2016年，縣總工會機關(guān)黨支部將在縣委和縣總工會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，把“五大發(fā)展理念”貫穿黨建工作始終，全面落實從嚴管黨治黨政治責任，不斷提升機關(guān)黨建工作科學化水平。
一、加強思想政治教育
1.開展“兩學一做”學習教育。扎實推進“組織找黨員、黨員找組織”工作，摸清黨員底數(shù)，加強組織關(guān)系管理，妥善做好失聯(lián)黨員處置工作。立足實際，深入調(diào)查研究，制定工作方案，精心開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，引導(dǎo)全體黨員堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正風、勇于擔當作為。
2.強化思想輿論建設(shè)成果。堅定執(zhí)行中央和省、市、縣委各項決策部署，不妄議、不折騰、不懈怠，做到政令暢通、令行禁止。教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部正確認識、深刻理解、科學把握新常態(tài)內(nèi)涵，善于把握本質(zhì)、主流和社會心理，用黨和政府的聲音占領(lǐng)輿論制高點，掌握話語權(quán)，深度分析，主動發(fā)聲，澄清是非，有針對性地做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。
3.強化思想政治建設(shè)成果。把學習教育與延展深化群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)相結(jié)合，召開黨組會、干部職工會安排業(yè)務(wù)工作，要同步開展思想政治教育，不斷強化廣大黨員干部紀律意識、廉潔意識、大局意識、規(guī)則意識，凝心聚力講好南江故事、共建美好家園。
4.加強文明素養(yǎng)提升工作。 繼續(xù)抓好文明示范單位創(chuàng)建鞏固發(fā)展工作。充分發(fā)揮單位黨員干部示范帶動作用，積極參與創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城，深化機關(guān)辦公環(huán)境及機關(guān)單位包樓院工作，加強機關(guān)黨員干部文明素養(yǎng)教育，不斷提高干部職工文明修養(yǎng)。培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部形成共同的價值追求。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
5.抓好機關(guān)黨支部委員會班子換屆。按照中央、省、市、縣委統(tǒng)一部署和《黨和國家機關(guān)基層工作條例》規(guī)定，組織機關(guān)黨支部委員會按期換屆。
6.剛性執(zhí)行干部人事政策。認真落實部室干部定期輪崗交流、“三個不直接分管”、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、出國境護照審批等制度。持續(xù)整治衙門作風、中梗阻、“庸懶散浮拖”、亂抽亂借干部等問題。未經(jīng)組織人事部門批準，不擅自抽借鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
7、注重后備干部人才培養(yǎng)。按照縣委組織部要求，配合抓好優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng)計劃，不斷充分基層力量。積極選派優(yōu)秀年輕黨員干部參加市、縣后備干部培訓，支持到“三個一線”、群眾信訪部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和市以上機關(guān)學習鍛煉。
三、加強基層組織建設(shè)
8.認真落實《條例》精神。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、省委《實施細則》、市委《實施辦法》及縣委《實施意見》的各項規(guī)定，加強督促檢查，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，著力解決機關(guān)黨建工作中存在的問題，切實把各項規(guī)定落到實處。落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地和設(shè)備，機關(guān)黨建工作經(jīng)費按單位機關(guān)工作人員(含退休人員)工資總額的2%預(yù)算，支持機關(guān)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
9.創(chuàng)建服務(wù)型黨組織示范點。要緊緊圍繞縣委、政府和本部門的中心工作，找準服務(wù)型黨組織建設(shè)的結(jié)合點、切入點和著力點，設(shè)計載體，廣泛開展服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾活動，創(chuàng)建和培育服務(wù)品牌。扎實開展“走基層”活動，引導(dǎo)黨員干部經(jīng)常深入基層一線了解實情，獻計獻策，指導(dǎo)發(fā)展。
10.深入推進駐村幫扶工作。深化“雙聯(lián)”工作，推動“一三五”聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制落實，扎實開展干部駐村幫扶和精準扶貧，認真落實結(jié)對幫扶。從幫扶資金中安排1萬元用于黨建扶貧示范工程。主要領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，每月到村調(diào)研不少于1次，結(jié)對幫扶責任人每季度至少1次深入幫扶戶家中開展幫扶工作。駐村干部和第一書記要認真履職，當好“八大員”、干好“九件事”，每月在村開展工作不少于15個工作日，切實幫助基層和群眾解決實際困難，推動貧困村和貧困戶加快脫貧奔康。
四、加強黨員隊伍建設(shè)
11.嚴格黨員發(fā)展工作。堅持推精英人才、推積極分子、推發(fā)展對象，定發(fā)展計劃、定幫扶措施、定培養(yǎng)方式，建立預(yù)審制、票決制、公示制的“三推三定三制”黨員發(fā)展模式，持續(xù)優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。嚴格黨員發(fā)展程序和標準，嚴把入口關(guān)。提高入黨材料質(zhì)量，確保上報的材料齊全、規(guī)范、無差錯。規(guī)范有序管理好黨員檔案。
12.嚴肅黨內(nèi)組織生活。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度，每季度召開1次以上黨員大會，每月召開1次以上支委會，每半年上1次黨課。每年開展1次黨員民主評議，對連續(xù)6個月無正當理由不參加黨內(nèi)組織生活的，納入不合格黨員進行嚴肅處置。黨組書記每半年調(diào)閱1次《黨支部工作手冊》，對組織生活制度不健全、執(zhí)行制度不規(guī)范、組織生活質(zhì)量不高的黨支部要嚴格問責。
13.嚴抓黨員教育管理。按照基層黨組織書記和班子成員集中學習培訓累計不少于56學時，黨員集中學習培訓累計不少于32學時的要求，抓實黨員教育培訓。扎實抓好“十三五”規(guī)劃、五大發(fā)展理念、脫貧攻堅、社會治理等重點內(nèi)容的培訓，引導(dǎo)干部深化對經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的認識和理解。指導(dǎo)廣大黨員訂閱共產(chǎn)黨員微信、易信和“天府先鋒”微信，加強日常學習，推進無職黨員設(shè)崗定責、在職黨員亮身份，建立完善流動黨員管理臺賬，定期維護黨員年報數(shù)據(jù)庫，規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，按時足額上繳黨費。
14.深入開展黨員志愿服務(wù)活動。結(jié)合“雙報到”、“走基層”等活動，認真制定黨員志愿服務(wù)工作方案，壯大志愿服務(wù)隊伍，豐富服務(wù)內(nèi)容，定期深入村社開展文明新風倡導(dǎo)、政策理論宣講、文體活動組織、環(huán)境清掃整治、困難群眾幫扶等志愿服務(wù)活動，幫助老弱病殘、特困家庭、空巢老人、留守學生(兒童)、下崗失業(yè)人員、外來務(wù)工人員等解決具體困難。每季度集中開展活動不少于2次，在職黨員每季度參加志愿服務(wù)不少于3天。
五、加強基層民主建設(shè)
15.堅持集體議事決策制度。完善黨組會議規(guī)則和決策程序，嚴格執(zhí)行民主集中制，涉及重大問題決策、重大項目投資、大額資金使用等事項，堅持“一把手”末位發(fā)言。運用批評和自我批評的武器開好高質(zhì)量民主生活會，逗硬執(zhí)行決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度，做到用制度管權(quán)管事管人，持續(xù)推動權(quán)力陽光透明運行。
16.全面推進黨務(wù)公開工作。編制年度《黨務(wù)公開目錄》，建立規(guī)范的黨務(wù)公開欄或電子公開平臺，明確公開內(nèi)容、公開范圍、公開形式和公開時限，通過公開欄、會議、文件登載、新聞媒體或網(wǎng)站等形式定期或適時進行公開，保障黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過會議、文件公開的內(nèi)容要有相關(guān)的會議記錄和文件資料，通過新聞媒體和網(wǎng)站公示的要有影像資料。
六、加強保障體系建設(shè)
17.從嚴落實管黨治黨責任。建立黨組織“主體責任”、黨組織書記“第一責任”和黨組織成員“分工責任”等“三個 責任清單”，嚴格落實黨組織書記總攬統(tǒng)籌、推進落實、考評問責、兜底負責“四項工作職責”，進一步健全黨建工作述職評議考核制度，完善黨建責任考評追究辦法。
18.加強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。配備專職黨務(wù)干部，加大黨建信息報送力度，每月向直工委上報1條黨建工作信息，1篇涉組涉干網(wǎng)評文章。強化專職黨務(wù)干部培訓力度，進一步提升履行職責的能力和水平。
19.建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制。多渠道籌資建立黨內(nèi)幫扶基金，及時救助因病因災(zāi)致貧的黨員干部，“七一”、春節(jié)期間集中走訪慰問，切實解決老黨員、生活困難黨員生產(chǎn)生活中存在的難題。建好離退休黨支部活動陣地，做好后勤保障，支持離退休老黨員開展活動，使他們老有所樂、老有所學。
20.強化黨建經(jīng)費保障。足額預(yù)算機關(guān)黨組織活動經(jīng)費，按單位機關(guān)工作人員(含離退休人員)工資總額的2%預(yù)算到位，專項用于機關(guān)黨組織活動開展，不得挪作他用。
21.規(guī)范建設(shè)黨員活動陣地。按照有場地、有設(shè)施、有人員、有功能的“四有”要求，加大黨員活動場所規(guī)范化建設(shè)力度。充分發(fā)揮活動陣地作用，抓好日常學習教育，加強黨員管理。
一、加強思想政治教育
1.開展“兩學一做”學習教育。扎實推進“組織找黨員、黨員找組織”工作，摸清黨員底數(shù)，加強組織關(guān)系管理，妥善做好失聯(lián)黨員處置工作。立足實際，深入調(diào)查研究，制定工作方案，精心開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，引導(dǎo)全體黨員堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正風、勇于擔當作為。
2.強化思想輿論建設(shè)成果。堅定執(zhí)行中央和省、市、縣委各項決策部署，不妄議、不折騰、不懈怠，做到政令暢通、令行禁止。教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部正確認識、深刻理解、科學把握新常態(tài)內(nèi)涵，善于把握本質(zhì)、主流和社會心理，用黨和政府的聲音占領(lǐng)輿論制高點，掌握話語權(quán)，深度分析，主動發(fā)聲，澄清是非，有針對性地做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。
3.強化思想政治建設(shè)成果。把學習教育與延展深化群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)相結(jié)合，召開黨組會、干部職工會安排業(yè)務(wù)工作，要同步開展思想政治教育，不斷強化廣大黨員干部紀律意識、廉潔意識、大局意識、規(guī)則意識，凝心聚力講好南江故事、共建美好家園。
4.加強文明素養(yǎng)提升工作。 繼續(xù)抓好文明示范單位創(chuàng)建鞏固發(fā)展工作。充分發(fā)揮單位黨員干部示范帶動作用，積極參與創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城，深化機關(guān)辦公環(huán)境及機關(guān)單位包樓院工作，加強機關(guān)黨員干部文明素養(yǎng)教育，不斷提高干部職工文明修養(yǎng)。培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部形成共同的價值追求。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
5.抓好機關(guān)黨支部委員會班子換屆。按照中央、省、市、縣委統(tǒng)一部署和《黨和國家機關(guān)基層工作條例》規(guī)定，組織機關(guān)黨支部委員會按期換屆。
6.剛性執(zhí)行干部人事政策。認真落實部室干部定期輪崗交流、“三個不直接分管”、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、出國境護照審批等制度。持續(xù)整治衙門作風、中梗阻、“庸懶散浮拖”、亂抽亂借干部等問題。未經(jīng)組織人事部門批準，不擅自抽借鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
7、注重后備干部人才培養(yǎng)。按照縣委組織部要求，配合抓好優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng)計劃，不斷充分基層力量。積極選派優(yōu)秀年輕黨員干部參加市、縣后備干部培訓，支持到“三個一線”、群眾信訪部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和市以上機關(guān)學習鍛煉。
三、加強基層組織建設(shè)
8.認真落實《條例》精神。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、省委《實施細則》、市委《實施辦法》及縣委《實施意見》的各項規(guī)定，加強督促檢查，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，著力解決機關(guān)黨建工作中存在的問題，切實把各項規(guī)定落到實處。落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地和設(shè)備，機關(guān)黨建工作經(jīng)費按單位機關(guān)工作人員(含退休人員)工資總額的2%預(yù)算，支持機關(guān)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
9.創(chuàng)建服務(wù)型黨組織示范點。要緊緊圍繞縣委、政府和本部門的中心工作，找準服務(wù)型黨組織建設(shè)的結(jié)合點、切入點和著力點，設(shè)計載體，廣泛開展服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾活動，創(chuàng)建和培育服務(wù)品牌。扎實開展“走基層”活動，引導(dǎo)黨員干部經(jīng)常深入基層一線了解實情，獻計獻策，指導(dǎo)發(fā)展。
10.深入推進駐村幫扶工作。深化“雙聯(lián)”工作，推動“一三五”聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制落實，扎實開展干部駐村幫扶和精準扶貧，認真落實結(jié)對幫扶。從幫扶資金中安排1萬元用于黨建扶貧示范工程。主要領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，每月到村調(diào)研不少于1次，結(jié)對幫扶責任人每季度至少1次深入幫扶戶家中開展幫扶工作。駐村干部和第一書記要認真履職，當好“八大員”、干好“九件事”，每月在村開展工作不少于15個工作日，切實幫助基層和群眾解決實際困難，推動貧困村和貧困戶加快脫貧奔康。
四、加強黨員隊伍建設(shè)
11.嚴格黨員發(fā)展工作。堅持推精英人才、推積極分子、推發(fā)展對象，定發(fā)展計劃、定幫扶措施、定培養(yǎng)方式，建立預(yù)審制、票決制、公示制的“三推三定三制”黨員發(fā)展模式，持續(xù)優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。嚴格黨員發(fā)展程序和標準，嚴把入口關(guān)。提高入黨材料質(zhì)量，確保上報的材料齊全、規(guī)范、無差錯。規(guī)范有序管理好黨員檔案。
12.嚴肅黨內(nèi)組織生活。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度，每季度召開1次以上黨員大會，每月召開1次以上支委會，每半年上1次黨課。每年開展1次黨員民主評議，對連續(xù)6個月無正當理由不參加黨內(nèi)組織生活的，納入不合格黨員進行嚴肅處置。黨組書記每半年調(diào)閱1次《黨支部工作手冊》，對組織生活制度不健全、執(zhí)行制度不規(guī)范、組織生活質(zhì)量不高的黨支部要嚴格問責。
13.嚴抓黨員教育管理。按照基層黨組織書記和班子成員集中學習培訓累計不少于56學時，黨員集中學習培訓累計不少于32學時的要求，抓實黨員教育培訓。扎實抓好“十三五”規(guī)劃、五大發(fā)展理念、脫貧攻堅、社會治理等重點內(nèi)容的培訓，引導(dǎo)干部深化對經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的認識和理解。指導(dǎo)廣大黨員訂閱共產(chǎn)黨員微信、易信和“天府先鋒”微信，加強日常學習，推進無職黨員設(shè)崗定責、在職黨員亮身份，建立完善流動黨員管理臺賬，定期維護黨員年報數(shù)據(jù)庫，規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，按時足額上繳黨費。
14.深入開展黨員志愿服務(wù)活動。結(jié)合“雙報到”、“走基層”等活動，認真制定黨員志愿服務(wù)工作方案，壯大志愿服務(wù)隊伍，豐富服務(wù)內(nèi)容，定期深入村社開展文明新風倡導(dǎo)、政策理論宣講、文體活動組織、環(huán)境清掃整治、困難群眾幫扶等志愿服務(wù)活動，幫助老弱病殘、特困家庭、空巢老人、留守學生(兒童)、下崗失業(yè)人員、外來務(wù)工人員等解決具體困難。每季度集中開展活動不少于2次，在職黨員每季度參加志愿服務(wù)不少于3天。
五、加強基層民主建設(shè)
15.堅持集體議事決策制度。完善黨組會議規(guī)則和決策程序，嚴格執(zhí)行民主集中制，涉及重大問題決策、重大項目投資、大額資金使用等事項，堅持“一把手”末位發(fā)言。運用批評和自我批評的武器開好高質(zhì)量民主生活會，逗硬執(zhí)行決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度，做到用制度管權(quán)管事管人，持續(xù)推動權(quán)力陽光透明運行。
16.全面推進黨務(wù)公開工作。編制年度《黨務(wù)公開目錄》，建立規(guī)范的黨務(wù)公開欄或電子公開平臺，明確公開內(nèi)容、公開范圍、公開形式和公開時限，通過公開欄、會議、文件登載、新聞媒體或網(wǎng)站等形式定期或適時進行公開，保障黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過會議、文件公開的內(nèi)容要有相關(guān)的會議記錄和文件資料，通過新聞媒體和網(wǎng)站公示的要有影像資料。
六、加強保障體系建設(shè)
17.從嚴落實管黨治黨責任。建立黨組織“主體責任”、黨組織書記“第一責任”和黨組織成員“分工責任”等“三個 責任清單”，嚴格落實黨組織書記總攬統(tǒng)籌、推進落實、考評問責、兜底負責“四項工作職責”，進一步健全黨建工作述職評議考核制度，完善黨建責任考評追究辦法。
18.加強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。配備專職黨務(wù)干部，加大黨建信息報送力度，每月向直工委上報1條黨建工作信息，1篇涉組涉干網(wǎng)評文章。強化專職黨務(wù)干部培訓力度，進一步提升履行職責的能力和水平。
19.建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制。多渠道籌資建立黨內(nèi)幫扶基金，及時救助因病因災(zāi)致貧的黨員干部，“七一”、春節(jié)期間集中走訪慰問，切實解決老黨員、生活困難黨員生產(chǎn)生活中存在的難題。建好離退休黨支部活動陣地，做好后勤保障，支持離退休老黨員開展活動，使他們老有所樂、老有所學。
20.強化黨建經(jīng)費保障。足額預(yù)算機關(guān)黨組織活動經(jīng)費，按單位機關(guān)工作人員(含離退休人員)工資總額的2%預(yù)算到位，專項用于機關(guān)黨組織活動開展，不得挪作他用。
21.規(guī)范建設(shè)黨員活動陣地。按照有場地、有設(shè)施、有人員、有功能的“四有”要求，加大黨員活動場所規(guī)范化建設(shè)力度。充分發(fā)揮活動陣地作用，抓好日常學習教育，加強黨員管理。