2017年司法考試《卷一》經(jīng)濟法知識點:消費者權(quán)益的社會保護

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    三、消費者權(quán)益的社會保護
    (一)國家機關(guān)
    國家采取一系列制度性措施,保護消費者的合法權(quán)益。
    1.立法過程中的消費者參與。國家制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準,應(yīng)當(dāng)聽取消費者和消費者協(xié)會等組織的意見。
    2.政府職能的運用。各級人民政府在保護消費者合法權(quán)益中,主要應(yīng)發(fā)揮兩方面的職能。一是領(lǐng)導(dǎo)職能,即組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好工作, 落實保護消費者合法權(quán)益的職責(zé)。二是監(jiān)督職能,重點是預(yù)防危害消費者人身、財產(chǎn)安全行為的發(fā)生,及時制止危害消費者人身、財產(chǎn)安全的行為。
    3.相關(guān)行政部門的職責(zé)。各級工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護消費者的合 法權(quán)益。其中,有以下重點的職責(zé):(1)聽取消費者和消費者協(xié)會等組織對經(jīng)營者交易行為、商品和服務(wù)質(zhì)量問題的意見,及時調(diào)查處理。(2)定期或者不定期 對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進行抽查檢驗,并及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果。(3)發(fā)現(xiàn)并認定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險 的,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營者采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。
    4.司法機關(guān)的職責(zé)。一是懲治犯罪。有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,懲處經(jīng)營者在提供商品和服務(wù)中侵害消費者合法權(quán)益的違法犯罪行為。 二是處理糾紛。人民法院應(yīng)當(dāng)采取措施,方便消費者提起訴訟。對符合《民事訴訟法》起訴條件的消費者權(quán)益爭議,必須受理,及時審理。
    (二)消費者組織
    1.消費者組織的性質(zhì)。消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會組織。消費者組織屬于公益性社會組織,不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù),不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦商品和服務(wù)。
    2.消費者組織的職責(zé)。消費者協(xié)會履行下列公益性職責(zé):(1)向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù),提高消費者維護自身合法權(quán)益的能力,引導(dǎo)文明、 健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式;(2)參與制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準;(3)參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查; (4)就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)部門反映、查詢,提出建議;(5)受理消費者的投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;(6)投訴事項涉及商品和服 務(wù)質(zhì)量問題的,可以委托具備資格的鑒定人鑒定,鑒定人應(yīng)當(dāng)告知鑒定意見;(7)就損害消費者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起 訴訟;(8)對損害消費者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。各級人民政府對消費者協(xié)會履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以必要的經(jīng)費等支持。
    3.消費者組織的公益訴訟。對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為,中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會,可以向人民法院提起訴訟。