一、產(chǎn)品質(zhì)量法概述
(一)產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對(duì)象
產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。廣義的產(chǎn)品質(zhì)量法包括所有調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品責(zé)任關(guān)系的法律、法 規(guī)。我們通常所說(shuō)的產(chǎn)品質(zhì)量法是指狹義的產(chǎn)品質(zhì)量法，即1993年2月22日頒布、9月1日起施行的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》。該法于2000年7月 8日修訂。
在我國(guó)境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)的企業(yè)、其他組織和個(gè)人(包括外國(guó)人)均必須遵守產(chǎn)品質(zhì)量法。具體來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整的法律關(guān)系包括三方面：
1.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系，即各級(jí)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)在產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查、行使行政懲罰權(quán)時(shí)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體所發(fā)生的法律關(guān)系。
2.產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系，即因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引起的消費(fèi)者與生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者之間的法律關(guān)系，包括因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致的人身、財(cái)產(chǎn)損害在生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、消費(fèi)者之間所產(chǎn)生的損害賠償法律關(guān)系。
3.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證關(guān)系，即因中介服務(wù)所產(chǎn)生的中介機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體之間的法律關(guān)系，因產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證不實(shí)損害消費(fèi)者利益而產(chǎn)生的法律關(guān)系。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量法的立法宗旨
產(chǎn)品質(zhì)量法第1條明確指出該法的立法目的，可從以下幾個(gè)方面加以理解：
1.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。為了全社會(huì)的利益，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，是政府的責(zé)任。運(yùn)用法律手段，規(guī)范 產(chǎn)品質(zhì)量，是現(xiàn)代社會(huì)的要求。產(chǎn)品質(zhì)量法為此作了不懈努力，尤其是修改后的產(chǎn)品質(zhì)量法，增加了1倍的條款強(qiáng)化政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的職權(quán)。
2.明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。要提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，必須明確研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量所擔(dān)負(fù)的責(zé)任;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行管理監(jiān)督，則必須分清政府有關(guān)部門(mén)、質(zhì)量檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)及各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)各種主體的義務(wù)和責(zé)任作了明確的劃分。
3.保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，其根本目的在于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)、再生產(chǎn)的良性循環(huán)，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。產(chǎn)品質(zhì)量法通過(guò)建立質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任分配、違法制裁等規(guī)則;較好地體現(xiàn)了這一目的。
二、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任
(一)產(chǎn)品與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量
1.產(chǎn)品的概念。產(chǎn)品質(zhì)量法所稱(chēng)的產(chǎn)品，是指經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品。因此，天然的物品、非用于銷(xiāo)售的物品，不屬于該法所說(shuō)的產(chǎn)品。另 外，由于建設(shè)工程、軍工產(chǎn)品在質(zhì)量監(jiān)督管理方面的特殊性，它們被排除在該法所稱(chēng)的產(chǎn)品范圍之外，另由專(zhuān)門(mén)的法律予以調(diào)整;但建設(shè)工程所用的建筑材料、建筑 構(gòu)配件和設(shè)備、軍工企業(yè)生產(chǎn)的民用產(chǎn)品，適用該法的規(guī)定。因核設(shè)施、核產(chǎn)品造成損害的賠償責(zé)任，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
2.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)產(chǎn)品所做的技術(shù)規(guī)定，它是判斷產(chǎn)品合格與否的主要依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量法第12條規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格。所謂合格， 是指產(chǎn)品的質(zhì)量狀況符合標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的具體指標(biāo)。我國(guó)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。凡有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合 該標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，允許適用其他標(biāo)準(zhǔn)，但必須符合保障人體健康及人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)趕超國(guó)際先進(jìn)水平。對(duì)不符合國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
3.產(chǎn)品質(zhì)量。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織( ISO)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量的定義是，產(chǎn)品能滿(mǎn)足規(guī)定的或者潛在需要的特性和特性的總和。所謂總和，是指在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的產(chǎn)品的安全性、適用性、可靠性、維修 性、有效性、經(jīng)濟(jì)性等質(zhì)量指標(biāo)，它反映、代表了產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的即是合格產(chǎn)品，方可認(rèn)為達(dá)到了質(zhì)量要求。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任
產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。在下列三種情況下，可判定上述主體應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任：
1.違反默示擔(dān)保義務(wù)。默示擔(dān)保義務(wù)是指法律、法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量所作的強(qiáng)制性要求，即使當(dāng)事人之間有合同的約定，也不能免除和限制這種義務(wù)。它要 求生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品應(yīng)該具有安全性和普通公眾期待的使用性能，因此是對(duì)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的基本要求。違反該義務(wù)，無(wú)論是否造成了消費(fèi)者的損失，均應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì) 量責(zé)任。
2.違反明示擔(dān)保義務(wù)。明示擔(dān)保義務(wù)是指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以各種公開(kāi)的方式，就產(chǎn)品質(zhì)量向消費(fèi)者所作的說(shuō)明或者陳述。這些方式，如訂立合同。體現(xiàn) 于產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及說(shuō)明書(shū)中，展示實(shí)物樣品，做廣佶宣傳等。一旦生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以上述方式明確表示產(chǎn)品所依據(jù)和達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就產(chǎn)生了明示擔(dān)保義務(wù)。如果產(chǎn)品 質(zhì)量不符合承諾的標(biāo)準(zhǔn)，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3.產(chǎn)品存在缺陷。產(chǎn)品缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的， 是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。在大部分國(guó)家的相關(guān)法律中，產(chǎn)品存在不合理的危險(xiǎn)，是認(rèn)定產(chǎn)品存在缺陷的核心標(biāo)準(zhǔn)。合理的危險(xiǎn)是不可避免的危險(xiǎn)，不是產(chǎn)品缺陷，但要如 實(shí)說(shuō)明，如香煙一般都含有焦油，否則便無(wú)香味，包裝上應(yīng)明確注明“吸煙有害健康”。我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量法不僅保留了安全性條款，還將產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)條款引入產(chǎn)品缺陷 領(lǐng)域，使產(chǎn)品缺陷認(rèn)定在許多場(chǎng)合下變得更容易進(jìn)行，亦更有利于對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)。
產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任與產(chǎn)品責(zé)任是兩個(gè)相關(guān)卻不相同的概念。兩者都是經(jīng)營(yíng)者違反產(chǎn)品質(zhì)量法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，但產(chǎn)品責(zé)任專(zhuān)指因產(chǎn)品缺陷引起的賠償責(zé)任，這一點(diǎn)在法學(xué)界已有共識(shí)。
三、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督
(一)政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的宏觀管理
修改后的產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)政府宏觀管理產(chǎn)品質(zhì)量的職能提出了明確具體的要求：
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。產(chǎn)品質(zhì)量法第7條要求各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃 和組織領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，組織各有關(guān)部門(mén)依法采取措施，制止產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售中違反該法規(guī)定的行為，保障該法 的實(shí)施。
2.鼓勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)品質(zhì)量法第6條明確規(guī)定，鼓勵(lì)推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到并超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);對(duì)質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.運(yùn)用法律手段，強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量法第9條規(guī)定，各級(jí)人民政府工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，包 庇、放縱本地區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售中違反該法規(guī)定的行為，或者阻撓、干預(yù)依法對(duì)這些行為進(jìn)行查處。各級(jí)地方人民政府和國(guó)家機(jī)關(guān)包庇、放縱產(chǎn)品生 產(chǎn)、銷(xiāo)售中違反該法規(guī)定的行為的，依法追究其主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量行政監(jiān)督
1.產(chǎn)品質(zhì)量行政監(jiān)督：
(1)產(chǎn)品質(zhì)量行政監(jiān)督部門(mén)。國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管 理工作?？h級(jí)以上地方人民政府管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。這里的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)是指國(guó)家及地方各級(jí)技術(shù)質(zhì) 量監(jiān)督局;有關(guān)部門(mén)是指各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、商品檢驗(yàn)部門(mén)等，它們依相關(guān)法律授予各自的職權(quán)，對(duì)某些特定產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
(2)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的職權(quán)。為增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量法的剛性，使產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)有職有權(quán)依法行政，有效扭轉(zhuǎn)假冒偽劣產(chǎn)品屢打不絕的嚴(yán)重局面，該法規(guī) 定，縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌違反該法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：①對(duì)當(dāng)事人涉嫌從事違反本法 的生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;②向當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)有關(guān)的情況;③查 閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;④對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì) 量問(wèn)題的產(chǎn)品，以及直接用于生產(chǎn)、銷(xiāo)售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，予以查封或者扣押。
縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍，對(duì)涉嫌違反該法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使上述職權(quán)。
2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度的主要內(nèi)容。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督管理制度主要由下列內(nèi)容構(gòu)成：
(1)產(chǎn)品質(zhì)量抽查制度。該制度是國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的基本制度之一。監(jiān)督的主要方式是抽查，根據(jù)監(jiān)督抽查的需要，可對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。抽查的重 點(diǎn)，是可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品。對(duì)抽查的要求，該法規(guī)定：為檢驗(yàn) 的公正，法律規(guī)定抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在待銷(xiāo)產(chǎn)品中隨機(jī)抽取;為防止增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，不得向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)用，抽取樣品的數(shù)量也不得超過(guò)檢驗(yàn)的合理需要。生 產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)抽查結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)督抽查部門(mén)或者上級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。為避免重復(fù)抽查，國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另 行重復(fù)抽查;上級(jí)監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級(jí)不得另行重復(fù)抽查。
(2)質(zhì)量狀況信息發(fā)布制度。為使質(zhì)量監(jiān)督管理工作公開(kāi)、透明，使社會(huì)公眾及時(shí)了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況，引導(dǎo)和督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量，該 法規(guī)定，國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布其監(jiān)督抽查的產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公告。政府質(zhì)量信息發(fā)布是消費(fèi)者知情權(quán)的基本要 求，也是行使監(jiān)督權(quán)的前提條件，政府有關(guān)部門(mén)必須依法履行該項(xiàng)職責(zé)。
(3)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是由獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理能力所作的綜合評(píng)定，它是由企 業(yè)自愿申請(qǐng)，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)依法進(jìn)行的(該標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際通用的ISO9000《質(zhì)量管理與質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn)等同)。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是依據(jù)產(chǎn)品 標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)要求，由獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的活動(dòng)。對(duì)于認(rèn)證合格的企業(yè)和產(chǎn)品，認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的標(biāo)志和證書(shū)，企業(yè) 可在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、包裝或廣告宣傳中使用，使產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者更具競(jìng)爭(zhēng)力，并為企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了通行證。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督
1.公民個(gè)人的監(jiān)督權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行查詢(xún)，有權(quán)向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)申訴，接受申訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。
2.社會(huì)組織的監(jiān)督權(quán)。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會(huì)組織可以就消費(fèi)者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題建議有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理，支持消費(fèi)者對(duì)因產(chǎn)品質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。
3.公眾的檢舉權(quán)。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法規(guī)定的行為，向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)檢舉，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)
1.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指專(zhuān)門(mén)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的法定技術(shù)機(jī)構(gòu)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分為兩類(lèi)：一類(lèi)是依法設(shè)置的縣級(jí)以上政 府技術(shù)監(jiān)督部門(mén)所屬的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所;另一類(lèi)是經(jīng)授權(quán)依法從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，如由省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門(mén)授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、產(chǎn)品質(zhì)量 監(jiān)督檢驗(yàn)站等。
2.產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作應(yīng)由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是由專(zhuān)門(mén)的認(rèn)證委員會(huì)完成的;認(rèn)證委員會(huì)在國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理下，以獨(dú)立于生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的第三方身份開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)。
3.對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本要求：
(1)從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)必須依法設(shè)立，不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
(2)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，經(jīng)省級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者其授權(quán)的部門(mén)考核合格后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
(3)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須依法按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地出具檢驗(yàn)結(jié)果或者認(rèn)證證明。認(rèn)證機(jī)構(gòu)還應(yīng)對(duì)準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證后的跟蹤檢查，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，可要求其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其使用認(rèn)證標(biāo)志的資格。
四、生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)
(一)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)
生產(chǎn)者的義務(wù)包括作為的義務(wù)和不作為的義務(wù)。
1.作為的義務(wù)。
(1)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合下列要求：①不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)。②具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性 能，但是對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說(shuō)明的除外。③符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品的方式表明的質(zhì)量狀況。
(2)包裝及產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：①特殊產(chǎn)品(如易碎、易燃、易爆的物品，有毒、有腐蝕性、有放射性的物品，其他危險(xiǎn)物品，儲(chǔ)運(yùn)中不能倒 置和有其他特殊要求的產(chǎn)品)其標(biāo)識(shí)、包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)的要求，依照規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。②普通產(chǎn)品，應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的合格證明，有中 文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠的廠名和地址;根據(jù)需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、主要成分;限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;產(chǎn)品本身易壞 或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。
2.不作為的義務(wù)。主要包括：(1)不得生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品;(2)不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址;(3)不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志;(4)不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
(二)銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)
1.進(jìn)貨驗(yàn)收義務(wù)。銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。該制度相對(duì)消費(fèi)者及國(guó)家市場(chǎng)管理秩序而言是銷(xiāo)售者的義務(wù)，相對(duì)供貨商而言則是銷(xiāo)售者的權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度，可以防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，可以為準(zhǔn)確判斷和區(qū)分生產(chǎn)者及銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任提供依據(jù)。
2.保持產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)。銷(xiāo)售者進(jìn)貨后應(yīng)對(duì)保持產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，以防止產(chǎn)品變質(zhì)、腐爛，喪失或降低使用性能，產(chǎn)生危害人身、財(cái)產(chǎn)的瑕疵等。如果進(jìn)貨時(shí)的產(chǎn)品符合質(zhì)量要求，銷(xiāo)售時(shí)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
3.有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的義務(wù)。銷(xiāo)售者在銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)保證產(chǎn)品標(biāo)識(shí)符合產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的要求，符合進(jìn)貨時(shí)驗(yàn)收的狀態(tài)，不得更改、覆蓋、涂抹產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，以保證產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的真實(shí)性。
4.不得違反禁止性規(guī)范。對(duì)銷(xiāo)售者而言，法律規(guī)定的禁止性規(guī)范有以下各項(xiàng)：(1)不得銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品; (2)不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址;(3)不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志;(4)不得摻雜、摻假，不得以假充真、以 次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
五、產(chǎn)品責(zé)任
(一)產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則
歸責(zé)原則是指確定行為人承擔(dān)法律責(zé)任的理由和根據(jù)。關(guān)于產(chǎn)品缺陷責(zé)任的歸責(zé)原則，過(guò)去一般采取主觀主義標(biāo)準(zhǔn)，以主觀過(guò)錯(cuò)作為承擔(dān)責(zé)任的依據(jù);現(xiàn) 代多采取客觀主義標(biāo)準(zhǔn)，只要因產(chǎn)品缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，不論有無(wú)過(guò)錯(cuò)，均應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。歸責(zé)原則由過(guò)錯(cuò)原則發(fā)展為嚴(yán)格責(zé)任原則，反映了經(jīng)營(yíng)者與 消費(fèi)者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里力量消長(zhǎng)的變化軌跡。
我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法則對(duì)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品缺陷責(zé)任分別作了不同的規(guī)定。
1.生產(chǎn)者的嚴(yán)格責(zé)任。因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。也就是說(shuō)，無(wú)論生產(chǎn)者出于什么樣的主觀心理狀態(tài)，都 應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因此，這是一種嚴(yán)格責(zé)任。但嚴(yán)格責(zé)任不同于絕對(duì)責(zé)任，它仍然是一種有條件的責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量法同時(shí)規(guī)定了法定免責(zé)條件，即生產(chǎn)者能夠證明有 下列情形之一的，不承擔(dān)賠償責(zé)任：(1)未將產(chǎn)品投入流通的;(2)產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的;(3)將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚 不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。
2.銷(xiāo)售者的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。由于銷(xiāo)售者的過(guò)錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但銷(xiāo)售者如果能夠證明自己沒(méi)有過(guò) 錯(cuò)，則不必承擔(dān)賠償責(zé)任。銷(xiāo)售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?？梢?jiàn)，這里的過(guò)錯(cuò)是一種推定過(guò)錯(cuò)，銷(xiāo)售者負(fù)有 舉證責(zé)任，否則不能免除賠償責(zé)任。
(二)損害賠償
因產(chǎn)品責(zé)任引起的損害賠償，規(guī)定在產(chǎn)品質(zhì)量法第四章。歸納起來(lái)，主要解決了下列問(wèn)題：
1.產(chǎn)品缺陷責(zé)任的求償對(duì)象。為便于消費(fèi)者行使權(quán)利，產(chǎn)品質(zhì)量法給予消費(fèi)者選擇起訴對(duì)象的權(quán)利，并規(guī)定了生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者之間的連帶責(zé)任。該法規(guī) 定，因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷(xiāo)售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷(xiāo)售者 賠償后，有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷(xiāo)售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向產(chǎn)品的銷(xiāo)售者追償。
2.賠償范圍。
(1)人身傷害的賠償范圍。分為三種情況：第一，產(chǎn)品缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)，治療期間的護(hù)理費(fèi)，因誤工減少的收入等 費(fèi)用;第二，造成殘疾的，還應(yīng)支付殘疾者的生活自助具費(fèi)，生活補(bǔ)助費(fèi)，殘疾賠償金，由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等;第三，造成受害人死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪 葬費(fèi)，死亡賠償金，由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等。由此可見(jiàn)，現(xiàn)行產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的人身傷害的賠償范圍與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法完全一致。
(2)財(cái)產(chǎn)損害的賠償范圍。對(duì)于因產(chǎn)品缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的，產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償;受害人因此遭受重大損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。
(三)訴訟時(shí)效與請(qǐng)求權(quán)
1.訴訟時(shí)效。因產(chǎn)品缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。
2.請(qǐng)求權(quán)。損害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)是指權(quán)利人的權(quán)利受到侵害時(shí)，受害人享有的要求侵權(quán)人給予賠償損失的權(quán)利。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成損 害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶(hù)、消費(fèi)者滿(mǎn)10年喪失。但是，尚未超過(guò)明示的安全使用期的除外?？梢?jiàn)，損害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)是一種實(shí)體 權(quán)利，因受到損害而發(fā)生，隨后才產(chǎn)生時(shí)效的計(jì)算問(wèn)題。
六、違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任
產(chǎn)品質(zhì)量法第五章“罰則”，較全面地規(guī)定了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有義務(wù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體及行使管理監(jiān)督職責(zé)的地方政府、行政監(jiān)督部門(mén)違反該法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的其他社會(huì)組織的法律責(zé)任。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量的賠償責(zé)任
1.銷(xiāo)售者的先行負(fù)責(zé)及賠償義務(wù)。我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量法同時(shí)又是一部產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法。該法規(guī)定，售出的產(chǎn)品有下列情形之一的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、 更換、退貨;給購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的消費(fèi)者造成損失的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)賠償損失：(1)不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說(shuō)明的;(2)不符合在產(chǎn)品或者其包裝上 注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的;(3)不符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。
2.銷(xiāo)售者的追償權(quán)。依照前款規(guī)定負(fù)責(zé)修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷(xiāo)售者提供產(chǎn)品的其他銷(xiāo)售者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供貨者)的責(zé)任的，銷(xiāo)售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。
由于在絕大多數(shù)情況下，用戶(hù)、消費(fèi)者只知銷(xiāo)售者為何人，且雙方存在著買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系，法律規(guī)定首先由銷(xiāo)售者承擔(dān)賠償責(zé)任是非常明智的。同時(shí)，為了 充分尊重合同當(dāng)事人的定約自由權(quán)，該法規(guī)定，生產(chǎn)者之間，銷(xiāo)售者之間，生產(chǎn)者與銷(xiāo)售者之間訂立的買(mǎi)賣(mài)合同、承攬合同對(duì)責(zé)任承擔(dān)順序有不同約定的，按照合同 約定執(zhí)行。
(二)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的行政責(zé)任
為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，.杜絕產(chǎn)品事故隱患，產(chǎn)品質(zhì)量法第49～56條規(guī)定，明確了生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任。現(xiàn)分述如下：
1.生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法的行為。生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者有下列行為之一的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或工商行政管理部門(mén)給予行政處罰：(1)生產(chǎn)、 銷(xiāo)售不符合保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的;(2)在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品 的;(3)生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品、銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的產(chǎn)品的;(4)銷(xiāo)售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的，偽造產(chǎn)地，冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用各種 質(zhì)量標(biāo)志的;(5)使用的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法規(guī)定的;(6)拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的;(7)隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、損毀被依法查封、扣押的物品 的。
2.行政處罰的種類(lèi)。行政處罰的種類(lèi)包括責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。擁有行政處罰權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、其他行政管理部 門(mén)應(yīng)根據(jù)具體情節(jié)決定處罰的種類(lèi)及單處還是并處。此外，沒(méi)收的對(duì)象除違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品和違法所得外，對(duì)生產(chǎn)者專(zhuān)門(mén)用于生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品的 原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具應(yīng)予沒(méi)收。罰款的幅度可達(dá)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額的3倍。
應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金的，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí)，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
(三)其他相關(guān)人的違法行為及責(zé)任
1.為違法行為提供便利條件的責(zé)任。已知或應(yīng)知屬于該法規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等便利條件的，或者提供制假技術(shù)的，應(yīng)沒(méi)收其收入，并處罰款。
2.服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者將禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的，責(zé)令停止使用;對(duì)知道或應(yīng)當(dāng)知道該產(chǎn)品是禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品的，依該法對(duì)銷(xiāo)售者的處罰規(guī)定進(jìn)行處罰。
(四)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)及相關(guān)行政部門(mén)的法律責(zé)任
1.地方政府和國(guó)家機(jī)關(guān)的責(zé)任。各級(jí)人民政府工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，違反產(chǎn)品質(zhì)量法第9條的規(guī)定，有下列行為之一的，給予行政處分; 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1)包庇、放縱行為;(2)通風(fēng)報(bào)信、幫助違法當(dāng)事人逃避查處的行為;(3)阻撓、干預(yù)查處行為。
2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的法律責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)有下列行為的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：(1)監(jiān)督抽查中超量索取樣品或者向被檢查人收取檢驗(yàn) 費(fèi)用的，由其上級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接主管人員和責(zé)任人員依法給予行政處分。(2)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者其他國(guó)家機(jī) 關(guān)違反產(chǎn)品質(zhì)量法第25條的規(guī)定，向社會(huì)推薦產(chǎn)品或者以某種方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，消除影響，沒(méi)收違法收入;情節(jié)嚴(yán)重 的，對(duì)直接主管人員和責(zé)任人員依法給予行政處分;產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有此行為的，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)可責(zé)令改正，消除影響，沒(méi)收違法收入及罰款;情節(jié)嚴(yán)重的， 可撤銷(xiāo)其質(zhì)量檢驗(yàn)資格。(3)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)的工作人員瀆職構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
(五)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任
1.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任：
(1)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的，應(yīng)責(zé)令改正，對(duì)單位和直接主管人員及責(zé)任人員處以罰款，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格。
(2)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果或者證明不實(shí)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;造成重大損失的，撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格。
(3)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反產(chǎn)品質(zhì)量法第21條的規(guī)定，不履行質(zhì)量跟蹤檢驗(yàn)義務(wù)的，對(duì)因其產(chǎn)品不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)給消費(fèi)者造成的損失，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其認(rèn)證資格。
2.社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的承諾、保證責(zé)任。社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的承諾和保證，對(duì)消費(fèi)者而言，通常比生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者自己的保證 更加有效，如果不實(shí)，欺騙性、危害性也更大。為了約束他們的行為，產(chǎn)品質(zhì)量法第58條規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作出承諾和保證，而該產(chǎn)品又 不符合其承諾、保證的質(zhì)量要求，給消費(fèi)者造成損失的，與生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任。
(六)刑事責(zé)任
與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法相比，產(chǎn)品質(zhì)量法的大量條款都涉及刑事責(zé)任(詳見(jiàn)刑法分則第三章第一節(jié))。