生子女滿14周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金20元，列入工資表同發(fā)，從側(cè)面體會(huì)到政府對(duì)計(jì)生國(guó)策的重視，確保政策得到全面貫徹落實(shí)。
五、建立計(jì)生特困戶救助制度
民政工作是一項(xiàng)面向最基層困難群體的工作，這項(xiàng)工作做得好壞，直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的政策能否得到落實(shí)。為此，我們?cè)陂_(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作時(shí)，在全面了解全縣鰥、寡、孤、殘對(duì)象及其他特困對(duì)象的同時(shí)，要及時(shí)準(zhǔn)確掌握城鄉(xiāng)特困戶中的獨(dú)女戶、二女結(jié)扎戶和不育戶，在同檔次生活困難情況下，符合條件的，優(yōu)先考慮將其列入保障范圍，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以此策應(yīng)我縣計(jì)劃生育工作順利開(kāi)展。