篇一:加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村基層干部的素質(zhì)如何,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作怎樣,關(guān)系到少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,嚴(yán)重的問(wèn)題是幫助、扶持、教育和培養(yǎng)新型農(nóng)民,關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是教育管理村級(jí)干部。
一、當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題
1.村級(jí)后備干部嚴(yán)重缺乏
總的來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大多數(shù)素質(zhì)較高,工作能力強(qiáng),靠著勤奮和努力,他們都能將上級(jí)的精神及時(shí)落到實(shí)處。相比較而言,村級(jí)干部的素質(zhì)則參差不齊。
大多數(shù)村里只留下“386199”部隊(duì)(婦女、兒童和老人)了。現(xiàn)在農(nóng)村青年有的因讀書(shū)用功考大中專院校走了;有的外出打工創(chuàng)業(yè)走了;留下來(lái)較為優(yōu)秀的當(dāng)了村干部,但能力有限。另外,農(nóng)村青年中黨員發(fā)展數(shù)量不足,致使村干部出現(xiàn)了“青黃不接”的斷檔問(wèn)題。
這客觀上制約了村級(jí)后備干部的培養(yǎng)和選擇,特別是缺乏有知識(shí)、有能力、有奉獻(xiàn)精神的鄉(xiāng)村“一把手”。
作為黨的生力軍和助手的共青團(tuán)組織,在鄉(xiāng)村已是名存實(shí)亡,團(tuán)干部只掛個(gè)名,幾乎沒(méi)有任何工作和活動(dòng),至于為鄉(xiāng)村培養(yǎng)和輸送后備人才更是無(wú)從談起。
2.對(duì)村級(jí)干部的監(jiān)督管理不力
近年來(lái),農(nóng)民群眾民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和法治觀念普遍增強(qiáng),一方面,群眾要求懲治和防范農(nóng)村黨員干部以權(quán)謀私、貪污腐化、損害群眾利益等違紀(jì)違法行為的呼聲日益高漲,另一方面,作為村級(jí)干部的直接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)干部的管理卻顯得軟弱無(wú)力,特別是《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施后,村委會(huì)實(shí)行“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村委會(huì)干部缺乏有效的管理監(jiān)督,即使發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,特別是對(duì)一些非黨員村干部的問(wèn)題更是無(wú)從下手;鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村委會(huì)管理制度不健全,責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一,沒(méi)有有效的協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制,致使村干部一盤散沙,各行其事。
3.村級(jí)干部思想文化素質(zhì)偏低
農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)偏低,普遍存在年齡落差大,“老中青”比例失調(diào),出現(xiàn)了中年層次的“斷層”現(xiàn)象;農(nóng)村黨員年齡老化的問(wèn)題尤為突出。不難想象,在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),村級(jí)班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場(chǎng),駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,需要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),依托市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)備意圖的綜合素質(zhì)。沒(méi)有較高的文化水平,只能是力不從心,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作,把自己混同于普通群眾。
4.村級(jí)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)
個(gè)別農(nóng)村黨員干部不能充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,認(rèn)為農(nóng)村當(dāng)務(wù)之急是抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),應(yīng)把精力全部放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,行動(dòng)不主動(dòng),態(tài)度不端正,思想不積極。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,普遍認(rèn)為自己位低權(quán)小,沒(méi)有腐敗的條件,因而有意無(wú)意地放松了學(xué)習(xí),淡化、弱化了廉政教育。參與廉政教育僅僅停留在開(kāi)會(huì)、讀文件、念報(bào)紙上,教育內(nèi)容脫離實(shí)際,流于形式。少數(shù)村干部思想混亂,目無(wú)法紀(jì),把能跑會(huì)送,能辦實(shí)事看作是有“本事”的表現(xiàn),以至個(gè)別村干部“一言堂”、“一支筆”、“一把抓”,辦事獨(dú)斷、暗箱操作,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)無(wú)從落實(shí)。
一些農(nóng)村黨員干部把群眾賦予的公共權(quán)力作為謀取私利的資本。有的侵占、截留、挪用農(nóng)村土地征用、承包、轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)以及扶貧、救災(zāi)、救助、移民、水利、退耕還林(茶)等專項(xiàng)資金;有的農(nóng)村黨員干部貪圖享樂(lè)、吃喝玩樂(lè)、講排場(chǎng)、比闊氣;有的群眾觀念淡漠,家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重,作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,拉幫結(jié)派,只顧小集團(tuán)私欲,無(wú)視群眾利益。
二、對(duì)策與措施
農(nóng)村問(wèn)題事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。農(nóng)村基層干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題也必須放在這個(gè)大格局中來(lái)思考,必須黨政齊抓共管,通力協(xié)作,從而建立起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
首先,必須提高黨的基層組織的凝聚力各級(jí)黨組織要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)的原則組織實(shí)施。要抓住組織建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),重點(diǎn)要抓好支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);要根據(jù)新的情況合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法;要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員的教育和管理,幫助黨員全面提高素質(zhì),增強(qiáng)黨性;要認(rèn)真做好優(yōu)秀青年中培養(yǎng)和發(fā)展黨員的工作,把工作的基礎(chǔ)放在切實(shí)加強(qiáng)對(duì)積極分子的培訓(xùn)教育上。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),在重點(diǎn)建設(shè)好黨支部的同時(shí),注重加強(qiáng)其他村級(jí)組織建設(shè),在重點(diǎn)搞好以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)的同時(shí),注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè);在重點(diǎn)解決好軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)的問(wèn)題同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)先進(jìn)村的建設(shè),抓好典型,樹(shù)立榜樣,并注意抓緊中間狀態(tài)村的工作;在著重搞好組織建設(shè)的同時(shí),繼續(xù)抓好思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè);在切實(shí)抓好集中整頓的同時(shí),還要堅(jiān)持不懈地抓好經(jīng)常性的建設(shè)。
其次,必須占領(lǐng)農(nóng)村的思想文化陣地在新舊體制的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,一些人世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了變化,農(nóng)村中的封建余孽,沉渣泛起,嚴(yán)重地腐蝕著農(nóng)村基層干部的思想和靈魂。農(nóng)村的思想教育工作,應(yīng)多在摒棄死板教條上下決心,在新穎有效上下功夫,在貼近實(shí)際生活、貼近傳統(tǒng)文化上求發(fā)展。要積極探索農(nóng)村宣傳教育的新形式,結(jié)合農(nóng)村黨員冬季培訓(xùn)和先進(jìn)性教育,把對(duì)文化市場(chǎng)的培育列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)年終考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,大力開(kāi)展家庭助廉、移風(fēng)易俗等廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)有志于從事文化經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶,縣政府有關(guān)部門不僅給政策,而且?guī)椭麄兓I資金、選場(chǎng)地,實(shí)實(shí)在在給予支持;為農(nóng)村提供音像、書(shū)刊、娛樂(lè)等各類文化服務(wù),把民辦文化場(chǎng)所稱為農(nóng)民的精神“加油站”和致富指導(dǎo)站。形成“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。以“八榮八恥”為標(biāo)尺,在農(nóng)村大力推進(jìn)社會(huì)主義思想道德建設(shè),牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,明確正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀。
再次,必須用剛性的制度管理好農(nóng)村基層干部要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村干部的管理,制度必須有剛性。上級(jí)部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度,在決策辦法、村務(wù)公開(kāi)、土地及財(cái)務(wù)管理等方面對(duì)村干部提出明確要求,特別是村務(wù)決策要做到:①村黨(總)支部書(shū)記、村委會(huì)主任共同研究提出建議方案;②村黨(總)支部書(shū)記組織召開(kāi)支委會(huì)或召開(kāi)黨員代表會(huì)議或黨員大會(huì)進(jìn)行討論形成決議;③村委會(huì)組織召開(kāi)村委會(huì)全體成員會(huì)議進(jìn)行討論;④村黨(總)支部書(shū)記組織召開(kāi)村支兩委聯(lián)席會(huì)議通過(guò);⑤在村黨(總)支部的領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會(huì)主持召開(kāi)村民代表會(huì)議或村民大會(huì)后決策,決定的事項(xiàng)由村委會(huì)組織實(shí)施。
要積極探索維護(hù)村民民主權(quán)利的有效途徑,保障群眾的合法權(quán)益。需要下大力氣解決如何認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》,健全和完善農(nóng)村兩委換屆選舉制度,推行公開(kāi)競(jìng)選制度,實(shí)現(xiàn)民主選舉,讓思想正、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的黨員群眾在工作上有勁頭,政治上有奔頭,促進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)等問(wèn)題。
要進(jìn)一步深化和完善村務(wù)公開(kāi)制度。不少地方雖已實(shí)行了村務(wù)公開(kāi),但假公開(kāi)、半公開(kāi)、不公開(kāi)的問(wèn)題仍存在。因此,今后要把群眾關(guān)注的財(cái)政收支情況、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等熱點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱、村民代表議事會(huì)等形式進(jìn)行公開(kāi),使群眾有更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。決策上推行聽(tīng)證制度,實(shí)現(xiàn)民主管理,對(duì)關(guān)系到村民切身利益的重大事項(xiàng),要實(shí)行聽(tīng)證制度,讓村民討論決策,防止暗箱操作。
落實(shí)中推行質(zhì)詢制度,實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督,村干部每年進(jìn)行述職述廉,接受群眾的評(píng)議。
要不斷完善財(cái)務(wù)管理制度,廢除“一支筆”,實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)簽制,所有財(cái)務(wù)支出都由村(總)支部書(shū)記、村委會(huì)主任共同簽字后方可支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處在加強(qiáng)本級(jí)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范運(yùn)作的同時(shí),實(shí)行村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管,建立審計(jì)制度和村民財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,對(duì)財(cái)務(wù)支出情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范村干部的經(jīng)濟(jì)行為。
后、紀(jì)檢監(jiān)察部門既要“打雷”,又要“下雨”。
農(nóng)村黨員干部同群眾接觸直接、廣泛,代表著黨和政府在農(nóng)村、在群眾中的形象。對(duì)農(nóng)村基層干部中少數(shù)人的違紀(jì)行為不能小視,更不能“抓大放小”,“老虎”要打,“老鼠蒼蠅”也要打。要保持查辦案件的強(qiáng)力態(tài)勢(shì),嚴(yán)格懲處違法亂紀(jì)行為,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。這是擺在各級(jí)黨委、政府、紀(jì)委面前的一個(gè)重要而急迫的任務(wù)。
篇二:加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性進(jìn)一步提高,廣大黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng),防腐倡廉工作總體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。但是,在當(dāng)前新的形勢(shì)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍然面臨不少問(wèn)題。因此,必須未雨綢繆,及早預(yù)防和糾正?,F(xiàn)根據(jù)區(qū)紀(jì)委《調(diào)研提綱》報(bào)告如下:
隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。面對(duì)新情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我鎮(zhèn)部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為我鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),腐敗的土壤不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣肥沃,因此在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無(wú)。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開(kāi)黨員和村民代表大會(huì),平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)。基層黨員干部有的工作積極性不高,得過(guò)且過(guò),把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡,工作方法簡(jiǎn)單粗暴;有的用公款吃喝,鋪張浪費(fèi);有的甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的行為。
3、各項(xiàng)制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問(wèn)題。在制度落實(shí)上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄,無(wú)視制度的存在,村里大事小事都是村支書(shū)說(shuō)了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開(kāi)支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上,紀(jì)檢、審計(jì)、公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮,工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付,或多或少存在畏難思想,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
如果我們不及時(shí)糾正以上問(wèn)題,任其發(fā)展,將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益,影響社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。因此應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。
農(nóng)村越是改革開(kāi)放,加快發(fā)展,越要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在我市全面掀起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點(diǎn),著力提高其整體素質(zhì),增強(qiáng)他們?cè)诟母镩_(kāi)放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng),全面推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
黨的xx大以后,胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委發(fā)表三次重要講話,他指出,進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺(jué)拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來(lái),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),敢抓敢管,對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級(jí)抓一級(jí),真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點(diǎn)制定好周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排,要針對(duì)黨員干部思想實(shí)際,深入開(kāi)展以“從我做起、對(duì)我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)”和“學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。
其次要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村、本企業(yè)實(shí)際情況,把握教育時(shí)機(jī),采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊(cè)、以學(xué)習(xí)園地為載體適時(shí)宣傳廉政知識(shí)等,使黨風(fēng)廉政教育力戒教條化、概念化,增強(qiáng)感染力、親和力。
特別是對(duì)直接行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等權(quán)力的黨員干部,要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求,切實(shí)把握好教育的時(shí)機(jī)。在干部提拔、調(diào)動(dòng)、換屆選舉、過(guò)年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過(guò)生日等特殊“關(guān)口”,或者在群眾對(duì)干部在廉政方面有反映時(shí),要有的放矢,提前進(jìn)行廉政預(yù)警教育,力求做到及時(shí)教育、防范在前。
后要力求取得實(shí)效?;鶎狱h員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺(jué)聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,細(xì)心領(lǐng)會(huì),深入思考,學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析與解決問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念,自覺(jué)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的,終做到自重、自省、自警、自勵(lì),能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn),增強(qiáng)拒腐防變能力。
農(nóng)村基層干部的素質(zhì)如何,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作怎樣,關(guān)系到少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,嚴(yán)重的問(wèn)題是幫助、扶持、教育和培養(yǎng)新型農(nóng)民,關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是教育管理村級(jí)干部。
一、當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題
1.村級(jí)后備干部嚴(yán)重缺乏
總的來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大多數(shù)素質(zhì)較高,工作能力強(qiáng),靠著勤奮和努力,他們都能將上級(jí)的精神及時(shí)落到實(shí)處。相比較而言,村級(jí)干部的素質(zhì)則參差不齊。
大多數(shù)村里只留下“386199”部隊(duì)(婦女、兒童和老人)了。現(xiàn)在農(nóng)村青年有的因讀書(shū)用功考大中專院校走了;有的外出打工創(chuàng)業(yè)走了;留下來(lái)較為優(yōu)秀的當(dāng)了村干部,但能力有限。另外,農(nóng)村青年中黨員發(fā)展數(shù)量不足,致使村干部出現(xiàn)了“青黃不接”的斷檔問(wèn)題。
這客觀上制約了村級(jí)后備干部的培養(yǎng)和選擇,特別是缺乏有知識(shí)、有能力、有奉獻(xiàn)精神的鄉(xiāng)村“一把手”。
作為黨的生力軍和助手的共青團(tuán)組織,在鄉(xiāng)村已是名存實(shí)亡,團(tuán)干部只掛個(gè)名,幾乎沒(méi)有任何工作和活動(dòng),至于為鄉(xiāng)村培養(yǎng)和輸送后備人才更是無(wú)從談起。
2.對(duì)村級(jí)干部的監(jiān)督管理不力
近年來(lái),農(nóng)民群眾民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和法治觀念普遍增強(qiáng),一方面,群眾要求懲治和防范農(nóng)村黨員干部以權(quán)謀私、貪污腐化、損害群眾利益等違紀(jì)違法行為的呼聲日益高漲,另一方面,作為村級(jí)干部的直接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)干部的管理卻顯得軟弱無(wú)力,特別是《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施后,村委會(huì)實(shí)行“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村委會(huì)干部缺乏有效的管理監(jiān)督,即使發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,特別是對(duì)一些非黨員村干部的問(wèn)題更是無(wú)從下手;鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村委會(huì)管理制度不健全,責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一,沒(méi)有有效的協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制,致使村干部一盤散沙,各行其事。
3.村級(jí)干部思想文化素質(zhì)偏低
農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)偏低,普遍存在年齡落差大,“老中青”比例失調(diào),出現(xiàn)了中年層次的“斷層”現(xiàn)象;農(nóng)村黨員年齡老化的問(wèn)題尤為突出。不難想象,在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),村級(jí)班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場(chǎng),駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,需要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),依托市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)備意圖的綜合素質(zhì)。沒(méi)有較高的文化水平,只能是力不從心,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作,把自己混同于普通群眾。
4.村級(jí)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)
個(gè)別農(nóng)村黨員干部不能充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,認(rèn)為農(nóng)村當(dāng)務(wù)之急是抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),應(yīng)把精力全部放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,行動(dòng)不主動(dòng),態(tài)度不端正,思想不積極。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,普遍認(rèn)為自己位低權(quán)小,沒(méi)有腐敗的條件,因而有意無(wú)意地放松了學(xué)習(xí),淡化、弱化了廉政教育。參與廉政教育僅僅停留在開(kāi)會(huì)、讀文件、念報(bào)紙上,教育內(nèi)容脫離實(shí)際,流于形式。少數(shù)村干部思想混亂,目無(wú)法紀(jì),把能跑會(huì)送,能辦實(shí)事看作是有“本事”的表現(xiàn),以至個(gè)別村干部“一言堂”、“一支筆”、“一把抓”,辦事獨(dú)斷、暗箱操作,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)無(wú)從落實(shí)。
一些農(nóng)村黨員干部把群眾賦予的公共權(quán)力作為謀取私利的資本。有的侵占、截留、挪用農(nóng)村土地征用、承包、轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)以及扶貧、救災(zāi)、救助、移民、水利、退耕還林(茶)等專項(xiàng)資金;有的農(nóng)村黨員干部貪圖享樂(lè)、吃喝玩樂(lè)、講排場(chǎng)、比闊氣;有的群眾觀念淡漠,家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重,作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,拉幫結(jié)派,只顧小集團(tuán)私欲,無(wú)視群眾利益。
二、對(duì)策與措施
農(nóng)村問(wèn)題事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。農(nóng)村基層干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題也必須放在這個(gè)大格局中來(lái)思考,必須黨政齊抓共管,通力協(xié)作,從而建立起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
首先,必須提高黨的基層組織的凝聚力各級(jí)黨組織要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)的原則組織實(shí)施。要抓住組織建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),重點(diǎn)要抓好支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);要根據(jù)新的情況合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法;要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員的教育和管理,幫助黨員全面提高素質(zhì),增強(qiáng)黨性;要認(rèn)真做好優(yōu)秀青年中培養(yǎng)和發(fā)展黨員的工作,把工作的基礎(chǔ)放在切實(shí)加強(qiáng)對(duì)積極分子的培訓(xùn)教育上。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),在重點(diǎn)建設(shè)好黨支部的同時(shí),注重加強(qiáng)其他村級(jí)組織建設(shè),在重點(diǎn)搞好以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)的同時(shí),注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè);在重點(diǎn)解決好軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)的問(wèn)題同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)先進(jìn)村的建設(shè),抓好典型,樹(shù)立榜樣,并注意抓緊中間狀態(tài)村的工作;在著重搞好組織建設(shè)的同時(shí),繼續(xù)抓好思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè);在切實(shí)抓好集中整頓的同時(shí),還要堅(jiān)持不懈地抓好經(jīng)常性的建設(shè)。
其次,必須占領(lǐng)農(nóng)村的思想文化陣地在新舊體制的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,一些人世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了變化,農(nóng)村中的封建余孽,沉渣泛起,嚴(yán)重地腐蝕著農(nóng)村基層干部的思想和靈魂。農(nóng)村的思想教育工作,應(yīng)多在摒棄死板教條上下決心,在新穎有效上下功夫,在貼近實(shí)際生活、貼近傳統(tǒng)文化上求發(fā)展。要積極探索農(nóng)村宣傳教育的新形式,結(jié)合農(nóng)村黨員冬季培訓(xùn)和先進(jìn)性教育,把對(duì)文化市場(chǎng)的培育列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)年終考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,大力開(kāi)展家庭助廉、移風(fēng)易俗等廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)有志于從事文化經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶,縣政府有關(guān)部門不僅給政策,而且?guī)椭麄兓I資金、選場(chǎng)地,實(shí)實(shí)在在給予支持;為農(nóng)村提供音像、書(shū)刊、娛樂(lè)等各類文化服務(wù),把民辦文化場(chǎng)所稱為農(nóng)民的精神“加油站”和致富指導(dǎo)站。形成“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。以“八榮八恥”為標(biāo)尺,在農(nóng)村大力推進(jìn)社會(huì)主義思想道德建設(shè),牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,明確正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀。
再次,必須用剛性的制度管理好農(nóng)村基層干部要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村干部的管理,制度必須有剛性。上級(jí)部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度,在決策辦法、村務(wù)公開(kāi)、土地及財(cái)務(wù)管理等方面對(duì)村干部提出明確要求,特別是村務(wù)決策要做到:①村黨(總)支部書(shū)記、村委會(huì)主任共同研究提出建議方案;②村黨(總)支部書(shū)記組織召開(kāi)支委會(huì)或召開(kāi)黨員代表會(huì)議或黨員大會(huì)進(jìn)行討論形成決議;③村委會(huì)組織召開(kāi)村委會(huì)全體成員會(huì)議進(jìn)行討論;④村黨(總)支部書(shū)記組織召開(kāi)村支兩委聯(lián)席會(huì)議通過(guò);⑤在村黨(總)支部的領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會(huì)主持召開(kāi)村民代表會(huì)議或村民大會(huì)后決策,決定的事項(xiàng)由村委會(huì)組織實(shí)施。
要積極探索維護(hù)村民民主權(quán)利的有效途徑,保障群眾的合法權(quán)益。需要下大力氣解決如何認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》,健全和完善農(nóng)村兩委換屆選舉制度,推行公開(kāi)競(jìng)選制度,實(shí)現(xiàn)民主選舉,讓思想正、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的黨員群眾在工作上有勁頭,政治上有奔頭,促進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)等問(wèn)題。
要進(jìn)一步深化和完善村務(wù)公開(kāi)制度。不少地方雖已實(shí)行了村務(wù)公開(kāi),但假公開(kāi)、半公開(kāi)、不公開(kāi)的問(wèn)題仍存在。因此,今后要把群眾關(guān)注的財(cái)政收支情況、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等熱點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱、村民代表議事會(huì)等形式進(jìn)行公開(kāi),使群眾有更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。決策上推行聽(tīng)證制度,實(shí)現(xiàn)民主管理,對(duì)關(guān)系到村民切身利益的重大事項(xiàng),要實(shí)行聽(tīng)證制度,讓村民討論決策,防止暗箱操作。
落實(shí)中推行質(zhì)詢制度,實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督,村干部每年進(jìn)行述職述廉,接受群眾的評(píng)議。
要不斷完善財(cái)務(wù)管理制度,廢除“一支筆”,實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)簽制,所有財(cái)務(wù)支出都由村(總)支部書(shū)記、村委會(huì)主任共同簽字后方可支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處在加強(qiáng)本級(jí)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范運(yùn)作的同時(shí),實(shí)行村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管,建立審計(jì)制度和村民財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,對(duì)財(cái)務(wù)支出情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范村干部的經(jīng)濟(jì)行為。
后、紀(jì)檢監(jiān)察部門既要“打雷”,又要“下雨”。
農(nóng)村黨員干部同群眾接觸直接、廣泛,代表著黨和政府在農(nóng)村、在群眾中的形象。對(duì)農(nóng)村基層干部中少數(shù)人的違紀(jì)行為不能小視,更不能“抓大放小”,“老虎”要打,“老鼠蒼蠅”也要打。要保持查辦案件的強(qiáng)力態(tài)勢(shì),嚴(yán)格懲處違法亂紀(jì)行為,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。這是擺在各級(jí)黨委、政府、紀(jì)委面前的一個(gè)重要而急迫的任務(wù)。
篇二:加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性進(jìn)一步提高,廣大黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng),防腐倡廉工作總體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。但是,在當(dāng)前新的形勢(shì)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍然面臨不少問(wèn)題。因此,必須未雨綢繆,及早預(yù)防和糾正?,F(xiàn)根據(jù)區(qū)紀(jì)委《調(diào)研提綱》報(bào)告如下:
隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。面對(duì)新情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我鎮(zhèn)部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為我鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),腐敗的土壤不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣肥沃,因此在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無(wú)。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開(kāi)黨員和村民代表大會(huì),平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)。基層黨員干部有的工作積極性不高,得過(guò)且過(guò),把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡,工作方法簡(jiǎn)單粗暴;有的用公款吃喝,鋪張浪費(fèi);有的甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的行為。
3、各項(xiàng)制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問(wèn)題。在制度落實(shí)上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄,無(wú)視制度的存在,村里大事小事都是村支書(shū)說(shuō)了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開(kāi)支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上,紀(jì)檢、審計(jì)、公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮,工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付,或多或少存在畏難思想,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
如果我們不及時(shí)糾正以上問(wèn)題,任其發(fā)展,將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益,影響社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。因此應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。
農(nóng)村越是改革開(kāi)放,加快發(fā)展,越要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在我市全面掀起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點(diǎn),著力提高其整體素質(zhì),增強(qiáng)他們?cè)诟母镩_(kāi)放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng),全面推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
黨的xx大以后,胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委發(fā)表三次重要講話,他指出,進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺(jué)拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來(lái),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),敢抓敢管,對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級(jí)抓一級(jí),真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點(diǎn)制定好周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排,要針對(duì)黨員干部思想實(shí)際,深入開(kāi)展以“從我做起、對(duì)我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)”和“學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。
其次要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村、本企業(yè)實(shí)際情況,把握教育時(shí)機(jī),采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊(cè)、以學(xué)習(xí)園地為載體適時(shí)宣傳廉政知識(shí)等,使黨風(fēng)廉政教育力戒教條化、概念化,增強(qiáng)感染力、親和力。
特別是對(duì)直接行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等權(quán)力的黨員干部,要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求,切實(shí)把握好教育的時(shí)機(jī)。在干部提拔、調(diào)動(dòng)、換屆選舉、過(guò)年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過(guò)生日等特殊“關(guān)口”,或者在群眾對(duì)干部在廉政方面有反映時(shí),要有的放矢,提前進(jìn)行廉政預(yù)警教育,力求做到及時(shí)教育、防范在前。
后要力求取得實(shí)效?;鶎狱h員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺(jué)聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,細(xì)心領(lǐng)會(huì),深入思考,學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析與解決問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念,自覺(jué)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的,終做到自重、自省、自警、自勵(lì),能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn),增強(qiáng)拒腐防變能力。