篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查報(bào)告
近幾年來，各級(jí)黨委和紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗斗爭(zhēng)工作任務(wù)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，狠抓查案執(zhí)紀(jì)工作，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，查處了一批有影響的案件。通過案件的查處，既震懾了腐敗分子，又教育了廣大黨員干部，黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾對(duì)此比較滿意。但是在新的形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查案執(zhí)紀(jì)工作又面臨著許多新的問題，我們應(yīng)該加以認(rèn)真分析和研究，采取有效措施，將查案執(zhí)紀(jì)工作向縱深方向推進(jìn)。
一、查案執(zhí)紀(jì)工作所面臨的問題
1、案源線索少，完成任務(wù)難
農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革后，收費(fèi)項(xiàng)目減少，收費(fèi)程序公開透明，財(cái)務(wù)實(shí)行村帳鎮(zhèn)記;行政村合并干部職數(shù)大幅度減少，農(nóng)村干部能經(jīng)手錢物的人數(shù)減少，而且數(shù)量非常有限;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制到個(gè)人，事業(yè)單位實(shí)行收支兩條線;這些改革舉措從源頭上有效減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。因而，案源線索減少，完成查案執(zhí)紀(jì)任務(wù)的難度越來越大。
2、人員流動(dòng)多，調(diào)查取證難
現(xiàn)在我們查處的一些案件特別是經(jīng)濟(jì)案件絕大部分是稅費(fèi)改革前的陳案，由于時(shí)間推移和機(jī)構(gòu)改革等原因，當(dāng)時(shí)的黨員干部絕大部分已經(jīng)離職，且流動(dòng)性較大，即使發(fā)現(xiàn)了案源線索，尋找當(dāng)事人、證人比較困難，加之價(jià)值觀念取向的轉(zhuǎn)變，一些當(dāng)事人、證人不愿配合組織調(diào)查取證，給查案執(zhí)紀(jì)工作帶來困難。
3、開會(huì)不容易，落實(shí)處理難
現(xiàn)在的村支部黨員人數(shù)多，年齡大，分布地域廣，流動(dòng)性強(qiáng)，討論處分黨員的支部大會(huì)很難召開。同時(shí)，由于農(nóng)村黨員的文化水平有限、認(rèn)識(shí)層次不高，召開支部大會(huì)時(shí)，有的黨員在支部會(huì)上要么閉口不語，要么幫助說情。查處一案，教育一片的效果不夠理想。
4、中心任務(wù)重，務(wù)本工作難
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并以后，紀(jì)委直接辦案的工作人員減少了，工作任務(wù)卻加重了，而且隨著形勢(shì)的發(fā)展，辦案要求也越來越高，工作壓力越來越大。而農(nóng)村中心工作一個(gè)接著一個(gè)，本職工作與中心工作難以統(tǒng)籌安排，在時(shí)間和精力上矛盾較為突出，給查案執(zhí)紀(jì)工作帶來困難。
二、解決問題的對(duì)策
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)合作，努力挖掘案源線索
紀(jì)檢干部要認(rèn)真研讀《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，吃透《條例》的精神實(shí)質(zhì)，對(duì)條例中涉及的各類錯(cuò)誤要爛熟于心并加以靈活運(yùn)用，以熟知《條例》為基礎(chǔ)，勤于思考，積極思維，擴(kuò)大搜集線索的視野，時(shí)時(shí)處處做有心人，眼光不能僅僅停留在經(jīng)濟(jì)類案件和賭博類案件上，要以紀(jì)檢干部的獨(dú)特眼光察看問題，善于發(fā)現(xiàn)，敢于聯(lián)想，充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，不僅要從信訪舉報(bào)和公安部門獲取案源線索，還要加強(qiáng)同其他部門的合作，注重從突發(fā)性事件、集體上訪等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題甚至是街談巷議中去挖掘線索，排查案源。
2、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，將監(jiān)督關(guān)口前移
平時(shí)要加大宣傳力度采取行之有效的宣傳手段，教育廣大黨員干部遵紀(jì)守法。紀(jì)檢干部要對(duì)易于產(chǎn)生腐敗的人、事、環(huán)節(jié)加以研究，加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。加強(qiáng)對(duì)外出黨員干部的信息搜集，采取一切必要的手段主動(dòng)出擊，及時(shí)調(diào)查取證，使查案執(zhí)紀(jì)工作落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)教育，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，達(dá)到查處的預(yù)期效果
根據(jù)各村實(shí)際，按地理區(qū)域劃分支部，上設(shè)總支部，下設(shè)分支部，便于集中召開支部大會(huì)。各支部要定期開展活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的黨紀(jì)黨風(fēng)觀念教育，召開支部大會(huì)討論處分黨員時(shí)，紀(jì)檢干部、村支部要注重宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一黨員的思想認(rèn)識(shí)，讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到腐敗的危害性，使查案執(zhí)紀(jì)工作達(dá)到預(yù)期的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。
4、增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不折不扣地完成查案執(zhí)紀(jì)任務(wù)
紀(jì)檢干部要加強(qiáng)紀(jì)檢工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，以人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真做好查案執(zhí)紀(jì)工作，正確處理本職工作和中心工作的矛盾，統(tǒng)籌安排，合理分工，平時(shí)要多花時(shí)間多花精力，不畏艱難，把查案執(zhí)紀(jì)工作當(dāng)作重中之重來抓，做到本職工作與中心工作同步并舉，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作是我們黨和政府在基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)， 它直接面對(duì)的是廣大人民群眾，面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，在努力履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、 懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí)，為一方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?？v觀近些年來，我們黨在抓黨風(fēng) 廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)中決心是很大的，也取得了非同凡響的效果。xx大以來，通過不斷 總結(jié)，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支 持和參與”的反****領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，但在 實(shí)際工作中，似乎“是頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，如何搞好組織 協(xié)調(diào)， 充分履行其職責(zé)， 走出新的工作思路， 開創(chuàng)新的工作局面， 就是一個(gè)值得思考的問題。 在具體工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱，效果不明顯。這里，擬從幾個(gè)方 面來作一些探討，以求能更好地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
現(xiàn)狀及存在的問題
從調(diào)查看，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白，“人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專 用”這是存在的共性，從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于癱瘓狀態(tài)。一年下來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦 不了一個(gè)案子，即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差，時(shí)間長(zhǎng)，執(zhí)行難。這樣一 來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè)，沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能，歸納起來，主要存在以下幾個(gè)方 面的問題：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后，沒有專門的辦公室，都是與其它辦公室合用，辦公 設(shè)施較差，連一臺(tái)電腦都沒有，根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專職人員較少，兼職的較多，經(jīng)調(diào)查，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都由鄉(xiāng)黨 委副書記兼任，紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的，有名無實(shí)，給工作帶來不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān) 察干部都是去年換屆新任的，大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手，以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作， 理論水平差，業(yè)務(wù)水平低，辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊，思想不夠解放。近幾年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部 外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少，參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化，工作無起色。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低，辦案經(jīng)費(fèi)少。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部一 干就是十幾年， 而且經(jīng)濟(jì)待遇一個(gè)月辦案經(jīng)費(fèi)就是那么幾十元錢， 從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作 積極性減退，工作拖沓。
問題產(chǎn)生的原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在這樣那樣的問題，就其原因很多，通過調(diào)查，主要有表現(xiàn)在以下以下 幾個(gè)方面。
1、思想認(rèn)識(shí)有差距。思想認(rèn)識(shí)上存在三大誤區(qū)：誤區(qū)一，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益 為導(dǎo)向的工作機(jī)制，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo) 認(rèn)為懲處了其單位的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形 象，影響個(gè)人升遷，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì) 委書記由黨委副書記兼職，要從事的工作任務(wù)多，顧不過來，片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無 所謂， 做好其它工作才是實(shí)的、 硬的、 有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng)，怕得罪人， 怕丟選票，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”;誤區(qū)三，社會(huì)對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一，對(duì)****的懲 處普通存在概念上贊成，內(nèi)容上同情。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由 37 人組成，紀(jì)委書記 1 人，委員通常是 非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任，平常他們都是干他們自己的工作，基本上是有名無實(shí)，實(shí)際紀(jì)委日 常工作只有 1 人，紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級(jí)以上紀(jì)委的工作機(jī)制， 缺乏基層特點(diǎn)，針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上，由于級(jí)別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和 信息交流不暢，紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在制度上，制度建設(shè) 不規(guī)范，存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度、檢查無資料等現(xiàn)象。在對(duì)基層站所人 員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實(shí)行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成” 看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
解決問題的對(duì)策
針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題， 又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部新手多的情 況， 如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部面前的新課題， 現(xiàn)我就存在 的問題提出如下解決的對(duì)策。
1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制，解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作 機(jī)制，進(jìn)一步確定“條”和“塊”的管理問題，認(rèn)為應(yīng)該注重“條條”，輕“塊塊”，進(jìn)一步強(qiáng)化縣紀(jì) 委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán)，具體做法是：把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資 福利一并收歸縣管， 根據(jù)工作需要和按屬地管理原則， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)， 使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，又受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來，有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān) 察干部的工
作積極性， 有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng)， 有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作 “疲軟”的現(xiàn)象，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，解決“誰來做”的問題。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委 班子， 同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干事協(xié)助工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提 出意見，注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專 業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，徹底改變過去紀(jì)檢干部占位不謀事和“養(yǎng)老所”現(xiàn)象， 要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度， 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng)，更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能，真正做一個(gè)“能干事、干成 事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序，解決“工作主動(dòng)性”的問題。積極工作，努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的 支持，營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無專職紀(jì)委委員、無經(jīng)費(fèi)、無查辦違規(guī) 違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問題，在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項(xiàng)工作談何容易，就 必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，特別是在查辦案件上，要向黨委、政府反映案件的緊迫性 和惡劣性，樹立懲處****實(shí)際上也是一種發(fā)展，是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。 獨(dú)立辦案，不畏權(quán)勢(shì)，防止外界干擾，從嚴(yán)從快結(jié)案，該處分的堅(jiān)決處分，該進(jìn)入司法程序 的進(jìn)入司法程序，創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
4、規(guī)范工作內(nèi)容，解決“做什么，如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)情，在吃 透上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神的前提下，制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作制度，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政教 育、信訪調(diào)查、查辦案件、 監(jiān)督管理、 工作紀(jì)律等工作制度，定期與不定期地檢查執(zhí)行情況， 讓黨員干部時(shí)刻緊繃正義之弦，不越雷池半步，從制度上保障紀(jì)檢工作的順利實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì) 委工作始終要從教育入手， 懲處為輔， 用大量反腐倡廉警示片教育他們?cè)鯓幼鲆幻聲r(shí)期合 格的黨員干部;如何樹立正確的世界觀、利益觀;如何踐行“三個(gè)代表”，牢固樹立全心全意 為人民服務(wù)的思想。從而使廣大黨員干部反腐的決心更加堅(jiān)強(qiáng)，信心更加牢固。
5、規(guī)范工作制度，解決“陣地建設(shè)”的問題?！拌F打的營(yíng)盤流水的兵”，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一定 要把自己的陣地建設(shè)保護(hù)好，要有固定的辦公室及室內(nèi)硬件設(shè)施，各種制度要上墻，要制定 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作意見，從組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)利、工作對(duì)象、工作范圍、工作要求、 自身建設(shè)等方面指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做好規(guī)范化工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有章可循。
6、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，解決“如何評(píng)”的問題。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核要以上級(jí)紀(jì)委 為主， 以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感， 同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力，使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤，以調(diào) 動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作， 只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn)， 才能有效地開展鄉(xiāng) 鎮(zhèn)紀(jì)檢工作，才能開創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。
近幾年來，各級(jí)黨委和紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗斗爭(zhēng)工作任務(wù)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，狠抓查案執(zhí)紀(jì)工作，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，查處了一批有影響的案件。通過案件的查處，既震懾了腐敗分子，又教育了廣大黨員干部，黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾對(duì)此比較滿意。但是在新的形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查案執(zhí)紀(jì)工作又面臨著許多新的問題，我們應(yīng)該加以認(rèn)真分析和研究，采取有效措施，將查案執(zhí)紀(jì)工作向縱深方向推進(jìn)。
一、查案執(zhí)紀(jì)工作所面臨的問題
1、案源線索少，完成任務(wù)難
農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革后，收費(fèi)項(xiàng)目減少，收費(fèi)程序公開透明，財(cái)務(wù)實(shí)行村帳鎮(zhèn)記;行政村合并干部職數(shù)大幅度減少，農(nóng)村干部能經(jīng)手錢物的人數(shù)減少，而且數(shù)量非常有限;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制到個(gè)人，事業(yè)單位實(shí)行收支兩條線;這些改革舉措從源頭上有效減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。因而，案源線索減少，完成查案執(zhí)紀(jì)任務(wù)的難度越來越大。
2、人員流動(dòng)多，調(diào)查取證難
現(xiàn)在我們查處的一些案件特別是經(jīng)濟(jì)案件絕大部分是稅費(fèi)改革前的陳案，由于時(shí)間推移和機(jī)構(gòu)改革等原因，當(dāng)時(shí)的黨員干部絕大部分已經(jīng)離職，且流動(dòng)性較大，即使發(fā)現(xiàn)了案源線索，尋找當(dāng)事人、證人比較困難，加之價(jià)值觀念取向的轉(zhuǎn)變，一些當(dāng)事人、證人不愿配合組織調(diào)查取證，給查案執(zhí)紀(jì)工作帶來困難。
3、開會(huì)不容易，落實(shí)處理難
現(xiàn)在的村支部黨員人數(shù)多，年齡大，分布地域廣，流動(dòng)性強(qiáng)，討論處分黨員的支部大會(huì)很難召開。同時(shí)，由于農(nóng)村黨員的文化水平有限、認(rèn)識(shí)層次不高，召開支部大會(huì)時(shí)，有的黨員在支部會(huì)上要么閉口不語，要么幫助說情。查處一案，教育一片的效果不夠理想。
4、中心任務(wù)重，務(wù)本工作難
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并以后，紀(jì)委直接辦案的工作人員減少了，工作任務(wù)卻加重了，而且隨著形勢(shì)的發(fā)展，辦案要求也越來越高，工作壓力越來越大。而農(nóng)村中心工作一個(gè)接著一個(gè)，本職工作與中心工作難以統(tǒng)籌安排，在時(shí)間和精力上矛盾較為突出，給查案執(zhí)紀(jì)工作帶來困難。
二、解決問題的對(duì)策
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)合作，努力挖掘案源線索
紀(jì)檢干部要認(rèn)真研讀《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，吃透《條例》的精神實(shí)質(zhì)，對(duì)條例中涉及的各類錯(cuò)誤要爛熟于心并加以靈活運(yùn)用，以熟知《條例》為基礎(chǔ)，勤于思考，積極思維，擴(kuò)大搜集線索的視野，時(shí)時(shí)處處做有心人，眼光不能僅僅停留在經(jīng)濟(jì)類案件和賭博類案件上，要以紀(jì)檢干部的獨(dú)特眼光察看問題，善于發(fā)現(xiàn)，敢于聯(lián)想，充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，不僅要從信訪舉報(bào)和公安部門獲取案源線索，還要加強(qiáng)同其他部門的合作，注重從突發(fā)性事件、集體上訪等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題甚至是街談巷議中去挖掘線索，排查案源。
2、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，將監(jiān)督關(guān)口前移
平時(shí)要加大宣傳力度采取行之有效的宣傳手段，教育廣大黨員干部遵紀(jì)守法。紀(jì)檢干部要對(duì)易于產(chǎn)生腐敗的人、事、環(huán)節(jié)加以研究，加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。加強(qiáng)對(duì)外出黨員干部的信息搜集，采取一切必要的手段主動(dòng)出擊，及時(shí)調(diào)查取證，使查案執(zhí)紀(jì)工作落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)教育，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，達(dá)到查處的預(yù)期效果
根據(jù)各村實(shí)際，按地理區(qū)域劃分支部，上設(shè)總支部，下設(shè)分支部，便于集中召開支部大會(huì)。各支部要定期開展活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的黨紀(jì)黨風(fēng)觀念教育，召開支部大會(huì)討論處分黨員時(shí)，紀(jì)檢干部、村支部要注重宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一黨員的思想認(rèn)識(shí)，讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到腐敗的危害性，使查案執(zhí)紀(jì)工作達(dá)到預(yù)期的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。
4、增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不折不扣地完成查案執(zhí)紀(jì)任務(wù)
紀(jì)檢干部要加強(qiáng)紀(jì)檢工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，以人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真做好查案執(zhí)紀(jì)工作，正確處理本職工作和中心工作的矛盾，統(tǒng)籌安排，合理分工，平時(shí)要多花時(shí)間多花精力，不畏艱難，把查案執(zhí)紀(jì)工作當(dāng)作重中之重來抓，做到本職工作與中心工作同步并舉，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作是我們黨和政府在基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)， 它直接面對(duì)的是廣大人民群眾，面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，在努力履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、 懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí)，為一方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?？v觀近些年來，我們黨在抓黨風(fēng) 廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)中決心是很大的，也取得了非同凡響的效果。xx大以來，通過不斷 總結(jié)，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支 持和參與”的反****領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，但在 實(shí)際工作中，似乎“是頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，如何搞好組織 協(xié)調(diào)， 充分履行其職責(zé)， 走出新的工作思路， 開創(chuàng)新的工作局面， 就是一個(gè)值得思考的問題。 在具體工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱，效果不明顯。這里，擬從幾個(gè)方 面來作一些探討，以求能更好地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
現(xiàn)狀及存在的問題
從調(diào)查看，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白，“人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專 用”這是存在的共性，從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于癱瘓狀態(tài)。一年下來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦 不了一個(gè)案子，即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差，時(shí)間長(zhǎng)，執(zhí)行難。這樣一 來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè)，沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能，歸納起來，主要存在以下幾個(gè)方 面的問題：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后，沒有專門的辦公室，都是與其它辦公室合用，辦公 設(shè)施較差，連一臺(tái)電腦都沒有，根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專職人員較少，兼職的較多，經(jīng)調(diào)查，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都由鄉(xiāng)黨 委副書記兼任，紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的，有名無實(shí)，給工作帶來不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān) 察干部都是去年換屆新任的，大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手，以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作， 理論水平差，業(yè)務(wù)水平低，辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊，思想不夠解放。近幾年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部 外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少，參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化，工作無起色。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低，辦案經(jīng)費(fèi)少。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部一 干就是十幾年， 而且經(jīng)濟(jì)待遇一個(gè)月辦案經(jīng)費(fèi)就是那么幾十元錢， 從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作 積極性減退，工作拖沓。
問題產(chǎn)生的原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在這樣那樣的問題，就其原因很多，通過調(diào)查，主要有表現(xiàn)在以下以下 幾個(gè)方面。
1、思想認(rèn)識(shí)有差距。思想認(rèn)識(shí)上存在三大誤區(qū)：誤區(qū)一，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益 為導(dǎo)向的工作機(jī)制，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo) 認(rèn)為懲處了其單位的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形 象，影響個(gè)人升遷，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì) 委書記由黨委副書記兼職，要從事的工作任務(wù)多，顧不過來，片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無 所謂， 做好其它工作才是實(shí)的、 硬的、 有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng)，怕得罪人， 怕丟選票，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”;誤區(qū)三，社會(huì)對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一，對(duì)****的懲 處普通存在概念上贊成，內(nèi)容上同情。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由 37 人組成，紀(jì)委書記 1 人，委員通常是 非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任，平常他們都是干他們自己的工作，基本上是有名無實(shí)，實(shí)際紀(jì)委日 常工作只有 1 人，紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級(jí)以上紀(jì)委的工作機(jī)制， 缺乏基層特點(diǎn)，針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上，由于級(jí)別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和 信息交流不暢，紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在制度上，制度建設(shè) 不規(guī)范，存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度、檢查無資料等現(xiàn)象。在對(duì)基層站所人 員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實(shí)行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成” 看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
解決問題的對(duì)策
針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題， 又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部新手多的情 況， 如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部面前的新課題， 現(xiàn)我就存在 的問題提出如下解決的對(duì)策。
1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制，解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作 機(jī)制，進(jìn)一步確定“條”和“塊”的管理問題，認(rèn)為應(yīng)該注重“條條”，輕“塊塊”，進(jìn)一步強(qiáng)化縣紀(jì) 委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán)，具體做法是：把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資 福利一并收歸縣管， 根據(jù)工作需要和按屬地管理原則， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)， 使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，又受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來，有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān) 察干部的工
作積極性， 有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng)， 有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作 “疲軟”的現(xiàn)象，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，解決“誰來做”的問題。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委 班子， 同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干事協(xié)助工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提 出意見，注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專 業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，徹底改變過去紀(jì)檢干部占位不謀事和“養(yǎng)老所”現(xiàn)象， 要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度， 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng)，更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能，真正做一個(gè)“能干事、干成 事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序，解決“工作主動(dòng)性”的問題。積極工作，努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的 支持，營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無專職紀(jì)委委員、無經(jīng)費(fèi)、無查辦違規(guī) 違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問題，在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項(xiàng)工作談何容易，就 必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，特別是在查辦案件上，要向黨委、政府反映案件的緊迫性 和惡劣性，樹立懲處****實(shí)際上也是一種發(fā)展，是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。 獨(dú)立辦案，不畏權(quán)勢(shì)，防止外界干擾，從嚴(yán)從快結(jié)案，該處分的堅(jiān)決處分，該進(jìn)入司法程序 的進(jìn)入司法程序，創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
4、規(guī)范工作內(nèi)容，解決“做什么，如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)情，在吃 透上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神的前提下，制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作制度，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政教 育、信訪調(diào)查、查辦案件、 監(jiān)督管理、 工作紀(jì)律等工作制度，定期與不定期地檢查執(zhí)行情況， 讓黨員干部時(shí)刻緊繃正義之弦，不越雷池半步，從制度上保障紀(jì)檢工作的順利實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì) 委工作始終要從教育入手， 懲處為輔， 用大量反腐倡廉警示片教育他們?cè)鯓幼鲆幻聲r(shí)期合 格的黨員干部;如何樹立正確的世界觀、利益觀;如何踐行“三個(gè)代表”，牢固樹立全心全意 為人民服務(wù)的思想。從而使廣大黨員干部反腐的決心更加堅(jiān)強(qiáng)，信心更加牢固。
5、規(guī)范工作制度，解決“陣地建設(shè)”的問題?！拌F打的營(yíng)盤流水的兵”，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一定 要把自己的陣地建設(shè)保護(hù)好，要有固定的辦公室及室內(nèi)硬件設(shè)施，各種制度要上墻，要制定 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作意見，從組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)利、工作對(duì)象、工作范圍、工作要求、 自身建設(shè)等方面指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做好規(guī)范化工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有章可循。
6、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，解決“如何評(píng)”的問題。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核要以上級(jí)紀(jì)委 為主， 以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感， 同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力，使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤，以調(diào) 動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作， 只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn)， 才能有效地開展鄉(xiāng) 鎮(zhèn)紀(jì)檢工作，才能開創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。