2017年國家公務員申論模擬試題答案(地市):鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)與農(nóng)村治理

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  •     一、"給定資料1~2"中反映了當前我國農(nóng)村人才流失的重大問題,請概括這一問題產(chǎn)生的原因。(10分)
        要求:全面準確,分條表述。不超過250字。
        【參考答案】
        一是改革開放以來,城市發(fā)展迅速,城鄉(xiāng)物質(zhì)差距拉大,受生活條件等方面吸引,農(nóng)村精英人群離村進城。
        二是隨著我國農(nóng)村發(fā)展政策的調(diào)整,部分企業(yè)進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,擠壓了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精英的生存空間,造成人才流失。
        三是農(nóng)村教育資源分配不足,與城市差距較大,難以滿足人才發(fā)展的培養(yǎng)目標。
        四是農(nóng)村教育脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活,人才培養(yǎng)與農(nóng)村所需脫節(jié),致使人才離開農(nóng)村尋求發(fā)展。
        五是農(nóng)村企業(yè)發(fā)展不規(guī)范,崗位收入和福利待遇與城市企業(yè)存在差距,部分村民為工作崗位離開農(nóng)村。
        二、請為"給定資料3"擬定一個標題,并且在三處橫線上各填一句話,使該則資料的結(jié)論語義連貫完整。(10分)
        要求:
        (1)準確、全面、精練;
        (2)橫線上的三句話按"弘揚鄉(xiāng)賢文化,要……"的句式作答;
        (3)總字數(shù)不超過100字。
        【參考答案】
        讓鄉(xiāng)賢文化反哺桑梓
        弘揚鄉(xiāng)賢文化,要挖掘歷史資源,傳頌"古賢"。
        弘揚鄉(xiāng)賢文化,要重塑鄉(xiāng)土精英,匯聚"今賢"。
        弘揚鄉(xiāng)賢文化,要涵養(yǎng)主流價值,培育"新賢"。
        三、假如你是湘西某鎮(zhèn)政府工作人員,請根據(jù)"給定資料4"寫一篇宣傳稿,向社會介紹苗族剪紙,以期促進苗族剪紙的恢復與發(fā)展。(20分)
        要求:
        (1)內(nèi)容具體,符合實際;
        (2)通俗易懂,表達簡明;
        (3)不超過400字。
        【參考答案】
        振興苗族剪紙 傳承故鄉(xiāng)文化
        苗族剪紙,發(fā)源于我國湘西地區(qū),是苗族傳統(tǒng)文化的典型代表。與傳統(tǒng)剪紙藝術(shù)不同,苗族剪紙使用鑿刀銼出,故又名"苗族銼花"。這一藝術(shù)品取材自然,蘊含民間思想,在苗族社會生活中占有重要地位。
        然而,隨著社會發(fā)展,苗族剪紙一度陷入低谷。傳統(tǒng)的苗族剪紙只是作為刺繡的底稿,在生產(chǎn)中不受重視,銷量也極其有限。它的技術(shù)源于家族傳承,由于家庭生產(chǎn)的封閉性和保守性,剪紙技術(shù)幾近消亡。同時,受到地域范圍的限制,苗族剪紙雖然保持了穩(wěn)定的民族特色,但創(chuàng)新力不足,產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴重。
        所幸,苗族剪紙的主體大都是湘西地區(qū)中年婦女,剪紙技藝人才儲備充足。而且伴隨著湘西地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,飽含民俗文化韻味的剪紙工藝叫價頗高。近年來,隨著我國傳統(tǒng)文化的重振,苗族剪紙重新受到青年追捧。我們期盼湘西地區(qū)鄉(xiāng)賢能夠回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過深入挖掘苗族剪紙藝術(shù),打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動湘西經(jīng)濟發(fā)展,確保傳統(tǒng)文化薪火相傳。
        四、假如你是M市政府負責吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)就業(yè)工作的負責人,請結(jié)合"給定資料5"寫一篇M市開展鄉(xiāng)賢回歸工作總結(jié),向省領(lǐng)導匯報。(20分)
        要求:
        (1)內(nèi)容具體,見解合理;
        (2)格式準確,表述清楚;
        (3)不超過550字。
        【參考答案】
        M市政府關(guān)于開展"鄉(xiāng)賢回歸"工作總結(jié)
        M市按照省委省政府的統(tǒng)一部署,積極實施"鄉(xiāng)賢回歸"工程,全方位開展招商引資活動,取得顯著成效,為M市經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
        一、開展"鄉(xiāng)賢回歸"工程的做法
        (一)副市級領(lǐng)導分組立項,對M市在外商人深度走訪,宣傳鄉(xiāng)情、介紹政策。
        (二)為鼓勵鄉(xiāng)賢回歸,M市各部門密切配合,為回歸企業(yè)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時為回歸鄉(xiāng)賢排解生活問題。
        (三)為提升回歸鄉(xiāng)賢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),市政府主動聯(lián)系外地企業(yè)與回歸企業(yè)聯(lián)手,拓寬企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。
        (四)為解決鄉(xiāng)賢企業(yè)人才缺口,M市實施培訓就業(yè)一條龍服務,以企業(yè)發(fā)展為重點開展職業(yè)培訓,提升工人職業(yè)素養(yǎng)。
        二、開展"鄉(xiāng)賢回歸"工程的成效
        (一)近年來,M市鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)數(shù)量突破百名,投資總額數(shù)百億元,為M市經(jīng)濟發(fā)展增添了強大引擎。
        (二)M市召開的客商大會為呼吁鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)提供了良好的平臺,引導鄉(xiāng)賢從傳統(tǒng)基建投資轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)業(yè)帶動區(qū)域發(fā)展。
        (三)M市引導鄉(xiāng)賢回歸引入高新技術(shù),調(diào)整本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)成為當前發(fā)展的重點。
        鄉(xiāng)賢回歸工作的開展為我市經(jīng)濟發(fā)展、民生建設(shè)提供了有力支持,今后我市將繼續(xù)保持干勁,不斷引導鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng),實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟較快發(fā)展。
        M市政府
        ****年**月**日
        五、給定資料中提到“古人觀世道,首重在人心。天地縱多故,此志終昭森”,請結(jié)合你對這句話的思考,聯(lián)系社會實際生活,自擬題目,寫一篇文章。(40分)
        要求:
        (1)自選角度,立意明確;
        (2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;
        (3)思想深刻,語言流暢;
        (4)總字數(shù)1000~1200字。
        【參考例文】
        讓鄉(xiāng)賢喚醒農(nóng)村發(fā)展
        近年來,我國農(nóng)村人才流失問題嚴重。部分地區(qū)為呼喚鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)出謀劃策,但效果不一。其實,“古人觀世道,首重在人心。天地縱多故,此志終昭森?!敝挥凶プ∪诵牟拍芰糇∪瞬?。我們呼喚鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)正是希望依靠他們給傳統(tǒng)農(nóng)村帶去激勵,喚醒農(nóng)村人才造福鄉(xiāng)梓的心靈。
        鄉(xiāng)賢是連接傳統(tǒng)文化與先進文明的紐帶。鄉(xiāng)賢對傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代知識認識深入。一方面,他們生長于傳統(tǒng)文化的故土,對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的“人情世故”了解透徹;另一方面,外出的拼搏讓他們增長見識,對先進文化有所了解。改革開放初年,部分地區(qū)推行科技種田,雖有農(nóng)技人員下鄉(xiāng)宣傳,但昔日的“種植大戶”卻不屑一顧。這種抱殘守缺的做法正是源自傳統(tǒng)鄉(xiāng)村對先進文化的抵觸心理。自古以來,皇權(quán)不下鄉(xiāng),真正實現(xiàn)地方治理的不是知縣、律法,而是鄉(xiāng)紳、鄉(xiāng)賢階層。新中國成立以來,雖然階層瓦解,但傳統(tǒng)鄉(xiāng)村對其所傳達的人格和知識的尊重心理并沒改變。其實,“服民以道德,漸民以教化”,今天的鄉(xiāng)賢歷經(jīng)坎坷取得成功,他們的經(jīng)歷正是村民學習的榜樣。通過榜樣的帶動和新鄉(xiāng)賢成功的示例,可以更好地將先進文化引入傳統(tǒng)農(nóng)村。
        鄉(xiāng)賢是帶領(lǐng)村民共同致富的“領(lǐng)頭羊”。我國城鎮(zhèn)化工作不斷推進,但由于資金不足、缺乏引領(lǐng)導致傳統(tǒng)鄉(xiāng)村中的特色文化無法同現(xiàn)代經(jīng)濟完美結(jié)合。其實,外出創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)賢大都心系故土,明末戰(zhàn)亂掀起了移民東南亞的高潮,這些農(nóng)民雖然遠離家鄉(xiāng),但致富后仍不忘故土,返鄉(xiāng)修橋鋪路者比比皆是。對農(nóng)村來說,修橋鋪路的善舉對農(nóng)村發(fā)展雖然不無小補,但能夠真正帶領(lǐng)村民共同致富才是改變家鄉(xiāng)面貌的治本良方?!耙换í毞挪皇谴?,萬紫千紅春滿園?!编l(xiāng)賢返鄉(xiāng)可以帶來充足的資金,憑借對傳統(tǒng)文化的了解可以確定發(fā)展的方向,而對鄉(xiāng)村的熱愛更會讓他們引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟共同發(fā)展。
        鄉(xiāng)賢是提升農(nóng)村精神的“增長劑”。古代的鄉(xiāng)賢是讀書中舉的縉紳,今天的鄉(xiāng)賢是考學創(chuàng)業(yè)的能人?!耙陨斫陶邚模匝越陶咴A”,鄉(xiāng)賢的點點滴滴正為農(nóng)村精神發(fā)展做出良好引領(lǐng)?!扒Ю锛視粸閴?,讓他三尺又何妨。長城萬里今猶在,不見當年秦始皇?!鼻宄醮髮W士張英的桐城故居被鄰居擠占,家人入京告狀,張英作為桐城鄉(xiāng)賢沒有以勢壓人,而是讓道三尺感化鄰居。這種寬廣的胸襟感染出桐城人嚴于律己寬以待人的高尚情操。當前社會物欲橫流,拜金享樂的思想正在破壞傳統(tǒng)農(nóng)村的道德氛圍,只有依靠鄉(xiāng)賢做出榜樣,才能真正確保傳統(tǒng)農(nóng)村精神文明的不斷提升。
        “富貴不歸故鄉(xiāng),如衣錦夜行”,項羽的返鄉(xiāng)是富貴的炫耀,“威加海內(nèi)兮歸故鄉(xiāng),安得猛士兮守四方”,劉邦的返鄉(xiāng)是對人才的渴求。今天我們號召鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),不是希望他們炫耀富貴,不是希望他們引走人才,而是希望通過樹立鄉(xiāng)賢榜樣,激發(fā)農(nóng)村活力,讓傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村盡快步入現(xiàn)代化的發(fā)展軌道。