第五節(jié) 律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范
律師法、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》等對律師的執(zhí)業(yè)前提、執(zhí)業(yè)組織、律師業(yè)務(wù)推廣行為規(guī)范、律師與委托人或當(dāng)事人的關(guān)系規(guī)范、律師參與訴訟或仲裁規(guī)范、律師與其他律師的關(guān)系規(guī)范、律師與所任職的律師事務(wù)所關(guān)系規(guī)范、律師與律師協(xié)會關(guān)系規(guī)范等進行了全面規(guī)定。
一、執(zhí)業(yè)前提
按照律師法第5條的相關(guān)規(guī)定,律師的執(zhí)業(yè)前提為三方面:(1)律師執(zhí)業(yè)必須持有司法行政機關(guān)頒發(fā)的有效的律師執(zhí)業(yè)證。(2)律師執(zhí)業(yè)必須經(jīng)過律師協(xié)會規(guī)定的崗前培訓(xùn)。(3)律師應(yīng)按照當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會的安排進行執(zhí)業(yè)宣誓。同時,《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第6條第4款規(guī)定:“申請律師執(zhí)業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加律師協(xié)會組織的實習(xí)活動,并經(jīng)律師協(xié)會考核合格。”
二、執(zhí)業(yè)組織
律師法第14條規(guī)定:“律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)……”第23條規(guī)定:“律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等制度,對律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況進行監(jiān)督。”第24條規(guī)定:“律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每年的年度考核后,向設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提交本所的年度執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果?!钡?5條規(guī)定:“律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同,按照國家規(guī)定統(tǒng)一收取費用并如實人賬。律師事務(wù)所和律師應(yīng)當(dāng)依法納稅?!钡?6條規(guī)定:“律師事務(wù)所和律師不得以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)?!钡?7條規(guī)定:“律師事務(wù)所不得從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營活動?!?BR> 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。律師事務(wù)所對本所執(zhí)業(yè)律師負有教育、管理和監(jiān)督的職責(zé)。
三、律師業(yè)務(wù)推廣行為規(guī)范
律師業(yè)務(wù)推廣行為規(guī)范涉及律師業(yè)務(wù)推廣原則、律師業(yè)務(wù)推廣廣告規(guī)范、律師宣傳規(guī)范等。
(一)律師執(zhí)業(yè)推廣原則
律師和律師事務(wù)所推廣律師業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守平等、誠信原則,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,遵守律師行業(yè)公認的行業(yè)準(zhǔn)則,公平競爭。律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)通過提高自身綜合素質(zhì)、提高法律服務(wù)質(zhì)量、加強自身業(yè)務(wù)競爭能力的途徑,開展、推廣律師業(yè)務(wù)。
律師和律師事務(wù)所可以依法以廣告方式宣傳律師和律師事務(wù)所以及自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)特長。
律師和律師事務(wù)所可以通過發(fā)表學(xué)術(shù)論文、案例分析、專題解答、授課、普及法律等活動,宣傳自己的專業(yè)領(lǐng)域。律師和律師事務(wù)所可以通過舉辦或者參加各種形式的專題、專業(yè)研討會,宣傳自己的專業(yè)特長。
律師可以以自己或者其任職的律師事務(wù)所名義參加各種社會公益活動。
律師和律師事務(wù)所在業(yè)務(wù)推廣中不得為不正當(dāng)競爭行為。
(二)律師業(yè)務(wù)推廣廣告
律師和律師事務(wù)所為推廣業(yè)務(wù),可以發(fā)布使社會公眾了解律師個人和律師事務(wù)所法律服務(wù)業(yè)務(wù)信息的廣告。律師發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)范。
《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第24條規(guī)定,律師發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性,應(yīng)當(dāng)能夠使社會公眾辨明是律師廣告。
律師廣告可以以律師個人名義發(fā)布,也可以以律師事務(wù)所名義發(fā)布。以律師個人名義發(fā)布的律師廣告應(yīng)當(dāng)注明律師個人所任職的執(zhí)業(yè)機構(gòu)名稱,應(yīng)當(dāng)載明律師執(zhí)業(yè)證號。
具有下列情況之一的,律師和律師事務(wù)所不得發(fā)布律師廣告:(1)沒有通過年度考核的;(2)處于停止執(zhí)業(yè)或停業(yè)整頓處罰期間的;(3)受到通報批評、公開譴責(zé)未滿1年的。
律師個人廣告的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)限于律師的姓名、肖像、年齡、性別,學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)、律師執(zhí)業(yè)許可日期、所任職律師事務(wù)所名稱、在所任職律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)期限;收費標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方法;依法能夠向社會提供的法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍:執(zhí)業(yè)業(yè)績。
律師事務(wù)所廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)限于律師事務(wù)所名稱、住所、電話號碼、傳真號碼、郵政編碼、電子信箱、網(wǎng)址;所屬律師協(xié)會;所內(nèi)執(zhí)業(yè)律師及依法能夠向社會提供的法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍簡介;執(zhí)業(yè)業(yè)績。律師法第26條規(guī)定:“律師事務(wù)所和律師不得以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。”律師和律師事務(wù)所不得以有悖律師使命、有損律師形象的方式制作廣告,不得采用一般商業(yè)廣告的藝術(shù)夸張手段制作廣告。同時,律師廣告中不得出現(xiàn)違反所屬律師協(xié)會有關(guān)律師廣告管理規(guī)定的內(nèi)容。
(三)律師宣傳
作為一種提供服務(wù)的行業(yè),律師需要通過宣傳為社會和民眾所知曉。但律師和律師事務(wù)所不得進行歪曲事實和法律,或者可能使公眾對律師產(chǎn)生不合理期望的宣傳。律師和律師事務(wù)所可以宣傳所從事的某一專業(yè)法律服務(wù)領(lǐng)域,但不得自我聲明或者暗示其被公認或者證明為某一專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威或?qū)<摇?BR> 《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第33條規(guī)定,律師和律師事務(wù)所不得進行律師之間或者律師事務(wù)所之間的比較宣傳。
四、律師與委托人或當(dāng)事人的關(guān)系規(guī)范
(一)委托代理關(guān)系
按照法律規(guī)定,委托代理關(guān)系為一種合同關(guān)系。當(dāng)事人與律師在就法律服務(wù)委托事項的代理范圍、代理內(nèi)容、代理權(quán)限、代理費用、代理期限等進行協(xié)商的基礎(chǔ)上達成一致意見,并由律師事務(wù)所與委托人簽署委托代理協(xié)議或者取得委托人的確認。同時,律師還應(yīng)當(dāng)謹慎、誠實、客觀地告知委托人擬委托事項可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險。
在建立委托代理關(guān)系以后,律師應(yīng)當(dāng)遵守以下基本要求:
1.律師應(yīng)當(dāng)與委托人就委托事項范圍、內(nèi)容、權(quán)限、費用、期限等進行協(xié)商,經(jīng)協(xié)商達成一致后,由律師事務(wù)所與委托人簽署委托協(xié)議。
2.律師應(yīng)當(dāng)充分運用專業(yè)知識,依照法律和委托協(xié)議完成委托事項,維護委托人或者當(dāng)事人的合法權(quán)益。根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定,律師擔(dān)任法律顧問的,應(yīng)當(dāng)按照約定為委托人就有關(guān)法律問題提供意見,草擬、審查法律文書,代理參加訴訟、調(diào)解或者仲裁活動,辦理委托的其他法律事務(wù),維護委托人的合法權(quán)益。律師擔(dān)任訴訟法律事務(wù)代理人或者非訴訟法律事務(wù)代理人的,應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限內(nèi)代理法律事務(wù),維護委托人的合法權(quán)益。律師擔(dān)任辯護人的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。律師出具法律意見,應(yīng)當(dāng)嚴格依法履行職責(zé),保證其所出具意見的真實性、準(zhǔn)確性、完整性。律師提供法律咨詢、代寫法律文書,應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,并符合法律咨詢規(guī)則和法律文書體例、格式的要求。
3.律師與所任職律師事務(wù)所有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定、公平正義及律師執(zhí)業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),選擇實現(xiàn)委托人或者當(dāng)事人目的的方案。
4.律師應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律規(guī)定的期間、時效以及與委托人約定的時間辦理委托事項。對委托人了解委托事項辦理情況的要求,應(yīng)當(dāng)及時給予答復(fù)。根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定,律師承辦業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)及時向委托人通報委托事項辦理進展情況;需要變更委托事項、權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)征得委托人的同意和授權(quán)。
5.律師應(yīng)當(dāng)建立律師業(yè)務(wù)檔案,保存完整的工作記錄。
6.律師應(yīng)謹慎保管委托人或當(dāng)事人提供的證據(jù)原件、原物、音像資料底版以及其他材料。
7.律師接受委托后,應(yīng)當(dāng)在委托人委托的權(quán)限內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動,不得超越委托權(quán)限。
8.律師接受委托后,無正當(dāng)理,由不得拒絕辯護或者代理,或以其他方式終止委托。委托事項違法、委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實的,律師有權(quán)告知委托人并要求其整改,有權(quán)拒絕辯護或者代理,或以其他方式終止委托,并有權(quán)就已經(jīng)履行事務(wù)取得律師費。
9.律師在承辦受托業(yè)務(wù)時,對已經(jīng)出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)的不可克服的困難、風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)及時通知委托人,并向律師事務(wù)所報告。
(二)禁止虛假
《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第43條規(guī)定,律師根據(jù)委托人提供的事實和證據(jù),依據(jù)法律規(guī)定進行分析,向委托人提出分析性意見。
律師的辯護、代理意見未被采納,不屬于虛假。
(三)禁止非法牟取委托人權(quán)益
律師和律師事務(wù)所不得利用提供法律服務(wù)的便利,牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。律師和律師事務(wù)所不得違法與委托人就爭議的權(quán)益產(chǎn)生經(jīng)濟上的聯(lián)系,不得與委托人約定將爭議標(biāo)的物出售給自己;不得委托他人為自己或為自己的近親屬收購、租賃委托人與他人發(fā)生爭議的標(biāo)的物。
律師事務(wù)所可以依法與當(dāng)事人或委托人簽訂以回收款項或標(biāo)的物為前提按照一定比例收取貨幣或?qū)嵨镒鳛槁蓭熧M用的協(xié)議。
(四)利益沖突審查
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立利益沖突審查制度。律師事務(wù)所在接受委托之前,應(yīng)當(dāng)進行利益沖突審查并作出是否接受委托決定。
辦理委托事務(wù)的律師與委托人之間存在利害關(guān)系或利益沖突的,不得承辦該業(yè)務(wù)并應(yīng)當(dāng)主動提出回避。
《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第50條規(guī)定,有下列情形之一的,律師及律師事務(wù)所不得與當(dāng)事人建立或維持委托關(guān)系:(1)律師在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的;(2)律師辦理訴訟或者非訴訟業(yè)務(wù),其近親屬是對方當(dāng)事人的法定代表人或者代理人的:(3)曾經(jīng)親自處理或者審理過某一事項或者案件的行政機關(guān)工作人員、審判人員、檢察人員、仲裁員,成為律師后又辦理該事項或者案件的;(4)同一律師事務(wù)所的不同律師同時擔(dān)任同一刑事案件的被害人的代理人和犯罪嫌疑人、被告人的辯護人,但在該縣區(qū)域內(nèi)只有一家律師事務(wù)所且事先征得當(dāng)事人同意的除外;(5)在民事訴訟、行政訴訟、仲裁案件中,同一律師事務(wù)所的不同律師同時擔(dān)任爭議雙方當(dāng)事人的代理人,或者本所或其工作人員為一方當(dāng)事人,本所其他律師擔(dān)任對方當(dāng)事人的代理人的;(6)在非訴訟業(yè)務(wù)中,除各方當(dāng)事人共同委托外,同一律師事務(wù)所的律師同時擔(dān)任彼此有利害關(guān)系的各方當(dāng)事人的代理人的;(7)在委托關(guān)系終止后,同一律師事務(wù)所或同一律師在同一案件后續(xù)審理或者處理中又接受對方當(dāng)事人委托的;(8)其他與本條第(1)項至第(7)項情形相似,且依據(jù)律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和行業(yè)常識能夠判斷為應(yīng)當(dāng)主動回避且不得辦理的利益沖突情形。
按照《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第51條規(guī)定,有下列情形之一的,律師應(yīng)當(dāng)告知委托人并主動提出回避,但委托人同意其代理或者繼續(xù)承辦的除外:(1)接受民事訴訟、仲裁案件一方當(dāng)事人的委托,而同所的其他律師是該案件中對方當(dāng)事人的近親屬的;(2)擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護人,而同所的其他律師是該案件被害人的近親屬的;(3)同一律師事務(wù)所接受正在代理的訴訟案件或者非訴訟業(yè)務(wù)當(dāng)事人的對方當(dāng)事人所委托的其他法律業(yè)務(wù)的;(4)律師事務(wù)所與委托人存在法律服務(wù)關(guān)系,在某一訴訟或仲裁案件中該委托人未要求該律師事務(wù)所律師擔(dān)任其代理人,而該律師事務(wù)所律師擔(dān)任該委托人對方當(dāng)事人的代理人的;(5)在委托關(guān)系終止后1年內(nèi),律師又就同一法律事務(wù)接受與原委托人有利害關(guān)系的對方當(dāng)事人的委托的;(6)其他與本條第(1)項至第(5)項情況相似,且依據(jù)律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和行業(yè)常識能夠判斷的其他情形。
律師和律師事務(wù)所發(fā)現(xiàn)存在上述情形的,應(yīng)當(dāng)告知委托人利益沖突的事實和可能產(chǎn)生的后果,由委托人決定是否建立或維持委托關(guān)系。委托人決定建立或維持委托關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)簽署知情同意書,表明當(dāng)事人已經(jīng)知悉存在利益沖突的基本事實和可能產(chǎn)生的法律后果,以及當(dāng)事人明確同意與律師事務(wù)所及律師建立或維持委托關(guān)系。
委托人知情并簽署知情同意書以示豁免的,承辦律師在辦理案件的過程中應(yīng)對各自委托人的案件信息予以保密,不得將與案件有關(guān)的信息披露給相對人的承辦律師。
(五)保管委托人財產(chǎn)
律師事務(wù)所可以與委托人簽訂書面保管協(xié)議,妥善保管委托人財產(chǎn),嚴格履行保管協(xié)議。律師事務(wù)所受委托保管委托人財產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)將委托人財產(chǎn)與律師事務(wù)所的財產(chǎn)、律師個人財產(chǎn)嚴格分離。
(六)轉(zhuǎn)委托
根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》的規(guī)定,未經(jīng)委托人同意,律師事務(wù)所不得將委托人委托的法律事務(wù)轉(zhuǎn)委托其他律師事務(wù)所辦理。但在緊急情況下,為維護委托人的利益可以轉(zhuǎn)委托,但應(yīng)當(dāng)及時告知委托人。
受委托律師遇有突患疾病、工作調(diào)動等緊急情況不能履行委托協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)及時報告律師事務(wù)所,由律師事務(wù)所另行指定其他律師繼續(xù)承辦,并及時告知委托人。非經(jīng)委托人的同意,不能因轉(zhuǎn)委托而增加委托人的費用支出。(七)委托關(guān)系的解除與終止
律師法第32條第2款規(guī)定,律師接受委托后,無正當(dāng)理由的,不得拒絕辯護或者代理。但是,委托事項違法、委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實的,律師有權(quán)拒絕辯護或者代理。根據(jù)律師法第32條第1款的規(guī)定,委托人可以拒絕已委托的律師為其繼續(xù)辯護或者代理,同時可以另行委托律師擔(dān)任辯護人或者代理人。
《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第58條規(guī)定,有下列情形之一的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)終止委托關(guān)系:(1)委托人提出終止委托協(xié)議的;(2)律師受到吊銷執(zhí)業(yè)證書或者停止執(zhí)業(yè)處罰的,經(jīng)過協(xié)商,委托人不同意更換律師的;(3)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第50條規(guī)定的利益沖突情形的;(4)受委托律師因健康狀況不適合繼續(xù)履行委托協(xié)議的,經(jīng)過協(xié)商,委托人不同意更換律師的;(5)繼續(xù)履行委托協(xié)議違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者本規(guī)范的。
根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第59條的規(guī)定,有下列情形之一,經(jīng)提示委托人不糾正的,律師事務(wù)所可以解除委托協(xié)議:(1)委托人利用律師提供的法律服務(wù)從事違法犯罪活動的;(2)委托人要求律師完成無法實現(xiàn)或者不合理的目標(biāo)的;(3)委托人沒有履行委托合同義務(wù)的;(4)在事先無法預(yù)見的前提下,律師向委托人提供法律服務(wù)將會給律師帶來不合理的費用負擔(dān),或給律師造成難以承受的、不合理的困難的;(5)其他合法的理由的。
委托代理關(guān)系的終止涉及律師和委托人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因此,這種關(guān)系的終止應(yīng)當(dāng)遵循一定的程序要求。具體如下:
1.勸告義務(wù)。律師在接受委托后發(fā)現(xiàn)可以拒絕辯護或代理的情況,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,促使委托人接受律師的勸告,糾正導(dǎo)致律師拒絕辯護或代理的事由。
2.通知義務(wù)。終止代理,律師應(yīng)當(dāng)盡可能提前向委托人發(fā)出通知。律師事務(wù)所在征得委托人同意后,可另行指定律師繼續(xù)承辦委托事項,否則應(yīng)終止委托代理協(xié)議。
3.采取合理保護措施的義務(wù)。終止代理,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)盡量不使委托人的合法利益受到影響。在解除委托關(guān)系前,律師必須采取合理可行的措施保護委托人利益,如及時通知委托人,使其有充分時間再委聘其他律師、收回文件的原件以及返還提前支付的費用等。按照《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》的規(guī)定,律師事務(wù)所依照上述規(guī)定終止代理或者解除委托的,委托人與律師事務(wù)所協(xié)商解除協(xié)議的,委托人單方終止委托代理協(xié)議的,律師事務(wù)所有權(quán)收取已提供服務(wù)部分的費用。
4.不得扣押當(dāng)事人的訴訟材料的義務(wù)。律師事務(wù)所與委托人解除委托關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人提供的資料原件、物證原物、視聽資料底版等證據(jù),并可以保留復(fù)印件存檔。
五、律師參與訴訟或仲裁規(guī)范
律師參與訴訟或仲裁規(guī)范包括回避規(guī)范、調(diào)查取證規(guī)范、尊重法庭與規(guī)范接觸司法人員規(guī)范、庭審儀表和語態(tài)規(guī)范,維護司法公正。
(一)回避
律師法第11條規(guī)定:“公務(wù)員不得兼任執(zhí)業(yè)律師。律師擔(dān)任各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的,任職期間不得從事訴訟代理或者辯護業(yè)務(wù)?!贝送?,法官法第17條規(guī)定,法官從人民法院離任后2年內(nèi),不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人;法官從人民法院離任后,不得擔(dān)任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人;法官的配偶、子女不得擔(dān)任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。檢察官法第20條規(guī)定,檢察官從人民檢察院離任后2年內(nèi),不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人;檢察官從人民檢察院離任后,不得擔(dān)任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人;檢察官的配偶、子女不得擔(dān)任該檢察官所任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。
律師因法定事由或者根據(jù)相關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人的,應(yīng)當(dāng)謝絕當(dāng)事人的委托,或者解除委托代理合同。
(二)調(diào)查取證
《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》規(guī)定,律師應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查取證。律師不得向司法機關(guān)或者仲裁機構(gòu)提交明知是虛假的證據(jù)。
律師作為證人出庭作證的,不得再接受委托擔(dān)任該案的辯護人或者代理人出庭。
(三)尊重法庭與規(guī)范接觸司法人員
根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》和高人民法院、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》,律師亦負有維護司法公正的責(zé)任。律師尊重法庭與規(guī)范接觸司法人員規(guī)范主要有:
1.律師應(yīng)當(dāng)遵守法庭、仲裁庭紀律,遵守出庭時間、舉證時限、提交法律文書期限及其他程序性規(guī)定。律師不得借故延遲開庭,律師確有正當(dāng)理由不能按期出庭的,應(yīng)請求人民法院在不影響案件審理期限的情況下,另行安排開庭時間,并及時通知當(dāng)事人及其委托的律師。
2.在開庭審理過程中,律師應(yīng)當(dāng)尊重法庭、仲裁庭。律師在執(zhí)業(yè)過程中,因?qū)κ聦嵳婕?、證據(jù)真?zhèn)渭胺蛇m用是否正確而與訴訟相對方意見不一致的,或者為了向案件承辦人提交新證據(jù)的,與案件承辦人接觸和交換意見應(yīng)當(dāng)在司法機關(guān)內(nèi)指定場所。
3.律師在辦案過程中,不得與所承辦案件有關(guān)的司法、仲裁人員私下接觸。《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第69條明確規(guī)定,律師不得賄賂司法機關(guān)和仲裁機構(gòu)人員,不得以許諾回報或者提供其他利益(包括物質(zhì)利益和非物質(zhì)形態(tài)的利益)等方式,與承辦案件的司法、仲裁人員進行交易。律師不得介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄。
(四)庭審儀表和語態(tài)
律師擔(dān)任辯護人、代理人參加法庭、仲裁庭審理,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著律師出庭服裝,佩戴律師出庭徽章,注重律師職業(yè)形象。根據(jù)中華全國律師協(xié)會制定的《律師出庭服裝使用管理辦法》,律師出庭服裝由律師袍和領(lǐng)巾組成。律師出庭著裝時,應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)律師出庭服裝僅使用于法庭審理過程中,不得在其他任何時間、場合穿著。(2)律師出庭統(tǒng)一著裝時,應(yīng)按照規(guī)定配套穿著:內(nèi)著淺色襯衣,佩戴領(lǐng)巾,外著律師袍,律師袍上佩戴律師徽章。下著深色西裝褲、深色皮鞋,女律師可著深色西裝套裙。(3)保持律師出庭服裝的潔凈、平整,服裝不整潔或有破損的不得使用。(4)律師穿著律師出庭服裝時,應(yīng)表現(xiàn)出嚴肅、莊重的精神風(fēng)貌。律師出庭服裝外不得穿著或佩帶其他衣物或飾品。
律師在法庭或仲裁庭發(fā)言時應(yīng)當(dāng)舉止莊重、大方,用詞文明、得體。
六、律師與其他律師的關(guān)系規(guī)范
(一)尊重與合作
律師業(yè)既存在全行業(yè)的整體利益,也存在律師的個體利益,兩者是相輔相成的。律師之間客觀上存在競爭,但也需要合作,兩者是缺一不可的。因此,我國《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》要求律師與其他律師之間應(yīng)當(dāng)相互幫助、相互尊重。1.在庭審或者談判過程中各方律師應(yīng)當(dāng)互相尊重,不得使用挖苦、諷刺或者侮辱性的語言。律師或律師事務(wù)所不得在公眾場合及媒體上發(fā)表惡意貶低、詆毀、損害同行聲譽的言論。2.律師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)時應(yīng)當(dāng)維護委托人及原律師事務(wù)所的利益;律師事務(wù)所在接受轉(zhuǎn)入律師時,不得損害原律師事務(wù)所的利益。3.律師與委托人發(fā)生糾紛的,律師事務(wù)所的解決方案應(yīng)當(dāng)充分尊重律師本人的意見,律師應(yīng)當(dāng)服從律師事務(wù)所解決糾紛的決議。
(二)禁止不正當(dāng)競爭
為防止律師采用不正當(dāng)手段與同行進行業(yè)務(wù)競爭,損害其他律師及律師事務(wù)所合法權(quán)益和律師業(yè)形象行為的出現(xiàn),律師法第26條規(guī)定:“律師事務(wù)所和律師不得以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)?!薄堵蓭焾?zhí)業(yè)行為規(guī)范》也要求律師和律師事務(wù)所不得采用不正當(dāng)手段進行業(yè)務(wù)競爭,損害其他律師及律師事務(wù)所的聲譽或者其他合法權(quán)益。
《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第78條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于律師執(zhí)業(yè)不正當(dāng)競爭行為:(1)詆毀、誹謗其他律師或者律師事務(wù)所信譽、聲譽;(2)無正當(dāng)理由,以低于同地區(qū)同行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)為條件爭攬業(yè)務(wù),或者采用給予客戶、中介人、推薦人回扣、饋贈金錢、財物或者其他利益等方式爭攬業(yè)務(wù);(3)故意在委托人與其代理律師之間制造糾紛;(4)向委托人明示或者暗示自己或者其屬的律師事務(wù)所與司法機關(guān)、政府機關(guān)、社會團體及其工作人員具有特殊關(guān)系;(5)就法律服務(wù)結(jié)果或者訴訟結(jié)果作出虛假;(6)明示或者暗示可以幫助委托人達到不正當(dāng)目的,或者以不正當(dāng)?shù)姆绞健⑹侄芜_到委托人的目的。
同時,律師和律師事務(wù)所在與行政機關(guān)、行業(yè)管理部門以及企業(yè)的接觸中,不得采用下列不正當(dāng)手段與同行進行業(yè)務(wù)競爭:(1)通過與某機關(guān)、某部門、某行業(yè)對某一類的法律服務(wù)事務(wù)進行壟斷的方式爭攬業(yè)務(wù);(2)限定委托人接受其指定的律師或者律師事務(wù)所提供法律服務(wù),限制其他律師或律師事務(wù)所正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)競爭。律師和律師事務(wù)所在與司法機關(guān)及司法人員接觸中,不得采用利用律師兼有的其他身份影響所承辦業(yè)務(wù)正常處理和審理的手段進行業(yè)務(wù)競爭。
依照有關(guān)規(guī)定取得從事特定范圍法律服務(wù)的律師或律師事務(wù)所不得采取下列不正當(dāng)競爭的行為:(1)限制委托人接受經(jīng)過法定機構(gòu)認可的其他律師或律師事務(wù)所提供法律服務(wù);(2)強制委托人接受其提供的或者由其指定的律師提供的法律服務(wù);(3)對抵制上述行為的委托人拒絕、中斷、拖延、削減必要的法律服務(wù)或者濫收費用。
律師或律師事務(wù)所相互之間不得采用下列手段排擠競爭對手的公平競爭:(1)串通抬高或者壓低收費;(2)為爭攬業(yè)務(wù),不正當(dāng)獲取其他律師和律師事務(wù)所收費報價或者其他提供法律服務(wù)的條件;(3)泄露收費報價或者其他提供法律服務(wù)的條件等暫未公開的信息,損害相關(guān)律師事務(wù)所的合法權(quán)益。
律師和律師事務(wù)所不得擅自或者非法使用社會專有名稱或者知名度較高的名稱以及代表其名稱的標(biāo)志、圖形文字、代號以混淆誤導(dǎo)委托人。按照《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第83條第2款規(guī)定,社會特有名稱和知名度較高的名稱是指:(1)有關(guān)政黨、司法機關(guān)、行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會名稱;(2)具有較高社會知名度的高等法學(xué)院?;蛘呖蒲袡C構(gòu)的名稱;(3)為社會公眾共知、具有較高知名度的非律師公眾人物名稱;(4)知名律師以及律師事務(wù)所名稱。
律師和律師事務(wù)所不得偽造或者冒用法律服務(wù)榮譽稱號。使用已獲得的律師或者律師事務(wù)所法律服務(wù)榮譽稱號的,應(yīng)當(dāng)注明獲得時間和期限。律師和律師事務(wù)所不得變造已獲得的榮譽稱號用于廣告宣傳。律師事務(wù)所已撤銷的,其原取得的榮譽稱號不得繼續(xù)使用。
七、律師與所任職的律師事務(wù)所關(guān)系規(guī)范
為保證律師事務(wù)所活動的合法性和律師事務(wù)所對律師管理、監(jiān)督的有效性,根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》的規(guī)定,律師與所任職的律師事務(wù)所關(guān)系應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范,律師與律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行以下行為規(guī)范:
1.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理、勞動合同管理等制度,對律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況進行監(jiān)督。
2.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法保障律師及其他工作人員的合法權(quán)益,為律師執(zhí)業(yè)提供必要的工作條件。律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同,按照國家規(guī)定統(tǒng)一收取費用。
3.律師及律師事務(wù)所必須依法納稅。
4.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)定期組織律師開展時事政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),總結(jié)交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,提高律師執(zhí)業(yè)水平。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)認真指導(dǎo)申請律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員實習(xí),如實出具實習(xí)鑒定材料和相關(guān)證明材料。
5.律師事務(wù)所不得從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營活動。
6.律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行法律援助義務(wù),為受援人提供法律服務(wù),維護受援人的合法權(quán)益。律師事務(wù)所不得指派沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員或者處于停止執(zhí)業(yè)處罰期間的律師以律師名義提供法律服務(wù)。律師事務(wù)所對受其指派辦理事務(wù)的律師輔助人員出現(xiàn)的錯誤,應(yīng)當(dāng)采取制止或者補救措施,并承擔(dān)責(zé)任。
7.律師事務(wù)所有義務(wù)對律師、申請律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員在業(yè)務(wù)及職業(yè)道德等方面進行管理。
八、律師與律師協(xié)會關(guān)系規(guī)范
《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》規(guī)定了律師與律師協(xié)會關(guān)系規(guī)范,律師與律師協(xié)會關(guān)系規(guī)范包括接受行業(yè)管理、重大事項報告或備案、參與律師協(xié)會活動、自覺接受調(diào)解處理等。
律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)遵守律師協(xié)會制定的律師行業(yè)規(guī)范和規(guī)則。律師和律師事務(wù)所享有律師協(xié)會章程規(guī)定的權(quán)利,承擔(dān)律師協(xié)會章程規(guī)定的義務(wù)。
律師應(yīng)當(dāng)參加、完成律師協(xié)會組織的律師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及考核。律師參加國際性律師組織并成為其會員的,以及以中國律師身份參加境外會議等活動的,應(yīng)當(dāng)報律師協(xié)會備案。
律師和律師事務(wù)所因執(zhí)業(yè)行為成為刑、民事被告,或者受到行政機關(guān)調(diào)查、處罰的,應(yīng)當(dāng)向律師協(xié)會書面報告。
律師應(yīng)當(dāng)積極參加律師協(xié)會組織的律師業(yè)務(wù)研究活動,完成律師協(xié)會布置的業(yè)務(wù)研究任務(wù),參加律師協(xié)會組織的公益活動。
律師應(yīng)當(dāng)妥善處理律師執(zhí)業(yè)中發(fā)生的糾紛,履行經(jīng)律師協(xié)會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議。律師應(yīng)當(dāng)執(zhí)行律師協(xié)會就律師執(zhí)業(yè)糾紛作出的處理決定。律師應(yīng)當(dāng)履行律師協(xié)會依照法律、法規(guī)、規(guī)章及律師協(xié)會章程、規(guī)則作出的處分決定。
《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第104條規(guī)定,律師應(yīng)當(dāng)按時繳納會費。