為貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)精神，加快推進高職院校分類考試制度改革，我們根據(jù)《山東省人民政府關于印發(fā)山東省深化考試招生制度改革實施方案的通知》(魯政發(fā)〔2016〕7號)要求，研究制定了《山東省普通高中學生職業(yè)適應性測試指導意見》(以下簡稱《意見》)，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、起草背景
《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號 )要求：高職院?？荚囌猩c普通高校相對分開，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。中職學校畢業(yè)生報考高職院校，參加文化基礎與職業(yè)技能相結(jié)合的測試。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，參加職業(yè)適應性測試，文化素質(zhì)成績使用高中學業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價。學生也可參加統(tǒng)一高考進入高職院校。2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道?！渡綎|省人民政府關于印發(fā)山東省深化考試招生制度改革實施方案的通知》(魯政發(fā)〔2016〕7號)規(guī)定：建立普通高中學生職業(yè)適應性測試制度。自2017年秋季入學新生開始，報名參加高職(高專)單獨招生和綜合評價招生的普通高中學生，應參加職業(yè)適應性測試。
目前，對職業(yè)適應性測試，國家尚無統(tǒng)一標準。國務院文件出臺后，部分省的部分高職院校在職業(yè)適應性測試方面做了一些嘗試，但從省級層面還沒有制定細致完整的指導意見。各高職院校由于對職業(yè)適應性測試認識不同，測試方法、測試內(nèi)容及標準簡單且隨意性較大，有的流于形式，不能全面考核學生的素質(zhì)和職業(yè)潛質(zhì)。制定出臺《意見》，對落實國務院和省政府考試招生制度改革要求，規(guī)范全省普通高中學生職業(yè)適應性測試工作，為全國提供相關經(jīng)驗和借鑒具有重要意義。
二、起草過程
為做好文件起草工作，組織學習了國務院、教育部有關文件精神，咨詢了有關專家、普通高中校長和教師等，明確了《意見》所要解決的關鍵問題和思路：為什么測、測試誰、測什么、怎么測、誰來測、怎么用等。
(一)目前國內(nèi)外職業(yè)適應性測試主要針對即將從業(yè)或已從業(yè)的對象開展，尚未面向普通高中畢業(yè)生?？紤]到高中畢業(yè)生沒有職業(yè)培訓經(jīng)歷這一特點，對他們的測試，內(nèi)容只能集中在職業(yè)素質(zhì)的考查上，從職業(yè)意識和潛質(zhì)兩方面進行。
(二)學生對將來從事某一職業(yè)的適應性有強弱之分，職業(yè)適應性測試結(jié)果應該反映學生素質(zhì)與所報專業(yè)的匹配程度。
(三)由于該測試涉及專業(yè)類別多、差異大，為提高招生針對性，應確保招生院校自主權，測試工作應由招生院校承擔，教育部門監(jiān)督指導。
(四)職業(yè)適應性測試內(nèi)容涉及職業(yè)認知層面和職業(yè)行為層面，無法通過單一筆試或單一面試測定。為提高人才選拔的科學性和有效性，應采取筆試和面試相結(jié)合的方式進行。
(五)由于該項測試涉及到對學生綜合素質(zhì)和職業(yè)潛質(zhì)的評價，需要從多角度、多層面評判，因此，測試標準制定、試題命制、測試實施、面試筆試成績評定等工作，應由高校教師、行業(yè)企業(yè)專家和普通高中教師共同完成。
(六)職業(yè)適應性測試屬于選拔性測試，涉及測量學、統(tǒng)計學等學科知識，必須做好測試項目的選擇和測試結(jié)果的解釋工作，以保證測試的真實、科學、有效。
三、主要內(nèi)容
《意見》共分七部分：
第一部分，工作目標?！兑庖姟肪屯七M分類考試招生制度改革，需要建立的制度、明確的內(nèi)容和標準，按照國家和省相關文件提出了要求。
第二部分，測試對象?！兑庖姟肥紫让鞔_了職業(yè)適應性測試制度實施的起始年級，并將測試對象界定為報名參加高職高專院校(含舉辦?？平逃谋究聘咝?單獨招生和綜合評價招生兩種考生。這兩種考生又有兩種情況。參加單獨招生的考生，招生時間在高考前，不可能有高考成績，因此必須參加;參加綜合評價的學生又分兩種情況，參加了高考的，可以憑高考成績和學業(yè)水平考試成績，而沒有參加高考的，就必須參加職業(yè)適應性測試。
第三部分，測試內(nèi)容。職業(yè)適應性是指一個人從事某項工作時必須具備的文化素質(zhì)、生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、技能素質(zhì)。它包含很多內(nèi)容，但由于使用場合不同，有不同的強調(diào)要點。普通高中畢業(yè)生由于沒有經(jīng)過專門的職業(yè)培訓，無法在實際工作情境中完成某項技術操作或項目，因此，《意見》建議將職業(yè)適應性測試的側(cè)重點放在對學生職業(yè)意識、職業(yè)潛質(zhì)和通用技術課程必修內(nèi)容的考查上，從職業(yè)興趣、職業(yè)性格、職業(yè)價值觀、職業(yè)能力傾向、技術技能基礎和身體條件等方面，綜合考查考生的職業(yè)發(fā)展?jié)摿吐殬I(yè)發(fā)展規(guī)劃，預測他們自身素質(zhì)與報考專業(yè)(職業(yè))的匹配性和適合度。但測試無需考查以上全部內(nèi)容，招生院?？梢愿鶕?jù)招生專業(yè)的特點和人才培養(yǎng)方案的要求選取與本專業(yè)密切相關的測試項目，確定測試指標。比如，在考查職業(yè)潛質(zhì)時，財經(jīng)類可側(cè)重考查學生的數(shù)理邏輯能力及資料處理能力;旅游、文化教育類可側(cè)重考查學生的語言表達能力和人際交往能力;藝術設計傳媒類可側(cè)重考查學生的藝術表現(xiàn)能力和空間判斷能力等等。
第四部分，測試方式。《意見》明確了測試采用筆試和面試相結(jié)合的方式，并提供了幾種較常見的具體方法。筆試的目的不是考查學生對普通高中理論知識掌握程度，不是純知識性的測試，而是側(cè)重于考查學生的素質(zhì)和能力。比如，用圖形推理測試題目考查學生的空間判斷能力;用主題寫作題目測試學生的語言表達能力;也可以采用具有較高信度和效度的心理測評量表。
面試的具體方法由招生院校根據(jù)專業(yè)特點和人才培養(yǎng)規(guī)格確定，比如幼教專業(yè)采取歌唱、繪畫、舞蹈等才藝展示的方法，考查學生的藝術表現(xiàn)能力、語言表達能力;機械制造專業(yè)可采取繪圖、組裝器械等實驗操作的方法考查學生的空間判斷能力、動作協(xié)調(diào)能力?！兑庖姟吠瑫r就分專業(yè)制定測試實施方案提出具體要求。
第五部分，測試實施。職業(yè)適應性測試作為人才選拔方式，應按照國家考試制度及相關文件規(guī)定，對測試工作的組織領導、任務分工、制度建設、試題命制、保密措施、測試組織和成績公布、爭議處理等方面提出明確要求。
第六部分，成績呈現(xiàn)。《意見》明確職業(yè)適應性測試成績的組成、呈現(xiàn)形式等，由招生院校根據(jù)專業(yè)類特點科學確定。
第七部分，組織保障。對組織領導、接受監(jiān)督、宣傳引導提出要求。
一、起草背景
《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號 )要求：高職院?？荚囌猩c普通高校相對分開，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。中職學校畢業(yè)生報考高職院校，參加文化基礎與職業(yè)技能相結(jié)合的測試。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，參加職業(yè)適應性測試，文化素質(zhì)成績使用高中學業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價。學生也可參加統(tǒng)一高考進入高職院校。2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道?！渡綎|省人民政府關于印發(fā)山東省深化考試招生制度改革實施方案的通知》(魯政發(fā)〔2016〕7號)規(guī)定：建立普通高中學生職業(yè)適應性測試制度。自2017年秋季入學新生開始，報名參加高職(高專)單獨招生和綜合評價招生的普通高中學生，應參加職業(yè)適應性測試。
目前，對職業(yè)適應性測試，國家尚無統(tǒng)一標準。國務院文件出臺后，部分省的部分高職院校在職業(yè)適應性測試方面做了一些嘗試，但從省級層面還沒有制定細致完整的指導意見。各高職院校由于對職業(yè)適應性測試認識不同，測試方法、測試內(nèi)容及標準簡單且隨意性較大，有的流于形式，不能全面考核學生的素質(zhì)和職業(yè)潛質(zhì)。制定出臺《意見》，對落實國務院和省政府考試招生制度改革要求，規(guī)范全省普通高中學生職業(yè)適應性測試工作，為全國提供相關經(jīng)驗和借鑒具有重要意義。
二、起草過程
為做好文件起草工作，組織學習了國務院、教育部有關文件精神，咨詢了有關專家、普通高中校長和教師等，明確了《意見》所要解決的關鍵問題和思路：為什么測、測試誰、測什么、怎么測、誰來測、怎么用等。
(一)目前國內(nèi)外職業(yè)適應性測試主要針對即將從業(yè)或已從業(yè)的對象開展，尚未面向普通高中畢業(yè)生?？紤]到高中畢業(yè)生沒有職業(yè)培訓經(jīng)歷這一特點，對他們的測試，內(nèi)容只能集中在職業(yè)素質(zhì)的考查上，從職業(yè)意識和潛質(zhì)兩方面進行。
(二)學生對將來從事某一職業(yè)的適應性有強弱之分，職業(yè)適應性測試結(jié)果應該反映學生素質(zhì)與所報專業(yè)的匹配程度。
(三)由于該測試涉及專業(yè)類別多、差異大，為提高招生針對性，應確保招生院校自主權，測試工作應由招生院校承擔，教育部門監(jiān)督指導。
(四)職業(yè)適應性測試內(nèi)容涉及職業(yè)認知層面和職業(yè)行為層面，無法通過單一筆試或單一面試測定。為提高人才選拔的科學性和有效性，應采取筆試和面試相結(jié)合的方式進行。
(五)由于該項測試涉及到對學生綜合素質(zhì)和職業(yè)潛質(zhì)的評價，需要從多角度、多層面評判，因此，測試標準制定、試題命制、測試實施、面試筆試成績評定等工作，應由高校教師、行業(yè)企業(yè)專家和普通高中教師共同完成。
(六)職業(yè)適應性測試屬于選拔性測試，涉及測量學、統(tǒng)計學等學科知識，必須做好測試項目的選擇和測試結(jié)果的解釋工作，以保證測試的真實、科學、有效。
三、主要內(nèi)容
《意見》共分七部分：
第一部分，工作目標?！兑庖姟肪屯七M分類考試招生制度改革，需要建立的制度、明確的內(nèi)容和標準，按照國家和省相關文件提出了要求。
第二部分，測試對象?！兑庖姟肥紫让鞔_了職業(yè)適應性測試制度實施的起始年級，并將測試對象界定為報名參加高職高專院校(含舉辦?？平逃谋究聘咝?單獨招生和綜合評價招生兩種考生。這兩種考生又有兩種情況。參加單獨招生的考生，招生時間在高考前，不可能有高考成績，因此必須參加;參加綜合評價的學生又分兩種情況，參加了高考的，可以憑高考成績和學業(yè)水平考試成績，而沒有參加高考的，就必須參加職業(yè)適應性測試。
第三部分，測試內(nèi)容。職業(yè)適應性是指一個人從事某項工作時必須具備的文化素質(zhì)、生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、技能素質(zhì)。它包含很多內(nèi)容，但由于使用場合不同，有不同的強調(diào)要點。普通高中畢業(yè)生由于沒有經(jīng)過專門的職業(yè)培訓，無法在實際工作情境中完成某項技術操作或項目，因此，《意見》建議將職業(yè)適應性測試的側(cè)重點放在對學生職業(yè)意識、職業(yè)潛質(zhì)和通用技術課程必修內(nèi)容的考查上，從職業(yè)興趣、職業(yè)性格、職業(yè)價值觀、職業(yè)能力傾向、技術技能基礎和身體條件等方面，綜合考查考生的職業(yè)發(fā)展?jié)摿吐殬I(yè)發(fā)展規(guī)劃，預測他們自身素質(zhì)與報考專業(yè)(職業(yè))的匹配性和適合度。但測試無需考查以上全部內(nèi)容，招生院?？梢愿鶕?jù)招生專業(yè)的特點和人才培養(yǎng)方案的要求選取與本專業(yè)密切相關的測試項目，確定測試指標。比如，在考查職業(yè)潛質(zhì)時，財經(jīng)類可側(cè)重考查學生的數(shù)理邏輯能力及資料處理能力;旅游、文化教育類可側(cè)重考查學生的語言表達能力和人際交往能力;藝術設計傳媒類可側(cè)重考查學生的藝術表現(xiàn)能力和空間判斷能力等等。
第四部分，測試方式。《意見》明確了測試采用筆試和面試相結(jié)合的方式，并提供了幾種較常見的具體方法。筆試的目的不是考查學生對普通高中理論知識掌握程度，不是純知識性的測試，而是側(cè)重于考查學生的素質(zhì)和能力。比如，用圖形推理測試題目考查學生的空間判斷能力;用主題寫作題目測試學生的語言表達能力;也可以采用具有較高信度和效度的心理測評量表。
面試的具體方法由招生院校根據(jù)專業(yè)特點和人才培養(yǎng)規(guī)格確定，比如幼教專業(yè)采取歌唱、繪畫、舞蹈等才藝展示的方法，考查學生的藝術表現(xiàn)能力、語言表達能力;機械制造專業(yè)可采取繪圖、組裝器械等實驗操作的方法考查學生的空間判斷能力、動作協(xié)調(diào)能力?！兑庖姟吠瑫r就分專業(yè)制定測試實施方案提出具體要求。
第五部分，測試實施。職業(yè)適應性測試作為人才選拔方式，應按照國家考試制度及相關文件規(guī)定，對測試工作的組織領導、任務分工、制度建設、試題命制、保密措施、測試組織和成績公布、爭議處理等方面提出明確要求。
第六部分，成績呈現(xiàn)。《意見》明確職業(yè)適應性測試成績的組成、呈現(xiàn)形式等，由招生院校根據(jù)專業(yè)類特點科學確定。
第七部分，組織保障。對組織領導、接受監(jiān)督、宣傳引導提出要求。