1.甲市乙縣地稅局認定丁公司有偷稅行為,決定追繳稅款、滯納金,并予以罰款。復議機關(guān)維持地稅局決定后,丁公司以案件重大復雜為由,直接向甲市中級法院起訴。甲市中級法院采取的下列哪些做法是正確的?
A.可以指定甲市丙縣法院管轄
B.可以書面告知丁公司向乙縣法院起訴
C.可以決定由自己審理
D.針對丁公司的起訴應當在7日內(nèi)作出處理
答案:ABCD
解析:《人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第2條規(guī)定,當事人以案件重大復雜為由或者認為有管轄權(quán)的基層人民法院不宜行使管轄權(quán),直接向中級人民法院起訴,中級人民法院應當根據(jù)不同情況在7日內(nèi)分別作出以下處理:
(一)指定本轄區(qū)其他基層人民法院管轄;
(二)決定自己審理;
(三)書面告知當事人向有管轄權(quán)的基層人民法院起訴。
根據(jù)上述規(guī)定可知,本題的正確答案是ABCD.
2.下列哪些事項不屬于政府信息公開年度報告應載明的內(nèi)容?
A.主動公開政府信息情況
B.政府信息公開指南
C.政府信息公開目錄
D.因政府信息公開申請行政復議情況
答案:BC
解析:《中華人民共和國政府信息公開條例》第32條規(guī)定,政府信息公開工作年度報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)行政機關(guān)主動公開政府信息的情況;
(二)行政機關(guān)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;
(三)政府信息公開的收費及減免情況;
(四)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;
(五)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;
(六)其他需要報告的事項。
根據(jù)上述規(guī)定可知,本題的正確答案是BC.
3.崔某不服甲市乙縣政府向譚某發(fā)放集體土地建設(shè)用地使用證,向甲市政府申請行政復議。甲市政府駁回崔某的復議請求,但改變了集體土地建設(shè)用地使用證所認定的主要事實。崔某不服,提起行政訴訟。下列哪些說法是正確的?
A.崔某可向乙縣法院提起訴訟
B.崔某可向甲市中級法院提起訴訟
C.被告為乙縣政府
D.譚某為第三人
答案:BD
解析:《人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第7條規(guī)定,復議決定有下列情形之一的,屬于行政訴訟法規(guī)定的“改變原具體行政行為”:
(一)改變原具體行政行為所認定的主要事實和證據(jù)的;
(二)改變原具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對定性產(chǎn)生影響的;
(三)撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為處理結(jié)果的。
本案中,市政府改變了集體土地建設(shè)用地使用證所認定的主要事實,屬于復議改變了原具體行政行為的情況?!缎姓V訟法》第25條第2款規(guī)定,經(jīng)復議的案件,復議機關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告;復議機關(guān)改變原具體行政行為的,復議機關(guān)是被告。因此,本題的被告應該是復議機關(guān)即甲市政府。因此,C項說法錯誤。
《人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于行政訴訟法第十四條第(三)項規(guī)定的應當由中級人民法院管轄的第一審行政案件:
(一)被告為縣級以上人民政府的案件,但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外;
(二)社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件;
(三)重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的案件;
(四)其他重大、復雜的案件。
根據(jù)上述規(guī)定可知,本案應該由甲市中級人民法院管轄。因此,A項說法錯誤,B項說法正確。
《行政訴訟法》第27條規(guī)定,同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。本案中譚某與本案判決結(jié)果存在利害關(guān)系,可以作為第三人申請參加訴訟。因此,D項說法正確。
綜上,本題的正確答案是BD.
4.被申請行政復議的具體行政行為有下列哪些情形的,行政復議機關(guān)可以作出變更決定?
A.事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序違法的
B.事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)錯誤,程序合法的
C.事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,但是明顯不當?shù)?BR> D.事實不清,證據(jù)不足,復議機關(guān)經(jīng)審理查明事實清楚,證據(jù)確鑿的
答案:BCD
解析:《行政復議法》第28條第(三)項規(guī)定,具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的,可以責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:
1.主要事實不清、證據(jù)不足的;
2.適用依據(jù)錯誤的;
3.違反法定程序的;
4.超越或者濫用職權(quán)的;
5.具體行政行為明顯不當?shù)摹?BR> 根據(jù)上述規(guī)定可知,本題的正確答案是BCD.
5.甲取得了縣房產(chǎn)局頒發(fā)的擴大原地基和建筑面積的建房許可證,阻礙了鄰居乙的正常通行,乙與甲協(xié)商未果,向市房產(chǎn)局提起行政復議。下列哪些說法是正確的?
A.乙可以委托兩名代理人參加行政復議
B.市房產(chǎn)局應當通知甲作為第三人參加行政復議
C.若復議過程中第三人甲意外死亡,行政復議即應終止
D.復議過程中,乙和縣房產(chǎn)局達成和解協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容不違法并且甲也同意該協(xié)議,則市房產(chǎn)局應當準予
答案:AD
解析:《行政復議法實施條例》第10條規(guī)定,申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復議。因此,A項說法正確。
第9條第1款規(guī)定,行政復議期間,行政復議機構(gòu)認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的,可以通知其作為第三人參加行政復議。B項中應該是“可以”而非是“應當”。因此,B項說法錯誤。
第9條第3款規(guī)定,第三人不參加行政復議,不影響行政復議案件的審理。因此,C項說法錯誤。
第40條規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復議,申請人與被申請人在行政復議決定作出前自愿達成和解的,應當向行政復議機構(gòu)提交書面和解協(xié)議;和解內(nèi)容不損害社會公共利益和他人合法權(quán)益的,行政復議機構(gòu)應當準許。因此,D項說法正確。
綜上,本題的正確答案是AD.
6.張某是持有合法運輸?shù)V石手續(xù)的個體戶,一日經(jīng)過某礦務局檢查站時被認定所運貨物與其所持手續(xù)不符,汽車與礦石被押。某礦務局決定沒收全部礦石,罰款500元。張某繳納罰款后,檢查站遲遲未歸還張某車輛,汽車遭到損壞。某礦務局的行為后被法院確認違法,張某提出國家賠償。關(guān)于賠償范圍和方式,下列哪些說法是正確的?
A.返還沒收的礦石
B.返還500元罰款
C.賠償張某汽車被扣押期間的營業(yè)收人
D.修理被損壞的汽車
答案:ABD
解析:《人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》第11條規(guī)定,民事、行政訴訟中司法賠償?shù)馁r償方式主要為支付賠償金。包括:支付侵犯人身自由權(quán)、生命健康權(quán)的賠償金;財產(chǎn)損壞的,賠償修復所需費用;財產(chǎn)滅失的,按侵權(quán)行為發(fā)生時當?shù)厥袌鰞r格予以賠償;財產(chǎn)已拍賣的,給付拍賣所得的價款;財產(chǎn)已變賣的,按合法評估機構(gòu)的估價賠償;造成其他損害的,賠償直接損失。
能夠返還財產(chǎn)或者恢復原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復原狀。包括:解除查封、扣押、凍結(jié);返還財產(chǎn)、恢復原狀;退還罰款、罰沒財物。
根據(jù)上述規(guī)定可知,本題的正確答案是ABD.
7.某小區(qū)按照開發(fā)時間分為兩個區(qū)域,后某區(qū)房屋管理局發(fā)出通知,將該小區(qū)分為三個物業(yè)管理區(qū)域,對各區(qū)域的物業(yè)管理用房作了重新劃分。葉某等25戶居民不服提起行政訴訟,認為通知違反認為通知違反《物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定,要求予以撤銷。有關(guān)規(guī)定,要求予以撤銷。下列哪些說法是正確的?
A.若葉某等25戶居民在指定期限內(nèi)未選定訴訟代表人,法院有權(quán)依職權(quán)指定訴訟代表人
B.葉某等25戶居民提供證據(jù)證明通知不符合《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,是承擔舉證責任的表現(xiàn)
C.若在訴訟期間葉某有妨害訴訟行為,法院可以責令其具結(jié)悔過
D.若法院經(jīng)審理認為通知沒有考慮《物業(yè)管理條例》規(guī)定的應考慮的建筑物規(guī)模和社區(qū)建設(shè)因素,可以認定通知主要證據(jù)不足
答案:AC
解析:《人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第14條第3款規(guī)定,同案原告為5人以上,應當推選1至5名訴訟代表人參加訴訟;在指定期限內(nèi)未選定的,人民法院可以依職權(quán)指定。因此,A項說法正確。
《行政訴訟法》第32條規(guī)定,被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。因此,B項說法錯誤。
《行政訴訟法》第49條規(guī)定,訴訟參與人或者其他人有妨礙行政訴訟的行為的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重,予以訓誡、責令具結(jié)悔過或者處一千元以下的罰款、十五日以下的拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。因此,C項說法正確。
《物業(yè)管理條例》第9條第2款,物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。所以,還要考慮省、自治區(qū)、直轄市的具體辦法,來確定該具體行政行為的效力。選項D說法錯誤。
8.某縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以某食品公司生產(chǎn)銷售的葡萄酒生產(chǎn)日期標注不真實,違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》為由,決定責令該公司停止生產(chǎn)銷售,罰款3000元,沒收違法所得。下列哪些說法是正確的?
A.若某縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在調(diào)查時,為防止證據(jù)滅失,對某食品公司生產(chǎn)銷售的葡萄酒先行登記保存,應經(jīng)該局負責人批準
B.若對某縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的決定不服,某食品公司應先申請復議才能提起行政訴訟
C.某食品公司對某縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的決定不服申請復議,須以某縣政府為復議機關(guān)
D.某縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向法院申請強制執(zhí)行時,某食品公司的財產(chǎn)狀況是應提交的材料之一
答案:AD
解析:《行政處罰法》第37條第2款規(guī)定,行政機關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。因此,A項說法正確。
《行政處罰法》第6條規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰不服的,有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟。因此,B項說法錯誤。
《行政復議法》第12條規(guī)定,對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門申請行政復議。因此,C項說法錯誤。
《人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第91條第1款規(guī)定,行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為,應當提交申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況以及其他必須提交的材料。因此,D項說法正確。
9.下列哪些情形屬于間接強制執(zhí)行措施?
A.張某患傳染病,拒絕住院治療,衛(wèi)生機關(guān)將其強制送入傳染病醫(yī)院治療
B.某單位拒絕拆除違章建筑,城建行政主管部門委托某工程隊拆除該違章建筑
C.某交通管理局將沒收的黑車委托某停車場管理
D.某公司拖欠罰款,行政機關(guān)決定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款
答案:BD
解析:直接執(zhí)行措施是直接對執(zhí)行標的采取執(zhí)行行為,如將財產(chǎn)查封、拍賣或直接交付給 債權(quán)人等。直接執(zhí)行措施的執(zhí)行標的一般是物和財產(chǎn)。
間接執(zhí)行措施是不直接對執(zhí)行標的采取執(zhí)行行為,而是通過對債權(quán)人給予處罰的方式迫使其履行義務??煞譃榇鷪?zhí)行與執(zhí)行罰兩種。
(1)代執(zhí)行。指強制執(zhí)行機關(guān)請人代替法定義務人履行義務,再由法定義務人負擔費用的執(zhí)行方法。
(2)執(zhí)行罰。指強制執(zhí)行機關(guān)通過使不履行法定義務的人承擔新的持續(xù)不斷的給付義務,促使其履行義務的執(zhí)行方法。
根據(jù)上述表述可知,AC項屬于直接強制執(zhí)行措施,BD項屬于間接強制執(zhí)行措施。
10.甲公司不服工商局處罰決定向法院提起行政訴訟,法院受理后通知乙公司作為第三人參加訴訟。開庭審理時,乙公司法定代表人和委托代理人未到庭。下列哪些說法是正確的?
A.若乙公司經(jīng)合法傳喚無正當理由不到庭,不影響案件的審理
B.若甲公司經(jīng)合法傳喚無正當理由不到庭,法院可以按撤訴處理
C.若甲公司經(jīng)兩次合法傳喚未到庭,法院應當缺席判決
D.若甲公司未經(jīng)法庭許可中途退庭,法院可以按撤訴處理
答案:ABD
解析:《人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第49條第3款規(guī)定,第三人經(jīng)合法傳喚無正當理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,不影響案件的審理。因此,A項說法正確。
《人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第49條第1款規(guī)定,原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚,無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理。因此,BD項說法正確。
《人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第49條第2款規(guī)定,原告或者上訴人申請撤訴,人民法院裁定不予準許的,原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚無正當理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可而中途退庭的,人民法院可以缺席判決。結(jié)合49條第1、2款的規(guī)定可知,甲公司是原告,通常情況下,經(jīng)合法傳喚無正當理由不到庭的,可以案撤訴處理,只有在原告撤訴不被法院準許的情況下,經(jīng)合法傳喚無正當理由不到庭的,才可以缺席判決,而其也是“可以”而非是“應當”。因此,C項說法錯誤。