第二章 建設(shè)用地學(xué)習(xí)筆記
一、聯(lián)營企業(yè)：
1、必須持縣級以上人民政府批準的設(shè)計任務(wù)書或其他批準文件;
2、由聯(lián)營企業(yè)向縣級以上人民政府土地管理部門提出用地申請;
3、處理意見：可以批準征收(改變土地性質(zhì)) 或 將土地使用權(quán)作為聯(lián)營條件(不改變土地性質(zhì))
二、閑置土地：
(一)主要處理法律依據(jù)是1999年，國土資源部5號令 《閑置土地管理辦法》(*當部長時候頒布的)，主要內(nèi)容有：
1、閑置土地的認定(3種情況)
(1)未建設(shè)滿1年的：合同生效或批準實施起1年內(nèi)未動工建設(shè)的;
(2)中止建設(shè)滿1年的：開發(fā)面積不足1/3或總投資不足25%的且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設(shè)的
(3)法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。
2、閑置土地處置方案的制定和實施。
3、閑置土地處置方式。
(1)延長開發(fā)時間，不超過1年。
(2)改變土地用途
(3)安排臨時使用
(4)置換
(5)重新確定新的土地使用者，對原來投入補償
(6)交還
*特別一種：因政府原因造成的閑置土地，土地使用者支付了土地有償使用費的可以按交款額比例折算確定相應(yīng)土地給原土地使用者，其余部分政府收回。
(二)閑置費：
1、其他對象：已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的，按相關(guān)規(guī)定繳納閑置費。
2、出讓土地：可以征收相當于土地出讓金20%以下的土地閑置費。
(三)無償收回
1、滿2年，無償收回，下列情況影響施工的除外：
(1)不可抗力(地震、洪澇災(zāi)害)
(2)因政府、政府有關(guān)部門的行為
(3)動工開發(fā)必需的前期工作(發(fā)現(xiàn)地下文物、拆遷中發(fā)現(xiàn)不是開發(fā)商努力能解決的問題)
2、下達《收回國有土地使用權(quán)決定書》
三、土地補償費和安置補助費
1、倍數(shù)：土地補償費高些，是6-10倍(排在前面嘛，再說征地主要是土地補償費啊)
安置補助費，4-6倍，不得超過15倍。
兩者之和不得超過30倍。
2、安置補助費的計算：
(1)需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)=征地數(shù)量÷征地前人均耕地
(2)安置補助費總額=年產(chǎn)值×(4-6)×需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)
*3、新增內(nèi)容：
(1)30倍仍然無法保持原有生活水平的，當?shù)卣梢杂脟型恋赜袃斒杖胗枰匝a貼。
(2)要制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和征地區(qū)片綜合價，做到同地同價。
(3)對有穩(wěn)定收入的項目，農(nóng)民可以將建設(shè)用地使用權(quán)入股。
4、征用臨時用地，逐年補償。
5、誰領(lǐng)錢：
(1)土地補償費：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
(2)安置補助費：誰安置，誰收錢。(自己找工作，自己領(lǐng)錢)
四、劃撥土地
1、國有土地，除出讓地外，均按劃撥土地進行管理。
2、國有企業(yè)改制中國有企業(yè)租賃經(jīng)營的應(yīng)采取出讓或出租方式處置。
一、聯(lián)營企業(yè)：
1、必須持縣級以上人民政府批準的設(shè)計任務(wù)書或其他批準文件;
2、由聯(lián)營企業(yè)向縣級以上人民政府土地管理部門提出用地申請;
3、處理意見：可以批準征收(改變土地性質(zhì)) 或 將土地使用權(quán)作為聯(lián)營條件(不改變土地性質(zhì))
二、閑置土地：
(一)主要處理法律依據(jù)是1999年，國土資源部5號令 《閑置土地管理辦法》(*當部長時候頒布的)，主要內(nèi)容有：
1、閑置土地的認定(3種情況)
(1)未建設(shè)滿1年的：合同生效或批準實施起1年內(nèi)未動工建設(shè)的;
(2)中止建設(shè)滿1年的：開發(fā)面積不足1/3或總投資不足25%的且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設(shè)的
(3)法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。
2、閑置土地處置方案的制定和實施。
3、閑置土地處置方式。
(1)延長開發(fā)時間，不超過1年。
(2)改變土地用途
(3)安排臨時使用
(4)置換
(5)重新確定新的土地使用者，對原來投入補償
(6)交還
*特別一種：因政府原因造成的閑置土地，土地使用者支付了土地有償使用費的可以按交款額比例折算確定相應(yīng)土地給原土地使用者，其余部分政府收回。
(二)閑置費：
1、其他對象：已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的，按相關(guān)規(guī)定繳納閑置費。
2、出讓土地：可以征收相當于土地出讓金20%以下的土地閑置費。
(三)無償收回
1、滿2年，無償收回，下列情況影響施工的除外：
(1)不可抗力(地震、洪澇災(zāi)害)
(2)因政府、政府有關(guān)部門的行為
(3)動工開發(fā)必需的前期工作(發(fā)現(xiàn)地下文物、拆遷中發(fā)現(xiàn)不是開發(fā)商努力能解決的問題)
2、下達《收回國有土地使用權(quán)決定書》
三、土地補償費和安置補助費
1、倍數(shù)：土地補償費高些，是6-10倍(排在前面嘛，再說征地主要是土地補償費啊)
安置補助費，4-6倍，不得超過15倍。
兩者之和不得超過30倍。
2、安置補助費的計算：
(1)需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)=征地數(shù)量÷征地前人均耕地
(2)安置補助費總額=年產(chǎn)值×(4-6)×需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)
*3、新增內(nèi)容：
(1)30倍仍然無法保持原有生活水平的，當?shù)卣梢杂脟型恋赜袃斒杖胗枰匝a貼。
(2)要制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和征地區(qū)片綜合價，做到同地同價。
(3)對有穩(wěn)定收入的項目，農(nóng)民可以將建設(shè)用地使用權(quán)入股。
4、征用臨時用地，逐年補償。
5、誰領(lǐng)錢：
(1)土地補償費：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
(2)安置補助費：誰安置，誰收錢。(自己找工作，自己領(lǐng)錢)
四、劃撥土地
1、國有土地，除出讓地外，均按劃撥土地進行管理。
2、國有企業(yè)改制中國有企業(yè)租賃經(jīng)營的應(yīng)采取出讓或出租方式處置。